Xây dựng bộ tài liệu tổ chức lễ kỷ niệm chào mừng ngày lễ lớn của dân tộc

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong xu thế toàn cầu hóa hiện nay, nước ta ngày càng hội nhập quốc tế một cách sâu rộng thì chúng ta cần phải ngày càng hoàn thiện các Nghi thức nhà nước một cách tốt hơn để có thể nâng cao hình ảnh và vị thế của chúng ta trên trường quốc tế. Nhà nước đóng vai trò rất quan trọng trong việc đưa ra các chủ trương, chính sách và các quy định cụ thể để hoàn thiện một cách đầy đủ, chi tiết nhất các vấn đề liên quan đến nghi thức nhà nước tạo nên sự thống nhất trong việc thực hiện các nội dung liên quan tới nghi thức nhà nước trong tất cả các cơ quan, tổ chức. Nhà nước đảm bảo cho việc thực hiện các quyết định quản lý của mình đối với công dân của mình bởi nhiều biện pháp mang tính quyền lực nhà nước như thuyết phục, kỷ luật, kinh tế, cưỡng chế và tính quyền lực đó còn được thể hiện bằng những phương tiện mang tính hình thức đặc thù thuộc phạm trù nghi thức mà nhà nước quản lý. Đã có rất nhiều nghiên cứu về việc cải cách và quy định việc thực hiện các nghi thức nhà nước và đã có những giải pháp được đưa ra như: Thường xuyên rà soát các văn bản, quy định đã lỗi thời để ban hành văn bản mới thay thế, phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và tiến trình hội nhập quốc tế. Ngày nay, tình hình thế giới và tình hình kinh tế, xã hội trong nước đang ngày càng phát triển. Mặc dù chịu tác động của tình hình kinh tế thế giới nhưng nhiều chỉ tiêu kinh tế, xã hội đã đạt và vượt kế hoạch đề ra, xu thế toàn cầu là tất yếu. Công tác rà soát nội dung, hiệu lực văn bản có ý nghĩa phát hiện kịp thời những quy định không còn phù hợp, những quy định còn chồng chéo và những quan hệ đã được nhà nước quan tâm và điều chỉnh. Như chúng ta đã biết, nghi thức nhà nước là những phương thức giao tiếp trong hoạt động quản lý nhà nước nói chung được quy định tại các văn bản pháp luật của Nhà nước, theo tập quán truyền thống dân tộc hoặc quốc tế mà các bên tham gia quan hệ thủ tục quản lý nhà nước phải tuân thủ và thực hiện nghiêm chỉnh. Nghi thức nhà nước không những thể hiện những chủ trương, chính sách đối nội, đối ngoại mà còn thể hiện những nét văn minh và bản sắc văn hóa của mỗi dân tộc. Thực hiện tốt các nghi thức nhà nước sẽ góp phần quan trọng vào sự thành công trong công tác đối nội, đối ngoại của nhà nước trên mọi lĩnh vực. Việc tiến hành các lễ mít tinh, lễ kỷ niệm của cơ quan, tổ chức là một trong những nội dung của nghi thức nhà nước và cũng không nằm khỏi những quy luật chung này. Nhận thức được tầm quan trọng của việc tìm hiểu các quy định để tiến hành lễ mít tinh, lễ kỷ niệm của một cơ quan, tổ chức cũng như từ thực tế công việc và vận dụng những gì đã được học qua học phần Nghi thức nhà nước em xin mạnh dạn nghiên cứu đề tài Căn cứ vào các văn bản quy định của Nhà nước xây dựng một bộ tài liệu để tổ chức buổi lễ mít tinh chào mừng ngày lễ lớn của dân tộc” 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2.1. Đối tượng nghiên cứu Các quy định để tiến hành lễ mít tinh kỷ niệm của một cơ quan, tổ chức. Xây dựng bộ tài liệu cho công tác tổ chức lễ mít tinh chào mừng ngày lễ lớn của dân tộc 2.2. Phạm vi nghiên cứu Nghị định 1452013NĐCP ngày 29 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài. Thu thập bộ tài liệu cho công tác tổ chức lễ mít tinh chào mừng ngày lễ lớn của dân tộc 3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu mục đích, ý nghĩa tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm. Quy định của Nhà nước trong tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm. Xây dựng bộ tài liệu cho công tác tổ chức lễ mít tinh chào mừng ngày lễ lớn của dân tộc 4. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập thông tin trực tiếp: quan sát; Phương pháp thu thập thông tin gián tiếp: phân tích và tổng hợp + Nghiên cứu tài liệu, tư liệu tham khảo; + Nguồn tin từ mạng Internet; 5. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn đề tài Đề tài nghiên cứu góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác tổ chức các lễ mít tinh, lễ kỷ niệm của cơ quan. Kết quả đạt được của đề tài có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cán bộ tại đơn vị nghiên cứu 6. Lịch sử nghiên cứu Có thể nói việc tổ chức các lễ mít tinh, kỷ niệm trong các cơ quan, tổ chức đã và đang được quan tâm và chú trọng rất nhiều trong giai đoạn hiện nay. Đã có không ít các nghiên cứu về đề tài này, cũng như sự chỉ đạo của nhà nước tới các cơ quan, đơn vị để ngày một nâng cao hiệu quả hoạt động của nhà nước, tạo nên sự thống nhất trong tất cả các cơ quan, đơn vị, theo một chỉnh thể thống nhất, cụ thể như: Chính phủ (2013), Nghị định số 1452013NĐCP về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài. Chính phủ (2004), Nghị định số 1542004NĐCP về nghi thức Nhà nước trong tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm; trao tặng và đón nhận danh hiệu vinh dự nhà nước, Huân chương, Huy chương, Cờ thi đua của Chính phủ, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. Chính phủ (2001), Nghị định số 822001NĐCP ngày 06 tháng 11 năm 2001 của Chính phủ về nghi lễ nhà nước và đón, tiếp khách nước ngoài. Học viện Hành chính Quốc gia, Giáo trình Hành chính văn phòng trong các cơ quan nhà nước. NXBGD, H.2005. TS. Đào Thị Ái Thi. Văn hóa công sở, NXB Chính trị Hành chính 2012. TS. Lưu Kiếm Thanh. Nghi thức nhà nước, NXB Thanh niên, Hà Nội 2001. 7. Cấu trúc của đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận đề tài được chia làm 03 chương: Chương 1. Mục đích, ý nghĩa của việc tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm. Chương 2. Quy định của Nhà nước trong tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm. Chương 3. Xây dựng bộ tài liệu cho công tác tổ chức buổi Gặp mặt kỷ niệm 72 năm Cách mạng tháng Tám (19819451982017) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02919450292017) của UBND huyện Lục Nam

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong xu thế toàn cầu hóa hiện nay, nước ta ngày càng hội nhập quốc tếmột cách sâu rộng thì chúng ta cần phải ngày càng hoàn thiện các Nghi thứcnhà nước một cách tốt hơn để có thể nâng cao hình ảnh và vị thế của chúng tatrên trường quốc tế Nhà nước đóng vai trò rất quan trọng trong việc đưa racác chủ trương, chính sách và các quy định cụ thể để hoàn thiện một cách đầy

đủ, chi tiết nhất các vấn đề liên quan đến nghi thức nhà nước tạo nên sự thốngnhất trong việc thực hiện các nội dung liên quan tới nghi thức nhà nước trongtất cả các cơ quan, tổ chức Nhà nước đảm bảo cho việc thực hiện các quyếtđịnh quản lý của mình đối với công dân của mình bởi nhiều biện pháp mangtính quyền lực nhà nước như thuyết phục, kỷ luật, kinh tế, cưỡng chế và tínhquyền lực đó còn được thể hiện bằng những phương tiện mang tính hình thứcđặc thù thuộc phạm trù nghi thức mà nhà nước quản lý

Đã có rất nhiều nghiên cứu về việc cải cách và quy định việc thực hiện cácnghi thức nhà nước và đã có những giải pháp được đưa ra như: Thường xuyên ràsoát các văn bản, quy định đã lỗi thời để ban hành văn bản mới thay thế, phù hợpvới giai đoạn phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và tiến trình hội nhập quốc

tế Ngày nay, tình hình thế giới và tình hình kinh tế, xã hội trong nước đang ngàycàng phát triển Mặc dù chịu tác động của tình hình kinh tế thế giới nhưng nhiềuchỉ tiêu kinh tế, xã hội đã đạt và vượt kế hoạch đề ra, xu thế toàn cầu là tất yếu.Công tác rà soát nội dung, hiệu lực văn bản có ý nghĩa phát hiện kịp thời nhữngquy định không còn phù hợp, những quy định còn chồng chéo và những quan hệ

đã được nhà nước quan tâm và điều chỉnh

Như chúng ta đã biết, nghi thức nhà nước là những phương thức giaotiếp trong hoạt động quản lý nhà nước nói chung được quy định tại các vănbản pháp luật của Nhà nước, theo tập quán truyền thống dân tộc hoặc quốc tế

mà các bên tham gia quan hệ thủ tục quản lý nhà nước phải tuân thủ và thựchiện nghiêm chỉnh Nghi thức nhà nước không những thể hiện những chủtrương, chính sách đối nội, đối ngoại mà còn thể hiện những nét văn minh vàbản sắc văn hóa của mỗi dân tộc Thực hiện tốt các nghi thức nhà nước sẽ gópphần quan trọng vào sự thành công trong công tác đối nội, đối ngoại của nhànước trên mọi lĩnh vực Việc tiến hành các lễ mít tinh, lễ kỷ niệm của cơ quan,

tổ chức là một trong những nội dung của nghi thức nhà nước và cũng khôngnằm khỏi những quy luật chung này

Nhận thức được tầm quan trọng của việc tìm hiểu các quy định để tiếnhành lễ mít tinh, lễ kỷ niệm của một cơ quan, tổ chức cũng như từ thực tếcông việc và vận dụng những gì đã được học qua học phần "Nghi thức nhà

nước" em xin mạnh dạn nghiên cứu đề tài " Căn cứ vào các văn bản quy định của Nhà nước xây dựng một bộ tài liệu để tổ chức buổi lễ mít tinh chào mừng ngày lễ lớn của dân tộc”

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1 Đối tượng nghiên cứu

- Các quy định để tiến hành lễ mít tinh kỷ niệm của một cơ quan, tổ chức

- Xây dựng bộ tài liệu cho công tác tổ chức lễ mít tinh chào mừng ngày lễlớn của dân tộc

2.2 Phạm vi nghiên cứu

- Nghị định 145/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2013 của Chínhphủ quy định về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hìnhthức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nướcngoài

- Thu thập bộ tài liệu cho công tác tổ chức lễ mít tinh chào mừng ngày lễlớn của dân tộc

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

- Tìm hiểu mục đích, ý nghĩa tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm

- Quy định của Nhà nước trong tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm

- Xây dựng bộ tài liệu cho công tác tổ chức lễ mít tinh chào mừng ngày

lễ lớn của dân tộc

4 Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập thông tin trực tiếp: quan sát;

- Phương pháp thu thập thông tin gián tiếp: phân tích và tổng hợp

+ Nghiên cứu tài liệu, tư liệu tham khảo;

+ Nguồn tin từ mạng Internet;

5 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn đề tài

- Đề tài nghiên cứu góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác tổ chứccác lễ mít tinh, lễ kỷ niệm của cơ quan

- Kết quả đạt được của đề tài có thể được sử dụng làm tài liệu thamkhảo cho cán bộ tại đơn vị nghiên cứu

6 Lịch sử nghiên cứu

Có thể nói việc tổ chức các lễ mít tinh, kỷ niệm trong các cơ quan, tổ chức

đã và đang được quan tâm và chú trọng rất nhiều trong giai đoạn hiện nay

Đã có không ít các nghiên cứu về đề tài này, cũng như sự chỉ đạo củanhà nước tới các cơ quan, đơn vị để ngày một nâng cao hiệu quả hoạt động

của nhà nước, tạo nên sự thống nhất trong tất cả các cơ quan, đơn vị, theo mộtchỉnh thể thống nhất, cụ thể như:

- Chính phủ (2013), Nghị định số 145/2013/NĐ-CP về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài.

- Chính phủ (2004), Nghị định số 154/2004/NĐ-CP về nghi thức Nhà nước trong tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm; trao tặng và đón nhận danh hiệu vinh

dự nhà nước, Huân chương, Huy chương, Cờ thi đua của Chính phủ, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.

- Chính phủ (2001), Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2001 của Chính phủ về nghi lễ nhà nước và đón, tiếp khách nước ngoài.

- Học viện Hành chính Quốc gia, Giáo trình Hành chính văn phòng trong các cơ quan nhà nước NXBGD, H.2005.

- TS Đào Thị Ái Thi Văn hóa công sở, NXB Chính trị - Hành chính 2012.

- TS Lưu Kiếm Thanh Nghi thức nhà nước, NXB Thanh niên, Hà Nội 2001.

7 Cấu trúc của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận đề tài được chia làm 03 chương:

Chương 1 Mục đích, ý nghĩa của việc tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm.Chương 2 Quy định của Nhà nước trong tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm.Chương 3 Xây dựng bộ tài liệu cho công tác tổ chức buổi Gặp mặt kỷniệm 72 năm Cách mạng tháng Tám (19/8/1945-19/8/2017) và Quốc khánhnước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945-02/9/2017) của UBNDhuyện Lục Nam

Qua nghiên cứu sử sách có thể thấy rõ các triều đại phong kiến Đông Árất coi trọng lễ nghi, chế độ Lễ vốn có từ trong xã hội nguyên thủy, dùng đểchỉ những tập tục mang tính quy phạm (tục lệ) mà các thành viên của cộngđồng thị tộc, bộ lạc phải tuân thủ Cùng với sự ra đời của nhà nước và sự phânhóa giai cấp, giai tầng trong xã hội, các tục lệ được cải biên, chỉnh sửa phùhợp với những điều kiện phát triển mới của cơ cấu tổ chức quyền lực, cáctương quan chính trị và đời sống kinh tế - xã hội nói chung Lúc này tổng hợpthành những nghi thức nhà nước được gọi là lễ chế, như tông pháp, phânphong, lễ tiết nghi thức.

Sử thần Phan Huy Chú (1782-1840) trong tác phẩm Lịch triều hiến chương loại chí của mình tại phần Lễ nghi chí cũng đã viết:

"Trong đạo trị nước, lễ là cần hơn cả Lễ để nhận rõ việc hiềm nghi, soi sáng chỗ vi ẩn, chia ra người trên kẻ dưới, tỏ võ vật nọ phẩm kia Lễ nghi 300 điều, uy nghi 3000 điều, chỗ nào cũng ngụ tinh thần của cổ nhân ở đó Điển

lễ thời cổ sâu kín tinh vi không thể nói hết được.

Nước Việt ta dựng nước văn minh, thấm nhuần phong hóa Trung Hoa, mỗi đời nổi lên, đều có lễ nghi, chất phác văn hoa bớt hay thêm, trước sau cùng so sánh, trong đó độ nghi tiết hoặc có khác nhau, xa cách hàng nghìn năm, biên chép thiếu sót, nên phải tra cứu rõ ràng mà đính chính lại Đây hãy nói đến những điều lớn như: quy chế mũ áo, nghi vệ xe kiệu, là để phân biệt người trên kẻ dưới; lễ tế trời ở đàn Nam Giao, tế tổ ở nhà Tôn miếu, là để kính quỷ thần; việc vui mừng, thì có lễ khánh hạ của triều đình, việc đau thương thì có lễ tuất tang của nhà nước, cũng là những lễ tiến tôn sách phong thì làm ở nơi cung phủ, những lễ tế cáo cầu đảo thì để tiếp với bách thần Các

lễ đều có quan hệ với đạo trời lẽ vật, với điển nước phép triều, các đời diên cách, kỹ, dối khác nhau, cần phải chia ra từng mối, từng ngành, mà không thể thiếu sót được.

Từ đời Đinh đời Lý trở về trước, nghi tiết còn đơn giản, đến đời Trần đời Lê về sau, lễ chiếu mới nhiều, hoặc trước sơ lược mà sau tường tận hơn, hoặc trước không mà sau có, đều do lễ nghĩa mà đặt, văn mỗi thời mỗi khác,

nghi thức đã đặt, đều phải chép cả Tôi bèn khảo cứu trong sử sách, đính chính từng môn từng điều, theo cũ đổi mới thì thuật suốt xưa nay, chỗ hay chỗ

dở thì bàn thêm cho rõ, để cho người xem dễ nhận phải chăng".

Qua đó có thể thấy việc tiến hành các nghi lễ của nước ta đã có bề dày

từ hàng nghìn năm lịch sử Và qua mỗi thời kỳ, mỗi chế độ nhà nước khácnhau thì có những quy định khác nhau về việc thực hiện các nghi lễ này Tựuchung lại qua các thời kỳ, nhà nước đã nhận thức được tầm quan trọng và đề

ra những quy định đối với các nghi lễ

Việc tổ chức các lễ mít tinh kỷ niệm có ý nghĩa vô cùng quan trọngtrong hoạt động của các cơ quan, tổ chức; cụ thể:

1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền,Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan, tổ chức và toàn

xã hội đối với công tác tổ chức các lễ mít tinh kỷ niệm

2 Tăng cường trách nhiệm của các phương tiện thông tin đại chúng vàcác cơ quan nghiên cứu lịch sử trong công tác giáo dục truyền thống lịch sửcủa cha ông ta để lại đối với thế hệ sau này

3 Khắc phục những hạn chế, thiếu sót để việc tổ chức lễ mít tinh, lễ kỷ niệmgiúp công tác này ngày một đạt hiệu quả và có ý nghĩa đối với các thế hệ

4 Tuyên truyền, giáo dục truyền thống yêu nước, thể hiện lòng biết ơnsâu sắc các thế hệ đã hy sinh xương máu vì độc lập, thống nhất của Tổ quốc,khẳng định sự kiên định con đường xã hội chủ nghĩa của Đảng Cộng sản ViệtNam và nhân dân ta

5 Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống và truyềnthống tốt đẹp của dân tộc ta với thế hệ trẻ, nối tiếp truyền thống và phát huysức mạnh dân tộc ta

6 Tiếp tục khơi dậy tinh thần tình nguyện của tuổi trẻ trong việc thamgia các hoạt động xã hội từ thiện, phát huy hơn nữa giá trị, truyền thống caođẹp và quý báu của người Việt Nam

7 Thu hút sự quan tâm và tăng cường trách nhiệm của lãnh đạo Đảng,chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội, các tổ chức dựavào cộng đồng

8 Tiếp tục nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi có hại, thực hiệnhành vi đối với các tầng lớp nhân dân trong việc duy trì và phát triển nhữngtruyền thống quý báu của dân tộc

1.2 Yêu cầu trong việc tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm

Tại điều 2 của Nghị định số 145/2013/NĐ-CP về tổ chức ngày kỷ niệm;nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi

lễ đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài cũng đã quy định rõ:

1 Việc tổ chức ngày kỷ niệm; trao tặng, đón nhận hình thức khenthưởng, danh hiệu thi đua phải bảo đảm an toàn, trang trọng, tiết kiệm, hiệuquả, không phô trương hình thức; có ý nghĩa tôn vinh sự kiện, tôn vinh tập thể

và cá nhân

2 Việc tổ chức ngày kỷ niệm; trao tặng, đón nhận hình thức khenthưởng, danh hiệu thi đua phải mang ý nghĩa giáo dục truyền thống yêu nước,

lý tưởng cách mạng; gắn với các phong trào thi đua yêu nước và thực hiệnnhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của địaphương và đất nước

3 Thực hiện nếp sống văn minh, bảo tồn giá trị văn hóa, bản sắc dântộc trong lễ kỷ niệm; trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng và danh hiệuthi đua

4 Việc tổ chức thực hiện nghi lễ đối ngoại và đón, tiếp khách nước ngoàiphải chú trọng yêu cầu chính trị, đối ngoại, phù hợp với các quy định của phápluật Việt Nam, pháp luật và thông lệ quốc tế nhằm góp phần tăng cường và mởrộng quan hệ hữu nghị, hợp tác với các nước, các tổ chức quốc tế

5 Mức độ và nghi lễ đón, tiếp các đoàn khách nước ngoài thực hiệntrên cơ sở yêu cầu của chuyến thăm và nguyên tắc đối đẳng do cơ quan chủ trì

tổ chức đón, tiếp kiến nghị

Nghi thức nhà nước không những thể hiện chủ trương, chính sách đốinội, đối ngoại của Nhà nước mà còn thể hiện những nét văn minh và bản sắcvăn hóa của dân tộc Thực hiện tốt các nghi thức nhà nước sẽ góp phần quantrọng vào sự thành công trong công tác đối ngoại; nếu xảy ra sai sót sẽ ảnhhưởng trực tiếp đến kết quả của công tác đối ngoại, thậm chí có thể gây căngthẳng cho quan hệ ngoại giao Từ lý luận đến thực tiễn đều cho thấy vai trò tolớn, quan trọng của nghi thức nhà nước trong nền kinh tế, các mặt của đờisống xã hội Vì vậy việc thực hiện tốt nghi thức nhà nước có một ý nghĩa rấtquan trọng và công tác tổ chức lễ mít tinh, lễ kỷ niệm là một phần không thểthiếu và nằm ngoài quy luật này

Chương 2:

QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC TRONG

TỔ CHỨC LỄ MÍT TINH, KỶ NIỆM

Nghi thức nhà nước là những phương thức giao tiếp trong hoạt động quản

lý nhà nước nói chung được quy định tại các văn bản pháp luật của Nhà nước,theo tập quán truyền thống dân tộc hoặc quốc tế, mà các bên tham gia quan hệthủ tục quản lý nhà nước phải tuân thủ và thực hiện nghiêm chỉnh

Nghi thức nhà nước bao gồm 04 nội dung, cụ thể:

- Biểu tượng quốc gia gồm: Quốc hiệu, Quốc huy, Quốc kỳ, Quốc ca,Quốc thiều

- Nghi thức công sở gồm: Quy chế, trang phục, giao tiếp, tác phong cửchỉ, ý thức công vụ, sử dụng danh thiếp, tang lễ, cưới hỏi

- Nghi thức ngoại giao gồm: Đón khách quốc tế, chiêu đãi ngoại giao,giao tiếp đàm phán

- Nghi thức tổ chức lễ mít tinh, lễ kỷ niệm, lễ trao tặng đón nhận các danhhiệu gồm: Hình thức tổ chức, trình tự tiến hành, trình tự trao tặng

Như đã trình bày ở Chương 1, việc tiến hành các nghi lễ của nước ta đã có

bề dày từ hàng nghìn năm lịch sử Và qua mỗi thời kỳ, mỗi chế độ nhà nướckhác nhau thì có những quy định khác nhau về việc thực hiện các nghi lễ này.Tựu chung lại qua các thời kỳ, nhà nước đã nhận thức được tầm quan trọng và

đề ra những quy định đối với các nghi lễ của nhà nước Tổ chức lễ mít tinh, lễ kỷniệm là một trong 4 nội dung của nghi thức nhà nước Hiện nay, Nhà nước đã có

sự quan tâm chỉ đạo của tới các cơ quan, đơn vị để ngày một nâng cao hiệu quảhoạt động của nhà nước, tạo nên sự thống nhất trong tất cả các cơ quan, đơn vị,theo một chỉnh thể thống nhất, đã có rất nhiều văn bản quy phạm của Nhà nướcquy định về vấn đề này cụ thể:

Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2001 của Chính phủ

về nghi lễ nhà nước và đón, tiếp khách nước ngoài

Nghị định số 154/2004/NĐ-CP về nghi thức Nhà nước trong tổ chức míttinh, lễ kỷ niệm; trao tặng và đón nhận danh hiệu vinh dự nhà nước, Huânchương, Huy chương, Cờ thi đua của Chính phủ, Bằng khen của Thủ tướngChính phủ

Nghị định số 145/2013/NĐ-CP về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức traotặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại vàđón tiếp khách nước ngoài

Đến nay, việc tổ chức lễ mít tinh, kỷ niệm của các cơ quan, tổ chức đượcthực hiện thống nhất theo Nghị định số 145/2013/NĐ-CP về tổ chức ngày kỷniệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua;nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nước ngoài Cụ thể trong từng nội dung:

2.1 Hình thức tổ chức buổi lễ

2.1.1 Trang trí buổi lễ

Việc trang trí buổi lễ được quy định theo không gian tổ chức trong hộitrường hoặc ngoài trời, và được quy định cụ thể:

1 Tổ chức trong hội trường:

a) Treo Quốc kỳ hoặc Quốc kỳ và Đảng kỳ về phía bên trái của lễ đài;Quốc kỳ ở bên phải, Đảng kỳ ở bên trái (nhìn từ phía dưới lên);

b) Tượng bán thân Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt trên bục cao phía dưới Quốc

kỳ hoặc phía dưới giữa Quốc kỳ và Đảng kỳ Trường hợp cờ được treo trên cộtthì tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh được đặt chếch phía trước bên phải cột cờ (nhìn

từ phía dưới lên);

c) Tiêu đề buổi lễ được thể hiện bằng kiểu chữ chân phương trên nềnphông về phía bên phải lễ đài Nếu kết hợp trao tặng, đón nhận danh hiệu thi đuahoặc hình thức khen thưởng phải ghi đầy đủ danh hiệu thi đua hoặc hình thứckhen thưởng cao nhất được đón nhận;

d) Hoa trang trí đặt ở phía dưới, trước tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh Lẵnghoa của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước tặng được đặt ở vị trí trang trọng Không đặtnhiều lẵng hoa, cây cảnh trên lễ đài;

đ) Khẩu hiệu của buổi lễ được treo ở vị trí nổi bật, phù hợp với khônggian hội trường Nội dung khẩu hiệu do Ban Tổ chức quyết định;

e) Bên ngoài hội trường treo Quốc kỳ ở vị trí trang trọng, cờ trang trí,băng khẩu hiệu, tạo cảnh quan phù hợp với buổi lễ;

g) Khách mời được bố trí ngồi theo thứ tự từ giữa ra hai bên, từ phía trước

3 Không dùng phù hiệu, “nơ”, hoa cài ngực Khuyến khích khách mời,đại biểu và quần chúng dự lễ đeo huân chương, huy chương Chỉ sử dụng phùhiệu đối với thành viên Ban Tổ chức.

2.1.3 Biểu diễn nghệ thuật, tặng quà, chiêu đãi

1 Trường hợp có chương trình biểu diễn nghệ thuật thì chương trình phảiphù hợp với nội dung buổi lễ; thời gian biểu diễn không quá 30 phút và phảiđược ghi rõ trong giấy mời

2 Không tặng quà, biểu trưng, biểu tượng (logo) Không tổ chức chiêuđãi, trừ trường hợp quy định tại Điều 11 Nghị định này

2.2 Yêu cầu; trình tự tiến hành; nghi thức công bố, trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua

3 Chỉ công bố, trao tặng và đón nhận một lần đối với mỗi quyết định khenthưởng Không tổ chức diễu hành hoặc đón rước từ cấp này, địa điểm này đếncấp khác, địa điểm khác

4 Đại diện lãnh đạo tập thể được khen thưởng trực tiếp đón nhận quyếtđịnh khen thưởng, hình thức khen thưởng và danh hiệu thi đua của tập thể Cánhân được khen thưởng trực tiếp đón nhận quyết định khen thưởng, hình thứckhen thưởng và danh hiệu thi đua Trường hợp truy tặng, đại diện gia đình củangười được truy tặng nhận thay

5 Trao tặng từ hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua từ thứ bậc caođến thứ bậc thấp Trường hợp cùng một hình thức khen thưởng thì trao tặng chotập thể trước, cá nhân sau; trao tặng trước, truy tặng sau

6 Trong khi công bố, trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danhhiệu thi đua, người không có trách nhiệm không tặng hoa, không quay phim,chụp ảnh trên lễ đài

2.2.2 Trình tự tiến hành

1 Thông báo chương trình buổi lễ

2 Lễ chào cờ, đại biểu dự lễ hát Quốc ca

3 Tuyên bố lý do và giới thiệu đại biểu ngắn gọn, trang trọng

4 Trình bày diễn văn hoặc báo cáo: Chỉ “kính thưa họ tên và chức danh”Lãnh đạo có chức vụ cao nhất ở Trung ương và ban, bộ, ngành, địa phương, đơn vị

5 Công bố quyết định khen thưởng, trao tặng, hình thức khen thưởng,danh hiệu thi đua

6 Phát biểu ý kiến của lãnh đạo cấp trên hoặc đại diện khách mời

7 Phát biểu cảm ơn của người đứng đầu ban, bộ, ngành, địa phương, đơn vị

những quy định về nghi thức công bố, trao tặng, đón nhận hình thức khenthưởng, danh hiệu thi đua, cụ thể:

1 Công bố quyết định khen thưởng:

a) Đại diện lãnh đạo của cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng hoặccủa đơn vị tổ chức buổi lễ công bố toàn văn quyết định khen thưởng;

b) Quyết định khen thưởng của Chủ tịch nước: Trước khi công bố, ngườicông bố mời Đội cờ truyền thống (nếu có), đại diện cấp ủy, lãnh đạo chínhquyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản HồChí Minh hoặc đại diện các thế hệ lãnh đạo của tập thể được khen thưởng (hoặc

cá nhân được khen thưởng) lên lễ đài để nghe công bố quyết định khen thưởng;

c) Quyết định khen thưởng của Thủ tướng Chính phủ: Công bố xong,người công bố mời đại diện lãnh đạo của tập thể (hoặc cá nhân) có tên trongquyết định khen thưởng lên lễ đài để đón nhận danh hiệu thi đua hoặc hình thứckhen thưởng

2 Trao hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua:

a) Người trao là đại diện các lãnh đạo tham dự buổi lễ; người trao đứng ở

vị trí trung tâm của lễ đài;

b) Trao theo thứ tự gắn Huân chương (hoặc Huy chương, Huy hiệu kèmtheo danh hiệu) trước; sau đó trao Bằng và trao Cờ Anh hùng (đối với tập thểđược đón nhận danh hiệu Anh hùng);

c) Đối với tập thể có Cờ truyền thống: Người trao gắn Huân chương (hoặcHuy hiệu kèm theo danh hiệu) lên góc cao Cờ truyền thống Vị trí gắn Huânchương (hoặc Huy hiệu kèm theo danh hiệu) trên Cờ truyền thống được thựchiện theo thứ hạng từ cao xuống thấp;

Đối với tập thể không có Cờ truyền thống: Người trao trao Bằng đã gắnsẵn Huân chương (hoặc Huy hiệu kèm theo danh hiệu)

d) Trao tặng cho cá nhân: Người trao gắn Huân chương (hoặc Huychương, Huy hiệu kèm theo danh hiệu) lên phía trái ngực áo người đón nhận, sau

đó trao Bằng Vị trí gắn Huân chương (hoặc Huy chương, Huy hiệu kèm theodanh hiệu) trên ngực áo được thực hiện theo thứ hạng từ cao xuống thấp;

đ) Truy tặng: Người trao trao Bằng đã gắn sẵn Huân chương (hoặc Huychương, Huy hiệu kèm theo danh hiệu) cho đại diện gia đình cá nhân được truy tặng

3 Đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua:

a) Đón nhận các hình thức khen thưởng do Chủ tịch nước ký quyết định:Người đón nhận khen thưởng đứng nghiêm theo hàng ngang tại vị trí trung tâmtrên lễ đài nghe công bố quyết định khen thưởng;

b) Đón nhận các hình thức khen thưởng và danh hiệu thi đua do Thủtướng Chính phủ ký quyết định: Người đón nhận khen thưởng được mời lên vịtrí trung tâm của lễ đài để đón nhận;

c) Khi đón nhận Bằng (hoặc Cờ), người đón nhận khen thưởng nâng Bằnghoặc Cờ cao ngang ngực, giữ nguyên tư thế cho đến khi rời khỏi lễ đài;

d) Trong trường hợp cần thiết, đại diện tập thể (hoặc cá nhân) được khenthưởng phát biểu ý kiến sau khi đón nhận khen thưởng

4 Người phục vụ nghi thức trao:

a) Không quay lưng về phía người dự; đứng phía sau, bên phải người traokhi đưa Huân chương (hoặc Huy chương, Huy hiệu kèm theo danh hiệu, Bằng,Cờ) cho người trao;

b) Đặt Huân chương (hoặc Huy chương, Huy hiệu kèm theo danh hiệu,Bằng) trong khay phủ vải đỏ; đưa Cờ bằng hai tay cho người trao; Bằng phảiđược lồng trong khung

5 Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài chủ trì, phốihợp với các bộ, ngành, đoàn thể liên quan tổ chức thực hiện nghi thức công bố,trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng cho tổ chức, cá nhân nước ngoài theoquy định tại Nghị định này và phù hợp với điều kiện thực tế

2.2.4 Hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua

Mỗi cơ quan, tổ chức đều có lĩnh vực hoạt động riêng theo quy định chứcnăng, nhiệm vụ của Nhà nước Vì vậy việc khen thưởng và tặng thưởng các danhhiệu thi đua giữa các ngành, các lĩnh vực cũng khác nhau

Các hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua quy định tại Luật thi đua,khen thưởng được công bố, trao tặng và đón nhận theo quy định tại Nghị định số145/2013/NĐ-CP về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hìnhthức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nướcngoài gồm:

1 Huân chương: “Huân chương Sao vàng”, “Huân chương Hồ Chí Minh”,

“Huân chương Độc lập”, “Huân chương Quân công”, “Huân chương Lao động”,

“Huân chương Bảo vệ Tổ quốc”, “Huân chương Chiến công”, “Huân chươngĐại đoàn kết dân tộc”, “Huân chương Dũng cảm”, “Huân chương Hữu nghị”;

2 Danh hiệu vinh dự nhà nước: “Tỉnh Anh hùng”, “Thành phố Anhhùng”; “Bà mẹ Việt Nam Anh hùng”; “Anh hùng Lực lượng vũ trang Nhândân”; “Anh hùng Lao động”; “Nhà giáo Nhân dân”, “Nhà giáo Ưu tú”; “Thầythuốc Nhân dân”, “Thầy thuốc Ưu tú”; “Nghệ sỹ Nhân dân”, “Nghệ sỹ Ưu tú”;

“Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú”;

3 “Giải thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thưởng Nhà nước”;

4 Huy chương: “Huy chương Quân kỳ quyết thắng”, “Huy chương Vì anninh Tổ quốc”, “Huy chương Chiến sĩ vẻ vang”, “Huy chương Hữu nghị”;

5 “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”;

6 “Cờ thi đua của Chính phủ”;

7 “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”

Các hình thức tôn vinh danh hiệu, trao giải thưởng quy định tại các vănbản pháp luật khác không được tổ chức trao tặng theo quy định tại Nghị định số145/2013/NĐ-CP về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hìnhthức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón tiếp khách nướcngoài quy định

Louis Dussault, một nhà nghiên cứu và thực hành lễ tân Canada có nhiều

kinh nghiệm trong cuốn "Lễ tân công cụ giao tiếp" đã viết: " Trong các tình huống khác nhau của hoạt động nhà nước, các tập quán lễ tân bảo đảm cho hoạt động chính thức được tổ chức thành công, không bị sai sót hay lộn xộn Tổ chức thành công một buổi lễ, cũng như tất cả mọi sự thành công khác, hiếm khi

là kết quả của sự ngẫu nhiên Nếu không sắp xếp tốt khâu tổ chức thì khó, thậm chí không thể tạo ra một bầu không khí có ý nghĩa cho cuộc gặp gỡ giữa hai nhân vật, hai mươi, một trăm hay một nghìn khách mời thuộc các giới, các nước

và các nền văn hóa khác nhau".

Cũng như tác giả Lưu Kiếm Thanh đã viết trong lời kết Giáo trình "Nghithức Nhà nước" NXB Thống Kê 2001: "Nhà nước có thể sẽ diệt vong như có lúcchưa từng tồn tại, song những quy tắc giao tiếp giữa những con người là trườngtồn Những quy tắc đó sẽ là các giá trị mang tính truyền thông vĩnh hằng tươngứng với thời đại của mình

Xây dựng một Nhà nước pháp quyền vững mạnh, của dân,do dân và vìdân là hướng tới thực hiện ý nguyện của toàn dân tộc vì một tương lại ngày càng

tốt đẹp hơn, một xã hội văn minh, công bằng và hiện đại, Xã hội ấy phải dựa trênnhững quy tắc giao tiếp nhất định, trong đó những "quy tắc xử sự chung" thànhvăn (tức là các "quy tắc phạm pháp luật") đóng một vai trò hết sức quan trọng.Như vậy xét một cách hết sức rộng: nghi thức cần thiết ở mọi nơi, trong mọihoàn cảnh, tình huống, và hiểu biết về nó là một nhu cầu tất yếu của cuộc sốngcon người".

Từ đó có thể thấy, việc đề ra các quy định cụ thể đối với nghi thức nhànước nói chung và việc tổ chức các lễ mít tinh, lễ kỷ niệm nói riêng có vai trò rấtquan trọng làm cơ sở để các cơ quan, tổ chức tiến hành lễ mít tinh, lễ kỷ niệmtheo quy định một cách thống nhất, có hiệu quả

Chương 3:

XÂY DỰNG BỘ TÀI LIỆU CHO CÔNG TÁC

TỔ CHỨC GẶP MẶT KỶ NIỆM 72 NĂM CÁCH MẠNG THÁNG 8 (19/8/1945-19/8/2017) VÀ QUỐC KHÁNH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI

CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (02/9/1945-02/9/2017)

CỦA UBND HUYỆN LỤC NAM

3.1 Khái quát về UBND huyện Lục Nam

3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

Lục Nam là một huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang, được thành lập theoNghị định số 24/NĐ-TTg ngày 21/01/1957 của Thủ tướng Chính phủ, phía Bắcgiáp huyện Lục Ngạn, phía Tây giáp tỉnh Lạng Sơn và huyện Lạng Giang, huyệnYên Dũng, phía Nam giáp tỉnh Hải Dương và Quảng Ninh Có diện tích gần600km2 trong đó diện tích đất nông nghiệp khoảng 18.720 ha, đất lâm nghiệp 27nghìn ha, còn lại là một số diện tích đất khác; dân số trên 21 vạn người, gồm 13dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó người dân tộc thiểu số chiếm gần 13%.Toàn huyện có 25 xã và 2 thị trấn, với 334 thôn bản; hệ thống giao thông kháthuận lợi có Quốc lộ 31, QL 37 và tỉnh lộ 293, tỉnh lộ 295 chạy qua, kết hợp vớituyến đường sắt Hà Nội – Quảng Ninh và tuyến đường sông Lục Nam, đây làđiều kiện rất thuận lợi cho việc giao lưu buôn bán Lục nam có vị trí chiến lượctrọng yếu, có đường giao thông lớn nối liền với các tỉnh trong vùng Huyện cóthuận lợi trong giao lưu văn hoá, kinh tế giữa các vùng miền núi và đồng bằng,

là thời cơ để Lục Nam có những bước chuyển mình, bứt phá, tạo nên diện mạomới của một huyện đang phát triển

Định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới, huyện LụcNam tiếp tục đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, coi trọng phát triển công nghiệp– TTCN, chú trọng đầu tư khai thác du lịch, dịch vụ Đây chính là thế mạnh giúphuyện phát triển tạo ra thế chân kiềng đi lên của huyện Trong những năm vừaqua, được sự quan tâm của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và Tổng cục du lịch, Huyện uỷ,UBND huyện đã xác định phát triển du lịch là tiềm năng, có thế mạnh củahuyện Lục Nam là huyện có có nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên phong phú, đadạng, điều đáng chú ý là các cảnh quan thiên nhiên đẹp kết hợp với yếu tố vănhoá tâm linh Nổi trội trong quần thể thắng cảnh tự nhiên của Lục Nam phải kểđến Khu di tích thắng cảnh Suối Mỡ được du khách đánh giá đánh giá là điểmhẹn du lịch trong tương lai Nơi đây có dòng suối hoang sơ nhưng đầy quyến rũvới cảnh quan huyền bí của núi rừng Đến với Suối Mỡ du khách được tậnhưởng bầu không khí trong lành, cùng những cảnh quan thiên núi rừng và được

trở về với thế giới tâm linh và tín ngưỡng với những ngôi đền thờ Thánh mẫuthượng ngàn, Đền thờ đức Thánh Trần, để cầu phúc, cầu lộc cầu tài Ngoài ditích thắng cảnh Suối Mỡ, huyện Lục Nam còn nhiều điểm du lịch sinh thái hấpdẫn khác như: Suối Nước Vàng nằm giữa vùng Tây Yên Tử, thác Rêu hay côngtrình hồ nhân tạo Hồ Suối Nứa và những đồi rừng, vườn cây ăn quả, kết hợp bạtngàn rừng Tây Yên Tử.

Như vậy có thể nói huyện Lục Nam là một trong những huyện có nhiềuđiều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai trên toàn địa bàntỉnh Bắc Giang và hơn nữa còn góp phần vào sự phát triển chung của cả nướctrong thời đại công nghiệp hóa, hiện đại hóa ngày nay

- Thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp

và pháp luật, xây dựng chính quyền và địa giới hành chính, giáo dục, đào tạo,khoa học, công nghệ, văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao, y tế, lao động, chínhsách xã hội, dân tộc, tôn giáo, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, hànhchính tư pháp, bổ trợ tư pháp và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy địnhcủa pháp luật

- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trênphân cấp, ủy quyền

- Phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan, tổ chức khácthực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân huyện

3.1.3 Cơ cấu tổ chức

UBND huyện Lục Nam có cơ cấu tổ chức gồm:

- Chủ tịch UBND huyện: Là người đứng đầu cơ quan khối UBND, cónhiệm vụ quản lý và điều hành toàn bộ các hoạt động của UBND huyện

- 03 phó chủ tịch:

+ Phó Chủ tịch phụ trách khối Văn hóa – xã hội: Có nhiệm vụ theo dõi,quản lý toàn bộ các hoạt động Văn hóa – xã hội trên địa bàn hyện và báo cáochịu trách nhiệm trước UBND huyện

+ Phó Chủ tịch phụ trách khối kinh tế: Có nhiệm vụ theo dõi, quản lý vàgiải quyết các công việc phát triển kinh tế trên địa bàn huyện về Nông - Lâm –Ngư nghiệp và chương trình xây dựng cơ bản, chịu trách nhiệm trước Chủ tịchUBND huyện

+ Phó Chủ tịch phụ trách khối Tài chính – ngân sách: Quản lý mọi vấn đề

ngân sách tài chính của huyện và có trách nhiệm báo cáo, chịu trách nhiệm trướcChủ tịch UBND huyện

- 13 ủy viên UBND

- Và 21 cơ quan trực thuộc UBND huyện gồm:

+ Văn phòng HĐND-UBND huyện + Đội quản lý trật tự GTXD và MT.+ Phòng nội vụ + Trung tâm phát triển quỹ đất + Phòng nông nghiệp và PTNT + Phòng kinh tế hạ tầng

+ Phòng lao động TBXH + Phòng văn hóa thể thao

+ Phòng tài nguyên môi trường + Đài TT-TH huyện

+ Phòng giáo dục và đào tạo + Trung tâm văn hóa

+ Phòng y tế + BQL khu DL sinh thái Suối Mỡ.+ Phòng dân tộc + Trung tâm dân số KHHGĐ

+ Phòng Thanh tra + Trạm khuyến nông

+ Phòng tài chính kế hoạch + Ban quản lý dự án xây dựng+ Phòng tư pháp

3.2 Xây dựng bộ tài liệu cho công tác tổ chức Gặp mặt kỷ niệm 72 năm Cách mạng tháng 8 (19/8/1945-19/8/2017) và Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam (02/9/1945-02/9/2017)

Kỷ niệm các ngày lễ lớn được tổ chức bằng các hình thức được quy địnhtại Nghị định số 145/2013/NĐ-CP ngày 29/10/2013 của Chính phủ Theo đó,cấp tỉnh và các địa phương không tổ chức lễ mít tinh chào mừng kỷ niệm mà tổchức các hình thức kỷ niệm khác phù hợp với thực tiễn địa phương, đơn vị Cáchình thức tổ chức kỷ niệm khác đó là : Tổ chức hội thảo, gặp mặt truyền thống,biểu dương điển hình nhân tố mới, trao tặng huy hiệu Đảng

Với UBND huyện Lục Nam để chào mừng kỷ niệm 72 năm Cách mạngtháng Tám và Quốc khánh 02/9 đã tổ chức buổi gặp mặt truyền thống Công tác

tổ chức được thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước

3.2.1 Tờ trình xin ý kiến Thường trực Huyện ủy

ỦY BAN NHÂN DÂN

Cách mạng tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2016) và Quốc khánh

nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2016)

Nhằm tổ chức các hoạt động kỷ niệm 72 năm Cách mạng tháng 8(19/8/1945-19/8/2017) và Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam (02/9/1945-02/9/2017), UBND huyện kính trình TT.Huyện ủy cho ý kiến về kế hoạch tổchức với các nội dung sau:

1 Tổ chức họp mặt

Tổ chức họp mặt ôn lại truyền thống và nêu lên ý nghĩa vĩ đại của Cáchmạng tháng Tám thành công đã khai sinh ra nước Việt Nam dân chủ cộng hòanay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; những thành tựu to lớn củađất nước ta trong 72 năm xây dựng chính quyền Cách mạng, nhất là thành tựutrong công cuộc đổi mới đất nước, xây dựng chính quyền vững mạnh

1.1 Chương trình

- Văn nghệ chào mừng (dự kiến khoảng 30 phút)

- Phần nghi thức (Chào cờ, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu – khách dự)

- Xem video về Tổng khởi nghĩa Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh2-9-1945; lồng ghép kết quả phát triển kinh tế xã hội của huyện

- Phát biểu ôn lại truyền thống ngày Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 02/9

- Phát biểu của cán bộ hưu trí ôn lại truyền thống

- Phát biểu của thế hệ trẻ (Đoàn thanh niên)

- Tặng hoa cho Mẹ Việt Nam anh hùng và Anh hùng lực lượng vũ trangnhân dân

- Đáp từ cảm ơn và Bế mạc

1.2 Thành phần tham dự (dự kiến khoảng 220 đại biểu)

- Đại biểu là Mẹ Việt Nam anh hùng: 01 đại biểu

- Đại biểu là Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân: 01 đại biểu

- Cán bộ hưu trí hoạt động kháng chiến đang sinh sống trên địa bàn huyện:

20 đại biểu

- Cán bộ lãnh đạo nghỉ hưu thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy, huyện ủyquản lý sinh sống trên địa bàn huyện: 78 đại biểu

- Các đồng chí Ban Thường vụ Huyện ủy: 11 đại biểu

- Các đồng chí Ban chấp hành Đảng bộ huyện: 29 đại biểu

- Lãnh đạo các ban, ngành, đoàn thể huyện (không phải là Huyện ủy viên):

21 đại biểu

- Các đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, thị trấn: 40 đại biểu

- Lực lượng đoàn viên thanh niên ưu tú: 20 đại biểu

1.3 Thời gian và địa điểm

- Thời gian: 01 buổi, từ 8 giờ đến 11 giờ, ngày 01/9/2017 (Thứ Sáu)

- Địa điểm: Trung tâm văn hóa thể thao huyện Lục Nam

- Tiêu đề: Gặp mặt kỷ niệm 72 năm Ngày Cách mạng tháng 8 19/8/2017) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam(02/9/1945-02/9/2017)

(19/8/1945-1.4 Về tổ chức ăn: Tổ chức ăn cho Mẹ Việt Nam anh hùng, anh hùng

LLVT nhân dân; cán bộ hưu trí hoạt động kháng chiến; cán bộ lãnh đạo nghỉ hưu;các đồng chí Ban Thường vụ Huyện ủy; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, thịtrấn và 10 đoàn viên thanh niên tham gia phục vụ tại nhà ăn (180 đại biểu)

1.5 Trang phục đại biểu đến họp mặt:

Nam mặc áo sơ mi trắng, thắt cà vạt; Nữ mặc áo dài truyền thống; cácngành có sắc phục riêng, mặc theo sắc phục của ngành

2 Công tác tuyên truyền

- Tuyên truyền mục đích, ý nghĩa Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9nhằm giáo dục cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân nhận thức đúng vềnhững mốc son lịch sử của Đảng, của dân tộc

- Lồng ghép tuyên truyền gắn với kỷ niệm 72 năm ngày truyền thống Công annhân dân Việt Nam và 12 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, băng rôn, khẩuhiệu pano, áp phích và trang trí cờ hoa tại trung tâm huyện, các xã thị trấn vềlịch sử vẻ vang 72 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9

3 Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao

- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng kỷ niệm 72 nămCách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9; biểu diễn các tác phẩm ca, múa, nhạc

ca ngợi sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc trong 2 cuộc kháng chiến chốngPháp, chống Mỹ, trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay

- Căn cứ tình hình thực tế, các xã, thị trấn tổ chức giao lưu văn nghệ, thểdục thể thao; thăm hỏi các gia đình chính sách, người có công trên địa bàn.

(Kèm theo dự thảo Kế hoạch)

Kính trình Thường trực Huyện ủy xem xét cho ý kiến./

nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2016)

Thực hiện Kế hoạch số 182/KH-UBND ngày 14/12/2016 của UBNDhuyện về tổ chức kỷ niệm các ngày lễ lớn huyện Lục Nam năm 2017, UBNDhuyện xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 72 năm Cách mạngtháng 8 (19/8/1945-19/8/2017) và Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam(02/9/1945-02/9/2017) cụ thể như sau:

đã hy sinh xương, máu để giành lại độc lập, tự do và hạnh phúc cho Nhân dân

- Tuyên truyền về cuộc đời, tấm gương đạo đức cách mạng và những cốnghiến to lớn của Chủ tịch Hồ Chí Minh đối với dân tộc, đất nước, cách mạng ViệtNam và cách mạng vô sản thế giới

Tổ chức họp mặt ôn lại truyền thống và nêu lên ý nghĩa vĩ đại của Cáchmạng tháng Tám thành công đã khai sinh ra nước Việt Nam dân chủ cộng hòanay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; những thành tựu to lớn củađất nước ta trong 72 năm xây dựng chính quyền Cách mạng, nhất là thành tựutrong công cuộc đổi mới đất nước, xây dựng chính quyền vững mạnh.

1.1 Chương trình

- Văn nghệ chào mừng (dự kiến khoảng 30 phút)

- Phần nghi thức (Chào cờ, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu – khách dự)

- Xem video về Tổng khởi nghĩa Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh2-9-1945; lồng ghép kết quả phát triển kinh tế xã hội của huyện

- Phát biểu ôn lại truyền thống ngày Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 02/9

- Phát biểu của cán bộ hưu trí ôn lại truyền thống

- Phát biểu của thế hệ trẻ (Đoàn thanh niên)

- Tặng hoa cho Mẹ Việt Nam anh hùng và Anh hùng lực lượng vũ trangnhân dân

- Đáp từ cảm ơn và Bế mạc

1.2 Thành phần tham dự (dự kiến khoảng 220 đại biểu)

- Đại biểu là Mẹ Việt Nam anh hùng: 01 đại biểu

- Đại biểu là Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân: 01 đại biểu

- Cán bộ hưu trí hoạt động kháng chiến đang sinh sống trên địa bàn huyện:

20 đại biểu

- Cán bộ lãnh đạo nghỉ hưu thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy, huyện ủyquản lý sinh sống trên địa bàn huyện: 78 đại biểu

- Các đồng chí Ban Thường vụ Huyện ủy: 11 đại biểu

- Các đồng chí Ban chấp hành Đảng bộ huyện: 29 đại biểu

- Lãnh đạo các ban, ngành, đoàn thể huyện (không phải là Huyện ủy viên):

21 đại biểu

- Các đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, thị trấn: 40 đại biểu

- Lực lượng đoàn viên thanh niên ưu tú: 20 đại biểu

(Có danh sách kèm theo)

1.3 Thời gian và địa điểm

- Thời gian: 01 buổi, từ 8 giờ đến 11 giờ, ngày 01/9/2017 (Thứ Sáu)

- Địa điểm: Trung tâm văn hóa thể thao huyện Lục Nam

- Tiêu đề: Gặp mặt kỷ niệm 72 năm Ngày Cách mạng tháng 8 19/8/2017) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam(02/9/1945-02/9/2017)

(19/81945-1.4 Trang phục đại biểu đến họp mặt:

Nam mặc áo sơ mi trắng, thắt cà vạt; Nữ mặc áo dài truyền thống; cácngành có sắc phục riêng, mặc theo sắc phục của ngành

2 Công tác tuyên truyền

- Tuyên truyền mục đích, ý nghĩa Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9nhằm giáo dục cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân nhận thức đúng vềnhững mốc son lịch sử của Đảng, của dân tộc

- Lồng ghép tuyên truyền gắn với kỷ niệm 72 năm ngày truyền thốngCông an nhân dân Việt Nam và 12 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổquốc

- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, băng rôn, khẩuhiệu pano, áp phích và trang trí cờ hoa tại trung tâm huyện, các xã thị trấn vềlịch sử vẻ vang 72 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9

3 Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao

- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng kỷ niệm 72 nămCách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9; biểu diễn các tác phẩm ca, múa, nhạc

ca ngợi sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc trong 2 cuộc kháng chiến chốngPháp, chống Mỹ, trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay

- Căn cứ tình hình thực tế, các xã, thị trấn tổ chức giao lưu văn nghệ, thểdục thể thao; thăm hỏi các gia đình chính sách, người có công trên địa bàn

4 Phân công nhiệm vụ

4.1 Ban Tuyên giáo Huyện ủy

- Chọn và mời cán bộ hưu trí tham gia phát biểu trong buổi họp mặt

- Thẩm định chương trình chi tiết buổi họp mặt, nội dung các bài diễn văn;định hướng các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm 72 năm Ngày Cách mạng tháng

8 thành công và Quốc khánh 02/9

4.2 Phòng Văn hóa thông tin

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo huyện ủy xây dựng kịch bản chương trìnhchi tiết; hướng dẫn các ngành huyện, UBND xã, thị trấn tổ chức các hoạt độngtuyên truyền, văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao; kiểm tra việc treo Quốc kỳ,băng rôn, khẩu hiệu, pa nô, áp phích tuyên truyền trong ngày lễ tại trụ sở các cơquan, tổ chức và hộ gia đình

- Thẩm định nội dung, chương trình văn nghệ chào mừng đầu giờ củaTrung tâm Văn hóa thể thao huyện Tiếp đón đại biểu về dự họp mặt

- Phối hợp Trung tâm văn hóa thể thao huyện lựa chọn cán bộ lãnh đạodẫn chương trình buổi họp mặt

- Chuẩn bị bài phát biểu ôn lại truyền thống 72 năm Ngày cách mạngtháng 8 và Quốc khánh 02/9

- Phối hợp với các ngành có liên quan mở đợt cao điểm, kiểm tra các hoạtđộng văn hóa, dịch vụ văn hóa, ngăn chặn xử lý kịp thời các trường hợp kinhdoanh, phổ biến các loại văn hóa phẩm không lành mạnh, có nội dung chống phácách mạng, xuyên tạc những thành tựu của Đảng và nhân dân đã đạt được trongcông cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước.

4.3 Trung tâm Văn hóa thể thao

- Tổ chức tuyên truyền, trang trí khánh tiết, cổ động trực quan, treo cờ,

băng rôn, khẩu hiệu khu vực Huyện ủy, UBND huyện, khu trung tâm huyện;trang trí khánh tiết tại hội trường phục vụ buổi họp mặt; dàn dựng chương trìnhvăn nghệ phục vụ buổi họp mặt; chuẩn bị hoa tặng Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anhhùng lực lượng vũ trang nhân dân

4.4 Đài truyền thanh huyện

- Xây dựng các chương trình truyền thanh tuyên truyền về thành tựu củaĐảng và nhân dân trong thời kỳ đổi mới, với những tấm gương tiêu biểu quacuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, phongtrào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Uống nước nhớnguồn”…

- Chuẩn bị video clip về ngày 02/9/1945 Bác Hồ đọc Tuyên ngôn độc lập.Truyền thanh trực buổi họp mặt 72 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 02/9

- Tăng cường công tác kiểm tra, sửa chữa kịp thời các sự cố kỹ thuật mạngtruyền thanh từ huyện đến xã, thị trấn, chuẩn bị các thiết bị đảm bảo tiếp âm trựctiếp buổi họp mặt và các chương trình từ Trung ương đến địa phương

4.5 Công an, Ban chỉ huy quân sự huyện

Phối hợp với các ngành chức năng liên quan đảm bảo an ninh trật tự trongngoài địa điểm tổ chức họp mặt Tổ chức tuần tra đảm bảo an toàn giao thôngtrên địa bàn huyện

4.6 Phòng Lao động, thương binh và xã hội

- Phối hợp các ngành liên quan tập trung giải quyết những công việc còntồn đọng về chính sách, người có công với cách mạng

- Chủ động phối hợp với UBND xã, thị trấn chọn và đưa, đón Mẹ ViệtNam anh hùng tham dự họp mặt

4.7 Văn phòng HĐND-UBND huyện

- Phối hợp các ngành liên quan phát hành thư mời đại biểu dự họp mặt;

bố trí, sắp xếp hội trường, chuẩn bị cơm cho đại biểu dự họp mặt

- Phối hợp các ngành liên quan tiếp đón đại biểu về dự họp mặt; tổ chức

xe đưa đón Mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng LLVT về dự họp mặt

4.8 Đề nghị Văn phòng Huyện ủy

Phối hợp với Văn phòng HĐND-UBND huyện tiếp đón đại biểu về dựhọp mặt và bố trí lực lượng phục vụ tại nhà ăn

4.9 Phòng Tài chính kế hoạch

Tham mưu UBND huyện về kinh phí tổ chức

4.10 Đoàn thanh niên huyện

Chuẩn bị nội dung bài phát biểu ngắn gọn, súc tích, đầy ý nghĩa gửi Bantuyên giáo Huyện ủy thẩm định, chọn đại diện phát biểu trong buổi họp mặt theonội dung kế hoạch, chọn 20 đoàn viên ưu tú dự họp mặt và phân công đoàn viêntham gia phục vụ tại nhà ăn của UBND huyện

4.11 UBND các xã, thị trấn:

- Xây dựng kế hoạch tuyên truyền kỷ niệm 72 năm Cách mạng tháng Tám(19/8/1945 - 19/8/2017) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam (02/9/1945 - 02/9/2017) Thông báo và hướng dẫn nhân dân thực hiện tốtviệc treo Quốc kỳ trong dịp lễ

- Tổ chức đưa đón cán bộ hưu trí hoạt động kháng chiến và các đồng chícán bộ lãnh đạo nghỉ hưu thuộc diện Ban thường vụ Tỉnh ủy, huyện ủy quản lý

về dự họp mặt tại huyện (theo thành phần mời của huyện)

- Phối hợp Văn phòng HĐND-UBND huyện chuyển giấy mời; báo cáo sốlượng đại biểu dự và không dự họp mặt về Văn phòng HĐND-UBND huyệntrước ngày 27/8/2017 để sắp xếp ăn cho đại biểu

III TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ kế hoạch này, đề nghị các phòng, ban, trung tâm huyện, UBNDcác xã, thị trấn chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể nội dung tuyên truyền và tổchức các hoạt động kỷ niệm 72 năm Cách mạng tháng Tám (19/8/1945 -19/8/2017) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam(02/9/1945 - 02/9/2017) Dự trù kinh phí gửi về phòng Tài chính - Kế hoạch thẩmđịnh, trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét, quyết định

UBND huyện giao phòng Văn hóa và Thông tin chịu trách nhiệm kiểmtra, đôn đốc việc triển khai thực hiện; báo cáo UBND huyện kịp thời giải quyếtnhững vướng mắc trong quá trình thực hiện

Trên đây là kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 72 năm Cách mạngtháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2017) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2017) Các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng,nhiệm vụ được phân công triển khai hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao./

ỦY BAN NHÂN DÂN

HUYỆN LỤC NAM

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Lục Nam, ngày 31 tháng 7 năm 2017

BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Họp mặt kỷ niệm 72 năm Cách mạng tháng Tám (19/8/1945-19/8/2017)

và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945-02/9/2017)

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 31/7/2017)

-2

Xây dựng kế hoạch tổ chức lễ chào mừng;

Xây dựng chương trình nghị sự;

Giới thiệu và điều hành buổi họp mặt (MC)

Chương trình văn nghệ chào mừng đầu giờ

Phòng Văn hóathể thao

Ông Đỗ Huỳnh Bộ Trưởng phòng

-Các đơn vịthuộc UBND 14/8/2017

5 Soạn thảo giấy mời và công văn mời đại biểu;

Bố trí sắp xếp, trang trí hội trường;

Văn phòngHĐND-UBND

Ông Nguyễn TiếnDũng - CVP

Các đơn vịthuộc UBND;

các xã, thị trấn

22/8/2017

6 Tham mưu kinh phí tổ chức chính kế hoạchPhòng Tài Bà Vũ Thị Duyên -Trưởng phòng 14/8/2017

7 Trang trí khu vực trung tâm huyện, tuyên truyền bằng băng rôn, khẩu hiệu, pano, áp phích Phòng Văn hóathể thao Biên – Phó phòngÔng Nguyễn Văn 15/8/2017

8 Chuẩn bị bài phát biểu ôn lại truyền thống 72 năm Phòng Văn hóathể thao Ông Đỗ Huỳnh Bộ -Trưởng phòng 23/8/2017

9

Phụ trách lễ tân, tiếp khách và đại biểu, chuẩn bị

và kiểm tra nghi lễ, hoa, nước uống cho buổi họp

mặt ôn lại truyền thống

Tổ chức tiệc cho đại biểu và khách mời

Văn phòngHĐND-UBND

Bà Vũ Thị HoàiNam - PCVP

Phòng Vănhóa thể thao 31/8/2017

11 Đảm bảo an ninh trật tự, hướng dẫn xe ra vào của đại biểu và cán bộ, viên chức dự buổi họp mặt Phòng Văn hóathể thao Ông Hà Văn Huy

Ông Trần Văn Tài Đoàn TN

13 Chuẩn bị video và đưa tin Đài truyền

16 Chuẩn bị các điều kiện đưa đón Mẹ Việt Nam anh hùng và anh hùng LLVT nhân dân HĐND-UBNDVăn phòng Ông Phùng VănVĩnh động TB&XHPhòng Lao

CHỦ TỊCH

Hà Quốc Hợp