Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)

Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn. Thực trạng và giải pháp (Khóa luận tốt nghiệp)

A MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Phát huy truyền thống dựng nước và giữ nước của dân tộc, Đảng cộng sảnViệt Nam từ khi thành lập đến nay, trải qua 85 mùa xuân lịch sử, trong quátrình lãnh đạo cách mạng, lịch sử Việt Nam đã khẳng định: Mọi chủ trươngđường lối của Đảng và chính phủ đều do cán bộ nghiên cứu, tham mưu đềxuất, đồng thời cũng do cán bộ tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực hiện.Đường lối đúng hay chưa đúng, thành công hay thất bại đều phụ thuộc vàocán bộ Động lực của mỗi cuộc cách mạng là quần chúng nhân dân, hạt nhânchủ yếu của cách mạng là cán bộ, cán bộ có vai trò đặc biệt quan trọng.“Cán

bộ là cái gốc của mọi công việc”,“Công việc thành công hoặc thất bại đều docán bộ tốt hay kém” Ở mỗi thời kỳ cách mạng Đảng ta đòi hỏi yêu cầu độingũ cán bộ có khác nhau, nhưng mục tiêu là chọn được đội ngũ cán bộ đápứng được yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam Đặc biệt bước vào thời

kỳ đổi mới, Đảng ta đã khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thànhbại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và của chế

độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”

Trong những năm qua, công tác cán bộ của Đảng bộ xã Tam Sơn đã đạtđược những thành công đáng kể và được thực hiện theo nguyên tắc tập trungdân chủ, khách quan và công khai Cấp uỷ Đảng đã chủ động xây dựng kếhoạch đào tạo, bố trí, điều động luân chuyển cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán bộ

kế cận, giới thiệu nhân sự để bầu cử theo quy hoạch, khắc phục tình trạng quyhoạch cán bộ mang tính hình thức Việc bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ củaĐảng bộ xã được thực hiện chủ động hơn trước đây, hạn chế việc sử dụng cán

bộ trái với chuyên môn đào tạo, đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới, bảođảm lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, kinh tế, an ninh, quốc phòngcủa địa phương Công tác cán bộ đã có kết quả bước đầu, có sự kế thừa, đồngthời có bước phát triển, tạo nguồn cán bộ, góp phần khắc phục dần tình trạng

bị động, lúng túng trong công tác cán bộ.

Trong quá trình học tập chương trình Trung cấp lý luận Chính trị, tôi đãđược nghiên cứu rất nhiều bộ môn, trong đó có môn xây dựng Đảng Với vaitrò, vị trí của đội ngũ cán bộ khối Đảng, đoàn thể và yêu cầu của giai đoạnphát triển mới của đất nước cũng như của xã nhà, để góp phần xây dựng xãTam Sơn trở thành vững mạnh về mọi mặt, nhất là công tác cán bộ của xã tôichọn đề tài: “Vấn đề đổi mới công tác cán bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn Thựctrạng và giải pháp”

Tam Sơn - huyện Cẩm Khê - tỉnh Phú Thọ”

4 Thời gian nghiên cứu

Từ năm 2009 đến nay

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận và phương pháp luận của chủnghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật - lịch sử của CN Mác- Lênin

Sử dụng các phương pháp nghiên cứu chuyên ngành của khoa học lịch sử

và các phương pháp luận của logic lịch sử

Phương pháp nghiên cứu được sử dụng gồm:

+ Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

+ Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, thống kê, phân tích tổng hợp - so sánh, đối chứng

-2

6 Tài liệu tham khảo

- Giáo trình Trung cấp lý luận chính trị- Hành chính - phần nghiệp vụ côngtác Đảng Nhà xuất bản Chính trị- Hành chính - năm 2009

- Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X,lần thứ XI Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội

Nghị quyết TW3 khóa VIII, Nghị quyết TW9 khóa X, Nghị quyết TW4 khóa XI, kết luận số 24 của Bộ chính trị

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ, Nghị quyết ĐH Đảng bộ huyệnCẩm Khê,Nghị quyết đại hội xã Tam Sơn và các báo cáo(nhiệm vụ, kế hoạch,Báo cáo tổng kết…)

7 Kết cấu tiểu luận

Ngoài phần mở đầu và kết luận thì nội dung tiểu luận gồm 3 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận chung về cán bộ và công tác cán bộ.

Chương II: Thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ của Đảng bộ xã

Tam Sơn- huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ từ năm 2009 đến nay

Chương III: Những giải pháp và kiến nghị tiếp tục đổi mới công tác cán

bộ ở Đảng bộ xã Tam Sơn- huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới

B NỘI DUNG

Chương I

Cơ sở lý luận chung về cán bộ và công tác cán bộ

1 Khái niệm cán bộ và công tác cán bộ của Đảng

1.1 Khái niệm cán bộ

Trong từ điển Tiếng Việt, cán bộ được định nghĩa là: Người làm công tác

có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan nhà nước, người làm công tác cóchức vụ trong một cơ quan, một tổ chức

Ở Việt Nam, Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng dùng danh từ cán bộtrong các văn bản, nghị quyết và thống nhất được hiểu theo hai nghĩa sau:

Thứ nhất, cán bộ là người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ

quan nhà nước và trong các tổ chức của hệ thống chính trị; họ được hìnhthành thông qua con đường đào tạo từ nhà trường Đây là bộ phận đông đảo

và ổn định nhất

Thứ hai, cán bộ là người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ

chức,trong đó cần nhấn mạnh của cả hệ thống chính trị Đây là đội ngũ cán bộlãnh đạo, quản lý, những người có chức vụ, phân biệt với người thường không

có chức vụ Bộ phận cán bộ này được hình thành thông qua việc bầu cử dânchủ hoặc đề bạt bổ nhiệm

Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng chỉ rõ: “Cán bộ là những người đem chính sáchcủa Đảng, của chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu và thi hành Đồng thờiđem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho chính phủ hiểu rõ, để đặtchính sách cho đúng”

1.2 Khái niệm công tác cán bộ của Đảng ở cơ sở

Công tác cán bộ của Đảng ở cơ sở là những công việc mà cấp uỷ, đảng bộ, chi bộ tiến hành nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở có chất lượng tốt, đảmbảo cho chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước,các nghị quyết, quyết định của cấp uỷ các cấp được thực hện nghiêm túc vàđem lại hiệu quả thiết thực tại cơ sở

2.Vị trí, vai trò của cán bộ và công tác cán bộ

Ở nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Cán bộ là cái gốc của mọi côngviệc”, “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”

4

Qua hơn 20 năm thực hiện đường lối đổi mới, chúng ta đã đạt được nhữngthành tựu to lớn, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiệnđại hoá Để thực hiện thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ của thời kỳ này, Đảng ta đãxây dựng chiến lược cán bộ.Trong đó, Đảng ta khẳng định:“Cán bộ là nhân tốquyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, củađất nước và của chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”.Đội ngũ cán bộ có vai trò quan trọng, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cáccấp, các ngành lại càng có vai trò quan trọng hơn

2.2 Vị trí, vai trò của cán bộ cơ sở

Cơ sở là nơi gần dân nhất, tiếp xúc với dân nên cán bộ cơ sở có vai trògiống như vai trò cán bộ nói chung.Tuy nhiên xuất phát từ đặc điểm thực tiễncủa cơ sở nên cán bộ cơ sở có vai trò như sau:

Cơ sở là cấp trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, phápluật của Nhà nước vào nhân dân và tổ chức thực hiện, làm cho đường lối, chủtrương, chính sách thành hiện thực Đó là nơi kiểm nghiệm khẳng định tínhđúng đắn của đường lối, chính sách, đóng góp những kinh nghiệm để Đảng

bổ sung, hoàn chỉnh đường lối, chính sách

Cơ sở còn là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng Nhữngcông việc đó đều do cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt ở cơ sở tiến hành Chấtlượng thực hiện các công việc đó phụ thuộc và được quyết định bởi chấtlượng đội ngũ cán bộ cơ sở

Sự nghiệp đổi mới của đất nước do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đòi hỏiphải phát huy cao độ sức mạnh, trí sáng tạo và tinh thần làm chủ của nhândân Đó là trách nhiệm của toàn Đảng Song đội ngũ cán bộ cơ sở hàng ngày,gắn bó với nhân dân, lăn lộn trong thực tiễn ở cơ sở, họ có vai trò to lớn trongviệc khơi dậy, phát huy tinh thần làm chủ, tính sáng tạo của nhân dân

Hơn nữa, do hàng ngày, hàng giờ trực tiếp gắn bó với nhân dân, nên đội ngũcán bộ cơ sở nắm vững tâm tư, tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhândân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề ra đường lối, chủ trương, chính sách

đúng đắn, hợp lòng dân, dễ đi vào nhân dân để nhân dân thực hiện Đời sốngmọi mặt của nhân dân ở cơ sở được đảm bảo hay không phụ thuộc rất lớn vào

sự lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cơ sở

Đội ngũ cán bộ cơ sở là người trực tiếp lãnh đạo, điều hành các hoạt động

ở xã, phường, thị trấn Họ là hạt nhân, lực lượng nòng cốt bảo đảm sự đoànkết thống nhất trong chi bộ, đảng bộ và trong nhân dân.Thông qua đội ngũcán bộ cơ sở, vai trò lãnh đạo và uy tín của Đảng được thể hiện và được nânglên

Thực tiễn cách mạng ở nước ta cho thấy, ở nơi nào có đội ngũ cán bộ cơ sởtốt thì ở đó sẽ tạo được sự đồng thuận trong nhân dân, phát huy vai trò làmchủ của nhân dân và ở đó phong trào cách mạng quần chúng sẽ mạnh mẽ,kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân đượccải thiện và nâng lên Vì thế, bước vào thời kỳ đổi mới Đảng ta khẳng định: “

Đổi mới cán bộ lãnh đạo các cấp là mắt xích quan trọng nhất mà Đảng ta phải

nắm chắc để thúc đẩy những cuộc cải cách có ý nghĩa cách mạng” Đồngthời, Đảng nhấn mạnh vai trò quan trọng của cán bộ cơ sở, nhất là đội ngũ cán

bộ cốt cán và chỉ rõ: “Dành kinh phí thoả đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng,đãi ngộ cán bộ cơ sở; chú ý kiện toàn và tăng cường đội ngũ cốt cán”

2.3 Vị trí, vai trò của công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng

Công tác cán bộ của Đảng gồm nhiều công việc; mục đích xây dựng đượcđội ngũ cán bộ tốt cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu

Chính vì vậy nên công tác cán bộ có vai trò rất quan trọng, quyết định đếnviệc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nó tạo nên đội ngũ cán bộ đáp ứngyêu cầu nhiệm vụ của từng thời kỳ cách mạng.V.I.Lênin chỉ rõ muốn có cán

bộ tốt phải đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, phải tìm ra những cán bộ có bản lĩnh,cónăng lực công tác tốt để giao trọng trách Đó là mấu chốt để chỉ thị, nghịquyết của Đảng thành hiện thực Độ chính xác của đường lối chính sách tuỳthuộc vào chất lượng công tác cán bộ Đây là vai trò vô cùng quan trọng

6

Công tác cán bộ là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, làkhâu trọng yếu trong quy trình lãnh đạo của Đảng ( Quy trình xây dựng; tổchức thực hiện; kiểm tra giám sát) Cả ba quy trình này đều cần có con ngườinên con người phải có chất lượng tốt thì việc xây dựng đường lối chính sách,

tổ chức, kiểm tra sẽ đem lại hiệu quả cao

Để đảm bảo các khâu này thì phải chú trọng đến công tác đào tạo cán bộ Muốn có đội ngũ cán bộ có chất lượng tốt phải tiếp tục đổi mới công tác cán

bộ, đó là trách nhiệm của toàn Đảng, của cấp uỷ cấp trên trực tiếp của cơ sở

và của cấp uỷ cơ sở Song, quyết định thành công hay không vẫn do cấp uỷ cơ

sở chủ động tích cực thực hiện công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng

3 Quan điểm của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

Tại Hội nghị Trung ương IX khoá X về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chiếnlược cán bộ đến năm 2020 đã đưa ra các quan điểm như sau:

Một là: Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu

then chốt trong công tác xây dựng Đảng Phải thường chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi mới công tác cán bộ gắn với phương thức lãnh đạo của Đảng

Hai là: Xây dựng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ chiến lược phát triển

kinh tế- xã hội và bảo vệ Tổ quốc,từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnhcông nghiệp hoá, hiện đại hoá nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu,nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa

xã hội

Ba là: Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy sức

mạnh toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, đại đoàn kết và gắn bó mật thiếtvới nhân dân, tập hợp rộng rãi các loại cán bộ, trọng dụng nhân tài

Bốn là: Gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới

cơ chế, chính sách với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ ChíMinh

Năm là: Thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân

dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đểtuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ, phải dựa vào nhân dân đểphát hiện, kiểm tra, giám sát cán bộ

Sáu là: Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ quản lý đội ngũ cán bộ

theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổchức thành viên trong hệ thống chính trị

Chương II Thực trạng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ của Đảng bộ

xã Tam Sơn- huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ từ năm 2009 đến nay

1 Khái quát về đặc điểm, tình hình địa phương xã Tam Sơn - huyện Cẩm Khê- tỉnh Phú Thọ.

1.1 Điều kiện tự nhiên:

Trên bản đồ huyện Cẩm Khê, Tam Sơn là một xã nhỏ nằm phía Tây Bắccủa huyện với diện tích 834,31 ha, Tam Sơn nằm án ngữ trên con đườnghuyết mạch liên huyện Cẩm Khê - Yên Lập, trong đó phía Bắc giáp xãPhượng Vĩ, phía tây giáp xã Xuân Viên thuộc huyện Yên Lập, phía Nam giáp

xã Văn Bán, phía Đông giáp một phần xã Văn Bán và xã Thụy Liễu Tam Sơn

có hình thù như một hình chữ nhật mà chiều dài nhất trên 4km, chiều rộngxấp xỉ 2km Là một xã bán sơn địa, địa hình phức tạp, phần lớn bị chia cắt bởidãy núi, gò đồi, phần còn lại là vùng đồng trũng lòng chảo

Với cảnh quan đặc thù của vùng trung du miền núi gắn với những đặctrưng của vùng “Văn minh sông Hồng”, Tam Sơn là vùng đất cổ, kiến tạo đadạng, dưới lòng đất có mỏ sắt (kéo dài đến xã Phượng Vĩ), mỏ quắc zíp…quahàng nghìn năm khai khẩn và cải tạo Tam Sơn từ một vùng đất hoang vu ngàyxưa nay là một miền quê trù phú, bạt ngàn màu xanh của rừng, của đồngruộng, ẩn chứa nhiều tiềm năng phát triển Kinh tế -Xã hội

8

Từ thế kỷ thứ X trở lại đây, trước sức hấp dẫn của vùng đất địa hình nhânkiệt, giàu tài nguyên, ngút ngàn màu xanh từ vùng đất mỡ màng, Tam Sơn từchỗ thưa thớt những ngôi nhà lọt thỏm giữa những triền đồi, nay được thaythế bằng những xóm làng đông đúc, yên vui…

1.2 Điều kiện kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội:

Phát huy truyền thống có từ ngàn đời xưa, Tam Sơn ngày nay bước vàothời kỳ đổi mới đã thực sự khởi sắc Đảng bộ đã huy động hệ thống chính trị

và nhân dân xã tập trung vào xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, đạt đượcnhiều thành tựu, đời sống vật chất và tinh thần không ngừng được nâng cao.Phong trào của xã phát triển dần, được xếp loại khá, nằm trong tốp đầu tronghuyện

Điểm qua những kết quả và phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2009 đếnnay, có thể nhận thấy sức hấp dẫn của Tam Sơn qua những nét khái quát sau:

* Về kinh tế: Từ một xã thuần nông, sản xuất độc canh, kinh tế tự cung tựcấp thì đến nay, đã có sự chuyển dịch tích cực sang nền kinh tế thị trường, tỷtrọng nông nghiệp giảm dần từ 64% năm 2009 xuống còn 55% năm 2014trong thành phần kinh tế, thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ phát triểnnhanh, đúng hướng Cả xã có 4 khu vực dịch vụ tổng hợp (cơ khí - thủ công -thương mại), có 01 chợ trung tâm họp 01 lần/tuần Sản lượng lương thực tăngnhanh, năm 2014: tổng sản lượng lương thực toàn xã là 1362 tấn, năng suấtlúa đạt xấp xỉ 4,5 tấn/ha, bình quân lương thực: 320kg/đầu người (năm 2009

số liệu tương ứng là 1126 tấn, lương thực 4,2 tấn/ha, bình quân lương thực290kg/đầu người) Chăn nuôi phát triển nhanh về số lượng và tạo được sựchuyển biến về chất lượng vật nuôi Tổng đàn trâu bò có 362 con, đàn lợn có

6238 con, đàn gia cầm có 37 750con, sản lượng thịt hơi xuất chuồng từ năm

2009 đến nay tăng 8,4% /năm và năm 2014 đạt 240 tấn Bò lai sim có 25%,trong tổng đàn năm 2009 thì đến năm 2014 đã đạt tỉ lệ 36% Nuôi cá trở thànhnghề then chốt, đem lại thu nhập cao nhờ khoán hộ, áp dụng khoa học kỹthuật và sử dụng hết trên 20ha diện tích ao, hồ, đầm với sản lượng thủy sản

đạt 90 tấn Làm tốt công tác trồng và bảo vệ rừng, toàn xã có 322,2ha, chủyếu là rừng khoanh bao kinh tế, đã được giao đến từng hộ gia đình, từ năm

2009 đến nay nhân dân đã khai thác và trồng mới 133,3ha đem lại nguồn thunhập trên 800 triệu đồng Duy trì và tích cực thâm canh diện tích chè trong 5năm đã trồng mới được 2,55ha, nâng tổng diện tích chè của xã lên 34ha, năngxuất bình quân đạt 16,3tạ/ha, giá trị thu nhập từ cây chè đạt 1,6 tỷ đồng

Năm 2009, có 92% số hộ dùng điện lưới quốc gia thì đến năm 2014 số hộ

có điện lưới đạt 100%, 3 cơ sơ chế biến lâm sản và một làng nghề

Với sự năng động sáng tạo, sự đồng thuận của toàn bộ hệ thống chính trị và

sự quan tâm giúp đỡ của huyện, của tỉnh cũng các nguồn lực xã hội hóa, từnăm 2009 đến nay đã hoàn thiện được hệ thống hạ tầng kinh tế xã hội: điện,đường, trường, trạm, chợ, nhà văn hóa khi đã được xây dựng đồng bộ và bêtông hóa mạng lưới giao thông đường làng tới ngõ xóm, đẩy nhanh tốc độphát triển kinh tế - xã hội, đạt được 14/19 tiêu chí “ Nông thôn mới” cấp xã(năm 2009 mới đạt 9 tiêu chí)

Có thể khẳng định: Tam Sơn từ một xã nghèo, thuần nông đang chuyểnmình mạnh mẽ, bức tranh kinh tế ngày một sáng, đời sống nhân dân ngày mộtnâng cao, số hộ nghèo ngày một giảm, cảnh thiếu đói ngày giáp hạt mãi mãilùi về quá khứ

* Về chính trị, văn hóa, xã hội: Văn hóa, xã hội đạt kết quả toàn diện TrườngMầm non, Tiểu học, THCS được đầu tư về cơ sở vật chất và trang thiết bịhiện đại, chất lượng giáo dục đại trà và chất lượng mũi nhọn được xếp vào tốpđầu của huyện, từ 2009 đến nay năm nào cũng có học sinh giỏi cấp tỉnh, cấphuyện; tỷ lệ học sinh đỗ Đại học, Cao đẳng ngày một tăng

Năm 2009, Trạm y tế đạt mức phấn đấu chuẩn quốc gia giai đoạn 1 thì đếnnăm 2013 hoàn thành việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, chămsóc sức khỏe sinh sản cho phụ nữ được quan tâm, từ 2009 đến nay không cótrường hợp sinh con thứ 3, tỷ lệ tăng dân số được duy trì ở mức 1,3% /năm,đảm bảo thực hiện việc tiêm phòng mở rộng đúng lịch, đúng đối tượng và

10

đảm bảo an toàn.Vệ sinh môi trường, rác thải được tập trung và xử lý theođúng quy trình, đảm bảo vệ sinh Công tác xóa đói giảm nghèo, chăm sócngười có công được quan tâm và có sự chuyển biến tích cực Tính từ năm

2009 đến nay, toàn xã đã xây dựng được 11 nhà tình nghĩa, tỷ lệ hộ nghèogiảm bình quân 3% /năm Đời sống tinh thần không ngừng được nâng cao:100% hộ có ti vi (năm 2009 có 86%), lễ hội được thực hiện đúng nghi lễ dântộc, trò chơi dân gian được phát huy, tệ nạn xã hội không có cơ hội phát triển.Các cấp Hội và đoàn thể đã có những nội dung và hình thức hoạt động lànhmạnh, phong phú thu hút đông đảo quần chúng tham gia các ngày lễ, ngày hộitạo nên những dư luận tốt, lành mạnh hóa các quan hệ xã hội

Toàn xã có 11 khu dân cư thì có 4 khu đồng bào theo đạo Thiên chúa, 7khu theo đạo Phật Tuy theo 2 đạo nhưng lương giáo đoàn kết, tốt đời đẹpđạo, cùng vun đắp truyền thống cách mạng, xây dựng nông thôn mới

Kinh tế phát triển, an sinh xã hội được chăm lo, góp phần làm cho đờisống chính trị ngày càng ổn định, công tác quân sự, quốc phòng được tăngcường, an ninh chính trị, trật tự toàn xã hội, an toàn giao thông được đảm bảo,lực lượng quân sự địa phương – dân quân dự bị động viên luôn hoàn thànhxuất sắc nhiệm vụ, không để xảy ra những tình huống bất ngờ Khiếu kiệnđược giải quyết dứt điểm thông qua đối thoại với sự tham gia hòa giải củaMặt trận Tổ quốc và đoàn thể, vì thế không có tình trạng vượt cấp

Với truyền thống đoàn kết và tinh thần vượt khó, với sự năng động và sángtạo Đảng bộ và nhân dân xã đã quyết tâm xây dựng kinh tế, xây dựng Đảng,xây dựng văn hóa Từng bước đưa kinh tế - xã hội không ngừng phát triểntheo hướng toàn diện, ổn định, tạo được niềm tin và đạt được kết quả rõ rệt ởmọi phương diện, mọi lĩnh vực hoạt động tạo đà phát triển cho những giaiđoạn tiếp theo trong thời kỳ đổi mới Để hoạch định được những mục tiêuphát triển kinh tế - xã hội của nhiệm kỳ tới, trên cơ sở nền tảng của nhữngthành tựu đã đạt, cũng cần phải xác định rõ những thuận lợi và những khókhăn được thể hiện từ kết quả đã đạt được

1.3 Những thuận lợi, khó khăn

* Thuận lợi: Trong nhiệm kỳ qua(từ 2010 -2015)thực hiện Nghị quyết Đại

hội Đảng bộ xã Tam Sơn lần thứ XXVIII có những thuận lợi cơ bản là: Banchấp hành Đảng bộ đã đoàn kết, thống nhất, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triểnkhai tổ chức thực hiện đầy đủ những Nghị quyết, Chỉ thị, kết luận của TW,Tỉnh, Huyện; nhân dân Tam Sơn có truyền thống cần cù, tích cực trong laođộng; có sự đồng thuận, thống nhất cao của các cán bộ, công chức, đảng viên

và quần chúng nhân dân; tình hình dân chủ được mở rộng, đại đa số nhân dântin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và chính quyền, đoàn thể; đời sống củanhân dân từng bước được cải thiện

* Khó khăn: Bên cạnh những thuận lợi cơ bản thì trong qúa trình triển khai

thực hiện nhiệm vụ còn gặp phải những khó khăn đó là: Thời tiết diễn biếnbất thường, hạn hán, rét đậm, rét hại thường xuyên xảy ra; giá sản phẩm nôngnghiệp và chăn nuôi vẫn ở mức thấp và luôn biến động; nền kinh tế thị trườngphát triển nhưng chưa thật bền vững; một số mặt trái của nền kinh tế thịtrường đã ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của nhân dân

2 Khái quát tình hình đặc điểm của Đảng bộ xã Tam Sơn – huyện Cẩm Khê – tỉnh Phú Thọ

Đảng bộ xã Tam Sơn có 14 chi bộ Đảng: tổng số đảng viên là 187, đảng viên được miễn sinh hoạt: 20, đảng viên được tặng huy hiệu Đảng là: 62 Số đảng viên sinh hoạt tại các chi bộ với các cơ cấu sau:

*Biểu 1: Số liệu thống kê cơ cấu đảng viên của Đảng bộ xã Tam Sơn

(Tính đến ngày 31/12/2014)

12

*Ghi chú: Chi bộ Gò Thiều, Đồng Nghè, Nhà Thờ, Gò Chàm 100% dân cư theo đạo Thiên chúa.

* Đánh giá: 11 khu đơn vị xã Tam Sơn, khu nào cũng có chi bộ Đảng 04 chi

bộ đảng ở 4 khu dân cư theo đạo Thiên chúa (đánh dấu *), có số đảng viên 4

khu là 27/187 đảng viên toàn xã, đạt tỉ lệ 14,59 %.

Độ tuổi: Tỷ lệ đảng viên trẻ (dưới 30 tuổi) đạt thấp: 46/187 đạt 24,5%,

Đảng viên ở độ tuổi 50 trở lên đạt trên 43,3% (81/187) Đảng viên có trình

độ dưới THPT đạt tỷ lệ cao: 49% (92/187) Số Đảng viên qua các lớp đào tạo

chính trị, có trình độ sơ cấp – TCCT đạt tỉ lệ: 32,6% (61/187)

Đảng viên hoàn thành nhiệm vụ xuất sắc, hoàn thành nhiệm vụ đạt tỉ lệ

87,7%.(164/187)

Đánh giá về chất lượng đảng viên qua số liệu điều tra, qua hoạt động thựctiễn của Đảng bộ xã có thể nhận ra rằng: Đảng viên trong Đảng bộ xã giữđược phẩm chất, lập trường, có lý tưởng, phần lớn được thử thách tôi luyện ởnhiều môi trường, trong đó có nhiều người đã trưởng thành qua những ngàytháng gian khổ trên mặt trận chống giặc ngoại xâm, nay trở về xây dựng quêhương nên họ có lòng quyết tâm, có ý chí – bản lĩnh góp phần quyết định vàoviệc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng

Đảng viên trong Đảng bộ đoàn kết nhất trí, sự thống nhất ý chí, trên dướimột lòng đã tạo nên sức mạnh của Đảng, xây dựng được niềm tin của quầnchúng, từng bước đưa quê hương ngày một đổi mới, tạo nên sự phát triển ổnđịnh Vì vậy, từ năm 2009 đến nay năm nào Đảng bộ cũng được vinh danh là:Đảng bộ trong sạch vững mạnh, 12/14 chi bộ đạt danh hiệu trong sạch vữngmạnh

Tam Sơn là xã có phong trào khá toàn diện, kinh tế không ngừng phát triểnchính trị -xã hội ổn định, Đảng bộ thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạchhàng năm Tất cả những thành tựu đạt được kể trên đã thể hiện đảng viêntrong Đảng bộ là lực lượng nòng cốt, thực sự là nhân tố quyết định mọi sựthắng lợi, Đảng bộ lựa chọn ra đội ngũ cán bộ tin cậy cho khối Đảng, chínhquyền và đoàn thể, xứng đáng là trụ cột, là “lõi thép” tạo nên sức mạnh làmnên mọi thành công

3 Thực trạng về đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ:

3.1 Về cơ cấu và chất lượng đội ngũ cán bộ:

Đội ngũ cán bộ khối Đảng, chính quyền, Đoàn thể của Đảng bộ xã TamSơn xuất thân từ nhiều thành phần, trưởng thành trong quá trình học tập, laođộng sản xuất và chiến đấu Điểm nổi bật của đội ngũ cán bộ thuộc Đảng bộ

xã có phẩm chất đạo đức tốt, có lập trường tư tưởng vững vàng, được thửthách trong công việc cụ thể, có bản lĩnh, có một lòng tin tuyệt đối vào cươnglĩnh và sự lãnh đạo của Đảng, sống gần dân và hòa mình với phong trào quầnchúng, được nhân dân tín nhiệm

14

* Biểu 2: Đội ngũ cán bộ đang công tác, hưởng lương từ ngân sách:

nguồn đào tạo

Đảng Chính

quyền Đoànthể Vănhoá C.M Chínhtrị lượngChất

công công

Chất lượng Đảng viên

1 Nguyễn Đức Truyền 57 Nam BT 10/10 TC TC Tốt HTTXS

2 Ngô Duy Long 36 Nam P.BT 12/12 ĐH TC Tốt HTTXS X

3 Ngô Duy Tài 58 Nam C.T 10/10 TC TC Tốt HTTXS

4 Trần Thị Hương 53 Nữ PCT.

HĐ

12/12 TC TC Tốt HTTXS

5 Nguyễn Đình Hào 44 Nam P.CT 12/12 ĐH TC Tốt HTTXS X

6 Nguyễn Trường Sơn 39 Nam TCA 12/12 ĐH TC Tốt HTTNV X

7 Trần văn Đại 34 Nam TQS 12/12 TC TC Tốt HTTXS X

11 Trần Quốc Bảo 42 Nam TC 12/12 ĐH TC Tốt HTTNV X

12 Nguyễn Đức Hải 48 Nam ĐC 10/10 TC TC Khá HTNV

13 Nguyền Hán Phong 35 Nam

19 Nguyễn Anh Dũng 33 Nam TP 12/12 ĐH TC Tốt HTTNV X

20 Vũ Ngọc Vinh 50 Nam PCA 10/10 0 0 Tốt HTTNV

21 Bùi Quốc Dũng 53 Nam PXĐ 7/10 0 0 Tốt HTTNV

22 Hoàng Văn Lợi 28 Nam