Lạm Phát và Thực trạng Lạm Phát Tại Việt Nam

Lạm phát là một căn bệnh cố hữu không chỉ ở Việt Nam mà của mọi nền kinh tế đang có tốc độ tăng trưởng dương.

ĐỀ ÁN LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH TIỀN TỆ

ĐỀ TÀI : Lạm Phát và Thực trạng Lạm Phát Tại Việt Nam

PHẦN MỞ ĐẦU

Lạm phát là một căn bệnh cố hữu không chỉ ở Việt Nam mà của mọi nền kinh tế đang có tốc độ tăng trưởng dương Có thể lấy dẫn chứng những thời kỳ lạmphát kinh điển tại một số quốc gia trên thế giới: siêu lạm phát ở Đức (1921-1923), lạm phát ở các nước Mỹ La tinh trong thập kỷ 1980-1990… Vậy chúng ta làm thế nào để có thể dập tắt ngọn lửa lạm phát? Milton Friedman đã đưa ra câu trả lời trong ý kiến đề xuất nổi tiếng của mình: “Lạm phát ở đâu và bao giờ cũng là một hiện tượng tiền tệ” Điều này nghĩa là bằng cách giảm tỷ lệ tăng trưởng cung tiền tệđến mức thấp nhất, thì có thể ngăn chặn được lạm phát Đề xuất nổi tiếng này đã được kiểm nghiệm tính đúng đắn của nó và được các quốc gia trên thế giới áp dụngtrong việc kiềm chế lạm phát

Chính những hậu quả nghiêm trọng mà lạm phát đã gây ra trong lịch sử đòi hỏi các nhà làm chính sách phải luôn nghiên cứu vấn đề lạm phát để từ đó rút ra những bài học từ thực tiễn Đồng thời việc nghiên cứu lạm phát cũng là nhiệm vụ của các học giả, các nhà nghiên cứu,đặc biệt là các diễn đàn nghiên cứu khoa học của chuyên nghành Kinh tế trong các trường Đại học Chính bởi những nguyên nhân đó em xin được chọn đề tài TIỀN TỆ VÀ LẠM PHÁT để nghiên cứu và làm

đề tài cho đề án của mình

Đề tài nhằm mục đích hệ thống hóa các kiến thức cơ bản về lạm phát và các phạm trù liên quan đến lạm phát, đặc biệt là lý luận về nguyên nhân sâu xa dẫn đếnlạm phát – mở rộng cung tiền tệ Đồng thời tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới các cuộc lạm phát phức tạp trong thời gian gần đây tại Việt Nam để từ đó rút ra một số bài học kinh nghiệm và đưa ra giải pháp cho việc kiềm chế lạm phát nhất là trong nền kinh tế đã có yếu tố hội nhập như Việt Nam

Đề tài được thực hiện trên cơ sở vận dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử và các quan điểm về lạm phát của các nhà kinh tế hiện đại của nước ngoài và Việt Nam, đường lối chính sách của Đảng và nhà nước và Nhà nước về kiềm chế lạm phát ở Việt Nam để phân tích, lý

giải các chỉ số Đồng thời đề tài còn sử dụng cách phân tích tổng cung và tổng cầu nhằm lý giải những nguyên nhân dẫn đến lạm phát, và nhất là được sự hướng dẫn tận tình của TS NGUYỄN MINH HUỆ đã giúp đề án được hoàn thiện.

sự phá giá tiền tệ của một loại tiền tệ so với các loại tiền tệ khác Thông thường theo nghĩa hiểu đầu tiên thì người ta hiểu là lạm phát của đơn vị tiền tệ trong phạm

vi nền kinh tế của một quốc gia, còn theo nghĩa thứ hai thì người ta hiểu là lạm phát của một loại tiền tệ trong phạm vi thị trường toàn cầu Phạm vi ảnh hưởng củahai thành phần này vẫn là một chủ đề gây tranh cãi giữa các nhà kinh tế học vĩ mô

Phạm vi nghiên cứu của đề tài chỉ dừng lại ở cách hiểu thứ nhất, nghĩa là lạm phát xét trong khuân khổ quốc gia – là sự mất giá trị thị trường hay giảm sức mua của đồng tiền, nhưng chú ý rằng sự giảm sức mua của đồng tiền – sự tăng lên trong giá cả các mặt hàng phải là sự tăng liên tục trong một thời gian nhất định, một sự tăng giá cả nhất thời không được coi là lạm phát Đây cũng chính là ý quan trọng nhất cần hiểu về lạm phát

1.2 Nguyên nhân gây lạm phát

 Chúng ta xem xét quan điểm về nguyên nhân dẫn đến lạm phát của trường

phái Keynes và trường phái tiền tệ:

• Quan điểm của phái tiền tệ

Ban đầu, nền kinh tế ở có mức sản lượng và giá cả tại mức tự nhiên Nếu cung tiền tệ tăng lên đều đặn dần dần trong suốt cả năm, thì đường tổng cầu di chuyển sang phải Trước tiên, trong một thời gian rất ngắn, nền kinh tế có thể chuyển động đến điểm mới mà sản phẩm có thể tăng lên trên mức sản lượng tự nhiên, nhưng kết quả giảm thất nghiệp xuống dưới mức tỉ lệ tự nhiên sẽ làm cho lương tăng lên và đường tổng cung sẽ nhanh chóng di chuyển vào Nó sẽ dừng di chuyển chỉ khi nào đạt đến điểm mà tại thời điểm đó nền kinh tế quay trở lại mức

tự nhiên của sản phẩm trên đường tổng cung dài hạn Ở điểm cân bằng mới ta vẫn

có sản lượng ở mức tư nhiên, nhưng giá cả bây giờ đã cao hơn

Nếu năm sau đó cung tiền tệ tăng lên, đường tổng cầu sẽ dừng lại, di chuyển sang phải đến đường tổng cung sẽ di chuyển vào trong; nền kinh tế sẽ chuyển độngsang điểm mà sản lượng tại mức tự nhiên nhưng giá cả lại ở mức cao mới Nếu cung tiền tệ tiếp tục trong những năm tiếp theo, thì nền kinh tế tế sẽ tiếp tục chuyểnđộng đến những mức giá cả càng cao hơn nữa Khi mà cung tiền tệ còn tăng thì quá trình này còn tiếp diễn và lạm phát sẽ xảy ra.

Như vậy trong cách phân tích của phái tiền tệ, cung tiền tệ được coi là

nguyên nhân duy nhất làm di chuyển đường tổng cầu, do vậy không có cái gì nữa

có thể làm nền kinh tế dịch chuyển đến các mức giá cao hơn trong khi sản lượng

vẫn ở mức tự nhiên Cách phân tích của phái tiền tệ chỉ ra rằng lạm phát nhanh có

thể do sự tăng cao của cung tiền tệ thúc đẩy.

• Quan điểm của phái Keynes và sự khác biệt về quan điểm của phái tiền tệ và phái Keynes.

Cách phân tích của phái Keynes chỉ ra rằng cung tiền tệ tăng kéo dài sẽ có ảnh hưởng như nhau đối với đường tổng cầu và tổng cung

Như vậy cả hai trường phái tiền tệ và phái keynes đều tin rằng lạm phát cao

có thể xảy ra chỉ với một tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ cao hơn Tuy nhiên giữa hai trường phái này vẫn tồn tại những ý kiến khác nhau Vậy sự khác nhau đó là gì? Trong khi phái tiền tệ cho rằng lạm phát nhanh có thể do sự tăng cao của cung tiền

tệ thúc đẩy thì phái Keynes cho rằng Lạm phát cao không thể chỉ do một mình chính sách tài chính thúc đẩy nên Theo quan điểm của phái Keynes thì việc chi tiêu của chính phủ tăng kéo dài, hoặc việc cắt giảm thuế kéo dài có thể dẫn đến mức giá cả tăng kéo dài Tuy nhiên trong thực tế 2 việc này không thể gây ra lạm phát bởi lẽ sẽ không thể có một mức xê dịch lớn trong chi tiêu của chính phủ khi

mà quốc hội luôn phải thực hiện cân đối ngân sách, chính phủ không thể chi tiêu nhiều hơn 100% GDP, hiển nhiên là như vậy Về việc cắt giảm thuế, điều này cũngchỉ có thể cho chúng ta một dấu hiệu lạm phát tạm thời bởi lẽ chính phủ không thể kéo dài và liên tục giảm thuế, sẽ chỉ có một giới hạn nhất định cho hành động này!

 Lạm phát và những mục tiêu của Chính phủ

Như trên đã phân tích, theo quan điểm của cả hai trường phái Keynes và trường phái tiền tệ lạm phát đều có nguyên nhân sâu xa là việc tăng cung tiền của

chính phủ Vậy tại sao chính phủ lại làm như vậy, có thể thấy câu trả lời chính là những mục tiêu kinh tế mà chính phủ đặt ra Trước hết là chỉ tiêu công ăn việc làmcao, và mục đích thứ hai là nhằm làm giảm thâm hụt ngân sách.

• Lạm phát và chỉ tiêu công ăn việc làm cao

Để giữ chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, Chính phủ đánh đổi bằng một tỷ lệ lạm phát cao, hệ quả là lạm phát do cầu kéo và lạm phát chi phí đẩy

o Lạm phát chi phí đẩy

Lạm phát do cung, hay còn gọi là lạm phát chi phí đẩy( cost-push inflattion),xảy ra do những cú sốc cung tiêu cực –chi phí sản xuất gia tăng hoặc năng lực sản xuất của quốc gia bị giảm sút, trong cả hai trường hợp đều tạo áp lực tăng giá

Chi phí sản xuất tăng có thể do các nguyên nhân sau: do gia tăng tiền lương danh nghĩa, tăng giá nguyên –nhiên-vật liệu,… Do chi phí sản xuất tăng nên doanhnghiệp buộc phải tăng giá sản phẩm nhằm đảm bảo lợi nhuận, cuối cùng, thị

trường cân bằng tại mức giá cao hơn ban đầu

Năng lực sản xuất của quốc gia giảm có thể do các nguyên nhân như: giảm sút nguồn nhân lực, do sự gia tăng tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, do biến động chính trị, chiến tranh, thiên tai,… do năng lực suy giảm nên khả năng đáp ứng nhu cầu giảm, gây khan hiếm hàng hóa và tăng giá cả

Bằng cách phân tích tổng cầu tổng cung ta sẽ phân tích nguyên nhân lạm

do chi phí đẩy Nền kinh tế lúc đầu ở điểm mức sản lượng cân bằng Gỉa định rằngcông nhân muốn tăng lương thực tế, hoặc họ dự đoán lạm phát sẽ lên cao vì vậy họđòi hỏi tăng lương để khớp với mức lạm phát Ảnh hưởng của việc tăng như vậy là làm cho đường tổng cung di chuyển vào trong Nếu chính sách tài chính và tiền tệ của chính phủ vẫn không thay đổi, thì nền kinh tế sẽ dịch chuyển từ điểm tại giao điểm của đường tổng cung mới với đường tổng cầu ban đầu Sản phẩm sẽ giảm xuống dưới mức tỉ lệ tự nhiên của nó trong khi các mức giá cả sẽ tăng lên Do sản phẩm giảm và mức thất nghiệp tăng, các nhà hoạch định chính sách sẽ thực thiện những chính sách nhằm tăng đường tổng cầu lên do đó chúng ta sẽ quay trở lại mức tỷ lệ tự nhiên của sản phẩm với một mức giá cao hơn

Chính phủ can thiệp vào để chắc chắn rằng không có thất nghiệp quá nhiều

và công nhân đã đạt được mục tiêu lương cao hơn của họ Nếu việc tăng lương tiếptục được thực hiện thì sẽ dẫn đến kết quả là việc tăng lên liên tục trong giá cả, nghĩa là một tình trạng lạm phát chi phí đẩy Trong các phân tích của Keynes, việc yêu cầu tăng lương đầu tiên có thể được đáp ứng bằng việc chính phủ thực hiện một đợt tăng chi tiêu hoặc một đợt giảm thuế, tuy nhiên như đã phân tích ở trên, hành động này sẽ chỉ có một giới hạn nhất định và các đợt tăng lương tiếp theo đó đòi hỏi việc đáp ứng phải được thực hiện bằng sự gia tăng liên tục trong cung tiền

tệ, nghĩa là bằng việc đi đến một tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ cao hơn

o Lạm phát cầu kéo.

Lạm phát cầu kéo( demanh-pull inflation), xảy ra khi tổng cầu tăng trong khitổng cung không đổi, hoặc tổng cung tăng chậm hơn tổng cầu

Có nhiều nguyên nhân làm tăng tổng cầu:

- Do tăng chi tiêu của các hộ gia đình và tăng đầu tư của các doanh nghiệp Khi đó, có một lượng tiền lớn được tung ra mua hàng hóa và dịch vụ gây ra thừa tiền trong lưu thông, dẫn đến việc đồng tiền bị mất giá

- Do cán cân thương mại, khiến cho nước ngoài tăng mua hàng trong nước còn người trong nước giảm mua hàng nước ngoài

- Do việc kiểm soát cung tiền của ngân hàng tung ương còn hạn chế Ngân hàng trung ương không kiểm soát được lượng cung tiền vào nền kinh tế hợp

lý, cung tiền tăng làm lãi suất tăng, kích thích tăng đầu tư tư nhân làm tăng cầu

- Từ nãy tới giờ chúng ta chưa đề cập đến vấn đề thuế và chi tiêu của chính phủ, liệu việc chính phủ tăng chi tiêu và giảm thuế có là nguyên nhân gây ra lạm phát hay không? Câu trả lời là không, có thể mới nghe thật vô lý, nhưng cần phải một lần nữa nhắc lại rằng lạm phát là sự tăng lên liên tục của giá cả các hàng hóa, việc tăng lên một cách tức thời, hay ở một hàng hóa nhất định không thể coi là lạm phát, đây chính là căn cứ quan trọng cho câu trả lời trên, rõ ràng là việc giảm thuế cúng như việc chi tiêu của Chính phủ không thể kéo dài mãi được- như trên đã giải thích vậy gía cả không thể tăng liên tục và không có lạm phát trong trường hợp này

- Lạm phát cầu kéo có nguyên nhân bắt nguồn từ nội bộ nền kinh tế của một quốc gia Lạm phát cầu kéo do tốc độ phát triển kinh tế cao, quy mô đầu tư

lớn và dàn trải, hiệu quả đầu tư thấp, vượt quá khả năng đáp ứng về tài nguyên tiềm năng của nền kinh tế Nền kinh tế phát triển nóng khiến cho nhu cầu quá lớn trong khi khả năng cung ứng có hạn, mất cân đối này làm giá cả tăng liên tục với tỷ lệ cao.

Ngay cả khi công ăn việc làm đầy đủ thất nghiệp lúc nào cũng tồn tại do những xung đột trên thị trường lao động làm cho người lao động và người chủ không thể gặp được nhau Do vậy tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên( tỷ lệ thất nghiệp khi công ăn việc làm đầy đủ) luôn lớn hơn không, nên nếu các nhà hoạch định chính sách yêu cầu một tỷ lệ thất nghiệp thấp hơn tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên thì điều đó có thể lại tạo điều kiện cho một tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ cao hơn và từ đó lạm phát phát sinh

Bởi vì lạm phát được mô tả là kết quả của việc các nhà hoạch định chính sách theo đuổi các chính sách làm di chuyển đường tổng cầu gây ra cho nên lạm phát đó được gọi là lạm phát cầu kéo

Khi lạm phát cầu kéo gây nên tỉ lệ lạm phát cao hơn, thì tỉ lệ lạm phát dự tính cuối cùng sẽ tăng lên và làm cho công nhân đòi tăng lương, và làm cho tiền lương thực tế của họ không bị giảm xuống Vì vậy lạm phát cầu kéo cuối cùng có thể gây ra lạm phát chi phí đẩy

• Thâm hụt ngân sách và lạm phát.

Chính phủ có thể làm giảm thâm hụt ngân sách bằng hai cách: bán trái phiếu

ra công chúng hoặc in tiền Việc bán trái phiếu ra công chúng không có ảnh hưởng trực tiếp đến cơ sở tiền tệ ( và do đó đến cung tiền tệ ) vì vậy nó sẽ không có ảnh hưởng rõ ràng lên tổng cầu và sẽ không có hậu quả lạm phát Mặt khác việc in tiền ảnh hưởng đến tổng cầu và gây ra lạm phát

Vậy thâm hụt ngân sách gây ra lạm phát nhu thế nào? Trong thời kỳ đầu, nếu thiếu hụt được trang trải bằng việc tạo ra tiền tệ, thì cung tiền sẽ tăng làm di chuyển đường tổng cầu sang phải và đưa tới việc giá cả tăng lên Nếu thâm hụt ngân sách vẫn xảy ra trong thời kỳ sau thì nó lại phải được trang trải tất cả Cung tiền tệ sẽ lại tăng lên và đường tổng cầu lại sẽ di chuyển ra sang phải làm cho mứcgiá cả tiếp tục tăng cao hơn nữa Khi thâm hụt còn dai dẳng và chính phủ phải in

tiền để trang trải thâm hụt đó thì quá trình này sẽ còn tiếp tục Trang trải một thâm hụt ngân sách dai dẳng bằng tạo thêm tiền tệ sẽ đưa đến lạm phát kéo dài.

Một yếu tố quan trọng là thâm hụt dai dẳng Nếu là tạm thời thì nó sẽ không gây nên lạm phát bởi vì tình hình lúc đó sẽ giống như một đợt tăng chi tiêu tạm thời của chính phủ, giá cả sẽ tạm thời tăng lên, như vậy chưa thể gọi là lạm phát Lạm phát thực sự sẽ phải là một sự gia tăng trong giá cả các loại hàng hóa một cách liên tục Trong thời kỳ mà thâm hụt xảy ra thì tiền tệ sẽ tăng lên để trang trải thâm hụt và việc di chuyển ra của đường cầu do tình hình đó gây nên sẽ làm mức giá cả tang lên Nếu trong thời kỳ sau không còn thâm hụt nữa thì không còn có nhu cầu in tiền nữa Như vậy sự tăng lên một đợt trong cung tiền tệ do thâm hụt tạm thời chỉ gây nên một sự tăng lên một đợt trong mức giá cả và lạm phát không

mở rộng Nói tóm lại thâm hụt ngân sách có thể là một nguồn gốc gây nên lạm phát chỉ khi nào đó là một thâm hụt dai dẳng mà không phải là tạm thời và khi chính phủ trang trải thâm hụt dai dẳng bằng tạo thêm tiền chứ không phải là phát hành trái phiếu ra công chúng

 Lạm phát do quán tính

Lạm phát do quán tính ( inertial inflation ) hay lạm phát dự kiến ( expected inflation) là tỷ lệ lạm phát hiện tại mà mọi người dự kiến nó sẽ tiếp tục trong tươnglai Tỷ lrrj này được đưa vào các hợp đồng kinh tế, các kế hoạch hay các thỏa thuận khác Và vì mọi người đều đưa tỷ lệ lạm phát dự kiến này vào mọi hoạt độngcủa mình nên cuối cùng nó trở thành hiện thực

Một ví dụ cụ thể của hiện tượng lạm phát do quán tính là khi nền kinh tế bị lạm phát cao, mọi người có xu hướng chỉ giữ lại một lượng tiền mặt tối thiểu để chi tiêu hằng ngày, họ đem tiền đổi lấy các đồng tiền mạnh khác, vàng hay các loạihàng hóa để tích lũy giá trị, làm tăng lượng tiền lưu thông trên thị trường, càng làmđồng tiền mất giá và gây ra lạm phát

Lạm phát kỳ vọng chỉ có thể trở thành lạm phát khi nó được sự hậu thuẫn bởi việc mở rộng cung tiền Nhưng trong thực tế, việc này sẽ nhanh chóng chấm dứt bởi lẽ các nhà hoạch định chính sách sẽ nhanh chóng ra tay ngăn trong khi lạm phát vẫn còn kiểm soát được

1.3 Các biện pháp kiềm chế lạm phát.

 Cuộc tranh luận giữa các nhà hoạch định chính sách.

Các nhà kinh tế đều có những mục tiêu chính sách như nhau – họ muốn thúcđẩy công ăn việc làm cao và ổn định giá cả, song họ thường có những quan điểm rất khác nhau về cách chỉ đạo chính sách như thế nào Những người năng động chorằng cơ chế tự điều chỉnh thông qua việc điều chỉnh lương và giá là rất chậm và do vậy chính phủ cần phải theo đuổi chính sách tích cực thích ứng, tùy cơ để loại bỏ thất nghiệp cao bất kỳ lúc nào nó mở rộng ra Còn mặt khác những người không năng động thì tin rằng thành quả của nền kinh tế có thể được tốt hơn lên nếu chính phủ tránh dùng chính sách tích cực để loại bỏ thấp nghiệp Gỉa sử nền kinh tế đang đối mặt với tình trạng thất nghiệp cao, chúng ta hãy xem điều gì sẽ xảy ra khi áp dụng các chính sách này

Trường hơp tán thành chính sách năng động : Những người năng động, như những người theo trường phái Keynes cho rằng quá trình điều chỉnh giá và lương

là vô cùng chậm chạp Do vậy họ thấy có một chi phí cao đối với chính sách khôngnăng động, bởi vì việc chuyển động chậm chạp của nền kinh tế trở về tình hình công việc đầy đủ đưa đến kết quả là một tổn thất lớn sản phẩm Do vậy con đường thích hơp mà các nhà hoạch định chính sách theo đuổi là một chính sách năng độnglàm di chuyển nền kinh tế trở về tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tại một mức giá cao hơn

Trường hơp tán thành chính sách không năng động: Những người không năng động chẳng hạn như những người theo trường phái tiền tệ, cho rằng quá trình điều chỉnh lương và giá là nhanh hơn cách làm của những người năng động và nhận thấy chính sách không năng động trả phí thấp hơn bởi vì sản phẩm sẽ quay trở lại ngay mức tự nhiên Mặt khác họ cho rằng một chính sách năng động, thích ứng để di chuyển đường tổng cầu sẽ rất tốn kém vì nó làm cho mức giá và sản phẩm rất dễ biến động hơn

 những biện pháp khắc phục lạm phát.

• Biện pháp ngắn hạn

Như đã phân tích ở trên, nguyên nhân sâu sa của lạm phát chính là việc mở rộng cung tiền tệ quá mức trong khi sản lượng tạo ra không lớn bằng dẫn tới lạm phát, điều đó đã hé lộ một biện pháp nhanh chóng và có thể nói là có hậu quả triệt

để nhất trong việc khắc phục lạm phát, đó chính là sử dụng chính sách tiền tệ thắt chặt hay đóng băng tiền tệ Biện pháp này là một quá trình đi ngược lại với quá

trình gây ra lạm phát do cung tiền mở rộng Bằng phương pháp phân tích tổng cung tổng cầu như trên có thể dễ dàng chứng minh điều này Mặc dù biện pháp này

có thể nói là đánh vào gốc rễ của vấn đề nhưng nó chưa hẳn là một liều thuốc vạn năng trong mọi tình huống, bởi lẽ việc thắt chặt bao nhiêu và như thế nào không dễtrả lời Mọi động thái của chính phủ đều ảnh hưởng trực tiếp tới nền kinh tế, đôi khi việc thắt chặt tiền tệ lại gây “sốc” với nền kinh tế và gây ra những hậu quả tiêu cực hơn! Vậy biện pháp kiềm chế lạm phát một cách trực tiếp thông qua tiền tệ không thể được coi là biện pháp lâu dài

• Biện pháp dài hạn

Thúc đẩy sản xuất lưu thông hàng hóa, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, giữ vững các cân đối kinh tế vĩ mô, đảm bảo cân đối cung cầu hàng hóa dịch vụ

Tăng cường công tác quản lý điều hành ngân sách nhà nước: Thâm hụt ngan sách kéo dài là một trong những nguyên nhân dẫn tới lạm phát Chính phủ sẽ không thể kiềm chế được lạm phát trong khi chi tiêu công không hiệu quả, lạm phát triền miên Để thực hiện điều này thì đòi hỏi tăng cường công tác quản lý điềuhành ngân sách nhà nước, điều này đòi hỏi trình độ của các nhà quản lý, đại biểu quốc hội

Thực hiện đồng bộ các giải pháp như: Hoàn thiện thể chế, tăng cường quản

lý và áp dụng các biện pháp thích hợp để phát triển lành mạnh thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản Sắp xếp hợp lý mạng lưới kinh doanh hàng hóa dịch vụ, tránh chồng chéo, vòng vèo đẩy chi phí lưu thông tăng cao Các bộ, Hiệp hội ngành hỗ trợ các doanh nghiệp áp dụng các biện pháp tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất kinh doanh thông qua việc tăng cường quản lý, sử dụng đúng định mức kinh tế- kỹ thuật Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo việc kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống gian lận thương mại, chống đầu cơ nâng giá Kiểm tra việc đăng ký giá kê, khai giá, niêm yết giá, bán hàng theo giá kêkhai, đăng ký và chấp hành các biện pháp bình ổn giá cả của nhà nước, xử lý các viphạm theo quy định của pháp luật Đẩy mạnh hơn công tác thông tin theo hướng thông tin chính xác, trung thực góp phần làm cho cả hệ thống chính trị, các nhà đầu

tư trong và ngoài nước hiểu rõ tình hình, đồng thuận, và có niềm tin với chủ

trương, chính sách của Nhà nước, ngăn ngừa tác động tâm lý tăng giá và yếu tố kỳ vọng lạm phát.

II Thực Trạng Lạm Phát Tại Việt Nam

Thực trạng lạm phát của Việt Nam,và thực trạng điều hành chính sách tiền tệ

để kiềm chế lạm phát trong những năm gần đây

1. Thực trạng lạm thực phát của Việt Nam giai đoạn từ 1995-2007

Nước ta kiểm sóat được lạm phát (giai đoạn 1995-2007), lạm phát chỉ dừnglại ở mức một con số, tốc độ tăng trưởng CPI được thê hiện qua hình dưới

Lạm phát giai đoạn 1995-2007, tính theo chỉ số giá tiêu dùng tháng 12 mỗi

năm so với tháng 12 năm trước (Nguồn: Tổng cục Thống kê)

Đối chiếu với tỷ lệ tăng cung tiên trong các năm từ 2001 đến 2006 –hình dưới:

Tăng trưởng tiền tệ và tín dụng ở Việt Nam, 2001-2006

Nguồn: IMF (2006b) Thay đổi cuối kỳ Riêng REER là trung bình kỳ

Ta có thể thấy rằng có sự đồng thuận giữa tỷ lệ tăng trưởng tín dụng và tỷ lệ lạm phát, mặc dù chúng không trùng khớp tuy nhiên xét trong khoảng thời gian nhất định thì rõ ràng sự tăng cung tiền tệ đi cùng nó là lạm phát Trong giai đoạn

2001 đến 2006 tỷ lệ tăng trưởng tiền tệ tăng từ 21,4 lên cao nhất 41,6 năm 2004 rồi