báo cáo sơ kết 5 năm về công tác dạy nghề cho lao động nông thôn

Sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 19CTTW ngày 05112012 của Ban bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác đào tạo, dạy nghề cho lao động nông thôn” Sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 19CTTW ngày 05112012 của Ban bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác đào tạo, dạy nghề cho lao động nông thôn”

ỦY BAN NHÂN DÂN

HUYỆN

Số: /BC-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

, ngày tháng 9 năm 2017

BÁO CÁO

Sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TW ngày 05/11/2012 của Ban bí thư

về “Tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác đào tạo, dạy

nghề cho lao động nông thôn”

I KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ.

1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chỉ thị:

1.1 Công tác chỉ đạo, điều hành

Ban thường vụ Huyện ủy đã quán triệt Chỉ thị 19-CT/TW ngày 05/11/2012 của Ban bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đào tạo, dạy nghề cho lao động nông thôn đến các tổ chức chính trị, đoàn thể, xã hội và chính quyền các cấp Giao trách nhiệm cho UBND huyện và các phòng, ban chuyên môn nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các chế độ, chính sách về đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến mọi tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đơn vị và người dân về vị trí, chiến lược của phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, về vai trò của công tác dạy nghề đối với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập và nâng cao đời sống của nhân dân;

UBND huyện đã ban hành Quyết định thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956 của Chính phủ; Ban chỉ đạo đã chủ động tham mưu cho Huyện ủy, UBND huyện và trực tiếp ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các phòng, ban chuyên môn có liên quan và UBND các

xã, thị trấn tổ chức thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện

- Kế hoạch số 50/KH – UBND ngày 25/4/2013 của UBND huyện về việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2013;

- Kế hoạch số 63/KH – UBND ngày 6/5/2014 cùa UBND huyện về việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2014

- Kế hoạch số 115/KH – UBND ngày 30/12/2014 của UBND huyện về điều tra khảo sát thực trạng lao động, nhu cầu đào tạo nghề, việc làm, xuất khẩu lao động trên địa bàn huyện trong năm 2015

- Kế hoạch số 87/KH – UBND ngày 25/5/2015 của UBND huyện về việc tuyên truyền, tư vấn về lao động việc làm, dạy nghề, giảm nghèo năm 2015

- Kế hoạch số 79/KH – UBND ngày 15/5/2015 của UBND huyện về việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2015

- Kế hoạch số 41/KH – UBND ngày 01/3/2016 của UBND huyện về việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2016

- Quyết định số 1493 /QĐ – UBND ngày 30/12/2016 của UBND huyện về việc kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo quyết định 1986/QĐ – TTg

- Quyết định số 1494 /QĐ – UBND ngày 30/12/2016 của UBND huyện về việc ban hành quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo thực hiện chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo quyết định 1986/QĐ – TTg

- Kế hoạch số 03/KH – UBND ngày 03/01/2017 của UBND huyện về việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2017

1.2 Công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá sơ kết theo định kỳ việc thực hiện Chỉ thị.

- UBND huyện đã có các Quyết định thành lập, kiện toàn Ban chỉ đạo cấp huyện và ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo, đồng thời phân công các thành viên của Ban phụ trách cơ sở Việc kiểm tra được thực hiện thường xuyên tại các xã, thị trấn do các thành viên phụ trách thực hiện việc lồng ghép trong các cuộc kiểm tra chuyên môn và phối hợp liên ngành

- Trong 5 năm qua đã thực hiện được 23 cuộc kiểm tra công tác dạy nghề, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại 23 xã, thị trấn, qua kiểm tra cho thấy việc

tổ chức thực hiện công tác dạy nghề, giải quyết việc làm ở cơ sở được thực hiện một cách đồng bộ có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các đối tượng được học nghề đảm bảo đúng tiêu chuẩn và thụ hưởng các chính sách quy định của Nhà nước đảm bảo tính công bằng và đúng đối tượng

2 Kết quả thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TW.

2.1 Công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước về dạy nghề cho lao động nông thôn.

- Công tác tuyên truyền chính sách học nghề, giải quyết việc làm cho người lao động được xác định là một trong những nhiệm vụ trong tâm để kế hoạch dạy nghề đạt kết quả tốt; huyện đã tổ chức 7 cuộc hội nghị triển khai công tác dạy nghề cho ban chỉ đạo cấp huyện và đội ngũ cán bộ cốt cán của các xã, thị trấn; tổ chức 23 cuộc nói chuyện chuyên đề về chính sách đối với lao động học nghề và tư vấn chọn nghề cho người lao động;

- Chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng trong công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với người học nghề đến đông đảo các tầng lớp nhân dân; phối hợp với các tổ chức hội như: Hội Nông dân,

chính sách học nghề cho người lao động; xây dựng được 17 phóng sự chuyên đề phát trên sóng truyền hình huyện, đăng tin, bài phản ánh các mô hình học nghề tự tạo việc làm, tạo thu nhập cho gia đình tốt từ đó nhân ra diện rộng;

- Phối hợp với Đài truyền hình huyện xây dựng phóng sự và in sao vào đĩa cung cấp cho 25 xã thị trấn tuyên truyền trên hệ thống đài phát thanh FM, in ấn 2.500 ấn phẩm tờ rơi tuyên truyền về hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn

Hàng quý in bài trên Bản tin phản ánh hoạt động công tác dạy nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn; thường xuyên đôn đốc cơ sở thông qua việc giao ban hàng tháng cho cán bộ làm công tác LĐ-TBXH các xã, thị trấn nhằm phổ biến, cập nhật các thông tin mới về chính sách của đề án dạy nghề cho lao động nông thôn Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền nên công tác dạy nghề cho người lao động trong những năm qua đã được nhân dân đồng tình ủng hộ, người lao động tham gia đăng ký học nghề ngày càng tăng

2.2 Công tác dự báo nhu cầu lao động nói chung và thông tin định hướng

về nhu cầu lao động nông thôn trên địa bàn:

- UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 103/KH – UBND ngày 14/6/2014 về việc điều tra khảo sát nhu cầu học nghề cho lao động nông thôn năm 2014, qua khảo sát tại 23 xã, thị trấn có 1169 đối tượng có nhu cầu học nghề, trong đó đào tao ngắn hạn là 678 người, đào tạo dài hạn (trung cấp, cao đẳng) là 491người

- Hàng năm đã chỉ đạo các xã, thị trấn tiến hành khảo sát, đánh giá, dự báo nhu cầu đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn và đăng ký chỉ tiêu đào tạo nghề về UBND huyện (qua phòng Lao động – TBXH) tổng hợp đưa và kế hoạch đào tạo nghề chung của cả huyện

- Thông qua việc điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề của người lao động đã tạo điều kiện thuận lợi trong việc xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho lao động trên địa bàn sát vời tình hình thực tế và nhu cầu đạo tạo nghề của từng xã, thị trấn trên địa bàn huyện, trách tình trạng đào tạo tràn lan không có định hướng;

2.3 Chiến lược, kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn:

- UBND huyện xây dựng kế hoạch đào tạo nghề giai đoạn 2017 – 2020 và kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn hàng năm để triển khai thực hiện

- Công tác đổi mới hoạt động đào tạo nghề cho lao động được UBND huyện quan tâm đầu tư Trung tâm dạy nghề huyện là cơ sở đào tạo nghề duy nhất trên địa bàn huyện Thực hiện Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nguồn ngân sách tỉnh hỗ trợ, Trung tâm dạy nghề được đầu tư xây dựng cơ sở mới tại Khối 11, thị trấn , với tổng kinh phí đầu tư: 14,3 tỷ đồng

- Về công tác giáo dục hướng nghiệp trong các cơ sở giáo dục: UBND huyện

giao trách nhiệm cho phòng Giáo dục & Đào tạo, trường PTTH huyện chịu trách

nhiệm chỉ đạo việc thực hiện nâng cao chất lượng nội dung giáo dục hướng nghiệp trong các trường Trung học cơ sở, trung học phổ thông để học sinh lựa chọn các loại hình học nghề sau phổ thông; Chỉ đạo các Trung tâm học tập Cộng đồng phối hợp triển khai các chương trình khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư và các dự án, chương trình tại địa phương Điều tra nhu cầu học tập của cộng đồng, xây dựng nội dung và hình thức học phù hợp với điều kiện cụ thể của từng nhóm đối tượng Qua

đó giúp cho người lao động, đặc biệt là lực lượng lao động trẻ có định hướng đúng đắn trong việc lựa chọn ngành, nghể cho bản thân

Hàng năm, trường PTTH huyện phối hợp với các đơn vị có liên quan như Huyện Đoàn, phòng Lao động – TBXH tổ chức các buổi nói chuyện về tư vấn ngành, nghề cho học sinh

- Về công tác đào tạo, tuyển dụng, bồi dưỡng, thu hút, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý dạy nghề ở cấp cơ sở giáo dục và cơ sở dạy nghề: Trong 5

năm qua, thông qua các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước, theo dõi công tác dạy nghề cho lao động nông thôn đã tổ chức đào tạo bồi dưỡng cho 21 lượt cán bộ làm công tác quản lý và tư vấn chọn nghề, tìm việc làm cho lao động nông thôn

- Công tác dạy nghề cho thanh niên nông thôn, dạy nghề cho bộ phận nông dân trực tiếp sản xuất, đã được UBND huyện quan tâm lãnh đạo chỉ đạo các phòng, ban, ngành các cơ sở đào tạo nghề để đào tạo nâng cao trình độ cho lao động

- Công tác đào tạo nghề cho các đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, lao động nữ, các đối tượng chính sách và lao động ở vùng đô thị hóa Các đối tượng thuộc diện ưu tiên theo quy định của Nhà nước trong công tác đào tạo nghề UBND huyện đã chỉ các xã, thị trấn, các phòng, ban, ngành, các cơ sở dạy nghề trong quá trình khảo sát, thống kê, tuyển sinh đào tạo luôn ưu tiên cho đối tượng nay trước sau đó mới đến các đối tượng khác Hàng năm trên địa bàn đối tượng này được đào tạo tương đối nhiều, đặc biệt là lao động nữ chiếm trên 80% số lượng lao động được đào tạo

- Nội dung, hình thức và thời gian đào tạo các loại hình đào tạo nghề: Nhằm mục đích chuyển đổi nghề nghiệp và nâng cao kiến thức cho người lao động, trong thời gian quan UBND huyện chỉ đạo các cơ sở dạy nghề thực hiện đào tạo 2 nghề là nghề nông nghiệp và nghề phi nông nghiệp; Hình thức đào tạo tại các xã, thị trấn và thời gian đào tạo từ 2 đến 3 tháng

- Công tác dự báo nơi làm việc và mức thu nhập cho người lao động sau khi học nghề Việc dự báo nơi làm việc được UBND huyện quan tâm chỉ đạo các cơ sở dạy nghề trước khi đào tạo phải tìm nơi tiếp nhận học viên sau khi đào tạo, đặc biệt

là các nghề phi nông nghiệp để việc làm và thu nhập cho người lao động sau khi đào

tại được các nhà máy ở trên địa bàn huyên, tỉnh nhận vào làm việc, đặc biệt là đào tạo nghề đón đầu khu công nghiệp VSIP Nghệ An

2.4 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với chương trình dạy nghề cho lao động nông thôn gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới:

- Ủy ban nhân dân huyện đã có quyết định thành lập Ban chỉ đạo cấp huyện và ban hành quy chế hoạt động của Ban, đồng thời phân công các thành viên của Ban phụ trách cơ sở Việc kiểm tra được thực hiện thường xuyên tại các xã, thị trấn do các thành viên phụ trách thực hiện việc lồng ghép trong các cuộc kiểm tra chuyên môn và phối hợp liên ngành

- Trong 5 năm qua đã thực hiện được 23 cuộc kiểm tra công tác triển khai thực hiện đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại 23 xã, thị trấn; Qua kiểm tra cho thấy việc tổ chức thực hiện công tác dạy nghề, giải quyết việc làm ở cơ

sở được thực hiện một cách đồng bộ có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, công tác đào tạo nghề đã có sự chuyển biến từ đào tạo các ngành nông nghiệp ra các ngành phi nông nghiệp để đăng ký học nghề sau khi đào tạo đã tìm được việc làm hoặc đi xuất khẩu lao động

- Giám sát thực hiện đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các lớp UBND huyện hợp đồng với các đơn vị mở trên địa bàn huyện từ nguồn kinh phí đào tạo nghề 1956, qua giám sát thì các đơn vị đào tạo nghề đã thực hiện tốt công tác giảng dạy, trang bị đầy đủ các dụng cụ, máy móc, vật liệu cho học viên tham gia thực hành

và chi trả đầy đủ trợ cấp cho các đối tượng hưởng thụ

2.5 Việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác dạy nghề cho lao động nông thôn của cấp

ủy đảng, chính quyền địa phương, đơn vị:

- UBND huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn trong việc thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Đảng về dạy nghề cho lao động nông thôn, chương trình xây dựng nông thôn mới trong các văn bản lãnh đạo chỉ đạo và tại các hội nghị triển công tác hàng năm và sơ kết công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn định kỳ

- Hàng năm UBND huyện đã xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn với tiêu chi hàng năm đào tạo từ 500 lao động trở lên, trong đó các nghề phi nông nghiệp từ 300 lao động, các nghề phi nông nghiệp 200 lao động Tập trung vào những nghề mà nhu cầu của doanh nghiệp và người lao động để đào tạo

- Các lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn được triển khai chủ yếu ở các

xã, thị trấn nên việc tuyên truyền, phổ biến chinh sách vay vốn cho các hộ dân được thực hiện ngay từ khi người dân làm đơn xin học nghề và được đại diện ủy thác vay vốn (các tổ chức hội) tuyên truyền, hướng dẫn thủ tục vay vốn Số hộ sau khi học nghề được vay vốn 79 hộ: số tiền được vay 2,765 triệu đồng;

- Qua 5 năm thực hiện công tác đào tạo nghề, huyện đã đào tạo được 35 lớp, với số lượng 1207 lao động, Cụ thể năm 2013: 6 lớp: 173 học viên, năm 2014: 7 lớp: 239 học viên, năm 2015: 9 lớp: 350 học viên; Năm 2016: 5 lớp: 165 học viên: năm 2017: 8 lớp: 280 học viên Kết quả sau các lớp đào tạo có 100% học viên được cấp chứng chỉ hoàn thành khóa học, có 88 % số học viên có thu nhập cao hơn trước khi học nghề

- UBND huyện đã kịp thời kiện toàn ban chỉ đạo thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ – TTG khi có sự thay đổi thành viên Ban chỉ đạo

- Trong 5 năm qua kết hợp công tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cho lao động, sau khi học nghề người lao động được tư vấn lựa chọn xây dựng mô hình sản xuất kinh doanh nhằm tạo việc làm cho bản thân và tăng thu nhập cho gia đình như: mô hình trồng sau sạch, rau an toàn tại xã Hưng Phú, Mô hình Chăn nuôi lợn tại xã Hưng Thắng, Hưng Xá,, chăn nuôi gà tại xã Hưng Mỹ,…có thu nhập bình quân từ 3 triệu – 4,5 triệu đồng/tháng

III ĐÁNH GIÁ CHUNG.

1 Ưu điểm.

- Công tác dạy nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn trong 5 năm qua đã được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự chỉ đạo trực tiếp của Sở Lao động -TB&XH, Thường trực Huyện ủy, UBND huyện, sự phối hợp của các ban, phòng, ngành, các tổ chức chính trị xã hội và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị tạo nên sự đồng thuận cao trong công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện đã đạt được những kết quả nhất định

- Ban chỉ đạo từ huyện đến cơ sở đã được thành lập và kiện toàn kịp thời và đi vào hoạt động có hiệu quả đã góp phần thúc đẩy công tác dạy nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn;

- Sự phối hợp chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề cho lao động nông thôn đã kịp thời tham mưu cho các cấp ủy Đảng, chính quyền về giải pháp tích cực để huy động các nguồn lực tham gia thực hiện kế hoạch dạy nghề, tạo việc làm cho lao động nông thôn theo các chỉ tiêu của Đề án;

2 Những tồn tại, yếu kém và nguyên nhân.

2.1 Trung tâm dạy nghề mới được đầu tư xây dựng cơ bản, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy nghề chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn của địa phương việc dạy nghề lưu động mở tại các xã trên địa bàn chất lượng còn hạn chế, dạy nghề chưa đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp trên địa bàn là nhu cầu lao động có trình độ kỹ thuật bậc cao

2.2 Một số lớp dạy nghề chưa phù hợp với nhu cầu của người học nghề và người sử dụng lao động; đào tạo chưa gắn với thị trường tuyển dụng lao động của các doanh nghiệp; một số lao động sau khi học xong không phát huy được nghề đã học hoặc chỉ làm được một thời gian, thời vụ; thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ sở dạy nghề với các địa phương, các tổ chức và doanh nghiệp trong việc dạy nghề gắn với giải quyết việc làm

2.3 Việc thực hiện xã hội hóa dạy nghề còn nhiều hạn chế Chưa khuyến khích được nhiều các nguồn lực của các tập thể, cá nhân, các doanh nghiệp tham gia dạy nghề, giải quyết việc làm cho lao động nhất là các doanh nghiệp có yêu cầu công nhân kỹ thuật chất lượng cao; những ngành nghề đào tạo, trọng điểm đòi hỏi kỹ thuật công nghệ cao

2.4 Số lao động đi làm việc tại nước ngoài với số lượng tương đối cao, tuy nhiên chất lượng lao động còn thấp, chủ yếu là lao động phổ thông, chưa qua đào tạo nghề do đó chưa đáp ứng được yêu cầu của các thị trường có thu nhập cao như Nhật Bản, Hàn Quốc

2.5 Công tác giải quyết việc làm chỉ mang tính thời vụ, gắn với việc ưu đãi tín dụng tại các ngân hàng để tiếp cận vốn vay cho lao động sản xuất kinh doanh; số lao động bổ sung hàng năm tập trung vào đi làm việc tại các khu công nghiệp mang tính bộc phát, không có tính lâu dài do đó khó khăn cho công tác tuyển sinh và tuyển dụng lao động

3 Bài học kinh nghiệm.

Thực trạng chung hiện nay là nhận thức về học nghề, việc làm của xã hội, của người lao động nói chung và lao động nông thôn nói riêng còn nhiều hạn chế, hiệu quả về việc làm và thu nhập sau dạy nghề ở một số ngành nghề còn thấp, chưa bền vững như những nghề về nông nghiệp, sẽ là những trở ngại lớn cho việc đẩy mạnh phát triển công tác dạy nghề trong đó có dạy nghề cho lao động nông thôn

Từ đó thực hiện tốt, có hiệu quả công tác dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn, cần thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau:

3.1 Phối hợp chặt chẽ với các xã, thị trấn làm tốt công tác tuyên truyền, tư vấn

nghề cho người lao động nâng cao nhận thức về nghề nghiệp, việc làm, đặc biệt là lao động nông thôn vùng bị thu hồi đất để người dân nắm và hiểu đầy đủ các thông tin, làm cơ sở cho việc lựa chọn nghề cần học và có khả năng giải quyết được việc làm sau khi học nghề

3.2 Phối hợp tốt với các địa phương để điều tra nhu cầu học nghề của nông dân Cùng xã, thị trấn chọn địa điểm, chọn đối tượng học sát với nhu cầu của người dân;

3.3 Thực hiện đa dạng các loại hình, hình thức đào tạo nghề theo hướng tạo điều kiện thuận lợi để các đối tượng người lao động tham gia học nghề phù hợp với trình độ học vấn, điều kiện kinh tế và nhu cầu việc làm của mình Tổ chức thực hiện tốt các chính sách của Nhà nước về hỗ trợ người lao động học nghề

3.4 Thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc tuyển dụng lao động; Đề nghị các doanh nghiệp cam kết tuyển dụng nguồn nhân lực sau đào tạo nhằm thu hút chính những lao động bị thu hồi đất vào làm việc, đảm bảo an ninh trật

tự, an sinh xã hội

3.5 Thường xuyên thực hiện kiểm tra giám sát, chấn chỉnh việc tổ chức thực hiện công tác dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động Thực hiện đánh giá khách quan chất lượng và hiệu quả đào tạo, từng bước nâng cao tiêu chuẩn đánh giá đầu ra trong dạy nghề để đáp ứng các yêu cầu của thực tế sản xuất và thị trường lao động,

4 Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện

4.1 Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các địa phương còn gặp nhiều khó khăn, nhất là nhận thức của người dân chưa cao Bản thân người lao động, đặc biệt là lao động trẻ, chưa nhận thức được việc đào tạo nghề là một nhu cầu, một yếu tố cần thiết để đảm bảo cuộc sống cho bản thân, cho gia đình nên chưa quan tâm đến việc học nghề

4.2 Người dân, nhất đối tượng hộ nghèo còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào các chính sách hỗ trợ của Nhà nước nên chưa ý thức được hiệu quả của việc học nghề Điều đó cho thấy, các địa phương chưa làm tốt công tác tuyên truyền tới các tổ chức, đoàn thể và đông đảo người lao động trên địa bàn

4.3 Các tổ chức chính trị- xã hội ở địa phương chưa thấy rõ vai trò, trách nhiệm của mình trong việc tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về dạy nghề cho lao động nông thôn và vận động các thành viên của mình tham gia học nghề

4.4 Đào tạo nghề nhưng chưa gắn với việc giải quyết việc làm và cam kết bao tiêu sản phẩm cho người lao động nên sau khi học nghề người lao động còn gặp nhiều khó khăn trong việc hành nghề vì vậy tỷ lệ lao động hành nghề bằng chính nghề mình đã học để phát triển kinh tế còn chưa cao

4.5 Việc thực hiện xã hội hóa dạy nghề còn nhiều hạn chế Chưa khuyến khích được nhiều các nguồn lực của các tập thể, cá nhân, các doanh nghiệp tham gia dạy nghề, giải quyết việc làm cho lao động nhất là các doanh nghiệp có yêu cầu công nhân kỹ thuật chất lượng cao; những ngành nghề đào tạo, trọng điểm đòi hỏi kỹ thuật công nghệ cao

V PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỜI GIAN TỚI.

I Các nhiệm vụ và chỉ tiêu:

- Dự kiến 3 năm giai đoạn 2018-2020

Đào tạo nghề cho 1.500 lao động nông thôn, trong đó: 600 người học nghề nông nghiệp; 900 người học nghề phi nông nghiệp), trong đó dạy nghề khoảng 350 người thuộc diện hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, lao động nông thôn bị thu hồi đất canh tác Tỷ lệ có việc làm sau khi học nghề trong giai đoạn này tối thiểu đạt 90%;

II Các giải pháp tổ chức thực hiện các chỉ tiêu nhiệm vụ.

Để tập trung triển khai thực hiện tốt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, Ủy ban nhân dân huyện đưa ra một số giải pháp chủ yếu:

1 Chỉ đạo các ngành, địa phương đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền để người dân nắm bắt được các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về vai trò

vị trí của công tác đào tạo nghề đối với phát triển kinh tế - xã hội Nâng cao chất lượng lao động nông thôn, năng suất, hiệu quả sản xuất; tạo việc làm, tăng thu nhập

để người dân tích cực tham gia học nghề Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, vân động nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội đối với đào tạo nghề, giải quyết việc làm phù hợp với tình hình thực tế của tức địa phương, đối với từng vùng đặc biệt là vùng dân tộc thiểu số

2 Xây dựng kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới Tập trung nhân rộng các mô hình dạy nghề đã thí điểm cho hiệu quả; dạy nghề gắn với doanh nghiệp, làng nghề, vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất Ưu tiên dạy nghề cho lao động nông thôn thuộc diện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật, người lao động chuyển đổi mục đích sử dụng đất, lao động nữ;

3 Gắn dạy nghề với nhu cầu của thị trường lao động, đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ vốn, phương tiện sản xuất, tiêu thụ sản phẩm và giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn sau khi học nghề; phấn đấu lao động sau khi học nghề có việc làm mới hoặc tiếp tục làm nghề cũ có hiệu quả cao hơn đạt tỷ lệ từ 75 – 80% Tăng cường tín dụng đối với lao động nông thôn được tiếp cận và vay vốn ưu đãi nhằm hỗ trợ mở rộng sản xuất kinh doanh, thu hút lao động tại chỗ để giải quyết việc làm

4 Đẩy mạnh xã hội hóa công tác dạy nghề, giải quyết việc làm tại chỗ, khuyến khích các tổ chức, các nhân đầu tư, thành lập cơ sở dạy nghề cho lao động nông thôn Huy động các nhà khoa học, nghệ nhân, cán bộ kỹ thuật, kỹ sư, người lao động

có tay nghề cao tạo các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, nông dân sản xuất giỏi có đủ điều kiện tham gia dạy nghề và tạo việc làm cho lao động nông thôn

5 Tăng cường quản lý Nhà nước về dạy nghề và quản lý đối tượng đi lao động xuất khẩu có thời hạn ở nước ngoài; Tăng cường công tác chỉ đạo của Ban chỉ đạo, trách nhiệm của các ngành, các cấp, các đoàn thể Phân công, phân cấp cụ thể trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án, đẩy mạnh việc phân công, phân cấp; gắn chặt trách nhiệm dạy nghề lao động nông thôn với chính quyền cơ sở

6 Tạo điều kiện cho người dân tiếp cận tốt với những thông tin về thị trường lao động, kêu gọi các doanh nghiệp thiếu lao động trực tiếp sản xuất tham gia, nâng thời lượng thông tin cho người lao động biết, để họ tìm việc làm đúng địa chỉ và phù hợp Làm tốt việc kết nối được doanh nghiệp và người lao động để tăng cường công tác tiếp cận thị trường lao động có thu nhập cao

Trên đây là báo cáo sơ kết 5 năm (2013-2017) thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TW ngày 05/11/2012 của Ban bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công

tác dạy nghề cho lao động nông thôn UBND huyện báo cáo các cấp, các ngành được biết./.

Nơi nhận :

- Sở LĐTBXH;

- CT, PCT UBND huyện;

- Ban TGHU;

- Lưu: VT.

TM ỦY BAN NHÂN DÂN

KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH

Hồ Văn Hiệp

PHỤ LỤC Phụ lục 1: Tình hình quán triệt văn bản tại các cấp:

Đơn vị tính: %

Văn

bản

Chưa

quán

Đã quán

Đối tượng quán

triệt

Phương thức quán triệt