Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở Công ty Điện lực Hà Giang giai đoạn 20162020

Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng NNL của Công ty Điện lực Hà Giang đảm bảo đủ về số lượng, cơ cấu lao động hợp lý, chất lượng lao động tốt nhằm thực hiệntốt chức năng, nhiệm vụ, chất l

A MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Bước vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH,HĐH) đất nước, Đảng và Nhà nước ta luôn luôn khẳng định: Con người vànguồn nhân lực (NNL) là nhân tố quyết định sự phát triển của đất nước

Quan điểm phát triển bền vững trong thời kỳ hiện nay đòi hỏi đồngthời ba yếu tố trụ cột là tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội và bảo vệ môitrường Điều đó cho thấy rõ xu hướng coi môi trường sinh thái và con người

là trung tâm NNL càng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong phát triển xã hội

ở thời đại ngày nay thông qua phát triển xã hội, bảo vệ và cải thiện môitrường sinh thái đồng thời với phát triển kinh tế mà NNL làm chủ thể

Ngành điện là một trong những ngành then chốt, có vai trò vô cùngquan trọng thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội; góp phần không nhỏtrong công cuộc xóa đói giảm nghèo; đẩy nhanh tiến độ CNH, HĐH; đảmbảo an ninh quốc phòng cho đất nước Sản phẩm của ngành Điện còn đượccoi là huyết mạch của nền kinh tế hiện đại

Trong chiến lược quy hoạch Điện lực quốc gia giai đoạn 2011-2020 cóxét đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ đặt ra cho ngành Điện nhữngnhiệm vụ hết sức nặng nề trong những năm tới, đó là: “Phải bảo đảm cungcấp đủ điện nền kinh tế quốc dân và đời sống xã hội, phải tiếp tục từng bướcnâng cao chất lượng điện năng để cung cấp dịch vụ điện với chất lượng ngàycàng cao, phải có biện pháp, giải pháp sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyênnăng lượng trong nước cho sản xuất điện kết hợp với nhập khẩu điện, nhậpkhẩu nhiên liệu hợp lý để đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, phát triểnđiện phải gắn liền với bảo vệ tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái, bảođảm phát triển bền vững đất nước”1

1Hoàng Trung Hải, Bài phát biểu tại Lễ kỷ niệm 20 năm ĐZ 500kV Bắc – Nam, nguồn Báo điện tử

EVN ngày 28/5/2014.

Công ty Điện lực Hà Giang là đơn vị trực thuộc Tổng Công ty Điệnlực miền Bắc, đơn vị "Anh hùng lao động" thời kỳ đổi mới Với gần 800CB,CNV, nhiệm vụ chính là sản xuất và cung ứng điện trên địa bàn của tỉnhmiền núi cực Bắc của Tổ quốc.

Là một Doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Tổng Công ty Điện lựcmiền Bắc - Tập đoàn Điện lực Việt Nam, hoạt động trong nền kinh tế thịtrường (KTTT) có sự quản lý của Nhà nước Hằng năm xây dựng kế hoạchsản xuất kinh doanh (SXKD) điện trên địa bàn của tỉnh Hà Giang Mặc dùhiện nay Công ty đang độc quyền kinh doanh, phân phối, cung cấp điện năngtrên địa bàn của tỉnh, nhưng Điện lực Hà Giang cũng đang gặp không ít khókhăn, như: những tác động của quy luật KTTT, ảnh hưởng của đặc thù tựnhiên, xã hội của một tỉnh miền núi Hà Giang, yêu cầu tái cơ cấu ngành Điện,hình thành thị trường điện cạnh tranh v.v những điều đó đã và đang tác động,đặt ra những nguy cơ, thách thức đối với Điện lực Hà Giang

Để vượt qua những khó khăn, thách thức, đảm bảo hoạt động hiệuquả, đáp ứng yêu cầu phát triển SXKD điện thi vấn đề có tính chất kháchquan cấp bách, có tính chất lâu dài và cơ bản là phải tập trung xây dựng,hoàn thiện, phát triển chất lượng NNL của Công ty Điện lực Hà Giang

Là một cán bộ lãnh đạo, làm công tác tổ chức cán bộ của Công ty, tôi

chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở Công ty Điện lực Hà Giang giai đoạn 2016-2020” làm đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận chính trị.

2 Mục tiêu của đề án

2.1 Mục tiêu chung

Nâng cao chất lượng NNL của Công ty Điện lực Hà Giang đảm bảo đủ

về số lượng, cơ cấu lao động hợp lý, chất lượng lao động tốt nhằm thực hiệntốt chức năng, nhiệm vụ, chất lượng SXKD của công ty, hoàn thành các mụctiêu, chiến lược phát triển đến năm 2020 và những năm tiếp theo

2.2 Mục tiêu cụ thể

- NNL của Điện lực Hà Giang được xây dựng hợp lý, đồng bộ về cơ cấu,

đủ về số

- Chất lượng NNL được nâng cao đáp ứng đồng thời cả 2 yêu cầu:năng lực SXKD điện và kỹ năng giao tiếp tốt, văn minh, lịch sự với kháchhàng sử dụng điện.

- Bản lĩnh chính trị, chú trọng xây dựng đạo đức nghề nghiệp đượcnâng cao, phong cách phục vụ của cán bộ, công nhân viên (CB,CNV) ngànhĐiện Hà Giang đổi mới

- Công tác xây dựng và tổ chức sắp xếp NNL được đổi mới đồng bộmang tính hệ thống, chặt chẽ từ Điện lực Hà Giang đến mạng lưới Chi nhánhĐiện trên địa bàn tỉnh Hà Giang

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho NNL của ngànhĐiện Hà Giang, đáp ứng được yêu cầu cụ thể ở mỗi vị trí công tác trong sảnxuất và kinh doanh điện theo hướng:

+ Ý thức kỷ luật, tác phong nghề nghiệp chuẩn mực

- Thay đổi nếp nghĩ: "Điện là độc quyền" hướng tới phương châm:

+ Đào tạo được 750 cán bộ chuyên môn ngành Điện;

+ Đào tạo được 150 cán bộ có kỹ năng ứng dụng tin học

+ Đào tạo được 16 thạc sĩ chuyên môn ngành Điện;

+ Mở 10 lớp kỹ năng giao tiếp và tư vấn về kỹ thuật cho khách hàng;+ Mở 5 lớp/năm nội dung tập huấn về đảm bảo an toàn lao động choCB,CNV của Công ty

3 Giới hạn của đề án

3.1 Đối tượng của đề án: Nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực

của Công ty Điện lực Hà Giang giai đoạn 2016- 2020

3.2 Phạm vi không gian: Công ty Điện lực tỉnh Hà Giang

3.2 Phạm vi thời gian: Đề án được thực hiện từ năm 2016 đến 2020.

B NỘI DUNG

1 CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1.1 Cơ sở khoa học

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài

1.1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực

Nhân lực là sức lực nằm trong mỗi con người và làm cho con ngườihoạt động Sức lực đó ngày càng phát triển cùng với sự phát triển của cơ thểcon người và đến một mức độ nào đó, con người đủ điều kiện tham gia vàoquá trình lao động Nhân lực được hiểu là nguồn lực của mỗi con người, mànguồn lực này bao gồm thể lực, trí lực và nhân cách

Nhân lực được hiểu là toàn bộ các khả năng về thể lực, trí lực, tâm lựccủa con người được vận dụng trong quá trình lao động sản xuất

Nhân lực của một doanh nghiệp bao gồm tất cả số người tham gia vào

quá trình SXKD của doanh nghiệp hay nói cách khác, nhân lực của doanh nghiệp là toàn bộ khả năng lao động mà doanh nghiệp cần và có thể huy động cho việc thực hiện hoàn thành những nhiệm vụ trước mắt và lâu dài của mình.

1.1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực

NNL là nguồn lực của con người, nguồn lực đó được xem xét ở hai khíacạnh Trước hết, với ý nghĩa là nguồn gốc, NNL nằm ngay trong bản thân conngười, đó là sự khác nhau cơ bản giữa nguồn lực con người và các nguồn lựckhác Thứ hai, NNL là tổng thể nguồn lực từng cá nhân con người

Nói về NNL, Đảng ta xác định: “Nguồn lao động có trí tuệ cao, có taynghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp, được đào tạo bồi dưỡng và phát huybởi một nền giáo dục tiên tiến gắn liền với một nền khoa học – công nghệhiện đại”

Theo Báo cáo của Liên Hợp quốc đánh giá về những tác động toàn cầu

hóa đối với NNL “NNL là trình độ lành nghề, kiến thức và năng lực thực có thực tế cùng với những năng lực tồn tại dưới dạng tiềm năng của con

người” Đây là cách tiếp cận nhấn mạnh về chất lượng NNL, quan tâm tới

tiềm năng của con người

1.1.1.3 Về chất lượng nguồn nhân lực và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế (ISO) thì định nghĩa: “Chất lượng là toàn

bộ những tính năng và đặc điểm của một sản phẩm hoặc một dịch vụ thỏamãn những nhu cầu đó nêu ra và tiềm ẩn” Và người tạo nên chất lượng củasản phẩm, dịch vụ đó, xét trong phạm vi hẹp một tổ chức thì là tất cả lựclượng lao động của tổ chức đó

Nâng cao chất lượng NNL là một nội dung quan trọng của phát triểnNNL, đó là hoạt động: “Nâng cao về thể lực trí tuệ, đạo đức, năng lực, kỹnăng, thẩm mỹ… của người lao động” và sự “Phát triển chất lượng NNLđược tác động, chi phối bởi những yếu tố sức khỏe và dinh dưỡng, giáo dục–đào tạo, giá trị văn hóa truyền thống và môi trường sống”

Nâng cao chất lượng NNL: Về cơ bản được hiểu là tăng giá trị của con

người trên các mặt phẩm chất đạo đức, thể chất, năng lực, thẩm mỹ, thôngqua các chính sách phát triển NNL giúp con người có những năng lực, phẩmchất mới, cao hơn để có thể hoàn thành tốt hơn mục tiêu của tổ chức và củachính bản thân họ

Chất lượng NNL có một vai trò rất quan trọng trong việc tạo ra kết quảcủa quá trình lao động trong mọi tổ chức Một tổ chức muốn thành công thìđiều đầu tiên là phải giúp các cá nhân trong tổ chức nhận thức được ý nghĩacủa kết quả công việc và ảnh hưởng của nó đối với chính bản thân họ Từ đó,vấn đề nâng cao chất lượng NNL xuất phát từ chính nhu cầu của con người,điều đó sẽ tạo điều kiện tốt cho việc nâng cao chất lượng NNL trong tổ chức

1.1.2 Nguồn nhân lực trong doanh nghiệp Điện

1.1.2.1.Quan niệm về NNL nguồn nhân lực của ngành điện

NNL là một tài sản quan trọng nhất của một tổ chức, điều này được thểhiện trên một số khía cạnh, như: Chi phí cho NNL trong một tổ chức là chi phí

khó có thể dự toán được, lợi ích do NNL tạo ra không thể xác định được mộtcách cụ thể, mà nó có thể đạt tới một giá trị vô cùng to lớn NNL trong một tổchức vừa là mục tiêu, vừa là động lực cho hoạt động của tổ chức NNL là yếu

tố cơ bản cấu thành nên tổ chức, là điều kiện cho tổ chức tồn tại và phát triển

đi lên Vì vậy, một tổ chức được đánh giá mạnh hay yếu, phát triển hay tụt hậuphục thuộc phần lớn vào chất lượng NNL của tổ chức đó

Phát triển NNL là quá trình thúc đẩy việc học tập có tính tổ chức,nhằm nâng cao kết quả thực hiện công việc và tạo ra thay đổi thông qua việcthực hiện các giải pháp đào tạo, phát triển, các sáng kiến và các biện phápquản lý với mục đích phát triển tổ chức và phát triển cá nhân

Doanh nghiệp nào cũng đều muốn tồn tại và phát triển đi lên Mục tiêucuối cùng của phát triển NNL là nhằm giúp tổ chức có NNL đủ năng lựcthực hiện những mục tiêu phát triển của tổ chức Doanh nghiệp cần xây dựng

rõ sứ mệnh, tầm nhìn và chiến lược phát triển để nâng cao năng lực cạnhtranh của mình

NNL ngành Điện là lực lượng sản xuất công nghiệp nhưng cũng làdịch vụ mang tính công ích, hoạt động trải rộng theo vùng lãnh thổ Do vậy,nghiên cứu phát triển NNL của tổ chức Điện lực cần quan tâm những đặcđiểm của lực lượng lịch sử SXKD điện thể hiện ở số lượng, cơ cấu, chấtlượng NNL và công tác tổ chức, quản lý phát triển NNL

Mặt khác, ngày nay khoa học kỹ thuật thay đổi nhanh chóng, vòng đờicông nghệ cũng như các sản phẩm có xu hướng ngày càng bị rút ngắn Bởivậy, doanh nghiệp Điện lực luôn phải đảm bảo có đội ngũ nhân viên đáp ứngkịp thời với sự thay đổi đó

1.1.2.2 Các tiêu chí nâng cao chất lượng NNL của ngành Điện

Điện năng không chỉ là dạng năng lượng đơn thuần Hiện nay, nó đãtrở thành một trong những động lực chính cho tăng trưởng kinh tế, nâng caomức sống người dân, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn tàinguyên thiên nhiên Ngành Điện là một ngành kinh tế - kỹ thuật quan trọng

Với đặc điểm SXKD và đặc điểm NNL ngành Điện, việc nâng caochất lượng nguồn nhân lực thực chất là triển NNL cần đạt được các tiêu chí

cụ thể như sau:

Thứ nhất, nâng cao năng lực thực hiện một cách thường xuyên, liên tục

để NNL đáp ứng được yêu cầu ở mỗi vị trí công tác trong SXKD điện;

Thứ hai, cơ cấu NNL hợp lý theo yêu cầu từng giai đoạn của SXKD

điện;

Thứ ba, chiến lược và cơ chế, chính sách phát triển NNL phải gắn

chặt với chiến lược và kế hoạch phát triển SXKD điện từng giai đoạn Cónghĩa là, chiến lược phát triển NNL phải được tích hợp với chiến lược pháttriển của tổ chức Điện lực;

Thứ tư, Tổ chức triển khai phát triển NNL mang tính hệ thống, thường

xuyên và chặt chẽ từ công ty mẹ đến từng cơ sở SXKD điện

1.1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của doanh nghiệp Điện

1.1.3.1 Các yếu tố bên trong

- Quan điểm nhận thức tích cực của Ban lãnh đạo về nâng cao chất lượng NNL.

Ban lãnh đạo nhận biết tầm quan trọng của nâng cao chất lượng NNLtrong tổ chức và mối quan hệ của nó với sự phát triển của tổ chức Ban lãnhđạo có kinh nghiệm tích cực về đào tạo và phát triển: Đào tạo được nhìnnhận đó là cải thiện tình hình kinh doanh và chi phí đào tạo sẽ được bù đắp

Họ hiểu biết kỹ năng phân tích nhu cầu đào tạo và lập kế hoạch đào tạo Họmong muốn thực hiện hoạt động đào tạo và không sợ nhân viên được đào tạo

hoạch và kế hoạch phát triển NNL, chiến lược và kế hoạch SXKD được phântích để xác định yêu cầu phát triển NNL đáp ứng mục tiêu phát triển SXKD,

cụ thể là đảm bảo được cơ cấu NNL hợp lý và yêu cầu về nâng cao năng lựcthực hiện của các vị trí công tác

- Mô hình và cơ cấu tổ chức hình thành một cái “khung” để có thể thực hiện được các hoạt động quản lý SXKD điện, gồm chỉ đạo, điều phối thực hiện và kiểm tra, giám sát các hoạt động trong tổ chức Điện lực.

Mô hình tổ chức SXKD điện và cơ cấu tổ chức quyết định cơ cấuNNL cần phù hợp với cơ cấu hoạt động SXKD điện ở từng thời kỳ Do vậy,

mô hình và cơ cấu SXKD điện ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển NNL thôngqua phương hướng phát triển với cơ cấu NNL theo các lĩnh vực hoạt độngcủa SXKD điện và cơ cấu theo công nghệ sản xuất điện trong từng thời kỳhoạch định

- Nhân tố quản lý nói chung, quản lý phát triển NNL nói riêng có vai trò quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động phát triển NNL trong tổ chức Điện lực

Quản lý các thay đổi về con người và tổ chức nhằm cải thiện hiệu quảhoạt động SXKD là một trong những chức năng quan trọng của quản lý NNL

và phát triển NNL

- Vai trò của các cơ sở đào tạo trong tổ chức SXKD điện, với chức năng tư vấn, các cơ sở đào tạo có thể hỗ trợ hoặc cung cấp dịch vụ khảo sát

và đánh giá NNL hiện có, xác định nhu cầu đào tạo để xây dựng quy hoạch,

kế hoạch phát triển NNL đáp ứng yêu cầu phát triển NNL của các đơn vị

lao động, của trung tâm giới thiệu việc làm sẽ là cầu nối tốt giữa người sửdụng lao động và người lao động.

1.1.3.2 Các yếu tố bên ngoài

Điều kiện bên ngoài có ảnh hưởng một cách gián tiếp hay trực tiếp tớiphát triển nguồn nhân lực của một tổ chức Điện lực, bao gồm: Điều kiệnphát triển về kinh tế - xã hội, khoa học – công nghệ, thị trường lao động, cơchế và các chính sách liên quan đến phát triển ngành Điện, giáo dục và đàotạo ở quốc gia mà tổ chức Điện lực hoạt động Tổng hợp các nghiên cứu vềảnh hưởng của các điều kiện đối với phát triển nguồn nhân lực trong tổ chức

ở các quốc gia

Trong phát triển kinh tế - xã hội, các chính sách tập trung đẩy mạnhphát triển ngành Điện ở các nước đang tiến hành công nghiệp hóa như ở ViệtNam trong giai đoạn hiện nay sẽ có ảnh hưởng tích cực, đồng thời tạo ra sức

ép đối với phát triển NNL

- Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 của Thủ tướng Chínhphủ phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020;

- Luật Điện lực số 28/2004/QH11 do Quốc hội nước Cộng hòa XHCNViệt Nam ban hành ngày 14/12/2004;

- Luật sửa đổi số 24/2012/QH14 do Quốc hội nước Cộng hòa XHCNViệt Nam ban hành ngày 20/11/2012;

- Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ban hành ngày 21/10/2013 của Chínhphủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi,

bổ sung một số điểm của Luật Điện lực;

- Thông tư số 27/2013/TT-BCT ngày 29/10/2013 của Bộ Công thươngquy định về trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, thu hồi thời hạncủa giấy phép hoạt động Điện lực;

- Thông tư số 19/2004/TT-BCT ngày 31/10/2013 của Bộ Công thươngquy định về kiểm tra hoạt động điện lực và sử dụng điện, giải quyết tranhchấp hợp đồng mua bán điện;

- Quy trình kinh doanh số 828/QĐ-EVN ngày 26/9/2014 của Tậpđoàn Điện lực Việt Nam về việc ban hành quy trình kinh doanh áp dụngtrong Tập đoàn;

- Quy chế giao giá bán điện nội bộ và kế hoạch lợi nhuận SXKD điệncho các đơn vị do Tổng Công ty Điện miền Bắc ban hành ngày 29/5/2010;

- Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 13/1999/QH10 được Quốc hội nướcCộng hòa XHCN Việt Nam thông qua ngày 12/6/1999 và các văn bản hướngdẫn thi hành;

- Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 được Quốc hội nướcCộng hòa XHCN Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 và các văn bảnhướng dẫn thi hành;

- Luật Điện lực số 28/2004/QH11 do Quốc hội nước Cộng hòa XHCNViệt Nam ban hành ngày 14/12/2004;

- Luật sửa đổi số 24/2012/QH13 do Quốc hội nước Cộng hòa XHCNViệt Nam ban hành ngày 20/11/2012;

- Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ban hành ngày 21/10/2013 của Chínhphủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi,

bổ sung một số điều của Luật Điện lực;

- Thông tư số 27/2013/TT-BCT ngày 29/10/2013 của bộ Công thươngquy định về trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, thu hồi thời hạncủa giấy phép hoạt động điện lực;

- Quy chế giao bán điện nội bộ và kế hoạch lợi nhuận SXKD điện chocác đơn vị, do Tổng Công ty Điện miền Bắc ban hành ngày 29/5/2010;

- Quy định phương pháp xác định tổn thất điện năng do Tổng Công tyĐiện miền Bắc ban hành ngày 23/11/2010;

- Quy định phối hợp cấp thông tin vận hành lưới điện và quy định vềgiao dịch viên Điện lực do Tổng Công ty Điện miền Bắc ban hành ngày09/8/2013;

- Quyết định số 63/2013/QĐ-TTg ngày 08/11/2013 của Thủ tướngChính phủ về quy định, lộ trình, các điều kiện và cơ cấu ngành Điện để hìnhthành và phát triển các cấp độ thị trường điện Việt Nam

- Quyết định số 6463/QĐ-BCT ngày 22/7/2014 của Bộ Công thương

về phê duyệt thiết kế tổng thể thị trường buôn điện cạnh tranh

1.3 Cơ sở thực tiễn

Ngành Điện là một ngành kinh tế kỹ thuật sử dụng nhân lực có chuyênmôn kỹ thuật, có nghĩa là nhân lực trước khi được tuyển vào làm việc tại cácđơn vị SXKD điện đều phải được đào tạo tại các cơ sở đào tạo ngành nghiệp

Do vậy, các tổ chức luôn quan tâm đến công tác đào tạo mới NNL phục vụcho công tác tuyển dụng Một mặt, Công ty cung cấp thông tin và hỗ trợ các

cơ sở đào tạo nghề nghiệp, nhất là giáo dục bậc cao (Viện, Trường Đại học)bên ngoài doanh nghiệp hoặc trực tiếp chỉ đạo các cơ sở đào tạo trực thuộc

để định hướng lĩnh vực chuyên môn kỹ thuật cần đào tạo phục vụ hoạt độngngành Điện Mặt khác, Công ty đào tạo chuyên gia và công nhân kỹ thuật tạicác cơ sở trực thuộc hoặc liên kết, hợp đồng với các cơ sở bên ngoài

Ngành Điện Việt Nam đã có truyền thống hơn nửa thế kỷ xây dựng vàphát triển Hoạt động SXKD của ngành Điện có ý nghĩa quyết định quantrọng đối với nền kinh tế đất nước, trong đó: NNL đóng vai trò quan trọng,phát triển NNL có ý nghĩa chiến lược, quyết định việc nâng cao năng lực vàhiệu quả SXKD của ngành Điện

Trong thời gian qua, NNL ở ngành Điện Việt Nam tăng mạnh về sốlượng, về trình độ đào tạo nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của SXKDđiện so với khu vực và thế giới Tập đoàn Điện lực Việt Nam đang đứng

trước nguy cơ tụt hậu nhanh hơn so với thế giới và khu vực ASEAN về năngsuất lao động và hiệu quả SXKD.

Từ nhận thức về quy luật phát triển, những năm gần đây, Công ty Điệnlực Hà Giang với cách tư duy sáng tạo đã từng bước mở rộng hình thức tổchức SXKD Cùng với việc đảm bảo sản xuất điện, Công ty đã mở rộng tìmkiếm dự án đầu tư, tìm kiếm đối tác cung cấp các dịch vụ kỹ thuật Kết quả

có ý nghĩa lớn nhất không chỉ là hiệu quả kinh tế mà quan trọng hơn là mộthướng đi đúng; hướng đi đó đã thúc đẩy ý chí, quyết tâm đổi mới căn bản,cách thức tổ chức SXKD của Công ty, nhằm huy động tối đa nguồn lực về cơ

sở vật chất và đặc biệt quan trọng là phát huy được năng lực nội sinh củaNNL Đây là vấn đề trọng yếu, cốt lõi nhất của quá trình đổi mới và sángtạo; ý nghĩa chiến lược của NNL là phát huy năng lực hiện có của NNL;quan trọng hơn là việc đào tạo, bồi dưỡng, thu hút NNL chất lượng cao đápứng được yêu cầu phát triển của ngành SXKD điện

Hiện trạng NNL của Điện lực Hà Giang ở mỗi thời điểm được đặctrưng bởi quy mô, cơ cấu và chất lượng NNL Hiện trạng NNL phụ thuộcvào kết quả phát triển NNL ở giai đoạn trước đó, nhưng lại ảnh hưởng quyếtđịnh đến yêu cầu phát triển phục vụ mục tiêu chung của tổ chức trong thời

kỳ mới

Ngoài mục tiêu đạt được cơ cấu NNL hợp lý thì phát triển NNL trongĐiện lực Hà Giang cần đáp ứng được yêu cầu về chất lượng, có nghĩa lànâng cao năng lực cho mỗi vị trí công tác thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng.Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng (thường gọi là nhu cầu đào tạo) được xác địnhcho mỗi vị trí chính là “khoảng trống” giữa yêu cầu về năng lực cần thiết ởthời kỳ nhất định so với năng lực hiện có

Trong những năm qua, nhờ có một đội ngũ nhân lực khá tốt và luônchú trọng đến công tác NNL, nên Công ty Điện lực Hà Giang đã là một đơn

vị SXKD chuyên ngành có tính đặc thù cao, ngoài việc SXKD, Công ty cònphải thực hiện các nhiệm vụ chính trị - xã hội Hệ thống lưới điện quản lý

trải dài khắp các xã trên địa bàn, khối lượng đường dây nhiều, giao thông đilại khó khăn… Thực hiện chủ trương của Chính phủ, Công ty đã tiếp nhậnlại nguyên trạng lưới điện hạ áp nông thôn, với khối lượng đường dây vàkhách hàng tăng đột biến, lưới điện và thiết bị đã xuống cấp, tổn thất điệnnăng cao, chất lượng điện năng không đáp ứng được nhu cầu sử dụng điện,đòi hỏi nguồn vốn để đầu tư cải tạo rất lớn, thời gian đầu tư phải kéo dài, chiphí vận hành và kinh doanh bán điện tăng cao, năng suất lao động giảm…gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý vận hành, kinh doanh bán điệncũng như duy trì ổn định lưới điện nên ảnh hưởng đến công tác phát triểnNNL của Công ty.

Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, quá trình CNH, HĐH đất nước làmột mục tiêu lớn của Đảng và Nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay Đây làquá trình trang bị kỹ thuật công nghệ hiện đại cho nền kinh tế quốc dân, là quátrình chuyển từ lao động thủ công sang lao động cơ khí và lao động trí tuệ

Để đáp ứng mục tiêu này, đòi hỏi Điện lực Hà Giang phải có được mộtđội ngũ những người lao động có đủ năng lực, phẩm chất, trình độ chuyênmôn kỹ thuật, có đầy đủ sức khỏe và tinh thần, đáp ứng được yêu cầu CNH,HĐH đất nước Vì vậy, nâng cao chất lượng NNL của Công ty Điện lực HàGiang là một đòi hỏi cấp bách trong giai đoạn hiện nay

2 NỘI DUNG THỰC HIỆN CỦA ĐỀ ÁN

2.1 Bối cảnh thực hiện đề án

2.1.1 Bối cảnh quốc tế và trong nước

Kinh tế - xã hội nước ta diễn ra trong bối cảnh thế giới tiếp tục có nhiềudiễn biến phức tạp cả về kinh tế và chính trị Một số nền kinh tế lớn mặc dù có

kỳ vọng tăng trưởng khá, nhưng vẫn còn nhiều yếu tố rủi ro, như: Việc điềuchỉnh chính sách tiền tệ và những yếu tố không bền vững trong chính sách tàichính công dài hạn của một số nền kinh tế phát triển; tình trạng bất ổn của cácnền kinh tế mới nổi; phục hồi trong khu vực đồng Euro vẫn còn yếu… Ởtrong nước, SXKD tiếp tục đối mặt với những khó khăn, áp lực: Sức mua trên

thị trường thấp; khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế chưa cao; sức ép nợ xấucòn nặng nề; hàng hóa trong nước tiêu thụ chậm… Trong đó, đáng chú ý làquá trình tái cơ cấu kinh tế diễn ra thiếu đồng bộ và chưa thực sự có nhữngbước đi hiệu quả Ngoài ra, thời gian gần đây, tình hình Biển Đông có nhiềudiễn biến phức tạp, tình hình chính trị ở các nước lớn có nền kinh tế phát triểnđang diễn biến phức tạp, như Nga, Mỹ, Trung Quốc… đã ảnh hưởng đến độngthái phát triển kinh tế - xã hội và đời sống dân cư cả nước.

Đối với ngành sản xuất Điện, trong bối cảnh của việc gia tăng dân số

và cạn kiệt về tài nguyên, ô nhiễm môi trường làm cho cạnh tranh các vùng,các quốc gia, các cá nhân với nhau ngày càng khốc liệt hơn Sự tăng trưởngkinh tế và tốc độ lạm phát đều có ảnh hưởng đến thu nhập, đời sống và công

ăn việc làm của người lao động Chính vì vậy, chất lượng NNL cao sẽ quyếtđịnh đến mức lương, sự ổn định đời sống và điều kiện sinh hoạt của NNL

Kỹ thuật hiện đại và công nghệ mới làm cho xuất hiện các ngành nghềmới, đòi hỏi người lao động phải được trang bị những kiến thức và kỹ năngmới Thêm vào đó, nghề cũ mất đi phải đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình

độ Do đó, NNL chất lượng cao sẽ có khả năng ứng dụng khoa học, côngnghệ hiện đại làm tăng hiệu quả năng suất lao động Và đó là những tác động

cơ bản trong bối cảnh hiện nay đối với ngành SXKD điện của Việt Nam

2.1.2 Yêu cầu phát triển của Công ty Điện lực Hà Giang

Công ty Điện lực Hà Giang ngày nay là tiền thân Nhà máy Điện HàGiang, được ra đời năm 1960 giữa lúc cuộc chiến tranh phá hoại của giặc Mỹđang ở thời kỳ gay go quyết liệt nhất CB, CNV đơn vị phải trải qua nhiềuthế hệ đã chiến đấu, lao động sản xuất, không ngừng vượt qua mọi gian nanthử thách luôn hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu kế hoạch pháp lệnh và cácmục tiêu chính trị được giao, quá trình chuyển giao nhiệm vụ và đổi tên đếnnay đơn vị đã có hơn 50 năm trưởng thành và phát triển

Năm 1994, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước trạm và đườngdây 110kV Hà Giang - Yên Bái được khởi công xây dựng, được đưa vào vận

hành tháng 1/1995, tỉnh Hà Giang chính thức có điện lưới quốc gia, đây là cơhội, thách thức, từng bước xây dựng và trưởng thành của đội ngũ CB,CNVCông ty Điện lực Hà Giang.

Hiện nay, cơ cấu bộ máy của Công ty Điện lực Hà Giang bao gồm 26đầu mối, Ban Giám đốc Công ty điều hành chung 12 phòng chức năng, 11Điện lực huyện, thành phố và 03 phân xưởng phụ trợ Đại hội Đảng bộ Công

ty Điện lực Hà Giang khóa VIII nhiệm kỳ 2015-2020 bầu ra Ban Thường vụgồm 03 đồng chí, Ban Chấp hành Đảng ủy gồm 11 đồng chí, Ủy ban Kiểmtra Đảng ủy gồm 05 đồng chí, đồng chí Giám đốc Công ty là Bí thư Đảng ủy

11 Điện lực huyện có chức năng quản lý, vận hành và kinh doanh điệnnăng trên địa bàn được phân cấp quản lý, nhằm đảm bảo cung cấp điện ổnđịnh cho khách hàng và thuận tiện cho việc kinh doanh điện năng,

* Chức năng nhiệm vụ

Công ty Điện lực Hà Giang thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giaotheo Quyết định số 223/QĐ-EVN Hà Nội, ngày 14 tháng 4 năm 2010 củaTập đoàn Điện lực Việt Nam trong khuôn khổ những chức năng, nhiệm vụnhư sau:

- Sản xuất và kinh doanh điện năng;

- Quản lý vận hành lưới điện đến cấp điện áp 35kV;

- Đầu tư xây dựng và cải tạo lưới điện đến cấp điện áp 35kV;

- Sửa chữa, thí nghiệm, hiệu chỉnh các thiết bị điện;

- Kinh doanh các dịch vụ Internet, viễn thông công cộng, truyền thông

và quảng cáo;

- Kinh doanh vật tư, thiết bị điện, vật liệu điện, thiết bị viễn thông,truyền hình cáp và Internets;

- Xây lắp các công trình viễn thông, truyền hình cáp và Internet;

- Lập dự án đầu tư xây dựng công trình;

- Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

- Tư vấn, thiết kế đường dây và trạm biến áp đến cấp điện áp 35kV;

- Tư vấn giám sát thi công các công trình đường dây và trạm biến ápđến cấp điện áp 110kV;

- Gia công, chế tạo các phụ tùng, phụ kiện cho lưới điện;

- Kinh doanh và cho thuê phương tiện vận tải, thiết bị nâng, nhàxưởng, kho bãi;

- Bán lẻ đồ điện gia dụng, đèn và bộ đèn điện trong các cửa hàngchuyên doanh;

- Sản xuất bê tông và các sản phẩm từ xi măng và thạch cao;

- Đại lý bảo hiểm

2.1.3 Các nhân tố tác động ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Công ty Điện lực Hà Giang

Thứ 1: Đảm bảo các hoạt động SXKD của Công ty phát triển ổn định,

bảo toàn và phát triển được nguồn vốn, hoàn thành nghĩa vụ đóng góp ngânsách hàng năm, đảm bảo đáp ứng tốt mọi nhu cầu về sử dụng điện, thúc đẩy

sự phát triển kinh tế của địa phương, phục vụ tốt cho việc đảm bảo quốcphòng – an ninh, trật tự an toàn xã hội và nâng cao đời sống của nhân dântrong tỉnh Qua đó, đời sống vật chất, tinh thần của CB,CNV trong Công tyđược nâng lên

Thứ 2: Môi trường khoa học – công nghệ Việc cập nhật những tiến bộ

về khoa học và công nghệ là yếu tố tác động thường xuyên liên tục đối vớiđội ngũ cán bộ kỹ thuật của Công ty

Thứ 3: Khách hàng Đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của khách hàng

đối với một sản phẩm chất lượng, giá thành hợp lý là một nhu cầu cấp thiết

Thứ 4: Sứ mệnh và mục tiêu của Công ty Công ty luôn đặt ra mục tiêu

là tăng trưởng doanh thu hàng năm để nâng cao đời sống người lao động, vìthế xây dựng cơ cấu lao động phù hợp, nâng cao chất lượng NNL để đáp ứngyêu cầu tăng trưởng về sản phẩm là yêu cầu xuyên suốt trong hoạt động củaCông ty

Thứ 5: Cơ chế chính sách sử dụng NNL Trong thời gian qua, công tác

quy hoạch cán bộ của Công ty chưa làm tốt và chưa đảm bảo tính kế thừa, cụthể là đã có những khoảng thiếu hụt cần có thời gian dài để bù đắp khi một

số cán bộ quản lý cấp phòng và một số cán bộ có năng lực chuyển công tác

2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ở Công ty Điện lực Hà Giang

2.2.1 Về số lượng và cơ cấu nguồn nhân lực của Công ty Điện lực

Hà Giang

Tính đến tháng 1/2016, Công ty Điện lực Hà Giang có tổng số CB,NV

là 800 người Trong đó, cụ thể:

+ Bộ phận lao động gián tiếp: 170 người

+ Bộ phận lao động trực tiếp: 630 người

2.2.1.1 Về trình độ đào tạo

Bảng 2.2: Về trình độ đào tạo của đội ngũ nhân lực

TT Trình độ Lao động trực tiếp SL Tỷ lệ % Lao động gián tiếp SL Tỷ lệ % Toàn Công ty SL Tỷ lệ %

Năm 1991, chỉ có 10 cán bộ có trình độ đại học, đến nay đã có 16đồng chí có trình độ thạc sĩ; 200 CB,CNV có trình độ đại học; 50 CB,CNV

có trình độ cao đẳng; 534 công nhân viên có trình độ trung cấp Nhiều cán

bộ, công nhân trưởng thành, được bổ nhiệm làm cán bộ quản lý, đội ngũ cán

bộ làm công tác quản lý được trẻ hóa, có trình độ chuyên môn cao, nhiềuđồng chí có 2-3 bằng đại học, có trình độ cao cấp chính trị, luôn đáp ứngđược mọi yêu cầu nhiệm vụ của doanh nghiệp

2.2.1.2 Trình độ tay nghề, bậc thợ công nhân kỹ thuật trực tiếp sản xuất

Bảng 2.3: Trình độ, tay nghề bậc thợ công nhân kỹ thuật

Trình độ tay nghề

Tỷ lệ % 7,7 10,3 15,1 18,2 19 13,7 16

2.2.1.3 Cơ cấu lao động theo giới tính

Bảng 2.4 Cơ cấu lao động theo giới tính

2.2.1.4 Cơ cấu lao động theo độ tuổi

Bảng 2.5: Cơ cấu lao động của Công ty Điện lực Hà Giang theo độ tuổi

2.2.1.5 Về cơ cấu lao động theo trình độ học vấn và bộ phận công tác

Công nhân qua đào tạo

Công nhân chưa qua đào tạo

Ghi chú

3 phân xưởng sản

xuất

Qua số liệu cho thấy, trình độ đại học chiếm tỷ lệ lớn, số công nhân đa

số là có tay nghề cao với khả năng lao động chất lượng cao Điều này chothấy, trong những năm qua, Công ty Điện lực Hà Giang đã thu hút được mộtlực lượng lao động có trình độ chuyên môn đủ khả năng tham gia, xây dựng,đóng góp phục vụ cho các mục tiêu SXKD của Công ty

2.2.1.6 Về trình độ lý luận chính trị và công tác bồi dưỡng, giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ và đội ngũ công nhân viên của Công ty Điện lực Hà Giang

Cùng với việc đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ choCB,CNV của Công ty Lãnh đạo Công ty đặc biệt coi trọng công tác giáo dụcchính trị, tư tưởng luôn được xác định là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu củaĐảng bộ Việc triển khai quán triệt các nghị quyết của Đảng được Đảng ủyCông ty quan tâm chỉ đạo chặt chẽ, đảm bảo tính nghiêm túc và kịp thời.Trong triển khai đã có sự đổi mới về hình thức, phương pháp phù hợp vớiđặc điểm, điều kiện ở cơ sở, do đó nâng cao được chất lượng, hiệu quả họctập; số lượng đảng viên dự học đạt tỷ lệ trên 98%, gắn với học tập quán triệtnghị quyết, Đảng ủy đã chú trọng xây dựng chương trình hành động, kếhoạch sát với tình hình thực tế, đề ra giải pháp cụ thể, có tính khả thi để tổchức thực hiện, hiệu quả được nâng lên

Công tác tư tưởng được triển khai với nhiều nội dung và hình thứcphong phú, thông qua các ngày lễ lớn trong năm, những sự kiện chính trị

trọng đại của đất nước, tổ chức họp mặt, tọa đàm, nói chuyện chuyên đề…nhằm giáo dục truyền thống cách mạng, bản chất giai cấp công nhân ViệtNam, qua đó khơi dậy lòng tự hào, tự tôn dân tộc, ý thức tự lực, tự cường,tinh thần đoàn kết trong cán bộ, đảng viên và quần chúng công nhân laođộng, góp phần củng cố lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng, tạo sự nhất trí về

tư tưởng và hành động ngày càng cao trong toàn Đảng bộ

Trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ đã tập trung lãnh đạo chính quyền vàcác đoàn thể có nhiều biện pháp nâng cao chính trị tư tưởng cho đảng viên

và công nhân viên Quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật củaNhà nước, quy chế, quy định của Ngành và triển khai cuộc vận động "Họctập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" tới 100% cán bộ, đảngviên và công nhân viên được học tập Từ đó, nhận thức trách nhiệm của cán

bộ, đảng viên được nâng cao Luôn tin tưởng tuyệt đối vào đường lối chínhsách của Đảng, góp phần xây dựng Đảng bộ Công ty Điện lực Hà Giangtrong sạch, vững mạnh

Công tác tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảngviên và công nhân lao động luôn được tăng cường, đã tổ chức triển khai họctập, nghiên cứu, quán triệt các Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ

XI, Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XV, Đại hội Đảng bộ Khối Doanh nghiệplần thứ nhất và các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Tỉnh ủy tới toànthể cán bộ, đảng viên và quần chúng trong đơn vị, tạo sự thống nhất về nhậnthức và hành động trong toàn Đảng bộ Qua học tập nghiên cứu, quán triệtcác chủ trương, nghị quyết của Đảng gắn với việc xây dựng chương trìnhhành động cụ thể ở các đơn vị cơ sở, kết quả các chủ trương, nghị quyết củaĐảng được thực hiện nghiêm túc và đi vào cuộc sống, được quần chúng laođộng tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng trong công cuộc đổi mới đất nướchiện nay Củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên, người lao động có nhữngchuyển biến tích cực, nhận thức đúng đắn và tầm nhìn, năng lực trình độchuyên môn được nâng cao, năng lực quản trị điều hành hoạt động SXKD cónhững bước phát triển mới; lề lối làm việc luôn giữ được nguyên tắc tập

trung dân chủ, kỷ cương, kỷ luật của Đảng, cơ quan được giữ vững, không

có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, không vi phạmpháp luật và vi phạm đạo đức nghề nghiệp

Bảng 2.8 Cơ cấu nguồn nhân lực theo ngạch bậc

Công ty Điện lực Hà Giang xác định việc đánh giá và hoạch định NNL

là một công tác được đặc biệt quan tâm Hằng năm, căn cứ vào dự báo tìnhhình đường dây và trạm biến áp mới sẽ đưa vào vận hành, trên cơ sở địnhmức lao động SXKD điện, Công ty sẽ hoạch định nhu cầu về số lượng, cơcấu cũng như trình độ NNL để đáp ứng công tác quản lý vận hành Nhờ đó,Công ty không bị động, chưa bao giờ Công ty để xảy ra tình trạng không đápứng NNL quản lý vận hành hệ thống điện mà Công ty tiếp nhận trong phạm

vi quản lý của mình.

Đối với Hà Giang, một tỉnh miền Bắc địa đầu của Tổ quốc, địa hình

Hà Giang có tuyến biên giới dài, điều kiện tự nhiên khá khắc nghiệt, thiếuđất sản xuất và nước sinh hoạt, khí hậu thất thường, xa trung tâm kinh tếtrọng điểm của cả nước; là tỉnh có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinhsống, trong đó dân tộc Mông chiếm đông nhất cả nước, với diện tích tựnhiên xấp xỉ 8.000km2, vùng đồi núi chiếm trên 80% với 22 dân tộc chungsống, dân tộc H'mông (chiếm 32,0% tổng dân số toàn tỉnh); Tày (23,3%),Dao (15,1%), Việt (13,3%), Nùng (9,9%) Trình độ dân trí không đồngđều, do vậy đơn vị gặp nhiều khó khăn trong công tác kinh doanh và thựchiện nhiệm vụ chính trị

Việc kinh doanh điện trên địa bàn một tỉnh kinh tế chậm, dân trí cònhạn chế, không đồng đều Vì vậy, yêu cầu đánh giá chất lượng hiệu quả hoạtđộng để đáp ứng công việc chuyên môn là một việc rất quan trọng Do làmtốt công tác quy hoạch, đánh giá, sử dụng CB,CNV cho nên thời gian qua,hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước trong các lĩnh vực, ngành đã cónhiều chuyển biến tích cực; chất lượng hiệu quả hoạt động của đội ngũ côngchức, viên chức cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác được giao,công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện đúng quytrình, đúng quy định của pháp luật Đảm bảo công khai, minh bạch, côngbằng, khách quan và đúng pháp luật, bảo đảm tính cạnh tranh

Nhờ có sự quyết tâm trong sử dụng và đánh giá đúng về lực lượngNNL của mình, nên kết quả SXKD của Công ty trong thời gian qua luôn điđúng hướng và có sự tăng trưởng cao, sản lượng điện thương phẩm hàngnăm tăng trưởng trên 10%, tỷ lệ truyền tải điện năng giảm hàng năm từ 0,2-0,4% Doanh thu hàng năm luôn tăng trưởng ở mức trên 10%, chỉ tiêu độ tincậy cung cấp điện được nâng cao, số giờ mất điện của khách quan năm sauluôn giảm hơn năm trước

Vì vậy, với ý chí quyết tâm, tinh thần đoàn kết, dũng cảm, CB,CNV

Công ty Điện lực Hà Giang đã vượt qua mọi thách thức, xây dựng, trưởngthành, liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Kết quả đó đã đónggóp xứng đáng vào thành tích xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống củanhân dân các dân tộc và mở ra con đường mới là xây dựng và phát triển kinh

tế - xã hội một cách vững chắc, góp phần quan trọng vào việc giữ vững chủquyền an ninh biên giới của Tổ quốc trên địa bàn tỉnh Hà Giang

2.2.2.2 Công tác tuyển dụng cán bộ

Với chủ trương công tác tuyển dụng phải được tiến hành quy củ, đồng

bộ và tập trung về một mối tuyển dụng là Công ty Công ty đã xây dựng quychế tuyển dụng lao động Trong đó, phân công trách nhiệm và quyền hạntuyển lao động, đồng thời quy định thủ tục, trình tự tuyển dụng, tiếp nhận laođộng vào làm việc

Một là, trách nhiệm tuyển dụng.

- Trường hợp Công ty có nhu cầu tuyển dụng từ 05 lao động trở lên chomỗi đợt, có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ tương đối đồng đều, cùng trình độchức danh công việc thì Công ty trực tiếp thông báo tuyển dụng, ngoại trừtrường hợp Công ty liên hệ trường chuyên ngành để tuyển dụng lao động

- Trường hợp tuyển dụng từ 04 lao động trở xuống, thì tùy trường hợp

cụ thể mà Công ty ủy nhiệm cho phòng, đơn vị có nhu cầu sử dụng lao động

tự liên hệ lao động, thu nhận hồ sơ tuyển dụng theo quy định trình Công ty

để xét duyệt

Hai là, tiêu chuẩn tuyển dụng.

Tiêu chuẩn tuyển dụng được quy định trong quy chế tuyển dụng vàđược Công ty áp dụng trong thời gian qua như sau:

- Là công dân tốt, lý lịch rõ ràng, không có tiền án, tiền sự hoặc đangtrong thời gian truy cứu trách nhiệm hình sự

- Trình độ học vấn, trình độ nghề nghiệp, sức khỏe, tuổi đời và cácđiều kiện, tiêu chuẩn khác phù hợp với yêu cầu ngành nghề

Ba là, các bước của quy trình tuyển dụng.

Các bước của quy trình tuyển dụng hiện nay tại Công ty như sau:

Để chuẩn bị tuyển dụng, Công ty cho thành lập Hội đồng tuyển dụng,Hội đồng này sau đó sẽ tiến hành xác định các tiêu chuẩn tuyển chọn chotừng đối tượng tuyển chọn

Khi Công ty tuyển dụng được nhân sự sẽ bố trí về các phòng, đơn vị

có nhu cầu và do Trưởng phòng, đơn vị phân công công việc cụ thể (ứngviên sẽ không biết trước mình sẽ đảm nhận công việc cụ thể nào trongphòng, đơn vị ấy cho đến khi được phân công) Đối với những người đanglàm việc, cũng được Trưởng phòng, đơn vị phân công thêm, giảm bớt hayhoán chuyển công việc trong nội bộ một phòng, ban, đơn vị Đôi khi vì lý dođiều phối lại lao động, Giám đốc Công ty ra quyết định điều động CB,CNV

từ phòng ban, đơn vị này sang phòng ban, đơn vị khác cho phù hợp với côngviệc và yêu cầu chuyên môn, đảm bảo năng suất của lao động

2.2.2.3 Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

Đối với ngành Điện, đặc điểm hoạt động SXKD điện và yêu cầu vềchất lượng NNL dẫn đến sức ép phải thường xuyên nâng cao năng lực ở từng

vị trí vận hành trong dây chuyền SXKD của tổ chức Điện lực Bởi vì, nhânlực chuyên môn kỹ thuật cho dù đã qua đào tạo mới theo đúng chuyên ngànhthì khi được bố trí vào vị trí vận hành vẫn phải được bổ sung, nâng cao về kỹnăng đảm bảo thành thục về quy trình và an toàn tuyệt đối trong thực hiệnnhiệm vụ Hơn nữa, do tiến bộ liên tục trong công nghệ vận hành và hệthống điện luôn được bổ sung các thiết bị kỹ mới, nên nguồn nhân lực vậnhành và sửa chữa bảo dưỡng cần thường xuyên được cập nhật về kiến thứcchuyên môn kỹ thuật, củng cố kỹ năng và ý thức kỷ luật, nhằm đáp ứng yêucầu vận hành với chất lượng ngày càng cao

Với các yêu cầu nâng cao năng lực như trên, bồi dưỡng thường xuyên

là công tác quan trọng mà Công ty tập trung thực hiện Công tác này trênthực tế cần được triển khai ở tất cả các cấp trong tổ chức, thông qua các khóahọc ngắn hạn, bồi dưỡng nâng cao về chuyên môn kỹ thuật và các hoạt độngphát triển khác bao gồm cả tham quan, khảo sát, hội nghị chuyên đề hay kèmcặp tại nơi làm việc.

Bên cạnh đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ ngành Điện, xác định côngtác cán bộ là nhiệm vụ then chốt trong công tác xây dựng Đảng, góp phầnthực hiện tốt nhiệm vụ của đơn vị, Đảng ủy Công ty Điện lực Hà Giang đãchủ động tham gia công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; công tácgiáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên, quần chúng được tăng cường

Xác định tầm quan trọng của công tác cán bộ, nâng cao trình độ chocán bộ của Công ty trong thời gian qua, Đảng bộ Công ty đã tham mưu chocấp ủy Tỉnh, Ngành về công tác cán bộ trong việc bố trí, sắp xếp cán bộđương nhiệm, cán bộ kế cận Trong nhiệm kỳ qua, Công ty Điện lực HàGiang có quyết định của cấp trên bổ nhiệm 01 đồng chí Phó Giám đốc mới

để tăng cường sự lãnh đạo về công tác xây dựng cơ bản Kiện toàn, sắp xếpcông tác tổ chức bộ máy của doanh nghiệp một cách kịp thời theo chức năngnhiệm vụ được giao

Đảng bộ, bộ máy chuyên môn, các tổ chức đoàn thể đã quan tâm chăm

lo việc làm và nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho công nhân viên

Từ năm 2010 đến 2014, Công ty đã tạo điều kiện cho 165 người theo học cáclớp đại học; 14 người theo học cao học tại chức để nâng cao trình độ; xétnâng lương và tổ chức thi nâng bậc cho công nhân lao động trong đơn vịđược 685 người đến niên hạn nâng lương, nâng bậc

2.2.2.4 Nâng cao nhận thức và phát triển kỹ năng cho người lao động của Công ty

Cùng với việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ kỹ thuật chocán bộ và người lao động, Ban lãnh đạo Công ty rất chú trọng đến việc nângcao nhận thức chính trị cho cán bộ, đảng viên, công nhân viên và người lao

động trong thời gian qua, Đảng ủy đã tổ chức, triển khai, quán triệt học tậpđầy đủ, kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của Trung ươngcủa Tỉnh đảm bảo 100% tổ chức cơ sở Đảng, trên 98% đảng viên được họctập Trong triển khai đã có nhiều đổi mới về hình thức, phương pháp phù hợpvới tình hình thực tế của đơn vị, qua đó chất lượng học tập, quán triệt, tổchức thực hiện Nghị quyết của Đảng được nâng lên; gắn học tập với xâydựng chương trình hành động, thực hiện nghị quyết cụ thể, thiết thực, đồngthời tăng cường kiểm tra, đôn đốc thực hiện Công tác lãnh đạo, chỉ đạo,định hướng tư tưởng và đấu tranh chống âm mưu “diễn biến hòa bình” củacác thế lực thù địch được chú trọng; thực hiện đầy đủ, kịp thời việc sơ kết,tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Đảng.

Đảng ủy Công ty Điện lực Hà Giang luôn chú trọng xây dựng kếhoạch và đề ra các giải pháp để triển khai, tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghịquyết về công tác vận động quần chúng Ngay từ đầu nhiệm kỳ đã phân côngcác đồng chí trong Ban Chấp hành phụ trách các tổ chức đoàn thể cũng nhưđịnh hướng cho các tổ chức đoàn thể hoạt động Qua đó, tăng cường được sựlãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức đoàn thể, tạo sự liên kết trách nhiệmgiữa lãnh đạo Công ty với người lao động, xây dựng mối quan hệ hài hòa, ổnđịnh trong toàn Công ty

* Về phát triển kỹ năng cho người lao động

Công ty Điện lực Hà Giang đã xây dựng được các tiêu chí để đo lườngkết quả thực hiện công việc của nhân viên Các tiêu chí dùng để đo lường rấtxác thực: Bằng cấp, chức vụ, thâm niên, nội quy lao động, mức độ hoànthành công việc… Việc đánh giá này sẽ cho biết mức độ hoàn thành côngviệc của nhân viên ra sao, làm cơ sở cho việc trả lương (lương mềm), khenthưởng cũng như bố trí, sắp xếp công việc cho nhân viên Ở một chừng mựcnào đó, việc này cũng đã có tác dụng kích thích sự nhiệt tình, thúc đẩy sựcống hiến, sáng tạo của nhân viên trong công việc của họ

Kỹ năng nghề nghiệp phản ánh về trình độ thông thạo tay nghề, những

kinh nghiệm, mức độ tinh xảo trong việc thực hiện các công việc và đượctăng dần theo thời gian Khi kỹ năng người lao động được nâng cao sẽ làmgia tăng hiệu quả, năng suất lao động.

Công ty đã chủ động xây dựng các nội quy, quy chế làm việc, thỏa ướclao động tập thể, hằng năm tổ chức đối thoại với người lao động, đào tạonâng cao trình độ quản lý, cải tiến phương pháp, lề lối làm việc vì mục tiêunăng suất, chất lượng và hiệu quả; bố trí, sắp xếp tổ chức phù hợp, ổn định,đầu tư cải tạo xây dựng lưới điện, phát triển Công ty ngày một vững mạnh,phù hợp với tình hình mới

Nhờ đầu tư xây dựng phát triển kỹ năng người lao động cho nên trongthời gian qua kỹ năng người lao động của Công ty Điện lực Hà Giang ngàycàng được nâng cao về chất lượng, hiệu quả, điều này tác động trực tiếp đếnhiệu quả SXKD của Công ty

Hiện nay, Công ty Điện lực Hà Giang trực tiếp quản lý vận hành:

- 1.154 trạm biến áp, trong đó có 80% trạm thuộc vùng sâu, miền núivới tổng dung lượng là 204.546 kVA

- Đường dây trung áp: 2.421km, trong đó 90% đường dây thuộc vùngsâu, vùng xa, miền núi

- Đường dây hạ áp: 2.411km, trong đó 80% đường dây thuộc vùngsâu, vùng xa, miền núi

- Số lượng khách hàng: 104.412 khách hàng

- Số lượng công tơ: 109.217 công tơ

- Lưới điện nông thôn: 195/195 xã, phường, thị trấn có điện

Nhờ có các biện pháp tích cực của công tác quản lý kỹ thuật và antoàn bảo hộ lao động nên đã giảm được suất sự cố, tổn thất điện năng nămsau thấp hơn năm trước, sản lượng điện thương phẩm tăng trưởng bình quântrên 20%

Những năm qua, đơn vị luôn hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu kinh tế

kỹ thuật của ngành và địa phương giao cho, đồng thời tự khẳng định sự lớn

mạnh vững vàng trong thao tác thực hiện nhiệm vụ.

Đến nay, bằng nguồn vốn đầu tư của Tỉnh và nguồn vốn của Ngân hàngThế giới (WB), Công ty đã lắp điện cho 6000 hộ đồng bào (vùng 3 thuộc diệnkhó khăn ưu tiên của Chính phủ), vùng cao, vùng sâu, vùng xa, xây dựng vàđóng điện cho 35 xã thuộc diện khó khăn với tổng số 21.000 hộ dân

- Đường dây và trạm biến áp ngày càng phát triển

- Sản lượng điện thương phẩm tăng trưởng bình quân 12-15%

- Khách hàng sử dụng điện tăng trưởng 13-15%

- Tổng doanh thu hàng năm tăng 15%

- Tổn thất điện năng giảm, thực hiện đạt kế hoạch Tổng Công ty giao

- Không có tại nạn, mất an toàn lao động

2.2.2.5 Chế độ chính sách đối với cán bộ, công nhân viên của Công ty

Công tác lao động việc làm, tiền lương và thực hiện các chế độ đối vớingười lao động được thường xuyên quan tâm có đủ việc làm và thu nhập ổnđịnh, năm sau cao hơn năm trước; thu nhập bình quân 7,92 triệuđồng/người/tháng Trong nhiệm kỳ đã giải quyết 38 người nghỉ chế độ hưutrí và 41 người chuyển công tác đảm bảo đúng luật đã quy định

Trong 5 năm, từ năm 2010 đến 2014, Công ty Điện lực Hà Giang đãsắp xếp bố trí cho cán bộ, công nhân lao động đi nghỉ điều dưỡng theo sựphân bổ của ngành được 350 người Hằng năm tổ chức khám sức khỏe định

kỳ cho 100% người lao động theo đúng quy định Đã tổ chức các lớp tậphuấn an toàn kỹ thuật điện, an toàn vệ sinh cho CB,CNV; thực hiện nghiêmngặt các quy định về trang bị bảo hộ lao động và an toàn vệ sinh lao độngtrong doanh nghiệp

Việc chăm lo đời sống và bảo vệ quyền lợi, lợi ích của CB,CNV, ngườilao động được Công ty Điện lực Hà Giang rất quan tâm Các phong trào thiđua được duy trì và tổ chức thường xuyên, như tích cực tham gia thực hiệnCuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, thamgia viết bài dự thi “Tự hào truyền thống quê hương Hà Giang”, các phong trào

văn hóa, thể thao ủng hộ từ thiện và các hoạt động xã hội khác.

Đã tham gia các cuộc thi và đạt kết quả tại các cuộc thi, các buổi tọađàm, giao lưu, như: “Ứng xử văn hóa trong doanh nghiệp”, “Sản xuất vệ sinh

an toàn lao động và tiết kiệm điện”; tham gia các diễn đàn về công nghệthông tin, hiến máu nhân đạo, khám bệnh, phát thuốc cho gia đình chínhsách, trẻ em đồng bào vùng sâu, vùng xa

Những phát triển đó đã góp phần động viên cán bộ, công nhân, viênchức – lao động tăng cường tinh thần đoàn kết, hăng hái thi đua lao động sảnxuất, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao

2.2.2.6 Về ý thức chấp hành nội quy, kỷ luật và an toàn lao động

Công ty thường xuyên quan tâm, giáo dục người lao động nâng caophẩm chất đạo đức, tác phong lao động công nghiệp Những năm gần đây,Công ty coi trọng việc xây dựng cách làm việc kỷ cương, nề nếp Cùng vớichế độ khen thưởng công bằng, kỷ luật nghiêm minh đã tác động đến ý thứcchấp hành nội quy, quy định của Công ty Đây là điều có ý nghĩa đặc biệtquan trọng đối với một doanh nghiệp có yêu cầu nghiêm ngặt về tính kỷ luật,

an toàn tuyệt đối trong lao động

Để đưa công tác quản lý kỹ thuật của đơn vị có nề nếp, khoa học luônđáp ứng được nhiệm vụ ở mọi thời điểm Đơn vị đã thành lập Hội đồng sángkiến, xem xét đánh giá các chuyên đề đổi mới công tác quản lý SXKD, pháthuy sáng kiến cải tiến kỹ thuật phù hợp với thực tế sản xuất bằng những hìnhthức, như phát động phong trào thi đua quản lý kỹ thuật, đường dây kiểu mẫu,phong trào thi đua trong kinh doanh điện năng, chi nhánh kinh doanh giỏi Qua đó, phát hiện những nhân tố tích cực, giỏi tay nghề, đào tạo cán bộ quản

lý các đơn vị, đào tạo nâng cao năng lực và trình độ chuyên môn khác

Trong sản xuất, đơn vị luôn đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình quyphạm kỹ thuật - an toàn lao động, tuân thủ nghiêm ngặt chế độ kiểm tra vàhướng dẫn các phòng, ban chức năng thực hiện Bồi huấn kiểm tra quy trình

an toàn đối với công nhân sản xuất trực tiếp Trang bị đầy đủ và thườngxuyên kiểm tra công tác bảo hộ lao động tại các đơn vị trực thuộc

Luôn luôn tăng cường công tác quản lý vận hành, thực hiện nghiêmchỉnh theo đúng quy trình, quy phạm của Tập đoàn Điện lực Việt Nam, TổngCông ty Điện lực miền Bắc và của Công ty Điện lực Hà Giang Trong đó,phải tăng cường công tác kiểm tra, công tác quản lý hành lang lưới điệntrung, hạ áp và các trạm biến áp.

Phải xử lý nhanh, chính xác các sự cố để giảm thiểu thiệt hại chokhách hàng, đảm bảo uy tín của ngành Điện và sản lượng điện thương phẩm

Tăng cường công tác bảo dưỡng định kỳ hàng năm đảm bảo chấtlượng để giảm thiểu sự cố, nắm chắc tình trạng thiết bị mình quản lý

Nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật cho đội ngũ quản lý kỹ thuật

và lực lượng công nhân trực tiếp sản xuất Hoàn thiện hồ sơ sổ sách kỹ thuật,đội ngũ cán bộ kỹ thuật am hiểu về kỹ thuật, công nhân nắm bắt thành thạocông việc mình đảm nhiệm

Đảm bảo an toàn tuyệt đối trong lao động sản xuất, trang bị đầy đủ vàđảm bảo chất lượng về các trang thiết bị, dụng cụ, công cụ an toàn cho ngườilao động

2 2 3 Đánh giá chung về thực trạng chất lượng nguồn nhân lực của Công ty Điện lực Hà Giang

2.2 3.1 Về những ưu điểm

Thứ 1: Đội ngũ lao động có truyền thống yêu ngành, yêu nghề, có

phẩm chất chính trị tốt, hiểu rõ vai trò, vị trí của cá nhân, của Công ty truyềntải điện đối với vấn đề an ninh năng lượng và tầm quan trọng của truyền tảiđiện đối với sự phát triển của quốc gia Đây là nhân tố nội lực quan trọng cóthể tạo ra sự thay đổi nhanh chóng chất lượng NNL

Công ty đã xây dựng được một đội ngũ quản lý, kỹ sư, công nhân cótrình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày càng cao Đây là nền tảng rất quantrọng để Công ty tiếp tục xây dựng và thực hiện những chiến lược để duy trì,phát triển hơn nữa NNL trong tương lai nhằm đáp ứng những chiến lượcchung của toàn ngành Điện Đội ngũ lao động của Công ty không những

được đào tạo cơ bản về lý thuyết, mà còn có bề dày kinh nghiệm nhờ đượclàm việc, đào tạo trong môi trường thực tiễn tốt nhất của Công ty.

Nhờ có đội ngũ lao động có truyền thống yêu ngành, yêu nghề, cóphẩm chất chính trị tốt, hiểu rõ vai trò, vị trí của cá nhân, của Công ty đốivới vấn đề an ninh năng lượng và tầm quan trọng của truyền tải điện đối với

sự phát triển của quốc gia Đây là nhân tố nội lực quan trọng có thể tạo ra sựthay đổi nhanh chóng chất lượng NNL

Thứ 2: Nguồn nhân lực của Công ty có cơ cấu hợp lý về độ tuổi, giới

tính, có sức khỏe đáp ứng đòi hỏi đặc thù công việc Một đội ngũ quản lý, kỹ

sư, công nhân được đào tạo bài bản, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, taynghề vững; được tổ chức, phân công lao động mang tính chuyên nghiệp Mộttập thể lao động có phẩm chất chính trị vững vàng, tận tâm với nghề nghiệp,tôn trọng kỷ luật lao động, biết phát huy truyền thống; biết gắn trách nhiệm,danh dự của cá nhân với uy tín, thương hiệu của Công ty

Thứ 3: Tổ chức SXKD điện ở EVN dựa theo mô hình liên kết dọc giữa

các cấp, các khâu một cách có hệ thống và chặt chẽ trong các công đoạn Hơnnữa, NNL có quy mô lớn, được biên chế theo vị trí công tác với các bậc quản

lý tạo thành một bộ máy có tính mạng lưới trong toàn quốc Quản lý NNL nóichung, cơ cấu bộ máy quản lý phát triển NNL nói riêng được hình thành từ rấtlâu, mang tính hệ thống và chặt chẽ theo chiều dọc từ Công ty mẹ đến các đơn

vị trực tiếp SXKD điện phục vụ chỉ đạo, điều hành và quản lý

Vì vậy trong thời gian qua, Điện lực Hà Giang đã xác định rõ mộttrong những yêu cầu quan trọng nhất của phát triển NNL trong một tổ chứcĐiện lực là hoạt động bồi dưỡng phải được thực hiện thường xuyên, liên tục

ở mọi vị trí công tác Tuy vậy, trong thực tế triển khai thực hiện đào tạo ngắnhạn và bồi dưỡng thường xuyên ở các đơn vị trong toàn Công ty chưa đượcnhư mong muốn Mặc dù, trong sơ đồ tổ chức của Công ty, cơ cấu bộ máyquản lý phát triển NNL đã được hình thành

Thứ 4: Về lao động.