Vì nhân dân không chỉ có quyền giám sát đối với hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước; thực hiện khiếu nại tố cáo nếu cho rằng cán bộ hành chính nhà nước vi phạm quyền lợi của họ hoặ
Trang 1Nhận định đúng hay sai Giải thích.
1 Nguyên tắc trực thuộc hai chiều không chỉ áp dụng đối với cơ quan hành chính nhà
nước ở địa phuong Sai Vì nguyên tắc trực thuộc hai chiều chỉ áp dụng đối với cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, còn trung ương không áp dụng nguyên tắc này.
2 Đảng lãnh đạo công tác cán bộ thông qua đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn, sắp xếp và phân bổ cán bộ cho bộ máy hành chính nhà nước Sai Vì theo nguyên tắc đảng lãnh đạo trong quản lý hành chính nhà nước thì Đảng lãnh đạo công tác cán bộ thông qua đào tạo, bồi dưỡng, và giới thiệu những đảng viên có năng lực, trách nhiệm vào những công việc trong bộ máy hành chính
3.Đảng lãnh đạo hoạt động hành chính của Nhà nước thông qua công tác thanh tra và kiểm tra Sai VìĐảng lãnh đạo hoạt động hành chính của Nhà nước thông qua công tác kiểm tra và giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách mà Đảng đưa ra về các lĩnh vực khác nhau
4 Tập trung dân chủ không chỉ là nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước Đúng vì theo Điều 8 Hiến pháp 2013 quy định: Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp luật, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ Như vậy, cả cả bộ máy và các tổ chức xã hội đều hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ
5 Công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo những hành vi VPPL trong hoạt động hành chính là biểu hiện của việc họ đang tham gia quản lý nhà nước Đúng Vì nhân dân không chỉ có quyền giám sát đối với hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước; thực hiện khiếu nại tố cáo nếu cho rằng cán bộ hành chính nhà nước vi phạm quyền lợi của
họ hoặc thực hiện k đúng đăn, mà còn có quyền tự mình tham gia vào các hoạt động quản lý nhà nước, trực tiếp thể hiện quyền lợi của toàn thể nhân dân lao động
1 .Hình thức hoạt động và kết quả hoạt động hành chính không đồng nhất với nhau Đúng Vì hình thức hoạt động hành chính có nhiều hình thức như: ban hành văn bản QPPL, văn bản áp dụng pháp luật, … Đồng thời, Hình thức là biểu hiện bên ngoài của nội dung của quản lý hành chính nhà nước nhằm đến mục đích do nhà nước đặt ra trước đó
2 Không phải tất cả các hình thức hoạt động hành chính đều kết thúc bằng ban hành văn bản áp dụng pháp luật Đúng Vì trong các hình thức hoạt động hành chính có hình thức tổ chức trực tiếp thì không kết thúc bằng ban hành văn bản áp dụng pháp luật ví dụ: Tổ chức hội nghị tuyên truyền ý thức chấp hành trật tự an toàn của quần chúng nhân dân, kết thúc hội nghị không ban hành văn bản áp dụng pháp luật.
Trang 23 Bất kỳ hình thức hoạt động hành chính nào cũng đều thuộc thẩm quyền của Chính phủ Đúng Vì Chính phủ có thể ký quyết định khen thưởng, ban hành văn bản QPPL (Nghị quyết của Chính phủ), văn bản áp dụng pháp luật, có thể tổ chức tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tiến hành các hoạt động pháp lý( tổ chức kiểm tra các hoạt động), hoạt động nghiệp vụ-kỹ thuật.
4 Các hoạt động tác nghiệp vật chất-kỹ thuật cụ thể là hình thức hoạt động hành chính
ít mang tính pháp lý Đúng Vì hoạt động này là những hoạt động sử dụng kiến thức nghiệp vụ, áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào quá trình quản lý hành chính nhà nước.
5 Hoạt động ban hành Luật của Quốc hội là một hình thức quản lý hành chính nhà nước Đúng, vì Quốc hội có nhiệm vụ ban hành văn bản QPPL như: ban hành Luật của Quốc hội,
6 Mọi chủ thể quản lý đều có thể sử dụng biện pháp tổ chức xã hội trực tiếp Đúng vì mọi chủ thể quản lý đều có thể tuyên truyền, vận động mọi người nắm, hiểu và thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy định của địa phương, tức là họ đang sử dụng biện pháp tổ chức xã hội trực tiếp.
7 Không có phương pháp hoạt động hành chính nào là không thể áp dụng đối với mọi chủ thể quản lý hành chính nhà nước Đúng, vì phương pháp cưỡng chế, phương pháp kinh tế chỉ có những chủ thể được luật quy định mới có thể áp dụng được Ví dụ: CSGT đang thi hành nhiệm vụ tuần tra giao thông, phát hiện trường hợp vượt đèn đỏ thì có quyền lập biên bản vi phạm hành chính, còn những chủ thể khác không được pháp luật giao nhiệm vụ thì không được áp dụng biện pháp này
8 Phương pháp cưỡng chế hành chính là phương pháp duy nhất thể hiện đặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước Sai Trong hoạt động quản lý hành chính, có 4 phương pháp: Phương pháp thuyết phục, phương pháp cưỡng chế, phương pháp hành chính, phương pháp kinh tế đều thể hiện đặc trưng của hoạt động hành chính nhà nước
9 Mọi phương pháp hoạt động hành chính đều tác động trực tiếp đến hành vi của đối tượng quản lý.Sai vì các phương pháp hoạt động hành chính co phương pháp tác động trực tiếp như: phương pháp cưỡng chế, phương pháp hành chính; cũng có phương pháp tác động gián tiếp như: phương pháp thuyết phục, phương pháp kinh tế.
10 Trong trường hợp đối tượng quản lý tự giác thực hiện các nghĩa vụ của mình, nhà nước không cần sử dụng đến các biện pháp hành chính nhà nước Sai Vì chủ thể quản
lý có thể kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ của đối tượng quản lý về việc tự giác thực hiện các nghĩa vụ của họ Ví dụ: Trong trường hợp công dân thực hiện đúng và tích cực
Trang 3nghĩa vụ, Nhà nước có thể khen thưởng, kèm theo vật chất, tức là đang sử dụng phương pháp hành chính và phường pháp kinh tế.
11 Có thể sử dụng nhiều phương pháp quản lý hành chính cho một hoạt động quản lý hành chính nhà nước Đúng Vì để đạt được mục đích của Nhà nước đặt ra trước đó, chủ thể có thể sử dụng nhiều phương pháp quản lý hành chính Ví dụ: CSGT thực hiện nhiệm vụ, kiểm tra nồng độ cồn thì cần phải sử dụng phương pháp hành chính, phương pháp kinh tế để kiểm tra ý thức chấp hành trật tự an toàn giao thông nói riêng, pháp luật nói chung.
12 Không thể sử dụng nhiều hình thức quản lý hành chính cho một hoạt động hành chính nhà nước Sai Trong một hoạt động quản lý hành chính có thể sử dụng nhiều hình thức quản lý hành chình như: Để quản lý trật tự an toàn giao thông thì Nhà nước
sử dụng nhiều hình thức quản lý: Ban hành văn bản QPPL (các nghị quyết, nghị định); tuyên truyền phổ biến kiến thức cần thiết cho người dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật (hình thức tổ chức trực tiếp); tổ chức tuần tra, kiểm soát (hình thức ít mang tính pháp lý); xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật (sử dụng hình thức ban hành văn bản ADPL)
13 Phương pháp hành chính là phương tiện đưa phương pháp kinh tế vào cuộc sống Đúng.Vì Phương pháp hành chính và phương pháp kinh tế kết hợp với nhau để nâng cao hiệu quả quản lý hành chính nhà nước Ví dụ: Kiểm tra giấy phép lái xe của lực lượng CSGT đang thực hiện nhiệm vụ tuần tra (phương pháp hành chính); nếu phát hiện vi phạm bị phạt tiền (phương pháp kinh tế) Hai phương pháp này tác động trực tiếp và gián tiếp đến đối tượng quản lý thông qua lợi ích kinh tế, thực hiện đúng quy định của pháp luật vừa được pháp luật bảo vệ, vừa không bị thiệt hại về kinh tế.
14 Ban hành văn bản áp dụng pháp luật là hình thức hoạt động không chỉ được thực hiện bởi các cơ quan hành chính nhà nước.Đúng vì Ngoài những người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước, còn có cá nhân cũng được ban hành văn bản áp dụng pháp luật, ví dụ: Chủ tịch huyện có thể ra quyết định xử phạt hành chính.
15 Hình thức ban hành văn bản QPPL hành chính chỉ được thực hiện bởi các cơ quan hành chính nhà nước Sai, vì ngoài cơ quan hành chính nhà nước có cá nhân có thẩm quyền có thể ban hành văn bản QPPL, chẳng hạn: Bộ trường ban hành Thông tư, Luật ATGT của Quốc hội,…
16 Hình thức ban hành văn bản QPPL hành chính có thể được sử dụng bởi tòa án nhân dân Sai Tòa án nhân dân không có quyền ban hành văn bản QPPLcó thể áp dụng hình thức ban hành văn bản ADPL chẳng hạn: xử phạt người gây rối trật tự phiên tòa
Trang 417 Không phải tất cả các phương pháp hoạt động hành chính đều được pháp luật quy định cụ thể Đúng Vì phương pháp thuyết phục pháp luật không quy định cụ thể trong các văn bản.Chẳng hạn: giải thích, động viên, hướng dẫn, chứng minh, thông qua báo chí, phương tiện thông tin đại chúng,…
18 Mọi phương pháp quản lý đều hướng đối tượng quản lý tới cách xử sự bắt buộc.Sai,
vì phương pháp tuyên truyền, động viên mọi người tự giác chấp hành pháp luật.
19 Phương pháp cưỡng chế nhà nước chỉ được áp dụng đối với những chủ thể VPPL Sai, ví có những chủ thể không vi phạm pháp luật cũng phải áp dụng phương pháp cưỡng chế, chẳng hạn: Có một người bị mắc bệnh truyền nhiệm virus Zika cần phải cách ly để đều trị nhưng người đó không đồng ý thì Nhà nước áp dụng pp cưỡng chế; trong trường hợp này chủ thể không VPPL.
20 Trong quản lý hành chính nhà nước, phương pháp thuyết phục được ưu tiên áp dụng hàng đầu vì sử dụng nó không mất thời gian, không tốn kém, không cần huy động nhiều nhân lực Sai Vì phương pháp thuyết phục để đạt được hiệu quả cao thì phải huy động toàn bộ hệ thống cùng làm thống nhất, hiệp đồng, chặt chẽ và phải tốn thời gian dài để mọi người hiểu, thực hiện được.
21 Phương pháp thuyết phục là phương pháp hoạt động hành chính duy nhất hướng đối tượng quản lý tới các xử sự tự giác Sai, vì phương pháp kinh tế cũng góp phần hướng đt đến cách xử sự tự giác.Chảng hạn: Tuân thủ đúng luật an toàn giao thông vừa đảm bảo tính mạng, tài sản cho bản thân và mọi người xung quanh; vừa k bị thiệt hại kinh tế, tức bị phạt tiền khi vi phạm quy định luật an toàn giao thông quy định.
QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH
1.Không phải mọi quyết định hành chính đều có tên gọi là “Quyết định”
Đúng vì căn cứ tính chất pháp lý và nội dung có ba dạng quyết định: Quyết định chủ đạo, quyết định quy phạm, quyết định cá biệt thì không phải mọi quyết đinh hành chính đều có một tên gọi, chẳng hạn: Nghị định của Chính phủ, Thông tư của các Bộ trưởng,
cơ quan ngang Bộ, cũng được gọi là quyết định hành chính nhưng lại không co tên gọi lag “Quyết định”.
2 Quyết định hành chính chỉ được ban hành bởi các cơ quan hành chính nhà nước Sai Chủ thể ban hành quyết định hành chính QLHCNN là ngoài cơ quan nhà nước còn người có thẩm quyền, cơ quan không phải là cơ quan hành chính nhà nước có quyền ban hành quyết định hành chính Ví dụ: Chủ tịch UBND thành phố ra quyết định khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.
3 Chỉ những quyết định chứa đựng các quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung mới được coi là quyết đinh hành chính Sại Vì có các quyết định quản lý hành chính nhà
Trang 5nước cá biệt cũng được coi là quyết định hành chính chứa đựng các quy tắc xử sự mang tính bắt buộc riêng Ví dụ: Quyết đinh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi gây rối của Nguyễn Văn A thì A phải thực hiện quyết định bằng hình thức phạt tiền về hành vi
vi phạm của mình
4 Quyết đinh hành chính không áp dụng cho những đối tượng cá biệt, cụ thể Sai Có
ba dạng quyết định quản lý hành chính dựa trên tính chất pahps lý và nội dung của quyết định, trong đó có quyết định quản lý hành chính cá biệt áp dụng đối với đối tượng
cụ thể, cá biệt, áp dụng một lần Ví dụ: Quyết định khen thưởng của anh A haonf thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
5 Mọi quyết định hành chính đều có thể là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính Sai Chỉ những quyết định hành chính dưới dạng văn bản cá biệt thì mới có thể là đối tượng khởi kiện, trừ trường hợp liên quan đến BMNN, bí mật quốc gia thì không được khởi kiện;
6 Không phải mọi quyết định hành chính đều được ban hành theo một trình tự như nhau Đúng, vì tùy theo từng trường hợp cụ thể mà quyết định hành chính có quy trình ban hành phù hợp.
7 Một quyết định hành chính chỉ phát sinh hiệu lực khi đồng thời đảm bảo các yêu cầu
về tính hợp lý và hợp pháp Sai, Trường hợp văn bản hợp pháp nhưng không đảm bảo tính hợp lý nhưng vẫn phát sinh hiệu lực nhưng khi triển khai, áp dụng thực tế không phù hợp thì sẽ được sửa đổi, bãi bỏ Trường hợp văn bản hợp lý nhưng không đảm bảo hợp pháp thì văn bản đó không có hiệu lực.
8 Mọi quyết định hành chính không tuân thủ yêu cầu về tính hợp pháp đều bị bãi bỏ.Sai, vì nếu văn bản vi phạm tính hợp pháp, hợp lí như: không đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền thì văn bản đó được tạm đình chỉ, sửa đổi,
9.Mọi cơ quan nhà nước đều có quyền đình chỉ thi hành đối với quyết định Sai, vì chỉ
có cơ quan có thẩm quyền luạt định mới có quyền đình chỉ thi hành đối với quyết định;
cơ quan nhà nước cấp dưới không có quyền đình chỉ quyết định của cơ quan thẩm quyền cấp trên ( Hoặc vì Chỉ những cơ quan có quyền quản lý mới có quyền đình chit thi hành quyết định hành chính)
10 Chỉ cơ quan quyền lực nhà nước mới được quyền bãi bỏ quyết định hành chính trái pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp Sai,
11 Quyết định hành chính không chỉ được thể hiện ở dạng văn bản Đúng, vì Không phải mọi quyết định hành chính đều thể hiện dưới dạng văn bản mà còn được thể hiện dưới dạng ký hiệu, lệnh, phi văn bản Chẳng hạn: Thủ trưởng đơn vị giao công việc để thực hiện.
Trang 612 Chủ thể có thẩm quyền đình chỉ quyết định hành chính thì đương nhiên có thẩm quyền bãi bỏ quyết định đó Sai, Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện có quyền đình chỉ quyết định hành chính thuộc thẩm quyền, không được bãi bỏ quyết định hành chính của cấp tỉnh
13 Quyết định hành chính cá biệt không chỉ nhằm áp dụng quy phạm pháp luật hành chính Đúng, vì còn thể hiện tính chất đơn phương và bắt buộc thi hành ngay.
14 Quyết định hành chính vẫn có thể được ban hành bởi Chánh án tòa án nhân dân Đúng, vì nếu đang tiến hành phiên tòa xét xử mà có người gây rối phiên tòa vẫn có thể ban hành QĐHC
15 Quyết định hành chính cá biệt được ban hành nhằm giải quyết mọi vụ việc cá biệt,
cụ thể Sai vì không phải mọi quyết định ca biệt, cụ thể đều là quyết định hành chính, ví dụ: Quyết định cho ly hôn của Tòa án, cũng giải quyết vấn đề cụ thể nhưng đây không phải quyết định hành chính, mà là quyết định tư pháp.
16 Một quyết định hành chính đảm bảo tính hợp pháp chỉ khi nó được ban hành đúng thẩm quyền Đúng, vì văn bản không được ban hành đúng thẩm quyền thì không hợp pháp Chẳng hạn: Một văn bản được coi là hợp pháp khi nó được ban hành đúng thẩm quyền.
17 Tình hợp pháp là yêu cầu tiên quyết đối với mọi quyết định hành chính Đúng, vì văn bản đảm bảo 2 tính hợp pháp và hợp lý nhưng lại ưu tiên tính hợp pháp.
18 Chủ thể ban hành quyết định hành chính có thể tự sửa đổi hoặc đính chính quyết định đó Đúng, vì nếu chủ thể ban hành sau khi ban hành quyết định hành chính có sai sót cần phải chỉnh sửa thì có quyền tự sửa đổi hoặc đính chính Ban hành quyết định khen thường cho một cá nhân có thành tích nhưng phần họ tên không đúng người cần khen thưởng thì chủ thể ban hành quyết định sẽ chỉnh sửa lại cho chính xác.
19 Nghị quyết của Chính phủ là quyết định hành chính quy phạm Đúng, vì Nghị quyêt của Chính phủ thuộc dạng quyết định hành chính nhà nước chủ đạo
………
………
………
………