MPP8 513 l32v cai cach he thong thue va nhiem vu thu ngan sach huynh the du 2016 05 13 15205592

2 Nội dung trình bày  Những vấn đề chung  Trọng tâm thúc đẩy cải cách thuế  Đơn giản hệ thống luật thuế  Tăng cường sự tuân thủ  Giảm hành vi tránh thuế  Giảm chi phí quản lý

1

Bài 32: Cải cách hệ thống thuế và nhiệm

vụ thu ngân sách

Kinh tế học khu vực công

Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright

Năm học 2015-2016

Huỳnh Thế Du

2

Nội dung trình bày

 Những vấn đề chung

 Trọng tâm thúc đẩy cải cách thuế

 Đơn giản hệ thống luật thuế

 Tăng cường sự tuân thủ

 Giảm hành vi tránh thuế

 Giảm chi phí quản lý và đảm bảo tuân thủ luật thuế

 Cải cách thuế và nhiệm vụ thu ngân sách ở Việt Nam

 Phân chia nhiệm vụ thu ngân sách ở Việt Nam

 Xu hướng các nguồn thu

 Những tiếp cận cải cách

Trọng tâm của cải cách

Hiệu quả

Công bằng Khả thi hành chính

Sự công bằng và hiệu quả

 Công bằng

 Công bằng ngang

 Công bằng dọc

 Hiệu quả

 Hiệu quả sv công bằng

5

Một số vấn đề chính

 Đơn giản hệ thống luật thuế

 Tăng cường sự tuân thủ

 Giảm hành vi tránh thuế

 Giảm chi phí quản lý và đảm bảo tuân thủ luật thuế

Phân chia nhiệm vụ thu NS ở Việt nam

 Các khoản thu ngân sách trung ương

 Các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%

 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách

trung ương và ngân sách địa phương

 Các khoản thu ngân sách địa phương

 Các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%

 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách

trung ương và ngân sách địa phương

 Thu bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách

trung ương

 Thu chuyển nguồn của ngân sách địa phương từ năm trước chuyển

sang

Tỷ lệ chi so với tổng thu năm 2013

Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của Bộ TC và TCTK

Ngân sách ĐP so với GRDP năm 2013

Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của Bộ TC và TCTK

Cơ cấu thuế ở các nhóm nước

Nguồn: Google Image tính từ số liệu của IMF

Xu hướng nguồn thu ở Việt Nam

Nguồn: TCTK

Những vấn đề đối với Việt Nam

 Xu hướng giảm nguồn thu thuế ngoại thương

 Những vấn đề của thuế gián thu

 Vai trò ngày càng quan trọng của thuế thu nhập, nhất là thu

nhập cá nhân

 Vai trò của thuế tài sản

 Phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ thu như thế nào để tránh

tình trạng người làm tốt bị phạt

Các vấn đề then chốt

 Những nguyên tắc chung trong việc cải cách thuế

 Phân cấp thu ngân sách ở Việt Nam và những vấn đề liên

quan

 Xu hướng nguồn thu trong tương lai và các tiếp cận trong

cải cách thuế ở Việt Nam