bai du thi viet nam- lao CHI PHUNG

Đó là mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt vàhợp tác toàn diện giữa hai Đảng và hai Nhà nước mà bằng chứng sinh động làHiệp ước Hữu nghị và Hợp tác Việt Nam - Lào được ký ngày 18/7/19

BÀI DỰ THI TÌM HIỂU LỊCH SỬ QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM-

LÀO, LÀO-VIỆT NAM

Là hai nước láng giềng có nhiều nét tương đồng về văn hóa, Việt Nam vàLào đã chung tay viết nên những trang sử hào hùng của hai dân tộc Tình hữunghị, đoàn kết giữa hai Đảng, hai nước Việt - Lào và sự gắn bó keo sơn giữa dântộc Việt Nam và nhân dân các bộ tộc Lào được Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chủ

tịch Cayxỏn Phômvi hản trực tiếp gây dựng nền móng, được các thế hệ lãnh đạo

kế tục của hai Đảng, hai nước, cùng nhân dân hai nước quý trọng, nâng niu vàdày công vun đắp

Chủ tịch Hồ Chí Minh trao đổi với Chủ tịch Kaysone Phomvihane tại Hà Nội

năm 1966.

Trải qua nhiều giai đoạn và biến cố của lịch sử, hai nước Việt Nam - Làocùng tựa lưng vào dải Trường Sơn hùng vĩ, sát cánh bên nhau, xây đắp quan hệđoàn kết đặc biệt Việt Nam - Lào cao đẹp, mẫu mực, thủy chung, hiếm có trong

lịch sử quan hệ quốc tế Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: “Việt - Lào hai nước

chúng ta - Tình sâu hơn nước Hồng Hà, Cửu Long” Chủ tịch Cayxỏn

Phômvihản cũng từng nói: “Trong lịch sử cách mạng thế giới đã có nhiều tấm

gương sáng chói về tinh thần quốc tế vô sản, nhưng chưa ở đâu và chưa bao giờ

có sự đoàn kết liên minh chiến đấu đặc biệt lâu dài và toàn diện như vậy”

Sau khi Việt Nam hoàn thành sự nghiệp thống nhất đất nước và nướcCộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ra đời vào năm 1975, quan hệ Việt - Lào đãchuyển sang giai đoạn mới Đó là mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt vàhợp tác toàn diện giữa hai Đảng và hai Nhà nước mà bằng chứng sinh động làHiệp ước Hữu nghị và Hợp tác Việt Nam - Lào được ký ngày 18/7/1977

Chủ tịch Hồ Chí Minh và Hoàng thân Souphanouvong tại chiến khu Việt Bắc năm 1951.

Tình đoàn kết đặc biệt giữa hai nước đã góp phần quan trọng vào việccủng cố và tăng cường quan hệ hữu nghị truyền thống và hợp tác toàn diện giữaViệt Nam và Lào trong thời kỳ mới Trong các chuyến thăm của lãnh đạo hai

nước, hai bên luôn khẳng định quan điểm nhất quán, tiếp tục coi trọng vàdành mọi ưu tiên cho việc củng cố và tăng cường quan hệ hữu nghị truyềnthống, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, coi đây là tài sản vôgiá cần gìn giữ và truyền lại cho muôn đời con cháu mai sau

Nhân dân Khăng Khay (tỉnh Xiêng Khoảng, Lào) mít tinh phản đối đế quốc

Mỹ xâm lược Việt Nam, ngày 23/5/1965.

Những thành tựu to lớn về kinh tế-xã hội sau hơn 20 năm tiến hành côngcuộc đổi mới và những chuyển biến quan trọng trong quan hệ hợp tác toàn diệnViệt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trong những năm qua đã tạo nên những điềukiện vật chất to lớn thúc đẩy việc tiếp tục tăng cường hợp tác toàn diện ViệtNam-Lào, Lào - Việt Nam trong giai đoạn mới

Những nghệ sĩ đến từ đất nước Lào anh em tham gia biểu diễn tại Lễ hội

Nhịp cầu xuyên Á lần thứ 3, Quảng Trị - 2012

Để tăng cường hợp tác toàn diện, đưa quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào

- Việt Nam lên tầm cao mới cần bổ sung và điều chỉnh cơ chế, chính sách,chương trình và tổ chức chỉ đạo hợp tác cho phù hợp với thực tế và những đòihỏi mới của sự hợp tác toàn diện giữa hai nước Đặc biệt là trong bối cảnh hộinhập kinh tế quốc tế và khu vực hiện nay và những năm tới, càng cần phải đẩynhanh việc điều chỉnh kịp thời, linh hoạt các nội dung đã thỏa thuận bằng các

văn bản hợp tác nhằm tạo điều kiện cho các tổ chức, đơn vị hợp tác thực hiện cóhiệu quả những mục tiêu chiến lược hợp tác đã đặt ra.

Trong quá trình tăng cường quan hệ hợp tác toàn diện, hai bên cần luônluôn tôn trọng đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ và chủ trương đa phương hóa,

đa dạng hóa các quan hệ đối ngoại của nhau

Trong quan hệ hợp tác kinh tế sắp tới cần phải chú trọng tính thực chất,hiệu quả và chất lượng Có nghĩa là, các chương trình hợp tác, nhất là từ phíaViệt Nam (các dự án của Việt Nam đầu tư vào Lào) phải phù hợp với yêu cầucủa công cuộc xây dựng đất nước, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ và an ninh quốc giacủa Lào Việt Nam cần ưu tiên các dự án hợp tác với Lào phù hợp với qui hoạch

và kế hoạch phát triển của Lào đã được vạch ra tại các kế hoạch 5 năm

2006-2010 và tầm nhìn đến 2020 của Lào Đó là các dự án hợp tác về phát triển thủyđiện với Lào, dự án xây dựng đường giao thông ra biển; các dự án hợp tác tronglĩnh vực giáo dục, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Việt Nam và Lào cần phải phát huy quan hệ hữu nghị truyền thống, tìnhđoàn kết đặc biệt trở thành động lực thúc đẩy ngày càng mạnh mẽ hợp tác toàndiện, đặc biệt là hợp tác kinh tế phục vụ mục tiêu phát triển của mỗi nước, đưahợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam trong thời gian tới ngang tầmvới quan hệ truyền thống đặc biệt giữa hai nước chúng ta

Hội chợ thương mại Việt- Lào

Tính chất đặc biệt của quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam khác cănbản với các quan hệ đối tác thông thường ở chỗ nó là quan hệ hợp tác toàn diệnbao gồm cả chính trị, an ninh, kinh tế, văn hóa và ưu tiên, ưu đãi cho nhau caohơn cả các quan hệ song phương khác Cần có một nhận thức thống nhất của cán

bộ và nhân dân hai nước về tính chất đặc biệt này Cả hai bên cần có tầm nhìnrộng hơn, toàn diện và lâu dài hơn chứ không chỉ ở các lợi ích kinh tế thuần túy

và ngắn hạn

Quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào được tạo dựng trên cơ sở xác định đúngđắn những quan điểm lý luận về mối quan hệ dân tộc và quốc tế trong thời đạimới nhằm thực hiện nhiệm vụ cách mạng do 2 nước xác lập Quan hệ đó dựatrên cơ sở cả hai dân tộc Việt Nam và Lào đều khẳng định con đường cách mạng

vô sản là con đường giải phóng và phát triển Đông Dương

Cả hai dân tộc Việt Nam và Lào đề phải quán triệt và thực hiện tốt quanđiểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh " Giúp bạn là tự giúp mình" Bản chất của quan

hệ Việt Nam- Lào, Lào- Việt Nam được nuôi dưỡng, phát triển bằng sức cảmhóa sâu sắc của quan điểm " Giúp bạn là tự giúp mình" do Chủ tịch Hồ ChíMinh chỉ dẫn

Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng nhân dân cách mạng Lào phải luôn coitrọng thực hiện nguyên tắc tôn trọng quyền độc lập, tự chủ, bình đẳng và dânchủ của hai bên Tại cuộc hội đàm với đoàn đại biểu cấp cao Đảng nhân dâncách mạng Lào, đồng chí Lê Duẩn - Bí thư thưa nhất BCH TW Đảng Lao động

Việt Nam trình bày về nguyên tắc lớn và lề lối làm việc giữa hai Đảng, bao gồmnhững nội dung" Mọi công việc ở Lào đều do Lào phụ trách Cách mạng Lào dođồng chí Lào lãnh đạo, đường lối chủ trương đường lối, chủ trương do ĐảngLào đề ra Việt Nam góp ý kiến Cũng có lúc Việt Nam thấy vấn đề trước thìViệt Nam đề xuất ý kiến trước, nhưng quyền quyết định vẫn do Đảng Lào.

Ở phạm vi quan hệ giữa Đảng Lào với các đảng anh em khác thì “Đảng Lào

tự mình bàn bạc thương lượng với các đảng anh em trong mọi vấn đề có liênquan Trong phạm vi nào đó theo yêu cầu của các đảng anh em và với sự thỏathuận của Đảng Lào, Việt Nam có thể làm trung gian giúp đỡ”

Về quan hệ giữa hai nước, hai Chính phủ, đồng chí Lê Duẩn cho rằng: “Tấtnhiên có những quan hệ khác hơn quan hệ hai Đảng Những vấn đề lớn trongquan hệ giữa hai Chính phủ thì hai Đảng cũng cần có sự trao đổi ý kiến trướcvớinhau.

Về phía Lào, giải thích rõ nguyên tắc độc lập, tự chủ và giá trị của nó, trongbài phát biểu tại Hội nghị cán bộ toàn quốc Lào ngày 13/5/1974, Chủ tịchCayxỏn Phomvihản nói: “Sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta phải do nhândân ta tự làm lấy Đảng ta là một đảng lãnh đạo cách mạng thực sự, do đó phảigiữ vững nguyên tắc độc lập, tự chủ thì mới chứng minh một cách đầy đủ chủ

nghĩa yêu nước nồng nàn kết hợp với tinh thần quốc tế vô sản trong sáng” Trên cơ sở nhận thức quá trình toàn cầu hóa và sự hội nhập giữa các nướctrong khu vực Đông Nam Á, Báo cáo chính trị tại Đại hội lần thứ VIII ĐảngNhân dân cách mạng Lào (tháng 3/2006) nêu rõ: “Kiên định quan điểm chủđộng và thái độ tích cực trong hội nhập quốc tế và khu vực bằng việc phát huycao độ sức mạnh của dân tộc và tiềm năng của đất nước Cộng hòa Dân chủnhân dân Lào sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của tất cả các nước nhằm đảmbảo lợi ích chung và lợi ích riêng của mỗi bên” Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt

Nam khẳng định: “Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hợptác và phát triển.

Tiếp tục tinh thần và nguyên tắc đó, Đảng Cộng sản Việt Nam và ĐảngNhân dân cách mạng Lào chủ trương đẩy mạnh hơn nữa quan hệ hợp tác toàndiện Việt Nam - Lào phải trên cơ sở phát huy tinh thần độc lập, tự chủ và ý chí

tự lực, tự cường, hợp tác bình đẳng và cùng có lợi Thực hiện tốt 4 nguyên tắc

mà Hội nghị cấp cao ba nước Đông Dương diễn ra tại thủ đô Viên Chăn từ ngày

22 đến ngày 23/2/1983 đã thống nhất, trong đó chú ý đến vấn đề: Quan hệ giữa

ba nước sẽ được giải quyết bằng thương lượng trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ

quyền và toàn vẹn lãnh thổ của nhau, không can thiệp vào công việc nội bộ củanhau.

Việc gìn giữ, củng cố, phát huy truyền thống hữu nghị đặc biệt Việt Lào ngày càng tốt đẹp, hai Đảng, hai Nhà Nước cần thường xuyên thông báocho nhau về tình hình mỗi Ðảng, mỗi nước Thường xuyên trao đổi về cácphương hướng, biện pháp không ngừng phát triển quan hệ hai Ðảng, hai nước, cũng như những vấn đề quốc tế và khu vực quan tâm

Chính phủ hai nước cần tích cực chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương triểnkhai thực hiện Hiệp định hợp tác 5 năm 2011-2015 và Chiến lược hợp tác 10

năm 2011- 2020 Tăng cường quan hệ hợp tác giúp đỡ lẫn nhau giữa các địaphương của hai nước, nhất là các địa phương có chung biên giới Sớm kiện toàn tổ chức bộ máy, đổi mới cơ chế và nâng cao hiệu quả hoạtđộng của Ủy ban Liên Chính phủ và bộ phận thường trực Phân ban hợp tác ViệtNam- Lào, Lào- Việt Nam Phối hợp đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục cho cáctầng lớp nhân dân, nhất là thế hệ trẻ về mối quan hệ đặc biệt Việt Nam-Làotrong giai đoạn mới.

Hợp tác chặt chẽ giữa hai nước trong việc thực hiện chiến lược phát triển.Đẩy mạnh hợp tác về quốc phòng, an ninh, đối ngoại, đào tạo và phát triển

nguồn nhân lực Trong hoàn cảnh nào hai Đảng và nhân dân hai nước cũng làmhết sức mình để giữ gìn và vun đắp mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào mãimãi xanh tươi, đời đời bền vững, truyền mãi cho các thế hệ mai sau

Hướng dẫn nông dân nước bạn Lào thu hoạch lúa

Để tăng cường quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào - Việt Namtrong giai đoạn mới, cần tập trung tiếp tục thực hiện những định hướng lớn đãđược thỏa thuận giữa hai Bộ Chính trị tháng 1-2008 tại Viêng Chăn và tiếp tụcthực hiện 6 chương trình mục tiêu đã được thỏa thuận tại Hiệp định hợp tác giữahai Chính phủ giai đoạn 2006-2010 Thực hiện thắng lợi chương trình hợp tác

giai đoạn 2006-2010 sẽ tạo những tiền đề vật chất cần thiết cho việc xây dựngchiến lược hợp tác Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam giai đoạn 2011-2015 và tầmnhìn đến 2020.

Định hướng cơ bản của chiến lược hợp tác Việt Nam-Lào, Lào-Việt Namgiai đoạn 2011-2020 là: “Phát huy truyền thống quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào,Lào - Việt Nam trở thành động lực tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong hợp táckinh tế, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội và hội nhập củamỗi nước” Trong đó, không ngừng nâng cao nhận thức và làm sâu sắc thêmquan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam trong hợp tác kinh tế, văn hóa,

khoa học, kỹ thuật tạo sự chuyển biến mạnh mẽ thúc đẩy hợp tác kinh tế ngangtầm với quan hệ truyền thống giữa hai nước Thấm nhuần tư tưởng chỉ đạo: coitrọng, phát triển và củng cố mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặcbiệt và sự hợp tác toàn diện giữa hai nước và coi đây là nhiệm vụ có tầm chiếnlược to lớn, thiết thực phục vụ lợi ích đảm bảo ổn định an ninh chính trị và pháttriển của mỗi nước Coi hợp tác và nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo và pháttriển nguồn nhân lực là nhiệm vụ chiến lược lâu dài giữa hai nước nhằm hìnhthành một thế hệ mới kế cận có đầy đủ năng lực và nhận thức một cách sâu sắc

về mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn

diện giữa hai nước, tạo lòng tin vững chắc, lâu dài lẫn nhau, góp phần tăngcường bền vững mối quan hệ giữa hai Đảng và hai Nhà nước Đặc biệt coi trọngđào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chính trị, nhất là đội ngũ cán bộ các cấpcủa các địa phương Lào, cán bộ làm việc ở các dự án giữa hai nước; kết hợp hàihòa giữa đào tạo và bồi dưỡng, giữa số lượng và chất lượng, giữa đào tạo chínhqui các bậc học với đào tạo nghề.

Thường xuyên phối hợp và cụ thể hóa quan điểm về quan hệ đặc biệt ViệtNam - Lào, Lào - Việt Nam trên tinh thần các tuyên bố chung và thỏa thuận cấpcao giữa lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước vào các nội dung hợp tác kinh tế, văn

hóa, khoa học kỹ thuật giữa hai nước Từng bước nâng cao chất lượng và hiệuquả hợp tác trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi và tinh thần quan hệ đặc biệttheo luật pháp của mỗi nước trên cơ sở những nội dung sau:

- Tiếp tục đầu tư và phát huy những tiềm năng, lợi thế của hai nước nhằm

bổ sung nguồn lực cho nhau, phù hợp với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế

-xã hội của mỗi nước theo từng giai đoạn, góp phần thực hiện mục tiêu côngnghiệp hóa, hiện đại hóa của Lào trong 10 năm tới, đưa nước Lào thoát khỏinước kém phát triển vào năm 2020

- Phấn đấu tăng kim ngạch xuất nhập khẩu hai nước đạt 2 tỷ USD vào năm

2015 và 5 tỷ USD vào năm 2020 Quan tâm đặc biệt tới việc bảo đảm kết nốigiao thông đường bộ trên các trục huyết mạch và các tuyến kết nối qua biên giớivới các cảng biển của Việt Nam để phục vụ đầu tư, thương mại và hội nhập giữahai nước trên nguyên tắc đầu tư đồng bộ và đồng thời giữa hai bên

- Tăng cường và nâng cao vai trò hợp tác giúp đỡ lẫn nhau giữa các bộ,ngành, tổ chức, địa phương và doanh nghiệp hai nước Gắn phát triển kinh tế -

xã hội với quốc phòng, an ninh, đặc biệt là các địa phương có chung đường biêngiới nhằm phát triển các địa phương khu vực biên giới trở thành hậu phương

chiến lược vững chắc, ổn định, hòa bình, hữu nghị, hợp tác lâu dài, tạo sự gắn

bó, tin tưởng lẫn nhau lâu dài

- Hai bên phối hợp chặt chẽ việc rà soát, bổ sung sửa đổi các văn bản thỏathuận, phối hợp xây dựng cơ chế, chính sách mới phù hợp với luật pháp và tìnhhình thực tế mỗi nước, thể hiện mối quan hệ đặc biệt giữa hai nước và thông lệquốc tế, tạo sự chuyển biến trong hợp tác kinh tế cũng như hội nhập quốc tế vàkhu vực của mỗi nước

- Phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện các cam kết và có sự đồng thuậntrong các khuôn khổ hợp tác đa phương đối với những vấn đề có liên quan đếnhai nước.

Trên cơ sở những kết quả to lớn của sự hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào,Lào-Việt Nam những năm qua, lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai Nhà nước thốngnhất đặt ưu tiên cao nhất cùng phấn đấu nâng quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào,

Lào-Việt Nam lên tầm cao mới, theo phương châm chất lượng và hiệu quả, góp

phần giữ vững ổn định an ninh chính trị, tăng trưởng kinh tế bền vững, hội nhậpngày càng sâu rộng và có vị thế xứng đáng trên trường quốc tế Để đạt được

mục tiêu này, lãnh đạo cấp cao hai nước đã nhất trí trước hết tiếp tục củng cố,tăng cường sự gắn bó, tin cậy và phối hợp chặt chẽ, thường xuyên trong nhữngvấn đề có tính chiến lược giữa hai Đảng, hai nước; duy trì các cuộc gặp cấp caotruyền thống Tăng cường tuyên truyền, giáo dục bằng nhiều hình thức phongphú, hiệu quả và thiết thực về mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kếtđặc biệt và hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam cho toàn thể cán bộ,đảng viên và nhân dân hai nước, đặc biệt là thế hệ thanh thiếu niên hôm nay vàmai sau.