Website Sở Kế Hoạch Đầu Tư Hải Dương BC TK CQ 2016 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn...
Trang 1UBND TỈNH HẢI DƯƠNG
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
Số: /BC-KHĐT
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hải Dương, ngày tháng 12 năm 2016
BÁO CÁO TỔNG KẾT CÔNG TÁC NGÀNH KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ NĂM 2016,
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM NĂM 2017
PHẦN THỨ NHẤT KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2016
Năm 2016 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 Trong bối cảnh chung của tỉnh và cả nước tiếp tục gặp những khó khăn và thách thức đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực Kế hoạch và đầu tư trên địa bàn tỉnh Được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các địa phương, ngành Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương đã từng bước tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước về Kế hoạch và Đầu
tư, chủ động tham mưu cho các cấp ủy đảng, chính quyền chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt những Chủ trương, Nghị quyết của Đảng và Chính phủ, những Chủ trương, Nghị quyết của Tỉnh uỷ và HĐND tỉnh và chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh Toàn ngành đã hoàn thành những nhiệm vụ quan trọng trên tất cả các lĩnh vực công tác, góp phần thực hiện những mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2016 Kết quả đạt được trong năm 2016 của toàn ngành cụ thể như sau:
I THỰC HIỆN CÔNG TÁC CHUYÊN MÔN
1 Tham mưu thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH
1.1 Về công tác quản lý quy hoạch:
- Chủ động hướng dẫn, đôn đốc các huyện, thành phố, thị xã hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH của cấp huyện đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 để trình phê duyệt theo quy định; tiếp tục cập nhật hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH của tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; đôn đốc, hướng dẫn các Sở, ngành lập quy hoạch các ngành, các lĩnh vực Tổ chức thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt các quy hoạch ngành, lĩnh vực như: Điều chỉnh quy hoạch sản xuất VLXD, Quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh rau màu tập trung tại các huyện: Cẩm Giàng, Kinh Môn Hướng dẫn triển khai lập quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh rau màu tập trung tại các huyện: Tứ Kỳ, Nam
Trang 2Sách, Thanh Miện, Gia Lộc; Quy hoạch phát triển điện lực, Quy hoạch phát triển công nghiệp phụ trợ, Quy hoạch nuôi cá lồng trên sông, Quy hoạch bến thủy nội địa, Quy hoạch Thương mại
1.2 Về tham mưu thực hiện KH phát triển KT-XH:
- Ngay từ cuối năm 2015, đã tham mưu cho UBND tỉnh và UBND cấp huyện
tổ chức giao KH và dự toán NSNN năm 2016 cho các cấp, các ngành theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Bộ KH&ĐT, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND tỉnh; tham mưu cho UBND tỉnh ban hành và chỉ đạo thực hiện Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán NSNN năm 2016 Đã chủ trì phối hợp với các ngành, địa phương xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành Quyết định
số 173/QĐ-UBND ngày 14/01/2016 về việc ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết của Chính phủ và HĐND tỉnh về điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016
- Triển khai xây dựng và tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm (2016 - 2020) theo đúng chỉ đạo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh
- Kịp thời xây dựng và tham mưu với UBND tỉnh ban hành và triển khai thực hiện các Chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, các Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ (Nghị quyết 19/NQ-CP, Nghị quyết 35/NQ-CP, Nghị quyết 60/NQ-CP) và các Nghị quyết phiên họp thường kỳ của Chính phủ năm 2016; ban hành và chỉ đạo thực hiện Đề án
“Nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh Hải Dương giai đoạn (2016-2020)”; Đồng thời, Sở KH&ĐT cũng đã ban hành Kế hoạch và đề ra những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện những nhiệm vụ được UBND tỉnh giao; các phòng TC-KH cấp huyện đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền tổ chức triển khai thực hiện các Chương trình hành động, kế hoạch hành động và các
Đề án của tỉnh
- Chủ động tổng hợp, tham mưu đề xuất kịp thời với các cấp chính quyền, các sở, ngành có biện pháp tháo gỡ khó khăn cho các DN, biện pháp chỉ đạo điều hành thực hiện KH hàng Quý, 6 tháng và cả năm 2016 Tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện KH phát triển XH năm 2016 và xây dựng KH phát triển
KT-XH năm 2017, báo cáo UBND tỉnh
- Tổng hợp, đánh giá 10 năm tình hình thực hiện Nghị quyết TW 6 khóa X
về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; tổng kết 10 năm việc thực hiện chủ trương chính sách của Đảng về phát triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững; tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 14 TW 5 khóa IX về
Trang 3tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế
tư nhân
- Thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu trong công tác điều phối hợp tác phát triển giữa tỉnh với các địa phương trong Vùng KTTĐ Bắc Bộ, Vùng Đồng bằng Sông Hồng Tham gia xây dựng các văn kiện Hội nghị hợp tác phát triển vùng KTTĐ Bắc Bộ và vùng ĐBSH năm 2016, Kế hoạch hợp tác liên kết phát triển Vùng giai đoạn (2016 - 2020); phối hợp cùng với các ngành Công Thương, NN&PTNT, Văn hóa TT&DL để chuẩn bị các tài liệu, nội dung tuyên truyền, hình ảnh về tỉnh tại Hội nghị
- Tham gia đoàn kiểm tra, đánh giá kết quả tình hình thực hiện các đề án, chương trình của các ngành, như kiểm tra trường đạt chuẩn quốc gia ở các cấp học; thẩm định đề xuất xây dựng trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia; kiểm tra, khảo sát hộ nghèo toàn tỉnh,…
- Tổng hợp báo cáo Kiểm toán Nhà nước, Bộ Tài chính về kết quả thực hiện các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước về quản lý, sử dụng vốn TPCP năm 2014 tại tỉnh Hải Dương theo ủy quyền của UBND tỉnh Tổng hợp báo cáo Kiểm toán Khu vực IV về kiểm toán ngân sách địa phương năm 2015
2 Về công tác quản lý đầu tư công
- Năm 2016 Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư công 37 dự án để đưa vào danh mục dự án đầu tư công trung hạn trong giai đoạn (2016 – 2020); thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt 7 dự án; trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho 50 dự án sử dụng vốn ngân sách với 252 gói thầu, tổng giá trị các gói thầu là 581,8 tỷ đồng Công tác thẩm định chủ trương đầu tư, thẩm định dự án, thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu đảm bảo đúng trình
tự, thủ tục theo quy định và thời gian
- Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2016, xây dựng
phương án kế hoạch đầu tư công năm 2017 của các cấp; xây dựng dự thảo Nghị
quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2017 Tham mưu UBND tỉnh chỉ thị các cấp, các ngành về xây dựng Kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán NSNN năm 2017, Chỉ thị về việc Xây dựng Kế hoạch phát triển KT-XH, kế hoạch đầu tư công 5 năm (2016 - 2020)
- Tổng hợp, theo dõi, báo cáo tình hình thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; Vốn trung ương hỗ trợ có mục tiêu; vốn TPCP trong lĩnh vực văn hóa xã hội của tỉnh Chủ trì tổ chức thẩm định các đề xuất chủ trương đầu tư các dự án dự kiến bố trí vốn Ngân sách Trung ương hỗ trợ, vốn xổ số kiến thiết giai đoạn (2016 – 2020) Tổng hợp, báo cáo, xây dựng kế hoạch đào tạo, dạy nghề trên địa bàn tỉnh
Trang 4- Tổng hợp báo cáo UBND tỉnh phục vụ kiểm tra tổng thể đầu tư giai đoạn (2012-2015), tình hình thực hiện Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ, việc thực hiện Luật Đầu tư công tại tỉnh Hải Dương
- Tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh về tình hình thực hiện Nghị quyết 60/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 theo yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Tham mưu cho UBND tỉnh đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công giai đoạn (2011-2015) và xây dựng kế hoạch đầu tư công giai đoạn (2016-2020) của cấp tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua
- Tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ vốn đầu tư XDCB chi tiết một lần ngay đầu năm kế hoạch, cũng như bố trí vốn chuẩn bị đầu tư thuộc nguồn vốn Chương trình mục tiêu, chương trình mục tiêu Quốc gia, vốn TPCP, tạo thuận lợi cho chủ đầu tư chủ động triển khai thực hiện dự án Tích cực đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và giải ngân các nguồn vốn TW, địa phương, vốn TPCP, các nguồn vốn khác theo quy định
3 Về công tác thu hút đầu tư trong và ngoài nước
- Năm 2016, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhưng thu hút đầu tư vào địa bàn vẫn đạt khá Số dự án, vốn đầu tư trong nước đều tăng so với năm 2015 Nhiều dự
án đã hoàn thành đầu tư xây dựng và đi vào sản xuất; nhiều doanh nghiệp FDI đã tăng vốn đầu tư, tăng quy mô sản xuất Các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp
- Tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt và triển khai KH XTĐT; tổ chức nhiều hoạt động thu hút đầu tư Công tác tiếp nhận, thẩm định, trình chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp CNĐT được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và địa phương liên quan trong công tác thẩm định
dự án
- Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, đôn đốc các cấp, các ngành, UBND cấp huyện xây dựng và trình UBND tỉnh quyết định, công bố công khai các dự án đầu
tư theo hình thức PPP Tập trung chủ yếu chủ yếu vào các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội
- Chủ trì rà soát và tham mưu đề xuất UBND tỉnh định hướng và cơ chế thu hút đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng khu dân cư, khu đô thị Chủ trì rà soát các dự án thuê đất, tham mưu thành lập các Đoàn kiểm tra, xây dựng kế hoạch kiểm tra đối với các dự án thuê đất ngoài các KCN
- Về thu hút đầu tư trong nước:
Trang 5Trình UBND tỉnh chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư cho 51 dự án đầu tư mới (so với năm 2015 tăng 8 dự án), điều chỉnh cho 29 dự án với tổng số vốn đầu tư thu hút là 5.406,0 tỷ đồng (so với năm 2016 tăng 2.842,0 tỷ đồng), chấm dứt hoạt động và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư của 16 dự án Tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt 2 dự án thực hiện theo hình thức đối tác công tư; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt danh mục dự án sử dụng đất gồm 16 dự án cần lựa chọn nhà đầu tư
Cũng trong năm 2016, UBND các huyện, thành phố, thị xã đã chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư cho 64 dự án của hộ gia đình, cá nhân với tổng vốn đầu tư là 617,4 tỷ đồng
- Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI):
Thực hiện tốt quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư nước ngoài và nguồn
hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cũng như nguồn viện trợ phi chính phủ (NGO)
Năm 2016 thu hút FDI vào địa bàn đạt trên 300 triệu USD với 24 dự án mới, vốn đầu tư 114,2 triệu USD và điều chỉnh tăng vốn cho 35 dự án, vốn tăng thêm 192,9 triệu USD Đặc biệt năm 2016, lượng vốn đầu tư thực hiện của các doanh nghiệp ĐTNN tại địa bàn đạt trên 360 triệu USD, tăng 52,3%; thuế và các khoản nộp NSNN (kể cả thuế XNK) ước đạt 300 triệu USD, tăng gần 2 lần so với năm
2015 Thu hút 154.000 lao động trực tiếp tại các doanh nghiệp cùng hàng ngàn lao động gián tiếp khác Các doanh nghiệp nước ngoài yên tâm sản xuất, kinh doanh tại địa bàn
4 Lĩnh vực ĐKKD và đổi mới doanh nghiệp
Triển khai thực hiện nghiêm Luật DN và các quy định của Chính phủ, các Bộ ngành TW Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; xử lý những khó khăn, vướng mắc cho các tổ chức, cá nhân trong thành lập
DN, trong thành lập tổ chức kinh tế gắn với dự án đầu tư
Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp sau đăng
ký thành lập Tích cực, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là đối với các Doanh nghiệp FDI chuyển sang đăng ký theo Luật mới, giúp DN phát triển
Tăng cường tuyên truyền đến người dân, DN để thúc đẩy việc ĐKKD qua mạng điện tử, đạt đến trình độ chính phủ điện tử cấp 4 Trong năm 2016 cấp giấy đăng ký chứng nhận đăng ký kinh doanh thành lập mới cho 1.303 doanh nghiệp, chi nhánh, VPĐD với số vốn đăng ký là 4.457 tỷ đồng (tăng 16,96% về số lượng doanh nghiệp và tăng 29,56% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2015); đăng
Trang 6ký thay đổi giấy chứng nhận ĐKKD cho 906 lượt doanh nghiệp; giải thể 130 doanh nghiệp; tạm ngừng 370 doanh nghiệp
Năm 2016, các phòng TC-KH huyện, thị xã, thành phố của tỉnh đã cấp đăng
ký kinh doanh cho hơn 4000 hộ kinh doanh Nhiều hộ kinh doanh hoạt động ổn định, hiệu quả, là nguồn rất tốt để phát triển thành doanh nghiệp Thủ tục đăng ký
hộ kinh doanh cũng từng bước được đơn giản hóa theo quy định của pháp luật, tuy vậy cần tổ chức thực hiện nhiệm vụ đăng ký tốt hơn, đảm bảo quyền tự do kinh doanh của người dân, góp phần cải thiện năng lực cạnh tranh, khuyến khích mọi người kinh doanh, nhất là tăng cường khởi nghiệp
Chủ trì công tác tham mưu, tổ chức thành công Hội nghị gặp mặt, đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với các doanh nghiệp đầu tư trong nước, nước ngoài tại địa bàn nhằm tháo gỡ khó khăn, phát triển sản xuất kinh doanh
Tham mưu giúp UBND tỉnh trong công tác sắp xếp đổi mới DNNN do tỉnh quản lý, thực hiện tốt vai trò là cơ quan Thường trực Ban Đổi mới và phát triển doanh nghiệp tỉnh Đến nay, đã cơ bản hoàn thành nhiệm vụ đổi mới, sắp xếp doanh nghiệp nhà nước tại địa bàn
5 Công tác thanh tra, kiểm tra
Thanh tra Sở đã chủ động xây dựng KH thanh tra, kiểm tra ngay từ đầu năm theo chỉ đạo của Giám đốc sở và thực hiện việc thanh tra, kiểm tra theo đúng KH;
đã tiếp nhận và giải quyết những khiếu nại, tố cáo của tổ chức, các nhân thuộc thẩm quyền của Sở Năm 2016 đã thực hiện thanh tra 12 đơn vị, kiểm tra 03 doanh nghiệp theo kế hoạch và thực hiện tiếp dân theo quy định Phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành, các huyện, thành phố, thị xã tổ chức rà soát, kiểm tra, đề nghị xử lý đối với một số dự án đã được chấp thuận đầu tư
Qua công tác thanh tra, kiểm tra đã xử lý một số trường hợp vi phạm, tham mưu cho UBND tỉnh xử lý 27 dự án chậm triển khai; đồng thời đôn đốc, hướng dẫn các DN, các nhà đầu tư thực hiện theo đúng quy định của pháp luật
6 Phối hợp công tác với các Sở, ngành và địa phương:
Thường xuyên phối hợp với các Sở, ngành, địa phương trong quá trình tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; trong quản lý đầu tư, đăng ký kinh doanh và xắp xếp đổi mới doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính, trong quá trình nắm bắt, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp
Năm 2016 Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện phối hợp khá chặt chẽ với Phòng Tài chính – Kế hoạch cấp huyện trong quản lý, theo dõi, lĩnh vực kinh tế tập thể, HTX Thực hiện tổng hợp đánh giá tình hình phát triển kinh tế tập thể năm
Trang 72016 và xây dựng KH phát triển kinh tế tập thể năm 2017; xây dựng Báo cáo 03 năm thực hiện Luật Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Hải Dương theo yêu cầu của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh Tính đến ngày 01/7/2016, toàn tỉnh có 692 HTX
và 01 Liên hiệp HTX Đồng thời, thường xuyên trao đổi thông tin trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư trong và ngoài nước tại địa bàn
7 Hoạt động của các Trung tâm trực thuộc Sở:
Các Trung tâm Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, Tư vấn & Xúc tiến đầu tư, Trung tâm Hợp tác Hải Dương - Viêng Chăn trực thuộc Sở cũng đã chủ động triển khai công tác theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao và hoàn thành một số nhiệm vụ chủ yếu:
- Tổ chức các khoá đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ quản lý DN và một số đối tượng tìm hiểu về phát triển doanh nghiệp Thực hiện chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho các DN nhỏ và vừa Đã tổ chức được 12 khóa học cho khoảng 1.000 học viên là các cán bộ quản lý, nhân viên đang làm việc tại các DN nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh
- Thực hiện nhiệm vụ tư vấn đầu tư, đã tư vấn hàng trăm lượt tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đến tìm hiểu đầu tư tại tỉnh Tập trung giới thiệu về các khu, cụm công nghiệp; ngành nghề thu hút đầu tư và trình tự, thủ tục về xin cấp GCN đầu tư, thủ tục thành lập doanh nghiệp, thay đổi nội dung ĐKKD Đã tiếp nhận, hỗ trợ 60 dự án đầu tư liên quan tới việc xin thuê đất
- Tham gia xây dựng, in ấn các tài liệu ấn phẩm, đĩa VCD giới thiệu tiềm năng, cơ hội đầu tư của Tỉnh bằng 03 thứ tiếng (Việt, Anh, Nhật) làm tài liệu xúc tiến đầu tư, giới thiệu MTĐT của tỉnh Hải Dương
- Tham mưu cho tỉnh tổ chức triển khai thực hiện một số nội dung trong Văn bản Hợp tác ký ngày 23/12/2014 giữa Lãnh đạo cấp cao hai tỉnh Hải Dương và Viêng Chăn; tổ chức Đoàn làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Viêng Chăn và
ký kết Biên bản ghi nhớ
- Tiếp tục phối hợp với các trường Đại học Hải Dương, ĐH Kỹ thuật Y tế
HD trong việc quản lý sinh viên tỉnh Viêng Chăn đang học tập tại các Trường; Giúp đỡ cán bộ các Sở, ngành của tỉnh Viêng Chăn sang học tiếng Việt tại Trường Cao đẳng Hải Dương Phối hợp với trường Cao đẳng Sư phạm Bản Kơn trong việc giám sát học viên tỉnh Hải Dương đang học tiếng Lào tại tỉnh Viêng Chăn Hỗ trợ Đoàn huấn luyện viên, vận động viên của tỉnh Viêng Chăn sang tập huấn tại tỉnh Hải Dương
- Kết nối chương trình công tác giữa một số sở, ngành, đơn vị của 2 tỉnh Hải Dương, Viêng Chăn Trao đổi, cung cấp thông tin cho một số DN Việt Nam sang thăm dò, khảo sát đầu tư tại tỉnh Viêng Chăn
Trang 8II THỰC HIỆN CÔNG TÁC TƯ PHÁP, CCHC VÀ SẮP XẾP BỘ MÁY
1 Về công tác pháp chế
- Tham mưu kịp thời với UBND tỉnh trong việc xây dựng và ban hành các văn bản QPPL như: Nghị quyết của HĐND tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm; Nghị quyết của HĐND tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển
KT-XH năm 2016, Kế hoạch phát triển KT-KT-XH năm 2017;
- Chủ trì xây dựng dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh và Quyết định của UBND tỉnh về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu
tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016 – 2020
- Chủ trì xây dựng dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh về tình hình thực hiện
KH đầu tư công năm 2016 và dự kiến KH đầu tư công năm 2017
- Công tác rà soát văn bản QPPL được thực hiện thường xuyên Năm 2016
đã rà soát 04 cuộc về văn bản QPPL theo KH số 610/KH-UBND ngày 29/3/2016 của UBNSD tỉnh về triển khai Bộ Luật dân sự và Bộ Luật Tố tụng dân sự; Quyết định số 2726/QĐ-UBND ngày 23/10/2015 của UBND tỉnh về ban hành KH triển khai thi hành Luật ban hành văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh
- Tham gia xây dựng các Dự thảo văn bản của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ ngành Trung ương, thuộc thẩm quyền và lĩnh vực quản lý Thực hiện trách nhiệm của cơ quan đầu mối trong việc thực hiện Quyết định của Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán nhà nước
2 Thực hiện cải cách hành chính
Triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn
2016-2020, Triển khai thực hiện Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch 1389/KH-UBND ngày 24/6/2015 của UBND tỉnh Hải Dương về thực hiện cơ chế “Một cửa”, cơ chế “Một cửa liên thông” tại cơ quan hành chính nhà nước; Sở Kế hoạch và đầu tư đã ban hành các văn bản chỉ đạo, thực hiện: KH cải cách hành chính năm 2016; Tiếp tục kiện toàn tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC trong lĩnh vực đầu
tư trong nước và nước ngoài Đặc biệt đã tham mưu cho UBND tỉnh ký cam kết giữa UBND tỉnh với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về việc thực hiện giải quyết TTHC; Xây dựng và triển khai các giải pháp cụ thể để rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính so với quy định, tạo điều kiện, môi trường đầu tư thuận lợi cho tổ chức, công dân
Đã thực hiện rà soát và kiểm soát bộ TTHC thuộc lĩnh vực Sở quản lý ở 3 cấp (tỉnh, huyện, xã); xây dựng trình UBND tỉnh quyết định và công bố công khai
Trang 9224 TTHC, trong đó: 158 thủ tục cấp tỉnh, 45 thủ tục cấp huyện, 21 thủ tục cấp xã;
đề nghị bãi 194 TTHC không còn phù hợp Tổ chức việc công bố, công khai, minh bạch TTHC tại nơi tiếp nhận Hồ sơ và công khai trên Website; duy trì chuyên mục Hỏi - Đáp trên trang Website của Sở, Hòm thư góp ý, số ĐT đường dây nóng
3 Công tác tổ chức bộ máy và cán bộ:
-Sở Kế hoạch và đầu tư và các phòng Tài chính kế hoạch cấp huyện đã kịp thời xây dựng và trình UBND tỉnh về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở
Kế hoạch và Đầu tư, trình UBND huyện về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các phòng Taidf chính kế hoạch cấp huyện theo quy định của Pháp luật và Hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương
- Tích cực chọn cử những cán bộ tham gia khóa bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ và nghiệp vụ chuyên môn; Thực hiện nghiêm túc chế độ khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính của cơ quan Biên chế cơ quan duy trì theo đúng số lượng biên chế được duyệt; thực hiện tốt Đề án "Vị trí việc làm và ngạch công chức" theo quy định của tỉnh
4 Thực hiện nội quy, quy chế cơ quan, QCDC cơ sở
Cán bộ CC,VC chấp hành nghiêm quy chế làm việc của cơ quan, quy chế hoạt động của các đoàn thể Thực hiện tốt quan hệ phối hợp công tác giữa các đơn
vị thuộc Sở, giữa công chức, viên chức trong cùng đơn vị
Việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan được gắn với công tác xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh, Cơ quan tiên tiến xuất sắc, đơn
vị văn hóa, các đoàn thể vững mạnh xuất sắc, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí và thực hiện Luật cán bộ công chức, viên chức Qua đó đã tạo điều kiện để CB, CCVC phát huy quyền làm chủ, ý thức trách nhiệm với công việc được giao, khắc phục khó khăn phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ
Thực hiện Quy chế dân chủ còn được gắn với thực hiện chế độ Thủ trưởng Định kỳ cơ quan tổ chức họp giao ban Lãnh đạo và các Trưởng, phó các đơn vị nhằm kiểm điểm đánh giá thực hiện nhiệm vụ được giao và xây dựng chương trình công tác của cơ quan, đề ra các giải pháp thực hiện hoàn thành nhiệm vụ được giao
5 Công tác hành chính quản trị và thi đua khen thưởng
Công tác nội vụ ở từng cơ quan, đơn vị trong ngành được duy trì nền nếp Thực hiện các công việc sửa chữa nhà làm việc, mua sắm và quản lý tài sản, trang thiết bị văn phòng theo quy định, đáp ứng yêu cầu làm việc của CBCC,VC
Thực hiện tốt công tác văn thư, lưu trữ đảm bảo an toàn và theo đúng quy định, đặc biệt là các cơ quan, đơn vị đã triển khai áp dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành công việc chung của cấp tỉnh, cấp huyện Đến nay phần mềm
Trang 10quản lý văn bản và điều hành đã được đưa vào sử dụng ở tất cả các đơn vị trong Sở Tiến hành chỉnh lý, lưu trữ tài liệu theo quy định
Thực hiện tốt các chế độ chính sách cho CBCC, VC đảm bảo chính xác, kịp thời theo đúng quy định như: chế độ tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, nâng lương, chuyển ngạch, giải quyết chế độ hưu trí
Công tác Thi đua - Khen thưởng được quan tâm, thực hiện theo đúng Luật thi đua khen thưởng, Hướng dẫn thi đua của Bộ, Tỉnh, Khối thi đua TMTH và Cụm thi đua ĐBSH Các phong trào thi đua được phát động tới toàn thể CBĐV,CC,VC
cơ quan, với nội dung thiết thực phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao Tích cực hưởng ứng và tham gia các đợt thi đua do Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, UBND tỉnh, Cụm thi đua ĐBSH và Khối thi đua các cơ quan tham mưu tổng hợp phát động, tạo không khí đoàn kết, thi đua sôi nổi trong CB, CCVC và người lao động cơ quan, khắc phục khó khăn, vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ
Kết quả thi đua năm 2016:
Qua tổng kết đánh giá và tuyên dương, khen thưởng cho tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong năm 2016 thuộc khối văn phòng Sở, các đơn vị thuộc sở và Phòng TC-KH cấp huyện:
*Đối với Sở KH&ĐT:
+ 11 tập thể và 78 CBCC, VC, người lao động đạt LĐTT; 12 cá nhân đạt CSTĐ cấp cơ sở Giám đốc sở tặng Giấy khen cho 06 Tập thể và 40 cá nhân;
+ Đề nghị Bộ KH&ĐT tặng Bằng khen cho 02 Tập thể và 03 cá nhân
+ Đề nghị và đã được UBND tỉnh Hải Dương công nhận 03 tập thể LĐXS; tặng Bằng khen cho 02 cá nhân
*Đối với Phòng TC-KH cấp huyện:
Qua thông tin, báo cáo của các đơn vị, các Phòng đã tổng kết, đánh giá và đề nghi cấp trên khen thưởng; đã đề nghị Giám đốc sở khen thưởng cho 7 tập thể phòng TC-KH cấp huyện và 7 cá nhân
III ĐÁNH GIÁ CHUNG
1 Những kết quả đạt được
- Đã tích cực tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành phát triển KTXH, các KH, Chương trình hành động, các Đề án để thực hiện các NQ của CP, các NQ của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh
- Phòng TC-KH cấp huyện đã tham mưu cấp ủy, chính quyền chỉ đạo điều hành thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển KTXH tại từng địa phương