Kế hoạch 2199 thực hiện cải cách HCNN giai đoạn 2016.2020.pdf

Kế hoạch 2199 thực hiện cải cách HCNN giai đoạn 2016.2020.pdf tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, b...

TiNH HAl DUONG

S6THONG TIN VA TRUYEN THONG

,,' 1/'.:JrJr

~ So den: :~I.'/'~ ·o(l···

CONG Ngay: ilfl.'l~'/:.~

~ Uinhdao~ J

Chi dao: · · · ·

Phoihqp:.~t:J ;_: I PI f.oo1. ""a-mtrien khai, cong tic cai each hanh chinh cua tinh ta dii dat duoc

nhieu k~t qua quan trong H~ thong cac van ban quan ly nha mroc v€ cai each hanh chfnh lam co So'cho viec thuc hien acac dp trong tinh co ban hoan thien, giup cho cac co quan, dan vi trong tinh tirng buoc nang cao hieu qua quan ly, chi dao thea pham

vi chirc nang, tham quyen Cac giai phap cai each hanh chinh ducctri~n khai d6ng bQ, linh hoat, sat tlnrc t~ dii nang cao nang lire tham muu, chi dao, tang cirong hieu qua thirc hien, dii c6 nhieu sang kien, cach lam t6t, dAy nhanh ti~n trinh thlJc hi~n tren dia ban tinh, duQ'c can bQ, cong chuc, vien chuc va nhan dan d6ng tinh, ung hQ

Tuy nhien, trong qua trinh thlJc hi~n nhi~m Vl,l cai cach hanh chinh nha nu6c

05 nam qua (giai do~n 2011-2015) dii phan anh mQt thlJc t~ la t~i mQt s6 ca quan, dan

vi, dia phuang, dli nh~n thuc v€ cai cach hanh chinh dii c6 chuy~n bi~n nhung chua dil, hanh dQng chua th~t s\!' quy~t li~t va kip thai; nang ll,rctham muu, di€u hanh, ph6i hQ'P trong cai cach hanh chinh con nhung m~t h~n ch~, chua ra soM va thl,l'chi~n c6 hi~u qua cac giai phap cai cach hanh chi;'h Nr;uai dung dAu mQt s6 ca quan, dan vi, dia phuang chua nh~n thuc dAy du vt ~trAch nhi~m trong chi d~o, di€u hanh cai cach hanh chinh, v€ trach nhi~m cua ca quan, dan vi minh tru6c ca quan Nha nu6c dp tren va tru6c nhan dan MQt bQ ph~n can bQ, cong chuc, vien chuc con xem nhtf cai cach hanh chinh va trach nhi~m ph1,lcVl,lnhan dan, con tri tr~, ch~m d6i m6i ca v€ thai dQ ph1,lc v1,llilnhanh vi cong Vl,l.

ThlJc hi~n Nghi quy~t 30cINQ-CP ngay 08 thang 11 nam 2011cua Chinh phil ban hanh Chuang trinh t6ng th~ cai cach hanh chinh nha nu6c giai do~ 2011 - 2020;

Quy~tdinh s6 225/QB-TTg ngay 04 thang 02 nam 2016 cua Thu tu6'ng Chinh phil phe duy~t K~ ho~ch cai cach hanh chinh nha nu6c giai do~n 2016-2020 B~ ti~p t1,lCdua cong tac cai cach hanh chinh, nang cao han nua nang h,rc quan ly, di€u hanh cua ca

quan nha nu6c va ph1,lcVl,lngay cang t6t han cho t6 chuc va cong dan, Uy ban nhan dan tinh ban hanh k~ ho~ch thlJc hi~n cM cach hanh chinh nha nu6c giai do~n 2016

-2020 tren dia ban tinh v6i nhilng nQi dung chinh nhu sau:

DQc l~p - T1}'do - Hanh phuc

Hai Duong, ngay.JA thang 8 ndm 2016

'J

hi~n cai each hanh chinh nha nmrc giai doan 2016 - 2020

KEH04-CH

I MVC DicH, YEU cAu

1.Ml,lc dich a) Ti~p t1,lCdAy m~nh tri~n khai thl,l'chi~n Chuang trinh t6ng th~ cai cach hanh chinh nha nu6c giai do~n 2011 - 2020 thea Nghi quy~t 30cINQ-CP ngay 08 thang 11 nam 2011 cua Chinh phu, bao dam thl,l'chi~n c6 hi~u qua, hoan thanh cac m1,lCtieu, nhi~m V1,lcai cach hanh chinh nha nu6c giai do~n II (2016 - 2020)

b) Kh~c ph1,lcnhung t6n t~i, h~n ch~, bftt c~p trong qua trinh tri~n khai thvc

hi~n giai do~n 2011 - 2015 cua Chuang trinh t6ng th~ cai cach hanh chinh ntia nu6c thea Nghi quy~t 30cINQ-CP ngay 08 thang 11 nam 2011 cua Chinh phil

c) ,o~n k~t cong tac cai each hanh chinh cua cac sa, ban, nganh tinh; cac huyen, thanh ph6, thi xa; tang cuong trach nhiem cua ca nhan, co quan, dan vi va nguoi dung d~u co qU'!I1hanh chinh nha mroc cac c~p trong viec trien khai nhiem vu cai each hanh chinh Nang cao chat hrong, hieu qua cong tac cai each hanh chinh d~ phuc vu cho muc tieu phat trien kinh t~ - xa hoi cua dia phuong d~n nam 2020

2 Yeu c§u

a) Nang cao chat hrong cai each hanh chinh tai cac cac co quan hanh chinh nha mroc cac c~p dap irng yeu cftu cua thai kymaio

b) G~ k~t chat che gitra cai each hanh chinh voi viec trien khai cac nhiem vu, d~ an, du an cai cach hanh chinh; tang cuang sv chi d~o, ph6i hQ'Pgiua cac sa, ban, nganh tinh va cac huy~n, thanh ph6, thi xa trong vi~c thvc hi~n nhi~m VI) cai cach hanh chinh nha nuac giai do~n 2016 - 2020

c) Xac dinh r5 trach nhi~m nguai dUng d~u cO'quan hanh chinh nha mrac trong

thvc hi~n cai cach hanh chinh; trach nhi~m ph6i hQ'Ptrong qua trinh tri~n khai thlJc hi~n cac nhi~m VI) cM cach hanh chinh

d) K~ thira va phat huy nhUng kinh nghi~m t6t trong cai cach hanh chinh trong giai do~n vira qua, chu dong nghien CUllti~p thu nhung kinh nghi~m cua eae tinh b~n d~ ap dvng thvc hi~n t~i tinh

II NOI DUNG CCRC NHA NUaC GIAI DO~ 2016 - 2020

1 Cai each th~ ch~

a) Ti~p tvc ra soat, h~ th6ng hoa van ban quy ph~m phap lu~t cua tinh; ti~n hanh sua d6i, b6 sung cho phil hQ'Pvai Hi~n phap nam 2013 va cac van ban quy ph~m phap lu~t do ca quan co thAm quy6n cua Trang ;.::;,ngban hanh; d6i mai quy trinh xay dlJllg, ban hanh van ban quy ph~m phap lu~t nhim tang cuang cong tac quan ly, t~o di~u ki~n thu~n lQ'icho cac thanh phftn kinh t~ d~u tu phat tri~n san xu~t, kinh doanh, giai quy~t vi~c lam, thvc hi~n cac chinh sach xa hoi, gop ph§n thuc d~y phat tri~n kinh t~ _ xa hoi, bao dam cac quy~n va lQ'iich hQ'Pphap cua cac chu sa huu khac nhau trong n~n kinh tS

b) Xay dvng va hoan thi~n h~ th6ng cO'ch~, chinh sach nhim h6 trQ', t~o di~u ki~n khai thong ngu6n lvc, thu hut cac nha d~u tu; t~o di6u ki~n thu~n lQ'id~ cae doanh nghi~p ti~p c~, su dVng co hi~u qua ngu6n lvc va tai nguyen phvc V\l phat tri~n kinh t~ - xa hoi; khuy~n khich, t~o di6u ki~n d~ cac thanh ph~n kinh t~ tham gia cung ung dich V\l c~nh tranh binh ding, lanh m~nh

c) Xay dvng va ban hanh cac quy dinh phan c~p v6 quan ly nha nuac tren t~t ca cae lInh V\l'cthuoc th~m quy~n cua chinh quy6n cac c~p, t~p trung a mot s6 linh VlJC: Quy ho~ch, v6n dftu tu, d~t dai, tai nguyen, ho~t dong S\Inghi~p, dich V\l cong, t6 chuc

bo may, can bo, c6ng chuc, vien chuc, phan c~p ngu6n thu, nhi~m vv chi va ty l~ di€u ti~t giua cae c~p ngan saeh d~ ap dVng cho 6n dinh ngan sach

d) T~o di€u ki~n thu~ lQ'ieho Uy ban M~t tr~n T6 qu6c, cac doan th~ nhan dan, cac t6 chuc xa hoi va cae nha khoa h9C th\Ic hi~n chuc nang phan bi~n cac ehuang trinh, d6an,k~ ho~ch, d\I an phat tri~n kinh t~ - xa hOi VaGdv thao van ban quy ph~m phap lu~t cua dia phuang; thvc hi~n t6t cac quy dinh cua phap lu~t v6 m6i quan h~ giua Nha nuac va nhan dan, tr9ng tam la bao dam va phat huy quy~n lam chu cua nhan dan, l~y y ki~n cua nhan dan truac khi quy~t dinh cae chu truang, chinh sach quan tr9ng va v€ quy~n giam sat cua nhan dan d6i vai ho~t dong cua cO'quan hanh chinh nha nu6c

d) Tri~n khai, ph6 bien cac van ban quy pham phap luat d~ can bo, cong chirc, vien chirc, nguoi lao dong va nhan dan biet va thirc hien dung phap luat

e) Tang cirong cong tac thanh tra, kiem tra, giam sat trong qua trinh tham rmru ban hanh van ban quy pham phap luat va trach nhiem t6 chirc thirc hien van ban quy pham phap luat,

2 Cai each thu tuc hanh chinh

a) Tri~n khai thirc hien Quyet dinh s6 09/2015/QB-TTg ngay 25 thang 3 nam

2015 cua Thu tu6ng Chinh phu: Cong b6 cac thu tuc hanh chinh thuc hien co che mot cira, co eh~ mot cira lien thong thuoc tham quyen giai quyet cua cac co quan hanh ehinh nha mroc 6 dia phuong, tao di~u kien thuan loi cho t6 chirc, doanh nghiep va cong dan trong vi~c giai quy~t cac thu tvc hanh chinh; ra soat, s~p x~p ll;liBQ ph~n ti~p nh~n va tra k~t qua th6ng nh~t trong phl;lmvi toan tinh; ban hanh Quy dinh v~ t6 chile

va hOl;ltdQng eua BQ ph~n ti~p nh~n va tra k~t qua thea ea ch~ mQt cua, ea eh~ mQt eua lien thong tl;licae ea quan hanh ehinh nha nuae 6 c~p tinh, e~p huy~n va cftp xiI

b) TiSp tvc rasmit, thlJc hi~n cae phuang an dan gifm hoa thu tve hanh ehinh

tren t~t ca 11nhVlJe quan 1y nha nuac thea Nghi quy~t cua Chinh phu va huang d~n eua eac BQ, nganh Trung uang; cong khai, minh bl;leh t~t ca cae thu Wc hanh ehinh;

e~p nh~t ea s6 dfr 1i~u qu6e gia v~ thu tvc hanh chinh, tinh hinh giai quy~t cae thu tve

hanh chinh, nh~t la thu Wc hanh ehinh lien quan d~n ngueri dan, doanh nghi~p; ph~n d~u mile d<)hai long eua ngueri dan va doanh nghi~p vai vi~c giai quySt thu We hanh ehinh eua eac ca quan hanh chinh nha nuae dl;lttren 80% vao nam 2020 TiSptve d~y ml;lnh cai cach, dan gian hoa thu tve hanh ehinh tren mQt s6 lInh VlJCtr9ng tam nhu: BAu tu, d~t dai, xay dlJllg, s6 hfru nha 6, thu~, hai quan, xu~t kh~u, nh~p kh~u, y t~, giao dvc, tiSt ki~m di~n nang, quan ifthi n-uemgva mQt s6 11nhVlJekhae thea yeu cAu eai each trong tUng giai dOl;ln

c) T~p trung eai caeh thu We hanh ehinh trong nQi bQ cae ea quan hanh ehinh, dan vi SlJnghi~p cong l~p, dieh V1J eong va cae thu wc hanh chinh lien thong gill'a cae

co quan hanh chinh nha nuac vai nhau

d) T6 chuc thlJc hi~n nghiem cac thu Wc hanh chinh diI duqe cong b6 eong khai; ki~m soat ch~t che vi~c ban hanh, thlJc thi cac thu tvc hanh chinh; tri~n khai thlJc hi~n va v~n hanh h~ th6ng thong tin ti~p nh~n va xu 1y phan anh, ki~n nghi eua ea nhan, t6 ehuc v~ quy dinh hanh ehinh va tinh hinh, k~t qua giai quySt thu tve hanh chinh tl;licac S6, nganh, -Oyban nhan dan e~p huy~n, c~p xiI

d) Tang cuemg d6i thol;li gifra liInh dl;lOcac c~p vai t6 ehue, ca nhan v~ thu tve hanh chinh, d~c bi~t Ia thu tvc hanh chinh lien quan d~n cac lInh VlJCtai nguyen va moi twang,phan b6 ngan sach, e~p phat v6n dAu tu xay dlJllgca ban, thanh I~p doanh nghi~p va dang kY kinh doanh, c~p phep xay dlJllg va chUng nh~n quy~n su d\mg d~t

e) T6 chuc thlJc hi~n co hi~u qua Lu~t Ban hanh van ban quy phl;lm phap lu~t nam 2015; thlJc hi~n ki€m soat ch~t c1le quy dinh thu We hanh chinh trong dlJ thao van ban quy phl;lm phap lu~t twac khi trinh Uy ban nhan dan tinh ban hanh; thlJc hi~n nghiem trach nhi~m ngueri dung dAu trong cong tac cai each thu tve hanh ehinh thea

Chi thi s6 13/CT-TTg ngay 10 thang 6 narn 2015 eua Thu tu6ng Chinh phu.

g) B~n nam 2020, tri~n khai rno hinh mQt eua hi~n dl;litl;li 100% dan vi e~p xiI h) T6 chue thlJc hi~n co hi~u qua B~ an t6ng thS dan gian hoa thu tve hanh chinh, gi~y ter cong dan va cac ca s6 dfr li~u lien quan d~n quan Iy dan cu giai dOl;ln

2013 - 2020, tnroc m~t thirc hien t6t cac n<)idung thea Thong bao s6 20/TB- VPCP ngay 20 thang 01 nam 2016 cua Van phong Chinh phu

3 Cai each t6chirc bQ may hanh chinh nha nurrc

a) Tang cirong phan d.p quan ly cho chinh quyen cac c~p d€ dam bao thirc hien t6t clnrc nang quan ly hanh chinh nha mroc tren dia ban Th1,1'chien nghiem cac quy dinh hien hanh v€ phan c~p; kip thai sua d6i, b6 sung cac quy dinh phan d.p cua tinh phil hop voi quy dinh cua phap Iuat va tinh hinh th1,1'Cti€n cua dia phuong

b) Tap trung ra soat chirc nang, nhiern vu, kien toan co cau t6 chirc cua cac co quan, don vi nham khac phuc tinh trang chong cheo, bo trong hoac trung l~p v€ chirc nang, nhi~m V\l, quy€n h~n

c) Ti~p t\lc cM cach va tri€n khai tren di~n r<)ngca ch~ tv chu, t1,1'chiu trach nhi~m cua cac don vi s1,1'nghi~p dich V\lcong; bao dam S1,1'hai long cila ca nhan d6i v6i dich V\l do dan vi S1,1'nghi~p cong cung c~p trong cac lInh Vl,l'Cgiao d\lc, y t~ d~t muc tren 80% vao nam 2020

d) T6 chuc tri€n khai Lu~t T6 chuc chinh quy€n dia phuang (c6 hi~u 11,1'ctu ngay 01 thang 01 nam 2016) va cac van ban quy dinh chi ti~t va hu6ng d~n thi hanh Lu~t (lien quan d~n t6 chuc, b<)may Uy ban nhan dan cac c~p v€ s6 luqng Ph6 Chu tich va s6luqng thanh vien Uy ban nhan dan )

4 Xay dl}'ng, nang cao chfit IU'Q'ngdQi ngfi can bQ, cong chfrc, vien chfrc

a) Ti~p t\lC dAy m~nh ch~ d<)cong V\l, cong chuc, xay d1,l'llgd<)ingu can b<), cong chuc, vien chuc c6 s6luqng, cac~u hqp Iy, du trinh d<)va nang 11,1'cthi hanh cong

V\l, ph\lc V\lnhan dan va ph\lc V\l S1,1'nghi~p phat tri€n cua d~t nu6c; 100% cac cO'quan hanh chinh nha nu6c c6 cO'c~u can b<);cong chilc thea vi tri vi~c lam

b) D6i m6i phuong thuc tuy€n d\lng cong chuc, vien chuc v€ quy trinh thAm quy€n, trach nhi~m va c6 quy dinh C\lth€ v€ xu Iy cac vi ph~; hang nam tri€n khai, ra

soat va I~p danh sach cac d6i tuqng thu<)cdi~n phai chuy€n d6i vi tri cong tac thea Nghi

dinh s6 158/2007/ND-CP ngay 27 thang 10 nam 2007 cua Chinh phu quy dinh danh m\lC cac vi tri cong tac va thai h~ dinh Icy chuy€n d6i vi tri cong tac d6i v6i can b<),cong chuc, vien chuc va Nghi dinh s6 150/2013/ND-CP ngay 01 thang 11 nam 2013 cua Chinh

phil v€ sua d6i, b6 sung m<)ts6 di€u cua Nghi dinh s6 158/2007/ND-CP cua Chinh phil

c) Nang cao ch~t luqng dao t~o, b6i duong, g6p ph§.n xay d1,1'ngd<)ingu can b<), cong chuc, vien chuc chuyen nghi~p c6 du phAm ch~t, trinh d<)va nang 11,1'c,dap ung yeu du ph\lc V\l nhan dan, S1,1'nghi~p phat tri€n cua d~t mr6c va h<)inh~p qu6c t~ T6 chuc h~ th6ng quan Iy va cO's6 dao t~o, b6i duang can b<),cong chuc, vien chuc gon nhy, khoa hoc, phil hqp v6i m\lC tieu, yeu du nhi~m V\l dao t~o, b6i duOng, bao dam S1,1't~p trung, th6ng nh~t trong dao t~o, b6i duong

d) Th1,1'chi~n vi~c danh gia can b<),cong chuc, vien chuc tren cO's6 k~t qua th1,1'c hi~n nhi~m V\l duQ'c giao thea quy dinh; cuong quy~t th1,1'chi~n cO' ch~ lo~i bo, bili mi~n nhung nguai khong hoan thanh nhi~m V\l, vi ph~m ky lu~t, m~t uy tin v6i nhan dan; quy dinh ro nhi~m V\l, quy€n h~n cua can b<),cong chuc, vien chuc tuang ung v6i trach nhi~m va c6 ch~ tai nghiem d6i v6i hanh vi vi ph~m phap lu~t, vi ph~m ky lu~t,

vi ph~m d~o duc cong V\l cua can b<),cong chuc, vien chuc

d) Tri€n khai kip thai cac quy dinh v€ cM cach chinh sach ti€n luang, ch~ d<) bao hi€m xil h<)iva uu dlli nguai c6 cong, ch~ d<)ph\l d.p ngoai luong thea ng~ch, b~c, thea d.p b~c chuyen mon, nghi~p V\l va di€u ki~n lam vi~c kh6 khan, nguy hi€m, d<)c

hai; cac quy dinh cua phap luat ve khen tlnrong d6i voi can bo, cong chirc, vien chirc trong thirc thi cong vu va ch6 dl) tien thuong hop ly d6i voi can bo, cong chirc, vien chirc hoan thanh xu§.t s~c cong vu

e) Tri~n khai thirc hien co hieu qua Nghi quyet s6 39-NQ/TW ngay 17 thang 4

nam 2015 cua BI) Chinh tri ve tinh gian bien che va co c§.u lai dl)i ngii can bl), cong chirc, vien chuc va nghi dinh s6 108/2014INU-CP ngay 20 thang 11 nam 2014 cua Chinh phu ve chinh sach tinh gian bien che

5 Ciii each tid chinh cong

a) Ti6p tuc trien khai thirc hien Nghi quyet s6 05/20051NQ-CP ngay 18 thang 4 nam 2005 cua Chinh phu ve dAy manh xfi hoi hoa cac ho~t dl)ng giao d\lc, y t6, van hoa va th~ d\lc th~ thao Ti6p t\lC th\1'c hi~n Nghi dinh s6 130/2005/ND-CP ngay 17 thang 10 nam 2005 cua Chinh phu Quy dinh ch6 dl)tv chu, t\1'chiu trach nhi~m ve sir d\lng bien ch6 va kinh phi quan ly hanh chinh d6i vai cO'quan hanh chinh nha nuac;

Nghi dinh s6 115/2005/ND-CP ngay 05 thang 9 nam 2005 cua Chinh phu Quy dinh cO' ch6 tlJ chu, tv chiu trach nhi~m cua t6 chuc khoa hQc va cong ngh~ cong l~p; Nghi dinh s6 16/2015/NU-CP ngay 14 thang 02 nam 2015 cua Chinh phu ve quy dinh cO' ch~tlJ chu cua dan vi SlJnghi~p cong l~p; ti~p t\lC thlJc hi~n II) trinh c~t giam kinh phi

tu ngfm sach nha nuac va II) trinh chuy~n d6i dan vi S\1'nghi~p cong l~p co du dieu ki~n thea quy dinh sang mo hinh doanh nghi~p

b) Tang cUOng ki~m tra, ra soat mQi ngu6n thu S\1'nghi~p, xac dinh l~i cO'c§.u chi Clla tUng dan vi; nang cao ch§.t luQllg vi~c thlJc hi~n cO'ch6 t\1'chu v~ kinh phi t~i cac cO'quan hanh chinh, dan vi SlJnghi~p cong l~p; ti6p tvc th\1'Chi~n cO'ch6tlJ chu v~ kinh phi t~i cac dan vi SlJnghi~p cong l~p ThlJChi~n vi~c tvchu v~ kinh phi t~i c§.pxfi thea Nghi dinh s6 117/20 13/ND-CP ngay 'I thang 10 nam 2013 cua Chinh phu.

c) Tri~n khai cac nhi~m V\l khoa hQc, cong ngh~ thea huang l§.y m\lC tieu va hi~u qua lIng d\lng la tieu chuAn hang d§.u; chuy~n cac dan vi S\1'nghi~p khoa hQc, cong ngh~ sang cO'ch~ tv chu, tlJ chiu trach nhi~m; phat tri~n cac doanh nghi~p khoa hQc, cong ngh~, cac quy d6i mai cong ngh~; xay dlJllg d6ng bl) chinh sach dao t~o, thu hut, trQng d\lng, dfii ngl) xung dang nhan tai khoa hQc va cong ngh~;

d) Tang d§.utu, d6ng thai dAy m~ xfi hl)i hoa, huy dl)ng toan xfi hl)i cham 10 ph<ittri~n giao d\lc, dflOt~o, Yt~, dan s6 - k~ ho~ch hoa gia dinh, th~ d\lc, th~ thao

d) U6i mai cO'ch~ ho~t dl)ng, nh§.t 1a cO'ch~ tai chinh cua cac dO'nvi s\1'nghi~p dich V\l cong; tUng buac thlJc hi~n chinh sach dieu chinh gia dich V\l S\1'nghi~p cong phu hqp; chu trQng d6i mai cO'ch~ tai chinh cua cac cO'sa giao d\lc, dao t~o, y t6 cong l~p thea huang tv chu, cong khai, minh b~ch ChuAn hoa ch§.t lugng dich V\l giao d\lc, dao t~o, y t6; nang cao ch§.t lugng cac cO'sa giao d\lc, dao t~o, kham chua b~nh, tung

buac ti~p c~n vai tieu chuAn khu VlJCva qu6c t~ U6i mai va hoan thi~n d6ng bl) cac chinh sach bao hi~m y t~, kham, chua b~nh; thlJc hi~n II) trinh bao hi~m y t6 toan dan

6 Hi~n d~i hoa himh chinh

a) Hoan thi~n va dAy m~ ho~t dl)ng cua m~ng thong tin di~n ill hanh chinh cua tinh tren Internet UAy m~ lIng d\lng cong ngh~ thong tin - truyen thong trong ho~t dl)ng cua cO'quan hanh chinh nha nuac d~ d~n nam 2020 d~t 90% cac van bim, tai li~u chinh thilc trao d6i giua cac cO' quan hanh chinh nha nuac duQ'c thlJc hi~n duai d~ng di~n ill; can bl), cong chuc, vien chuc thuang xuyen sir d\lng h~ th6ng thu di~n tu trong

cong viec, dap irng nhu dou thuc t€, phuc vu nguoi dan va doanh nghiep moi luc, moi noi, dua tren nhieu phuong tien khac nhau.

b) Tri~n khai xay dung Chinh phu dien ill thea Nghi quyet 36aJNQ-CP ngay 14 thang 10 nam 2015 cua Chinh phu va Quyet dinh s6 1819/QD-TTg ngay 26 thang 10 nam 2015 cua Thu tu6ng Chinh phu phe duyet Chirong trinh quoc gia v~ irng dung cong nghe thong tin trong hoat d(mg cua co quan nha mroc giai doan 2016 - 2020 DAy manh irng dung cong nghe thong tin - truyen thong trong quy trinh xtr ly cong viec cua tirng co

quan hanh chinh nha mroc, giira cac co quan hanh chinh nha mroc voi nhau va trong giao dich voi t6 chirc, ca nhan, d~c bi~t la trong heat dong dich vu hanh chinh cong, dich

V\l cong cua don vi Sl,lnghi~p congo Cong b6 danh m\lc cac dich V\lhanh chinh cong tren M~g thong tin di~n ill hanh chinh cua tinh tren Internet Xay dlJIlg va sir d\lng th6ng nhftt bi€u mfru di~n ill trong giao dich gifra cO'quan hanh chinh nha nuac,t6 chuc va ca nhan, dap (rng yeu dou don gifm va cM cach thu t\lc hanh chinh

c) Th\Ic hi~n duy tri, cai ti€n va ap d\lllg c6 hi~u qua h~ th6ng qmin ly chftt lUQ'llg thea tieu chuk qu6c gia TCVN ISO 9001 :2008 trong cac cO'quan hanh chinh nha nuac;

d) Ti€p t\lc d~u tu xay dlJIlgtr\lsa cO'quan hanh chinh, d~c bi~t 1a tf\l sa clip xa thea Quy~t dinh s6 14411QD-TTg ngay 06 thang 10 nam 2008 cua Thu tu6ng Chinh phil

7 Cong tac chi d~o, di~u himh cai each himh chinh

a) Tang cubng nang l\l'c chi d~o, di~u hanh gAn vai dAy m~nh tham mUll, t6ng hqp, tri~n khai thl,lc hi~n cac n<)idung, nhi~m V\l cua Ban Chi d~o cai cach hanh chinh tinh Th\l'c hi~n nghiem tuc Chi thi s6 07/CT-TTg ngay 22 thang 5 nam 2013 cua Thil tu6ng Chinh phu v~ dAy m~nh th\l'c hi~n chuong trinh t6ng th€ cai cach hfmh chinh nha nuac giai do~n 2011 - 2020 va cac Chi thi cua Thu tu6ng Chinh phu v~ dAy m~nh cai cach hanh chinh tren m<)ts6 1InhV\ICtrQng tam

b) Tang cubng cong tac thea d5i, danh gia, lfty y ki€n cua ngmJi dan, t6 chuc v~ k€t qua cai cach hanh chinh Tri€n khai xac dinh va cong b6 Chi s6 cai cach hanh chinh hanh nam cua cac cO'quan, don vi Tri€n khai xac dinh va cong b6 Chi s6 hai long v~ S\l'ph\lc V\l hanh chinh; Chi s6 hai long v~ chftt luqng y t€ cong; Chi s6 hai long v€ chftt luqng giao d\lc cong l~p

c) Tang cubng nang l\l'c cong chuc chuyen trach cM cach hanh chinh

d) Tang cUOngcong tac thong tin, tuyen truy~n, ki€m tra cai cach hanh chinh

III TO CHUC THl/C HIl~N

1 Dy ban nhan dan tinh t6 chuc h<)inghi can b<)lanh d~o chu ch6t g6m cac Ban cua Tinh uy; cac Sa, nganh; cac Huy~n uy, Thanh uy, Thi uy va lanh d~o Dy ban nhan dftn clip huy~n d€ tri€n khai th\l'c hi~n K€ ho~ch cai cach hanh chinh nha nuac giai do~n 2016 - 2020

2 Cac Sa, ban, nganh, Dy ban nhan dan cac huy~n, thanh ph6, thj xa c6 trach nhi~m t6 chuc qUlin tri~t va tr\l'c ti€p chi d~o xay dlJIlg chuang trinh, k€ ho~ch cai cach hanh chinh giai do~ 2016 - 2020 cila cO'quan, don vi ngay trong quy II nam 2016; tang cUOngki€m tra, don d6c vi~c tri~n khai th\l'Chi~n va bao cao diM kY hang quy, 6 thang va nmntinhhinh va k€t qua th\l'Chi~n vai Dy bannhan dan tinh (thong qua Sa N<)iV\l).

_ Sa Tu phap: Theo d5i, t6ng hqp vi~c tri€n khai th\l'c hi~n nhi~m V\l cM each th€ ch€; d6i mai va nang cao hi~u qua cong tac xay d\l'ng, ban hanh van ban quy ph~m phap lu~t tren dia ban tinh; chu tri tri€n khai th\l'c hi~n cac n<)i dung cai cach thil t\lC hanh chinh;

- SaTai chinh: Xay dung k€ hoach cai eachtaichinh cong; xii hQihoa dichV1J cong;

_ Sa Khoa hoc va Cong nghe: Ki~m tra, don d6c viec duy tri, cai tien ap dung

co hieu qua h~ thong quan ly chat hrong thea tieu chuan quoc gia TCVN ISO

9001 :2008 trong cac co quan hanh chinh nha mroc

- Sa Thong tin va Truyen thong: Tri~n khai k€ hoach irng dung cong nghe thong tin giai dean 2016 - 2020 trong hoat dong cua cac co quan nha mroc;

- Sa K€ hoach va D~u tu: Xay dung k€ hoach, chi dao cong tac phan cap; t6 chirc d6i thoai voi doanh nghiep thea quy dinh; ti€p nhan va xu ly vuong mac cua doanh nghiep thea tham quyen, xay dung tieu chi danh gia rmrc dQ hai long cua doanh nghiep trong giai quyet thu tuc hanh chinh; Ti€p tl,lc thlJC hi~n Quy€t dinh s6 14411QD-TTg ngay 06 thang 10 nam 2008 clla Thll tuang Chinh phu v~ phe duy~t K€ ho;;tch d~u tu trl,l sa d.p xii, phuOng bao dam yeu c~u cai cach hanh chinh, nang cao hi~u IlJc, hi~u qua quan ly cua bQ may nha nuac;

- Sa Y t€: Xay dvng tieu chi danh gia muc dQ hai long cua nhan dan d6i vai dich V1,ldo dan vi SlJnghi~p cong cung cftp thuQc lInh VlJCY t€;

- Bao Rai Duang, DiU Phat thanh va Truy~n hinh tinh, Dai Phat thanh huy~n, thanh ph6, thi xii: Chu dQng xay dlJng chuyen m1,lc,chuyen trang v~ cai cach hanh chinh va ph6i hgp ch{lt che vai cac ca quan, dan vi d~ tuyen truy~n Chuang trinh dmg th~ cai cach hanh chinh nha nuac va phan h6i y ki€n cua nguai dan, doanh nghi~p, cac t6 chuc xii hQi v~ cai cach hanh chinh nha nuac cua cac bQ, nganh, tinh va dia phuang;

- Chu tich Uy ban nhan dan cac huy~n, thanh ph6, thi xii: Xay dvng va thvc hi~n d~ an "mQt cua", "mQt cua lien thong" hi~n d;;ticftp huy~n; chi d;;tocong tac ccli cach hflnh chinh cftp xii; ph6i hgp trinh cftp co th§.m quy~n k€ ho;;tch d~u tu tr1,lsa c~p xii thea Quy€t dinh s6 14411QD-Tlg ngay 06 thang 10 nam 2008 cua Thu tuang Chinh phu bao dam yeu cAu cai cach hanh chinh;

- Sa NQiV\l: Xay dvng k€ ho;;tch cai cach t6 chuc bQ may; xay dvng va nang cao chftt IUQ11gdQi ngii can bQ, cong chuc, vien chuc; t6 chuc t~p huftn, b6i du5ng nghi~p V\l v~ cong tac cai cach hanh chinh; chu tri huang dfin xay dvng D~ an "mQt cua" "mQt cua lien thong"; chftm di~m d~ xac dinh chi s6 thea d5i, danh gia ccli each hanh chinh hang nam cua cac ca quan, dan vi; Ia ca quan thuOng trvc v~ cai cach hanh chinh cua tinh co trach nhi~m ph6i hgp vai cac ca quan, t6 chuc lien quan tham muu giup Uy ban nhan dan tinh chi d;;totri~n khai thlJc hi~n chuang trinh ccli cach hanh chinh nha nuac giai do;;tn2016 - 2020; thea d5i, don d6c, ki~m tra vi~c tri~n khai thlJc hi~n; t6ng hgp va tham muu cho Uy ban nhan dan tinh bao cao dinh ky hang quy, 06 thang, nam va dQt xuftt tinh hinh va k€t qua thlJc hi~n cM cach hanh chinh d~ bao cao BQNQiV\lthea quy dinh;

Dinh ky hang nam t6 chuc sa k€t, t6ng k€t cong tac cai cach hanh chinh va d~ nghi cftp co th§.m quy~n khen thuang nhung ca nhan, t~p th~ thlJc hi~n xuftt s~c nhi~lTI

V\lcM cach hanh chinh

(Nhi?mv~ c~ thi, trach nhi?m cac srY,ngimh lien quan co ph~ hlc kem thea).

3 D~ nghi HQi d6ng nhan dan tinh, Uy ban M{lt tr~n T6 qu6c Vi~t Nam tinh va cac t6 chuc chinh tri xii hQi trong ph;;tm vi chuc nang, nhi~m V\l cua minh tham gia t6 chuc tri~n khai thlJc hi~n k€ ho;;tch; d§.y lTI;;tnhcong tac giam sat, phan bi~n xii hQi va ph6i hgp vai cac nganh, cac cftp trong tuyen truy~n, tri~n khai thlJc hi~n k€ ho;;tch

Tren day la K~ hoach cua Uy ban nhan dan tinh thuc hien cai each hanh chinh nha mroc giai doan 2016 - 2020 tren dia ban tinh Yeu c~u cac sa, ban, nganh, Uy ban nhan dan cac huyen, thanh pho, thi xii nghiem tuc thuc hien; rung co quan, dan vi can cir vao chirc nang nhiem vu, xay dung k~ hoach thirc hien bao dam yeu c~u cai each hanh chinh nha mroc giai doan 2016 - 2020 cua tinh va phil hop voi nhiem vu cu th~ cua co quan, dan vi./ {,~

Noi nlt~n:

- Van phong Chinh phu (d8 baa cao);

- BoNoi vu (d8 baa cao);

- 'Ltnrc Tinh uy (d8 baa cao);

- 'Ltnrc HDND tinh;

- Van phong va cac Ban cua Tinh uy;

- Uyban MTTQ va cac Dean th8 tinh;

- CacSa,Ban, nganh tinh;

- UBND cac huyen, thanh ph6, thi xii;

- Luu: VT, N.chinh V(80B)lh

CHUTICH

Nguy~nDU'O'ng Thai

,f j " •. l' ," 1

-., ' J:.;,~J-:r .~.~.' _ .'

1.1 T6 chirc trien khai va thuc hlen'''f~tilt ban harm Cac sa,ban,

1.2 Ban harm chirong trinh xay dung van ban quy

Quyet dinh cua UBND tinh Sa Tir phap

Cae sa,ban, ngarm

Hang nam

pham phap lu~t cua tinh 1.3 Ki~m tra, ra scat h~ thong h6a van ban quy

Cae sa, ban,

KS hoach cua UBND tinh Sa Tu phap nganh; UBND e~p Hangnam

phap lu~t tren dia ban tinh KS ho~eh eua UBND tiqh Sa Tuphap ngarm; UBND e~p Hangnam

huy~n 1.5 D€ an Sua d6i, b6 sung QuySt dinh

2508/QD-UBND ngay 31110/2013 eua UBND tinh v€ ban hanh BQ tieu chi danh gia Chi s6 CCHC cae sa, QuySt dinh eua UBND tinh Sa NQiV\l Cae sa, ngarm, Quy

e~pxa

TTHC HCNN tren dia ban tinh Hai Duong

I

2.2 Xay dlJllg kS ho~eh ki~m soat TTHC KS ho~eh eua UBND tinh Sa Tuphap ngimh, UBND e~p Hangnam

huy~n, e~p xa

(KemtheoKi ho 1l1.Ji~')BND ngayJt! thdng 8 ndm 2016 cua Uyban nhdn dan tinh)

n t ~v-.·k'~,- 'rl

1

Nhiem vu

Nhiem vu c\l th~

?

Cac sa, ban, nganh, 2.3 Ti~p tuc ra soat, dan gian h6a TTHC K~ hoach cua UBND"tinh Sa Tu phap UBND cAp huyen, Hang nam

cApxii

-Quyet dinh cua UBND tinh Sa Tu phap UBND cAphuyen,

cApxii quyet TTHC tai cac co quan, dan vi, dia phirong

Cac sa,ban, 2.5 Niem y~t cong khai d~y du cac TTHC tai cac

Cac sa c6 2.6 Ti~p tuc tri~n khai thuc hien co ch~ mot cira Quyet dinh cua UBND tinh TTHC lien

Nam 2016-lien thong trong giai quyet TTHC 2016-lien quan d~n t6 v~ ban hanh Quy ch~ ho~t thong; Sa Noi V\l

2017

huy~n Cac sa,

2.7 Nang cao chAt IUQ'11gho~t dong co ch~ mot K~t qua ho~t dong co ch~ nganh, Nam

2016-UBNDcAp Sa Noi V\l

xii

2.8 Thl,IChi~n d6i tho~i gifra lanh d~o cac cApv6i t6 Cac sa,

Cac cuoc d6i tho~i tIVc ti~p UBND cAp T6 chirc, ca nhan

huy~n va cAp xay d\ll1g; cApphM v6n d~u tu xay d\ll1gco ban

xii 2.9 Cong khai k~t qua xu Iy phan anh, ki~n nghi Cac sa,

Sa tu phap, Sa Noi Thuemg cua ca nhan, t6 chuc v~ quy dinh hanh chinh cling Van ban xin 16i nganh,

nhu xin 16i trl,Ic ti~p ca nhan, t6 chirc trong qua UBND cAp Vl,l

xuyen

2