HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƯ PHÍA BẮC

Ở Việt Nam, để hỗ trợ các nhà đầu tư cũng như tăng hiệu quả thu hút vốn thì các cơ quan chuyên môn đã được thành lập. Đó là Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Bắc, Trung tâm Xúc tiến đầu tư miền Trung, Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Nam.

Lời nói đầu

Như đã biết, đối với một quốc gia, muốn có sự phát triển bền vững thì nội lựccủa quốc gia đó là chủ đạo, song các nguồn lực từ bên ngoài đóng vai trò quan trọng,đặc biệt là nguồn vốn Trong các nguồn vốn nước ngoài thì FDI ngày càng cho thấy sựđóng góp lớn cho thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội Chính vì những lợi ích do nguồnvốn này đem lại nên hầu hết mọi quốc gia đều tìm cách thu hút vốn FDI, thậm chí làcạnh tranh để hấp dẫn các nhà đầu tư tiềm năng Có nhiều cách tiếp cận để các nước sửdụng, trong đó một công cụ quan trọng và phổ biến là sử dụng một tổ chức chuyên môn– cơ quan xúc tiến đầu tư (IPA)

Ở Việt Nam, để hỗ trợ các nhà đầu tư cũng như tăng hiệu quả thu hút vốn thì các

cơ quan chuyên môn đã được thành lập Đó là Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Bắc,Trung tâm Xúc tiến đầu tư miền Trung, Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Nam

Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Bắc là đơn vị thuộc Cục Đầu tư nước ngoài, thực hiệnchức năng xúc tiến đầu tư trên địa bàn các tỉnh từ Hà Giang đến Quảng Trị (gọi tắt là các

tỉnh phía Bắc)

PHẦN I:TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƯ PHÍA BẮC, CỤC

ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI, BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ

1.1.Khái quát chung về Bộ Kế Hoạch Đầu Tư

1.1.1.Quá trình xây dựng và trưởng thành của Bộ Kế hoạch và đầu tư

Từ trước năm 2000, ngày 8 tháng 10 năm 1955, ngày Hội đồng Chính phủ họpquyết định thành lập ủy ban Kế hoạch Quốc gia được xác định là ngày thành lập ủyban Kế hoạch Nhà nước, nay là Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Ngược trở lại lịch sử, ngay từ khi nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa mới đượcthành lập, ngày 31 tháng 12 năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủlâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã ra Sắc lệnh số 78-SL thành lập ủy banNghiên cứu kế hoạch kiến thiết nhằm nghiên cứu, soạn thảo và trình Chính phủ một

kế hoạch kiến thiết quốc gia về các ngành kinh tế, tài chính, xã hội và văn hóa ủy bangồm các ủy viên là tất cả các Bộ trưởng, Thứ trưởng, có các Tiểu ban chuyên môn,được đặt dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Chính phủ

Vì vậy, trong buổi lễ ngành Kế hoạch và Đầu tư đón nhận Huân chương SaoVàng được tổ chức tại Hội trường Ba Đình lịch sử ngày 4 tháng 11 năm 2000, Thủtướng Phan Văn Khải đã khẳng định lấy ngày 31 tháng 12 năm 1945 là ngày truyềnthống của ngành Kế hoạch và Đầu tư Kể từ đây ngành Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Kếhoạch và Đầu tư coi ngày 31 tháng 12 hằng năm là ngày Lễ chính thức của mình

Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan của Chính phủ có chức năng tham mưutổng hợp về xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của

cả nước, về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế, quản lý nhà nước về lĩnh vực đầu tưtrong và ngoài nước; giúp Chính phủ phối hợp điều hành thực hiện các mục tiêu và

cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân Theo Nghị định này, Bộ Kế hoạch và Đầu

tư có những nhiệm vụ chủ yếu sau:

1 Tổ chức nghiên cứu xây dựng chiến lược và quy hoạch tổng thể phát triểnkinh tế - xã hội của cả nước và các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo ngành,vùng lãnh thổ

2 Trình Chính phủ các dự án Luật, Pháp lệnh, các văn bản pháp quy có liênquan đến cơ chế chính sách về quản lý kinh tế, khuyến khích đầu tư trong và ngoàinước nhằm thực hiện cơ cấu kinh tế phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch để

ổn định và phát triển kinh tế - xã hội

3 Tổng hợp các nguồn lực của cả nước kể các nguồn từ nước ngoài để xâydựng trình Chính phủ các kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn về phát triển kinh tế -

xã hội của cả nước và các cân đói chủ yếu của nền kinh tế quốc dân

4 Hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ủy bannhân dân các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng và cân đối tổng hợp

kế hoạch

5 Hướng dẫn, kiểm tra các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,

ủy ban nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương trong việc thực hiện quyhoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

6 Làm Chủ tịch các Hội đồng cấp Nhà nước: Xét duyệt định mức kinh tế - kỹthuật, xét thầu quốc gia, thẩm định thành lập doanh nghiệp nhà nước; điều phối quản

lý và sử dụng nguồn ODA; cấp giấy phép đầu tư cho các dự án hợp tác, liên doanh

7 Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định việc sử dụng quỹ dự trữ Nhà nước

8 Tổ chức nghiên cứu dự báo, thu thập xử lý các thông tin về phát triển kinh tế

- xã hội

9 Tổ chức đào tạo lại và bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ côngchức, viên chức trực thuộc Bộ quản lý

10 Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực chiến lược phát triển, chính sáchkinh tế, quy hoạch và kế hoạch hóa phát triển.

Bộ máy tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo Nghị định 75/CP gồm 22 đơn

vị giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 6 tổ chức sự nghiệp trựcthuộc Chủ nhiệm đầu tiên của ủy ban Kế hoạch Quốc gia - tiền thân của ủy ban Kếhoạch Nhà nước, sau này là Bộ Kế hoạch và Đầu tư - là cố Thủ tướng Phạm VănĐồng

1.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của Bộ KH-ĐT :

a.Vị trí và chức năng

Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản

lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, bao gồm : tham mưu tổng hợp về chiến lược, quyhoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của cả nước, về cơ chế, chính sáchquản lý kinh tế chung và một số lĩnh vực cụ thể, về đầu tư trong nước, ngoài nước,khu công nghiệp, khu chế xuất, về quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (sau đâygọi tắt ODA), đấu thầu, doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh trong phạm vi cả nước; quản

lý nhà nước các dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quyđịnh của pháp luật

b Nhiệm vụ và quyền hạn

Thủ tướng vừa ban hành Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (thay thế Nghị định số 61/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ kế hoạch và Đầu tư) Theo đó,

Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện tham mưu tổng hợp về chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của cả nước; quy hoạch phát triển, cơ chế, chính sách quản lý kinh tế chung và một số lĩnh vực cụ thể; đầu tư trong nước, đầu tư của nước ngoài vào Việt Nam và đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài; khu kinh tế (bao gồm cả khu

công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghệ cao và các loại hình khu kinh tế khác); quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ phi chính phủ nước ngoài; đấu thầu; thành lập, phát triển doanh nghiệp và khu vực kinh

tế tập thể, hợp tác xã, thống kê; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật

Về cơ cấu tổ chức, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có 24 tổ chức hành chính (các vụchuyên môn, thanh tra, văn phòng và Tổng cục thống kê, Cục Quản lý đấu thầu, CụcPhát triển doanh nghiệp, Cục Đầu tư nước ngoài) giúp Bộ trưởng thực hiện chứcnăng quản lý nhà nước Ngoài ra, có 7 đơn vị là các tổ chức sự nghiệp nhà nước phục

vụ quản lý nhà nước trực thuộc Bộ

c Cơ cấu tổ chức của Bộ

a) Các tổ chức giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước :

1 Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân;

2 Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ;

3 Vụ Tài chính, tiền tệ;

4 Vụ Kinh tế công nghiệp;

5 Vụ Kinh tế nông nghiệp;

6 Vụ Thương mại và dịch vụ;

7 Vụ Kết cấu hạ tầng và đô thị;

8 Vụ Quản lý khu công nghiệp và khu chế xuất;

9 Vụ Thẩm định và giám sát đầu tư;

10 Vụ Quản lý đấu thầu;

11 Vụ Kinh tế đối ngoại;

12 TV Quốc phòng - An ninh;

13 Vụ Pháp chế;

14 Vụ Tổ chức cán bộ;

15 Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên và Môi trường;

16 Vụ Lao động, Văn hoá, Xã hội;

17 Cục Đầu tư nước ngoài;

18 Cục Phát triển doanh nghiệp

19 Thanh tra;

20 Văn phòng

Vụ Kinh tế đối ngoại, Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân, Vụ Kinh tế địa phương

và lãnh thổ, Văn phòng được lập phòng do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyếtđịnh sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Nội vụ

b) Các tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ :

1 Viện Chiến lược phát triển;

2 Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương;

3 Trung tâm Thông tin kinh tế - xã hội quốc gia;

4 Trung tâm Tin học;

5 Báo Đầu tư;

6 Tạp chí Kinh tế và dự báo

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Viện Chiến lược phát triển và ViệnNghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương

1.1.3 Mục tiêu tổng quát của Chiến lược 10 năm 2001 - 2010

Đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại Nguồn lực con người, năng lực khoa học và công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh được tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được hình thành

về cơ bản; vị thế của nước ta trên trường quốc tế được nâng cao

Mục tiêu cụ thể của Chiến lược là:

- Đưa GDP năm 2010 lên ít nhất gấp đôi năm 2000 Nâng cao rõ rệt hiệu quả

và sức cạnh tranh của sản phẩm, doanh nghiệp và nền kinh tế; đáp ứng tốt hơn nhucầu tiêu dùng thiết yếu, một phần đáng kể nhu cầu sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu

ổn định kinh tế vĩ mô; cán cân thanh toán quốc tế lành mạnh và tăng dự trữ ngoại tệ;bội chi ngân sách, lạm phát, nợ nước ngoài được kiểm soát trong giới hạn an toàn vàtác động tích cực đến tăng trưởng Tích luỹ nội bộ nền kinh tế đạt trên 30% GDP.Nhịp độ tăng xuất khẩu gấp trên 2 lần nhịp độ tăng GDP Tỷ trọng trong GDP củanông nghiệp 16 - 17%, công nghiệp 40 - 41%, dịch vụ 42 - 43% Tỷ lệ lao động nôngnghiệp còn khoảng 50%

- Nâng lên đáng kể chỉ số phát triển con người (HDI) của nước ta Tốc độ tăngdân số đến năm 2010 còn 1,1% Xoá hộ đói, giảm nhanh hộ nghèo Giải quyết việclàm ở cả thành thị và nông thôn (thất nghiệp ở thành thị dưới 5%, quỹ thời gian laođộng được sử dụng ở nông thôn khoảng 80-85%); nâng tỷ lệ người lao động đượcđào tạo nghề lên khoảng 40% Trẻ em đến tuổi đi học đều được đến trường; hoànthành phổ cập trung học cơ sở trong cả nước Người có bệnh được chữa trị; giảm tỷ lệtrẻ em (dưới 5 tuổi) suy dinh dưỡng xuống khoảng 20%; tăng tuổi thọ trung bình lên

71 tuổi Chất lượng đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần được nâng lên rõ rệt trongmôi trường xã hội an toàn, lành mạnh; môi trường tự nhiên được bảo vệ và cải thiện

- Năng lực nội sinh về khoa học và công nghệ đủ khả năng ứng dụng các côngnghệ hiện đại, tiếp cận trình độ thế giới và tự phát triển trên một số lĩnh vực, nhất làcông nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ tự độnghoá

- Kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, anninh và có bước đi trước Hệ thống giao thông bảo đảm lưu thông an toàn, thông suốtquanh năm và hiện đại hoá một bước Mạng lưới giao thông nông thôn được mở rộng

và nâng cấp Hệ thống đê xung yếu được củng cố vững chắc; hệ thống thủy nông pháttriển và phần lớn được kiên cố hóa

1.2.Giới thiệu về trung tâm xúc tiến đầu tư phía bắc Cục đầu tư nước ngoài 1.2.1.Vài nét về Cục đầu tư nước ngoài

a Quá trình hình thành và phát triển của cục đầu tư nước ngoài

Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc là một trong 3 trung tâm xúc tiến đầu tưcủa nước ta Ngày 13/06/2003 Cùng với việc Chính phủ cho phép Bộ kế hoạch đầu tưthành lập cục phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ cục đầu tư nước ngoài được thànhlập trên cơ sở sáp nhập vụ quản lý dự án, vụ đầu tư nước ngoài và một phần vụ phápluật, xúc tiến đầu tư

Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc thành lập đến nay đã được 7 năm Từ khi

đi vào hoạt động đến nay Trung tâm luôn là “cánh tay phải đắc lực” của Bộ kế hoạchđầu tư và các địa phương trong việc thu hút đầu tư nước ngoài

b Chức năng và nhiệm vụ cơ cấu tổ chức của cục đầu tư nước ngoài

1 Vị trí chức năng

Căn cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Chính phủquy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầutư;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài và Vụ trưởng Vụ Tổ chứccán bộ cục đầu tư nước ngoài có vị trí và chức năng như sau:

Cục đầu tư nước ngoài là cơ quan của Chính phủ trực thuộc Bộ Kế Hoạch Đầu

Tư thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về đầu tư về nước ngoài vào Việt Nam vàđầu tư trực tiếp của Việt Nam ra nước ngoài

2 Nhiệm vụ và quyền hạn

+ Làm đầu mối

L m à đầu mối giúp Bộ trưởng quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài và đầu tư

ra nước ngoài; chủ trì, phối hợp với các đơn vị trong Bộ và các Bộ, ngành, địaphương soạn thảo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, danh mục các dự án kêu gọi vốnđầu tư trực tiếp nước ngoài trong từng thời kỳ phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đầu

tư phát triển chung của cả nước để trình cấp có thẩm quyền quyết định; kiến nghị việcđiều chỉnh trong trường hợp cần thiết

+ Về công tác tổng hợp, đánh giá tình hình đầu tư

a) Làm đầu mối tổng hợp kết quả về đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoàiphục vụ công tác tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân;

b) Tổng hợp, kiến nghị xử lý các vấn đề liên quan đến chủ trương chung về đầu

tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài;

c) Theo dõi, tổng kết, đánh giá kết quả và hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạtđộng đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài gắn với đánh giá hiệu quả đầu tưchung;

d) Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nướcngoài; cung cấp thông tin về đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài theo quy chếcủa Bộ;

đ) Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thống kê, tổng hợp, đánh giá về tìnhhình đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài

+ Về công tác xây dựng và tổ chức thực hiện pháp luật, chính sách:

a) Chủ trì xây dựng, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách về đầu tư nước ngoài vàđầu tư ra nước ngoài; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị trong

quá trình thực hiện pháp luật, cơ chế, chính sách về đầu tư nước ngoài và đầu tư ranước ngoài;

b) Phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan xây dựng, sửa đổi, bổ sungcác văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài theo

sự phân công của Bộ;

c) Chủ trì hoặc tham gia đàm phán các điều ước quốc tế liên quan đến đầu tưnước ngoài và đầu tư ra nước ngoài theo phân công của Bộ;

d) Tham gia các chương trình hợp tác liên Chính phủ, các nhóm công tác với cácnước, các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sáchliên quan đến đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài theo sự phân công của Bộ.đ) Làm đầu mối theo dõi, hướng dẫn thực hiện các các quy định của pháp luậtliên quan đến đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài theo sự phân công của Bộ;

+ Về quản lý nhà nước đối với đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài:

a) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra, thanh traviệc thực hiện các quy định về đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài theo sựphân công của Bộ;

b) Tổng hợp, kiến nghị xử lý các vấn đề phát sinh trong lĩnh vực đầu tư nướcngoài và đầu tư ra nước ngoài;

c) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị có liên quan hướng dẫn thực hiện thủ tục

về đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài theo sự phân công của Bộ;

d) Phối hợp với các đơn vị, cơ quan liên quan quy định thống nhất chế độ báocáo thống kê về đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài;

đ) Đối với dự án BOT, BTO, BT:

- Thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và tham gia thẩm tra các dự án BOT, BTO, BT;chủ trì thực hiện thủ tục điều chỉnh các dự án BOT, BTO, BT.

- Trình Bộ trưởng cấp Giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án BOT, BTO, BTsau khi dự án được chấp thuận Thông báo với chủ đầu tư về việc chưa hoặc khôngcấp Giấy chứng nhận đầu tư trong trường hợp dự án chưa hoặc không được chấpthuận

e) Đối với dự án đầu tư ra nước ngoài (bao gồm cả các dự án trong lĩnh vực dầukhí):

- Thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ các dự án đầu tư ra nước ngoài; tham gia thẩmtra các dự án đầu tư ra nước ngoài; chủ trì thực hiện thủ tục đăng ký và điều chỉnh đốivới các dự án đầu tư ra nước ngoài;

- Trình Bộ trưởng cấp Giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án đầu tư ra nướcngoài sau khi dự án được chấp thuận Thông báo với chủ đầu tư về việc chưa hoặckhông cấp Giấy chứng nhận đầu tư trong trường hợp dự án chưa hoặc không đượcchấp thuận

+ Về xúc tiến đầu tư:

a) Làm đầu mối thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động xúc tiến đầutư; phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng chiến lược, kế hoạch, chính sách, địnhhướng đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài Tổng hợp, đánh giá và phối hợphoạt động xúc tiến đầu tư

b) Làm đầu mối tổng hợp, xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư củaBộ; theo dõi tình hình thực hiện, kiến nghị xử lý các vấn đề phát sinh và trình Bộtrưởng điều chỉnh chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư của Bộ;

c) Làm đầu mối tổng hợp, tổ chức thẩm tra, xây dựng Chương trình xúc tiến đầu

tư quốc gia theo quy định của Chính phủ và phân công của Bộ, bao gồm:

- Tham gia Hội đồng thẩm tra và Ban thư ký Chương trình xúc tiến đầu tư quốcgia;

- Hướng dẫn việc xây dựng và làm đầu mối tiếp nhận, tổng hợp các đề án thuộcChương trình xúc tiến đầu tư quốc gia và các yêu cầu điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung,chấm dứt các đề án thuộc Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia;

- Làm đầu mối dự thảo Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia hàng năm theoquy định của Chính phủ và của Bộ; dự thảo phương án điều chỉnh, cân đối các nộidung trong Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia sau khi có thông báo về tổng mứckinh phí của Bộ Tài chính;

- Làm đầu mối theo dõi, kiểm tra, giám sát và tổng hợp tình hình thực hiệnChương trình xúc tiến đầu tư quốc gia hàng năm;

d) Tổ chức thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư; chủ trì chuẩn bị và tổ chứccác cuộc gặp gỡ, tiếp xúc với các nhà đầu tư theo sự phân công của Bộ; thiết lập mốiquan hệ đối tác thực hiện hợp tác quốc tế liên quan đến xúc tiến đầu tư nước ngoài vàđầu tư ra nước ngoài theo sự chỉ đạo của Bộ;

đ) Làm đầu mối hỗ trợ các nhà đầu tư tìm kiếm cơ hội và hình thành dự án đầu

tư, vận động xúc tiến đầu tư theo các chương trình, dự án trọng điểm;

e) Làm đầu mối quản lý, phối hợp với Vụ Kinh tế đối ngoại, hướng dẫn, theo dõi

và phối hợp hoạt động của bộ phận xúc tiến đầu tư ở nước ngoài;

+ Đào tạo cán bộ

Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị liên quan tổ chức đào tạo, bồidưỡng cán bộ làm công tác đầu tư nước ngoài; phối hợp thực hiện công tác thi đuakhen thưởng đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thuộc thẩm quyền

+ Quản lý tổ chức, biên chế, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ.

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao.

c Cơ cấu tổ chức của cục đầu tư nước ngoài

1 Lãnh đạo

-Cục Đầu tư nước ngoài gồm Cục trưởng và một số Phó Cục trưởng.

-Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về tổchức và quản lý toàn bộ hoạt động của Cục Các Phó Cục trưởng chịu trách nhiệmtrước Cục trưởng về lĩnh vực công tác được phân công Cục trưởng, các Phó Cụctrưởng do Bộ trưởng bổ nhiệm và miễn nhiệm

2 Các đơn vị trực thuộc Cục Đầu tư nước ngoài bao gồm:

- Phòng Tổng hợp và Thông tin;

- Phòng Chính sách;

- Phòng Đầu tư nước ngoài;

- Phòng Đầu tư ra nước ngoài

- Phòng Xúc tiến đầu tư;

- Văn phòng;

- Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Bắc;

- Trung tâm Xúc tiến đầu tư miền Trung;

- Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Nam

Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài quy định cụ thể nhiệm vụ và biên chế chotừng đơn vị của Cục trong phạm vi nhiệm vụ và biên chế do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch

và Đầu tư giao; xây dựng chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các Trung tâmXúc tiến đầu tư trình Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, quyết định

1.2.2 Qúa trình hình thành và phát triển, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc

a.Căn cứ thành lập Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc

- Căn cứ Nghị định số 31/2003/NĐ-CP:

Ngày 06/06/2003, Chính phủ đó ban hành Nghị định số 61/2003/NĐ-CP, quyđịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.Theo Nghị định này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan của Chính phủ, thực hiệnchức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, bao gồm:

• Tham mưu tổng hợp về chiến lược

• Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của cả nước

• Về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế chung và một số lĩnh vực cụ thể

• Về đầu tư trong nước, ngoài nước, khu công nghiệp, khu chế xuất

• Về quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)

• Đấu thầu

• Doanh nghiệp

• Đăng ký kinh doanh trong phạm vi cả nước

• Quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản

lý của Bộ theo quy định của pháp luật

Cơ cấu tổ chức của Bộ gồm: Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân, Vụ Quản lý đấuthầu, Vụ Kinh tế đối ngoại, Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, Viện Chiến lượcphát triển, Báo Đầu tư

Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo

• Làm đầu mối giúp Bộ trưởng quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoàivào Việt Nam và đầu tư trực tiếp của Việt Nam ra nước ngoài; chủ trì, phốihợp với các đơn vị trong Bộ và các bộ, ngành, địa phương soạn thảo quyhoạch, kế hoạch, danh mục các dự án thu hút vốn đầu tư nước ngoài trongtừng thời kỳ phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển chung của cảnước để trình cấp có thẩm quyền quyết định; kiến nghị việc điều chỉnh trongtrường hợp cần thiết

• Làm đầu mối tổng hợp kế hoạch về đầu tư trực tiếp nước ngoài phục vụ côngtác tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân; tổng hợp, kiến nghị xử lý các vấn đềliên quan đến chủ trương chung về đầu tư trực tiếp nước ngoài; theo dõi, tổngkết, đánh giá kết quả và hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạt động đầu tư trựctiếp nước ngoài vào Việt Nam và đầu tư trực tiếp của Việt Nam ra nước