bước đầu tìm hiểu công tác khoán bảo vệ rừng cho đồng bào dân tộc tại xã đông tiến, huyện hàm thuận bắc, tỉnh bình thuận

NỘI DUNG NGHIÊN CỨUTìm hiểu tiến trình giao khoán bảo vệ rừng Tìm hiểu các hoạt động bảo vệ rừng sau tiến trình giao khoán Xác định được hiệu quả của công tác giao đất giao rừng cho ng

Trang 1

BÁO CÁO TỐT NGHIỆP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HCM KHOA MÔI TRƯỜNG & TÀI NGUYÊN

BƯỚC ĐẦU TÌM HIỂU CÔNG TÁC KHOÁN BẢO VỆ RỪNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC TẠI XÃ ĐÔNG TIẾN, HUYỆN

HÀM THUẬN BẮC, TỈNH BÌNH THUẬN

GVHD: HỒ VĂN CỬ SVTH: PHẠM THANH KHOA

Trang 2

NỘI DUNG

MỞ ĐẦU

TỔNG QUAN

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ

Trang 3

TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU

Tổng diện tích rừng là

6.926 ha

Trang 4

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

Tìm hiểu tiến trình giao khoán bảo

vệ rừng

Tìm hiểu các hoạt động bảo vệ rừng sau tiến trình giao khoán

Xác định được hiệu quả của công

tác giao đất giao rừng cho người

dân

Trang 5

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Điều tra thu thập

số liệu thứ cấp

Phương pháp xử

lý thông tin

Điều tra thu thập

Trang 6

KẾT QUẢ - THẢO LUẬN

1 Tiến trình giao khoán bảo vệ rừng

2 Hoạt động bảo vệ rừng sau tiến trình giao

khoán

3 Hiệu quả của công tác giao đất giao rừng

cho người dân

Trang 7

Hình 4.1: Các bước trong tiến trình giao khoán bảo vệ rừng

Bước 4:

Xây dựng phương án

Bước 5:

Bàn giao hiện trường

Bước 6:

Lập hồ sơ

khoán bảo vệ

rừng

Trang 8

Trang 9

Người dân

Hình 4.2: Sơ đồ về tiến trình giao khoán quản

lý bảo vệ rừng

Trang 10

2 Hoạt động bảo vệ rừng sau tiến trình giao khoán

Quản

lý bảo

vệ rừng

Quản

lý bảo

vệ rừng

UBND xã

Hộ không nhận khoán

KN huyện

Kiểm lâm huyện

Kiểm lâm huyện Trưởng

thôn

Trưởng thôn

Đoàn T.Niên

BQL rừng Sông Quao

Hộ nhận khoán

Hình 4.3: Các

bên liên quan trong hoạt động bảo vệ rừng

Trang 11

 Quyền lợi của người nhận khoán

 Tận được nhiều nguồn lâm sản trong rừng

 Được nhà nước hỗ trợ vay vốn

 Trồng xen canh cây bắp, đậu

Trang 12

 Thuận lợi

 Cộng đồng địa phương sống gắn bó với nhau và luôn ủng hộ các chính sách của nhà nước

 Các trưởng thôn luôn có trách nhiệm

 Đại bộ phận người dân nhận thức đúng về các chính sách của nhà nước

 Được Đảng và nhà nước quan tâm hỗ trợ

Trang 13

Thu nhập của các hộ

Nguồn thu nhập

chính (Không tính thu nhập từ nhận khoáng rừng)

Trang 14

Điểm mạnh (S)

- Rừng có từ lâu đời, người dân BVR

toàn bộ của địa phương nên thuận lợi

cho quá trình kiểm tra rừng

- Chính phủ xác định nhiệm vụ giao

rừng cho người dân quản lý là nhiệm

vụ chủ trương lớn nên quan tâm đầu

tư rất nhiều cho công tác BVR

- Chính phủ xem việc giao đất giao

rừng cho người dân quản lý là một

chủ trương lớn và đúng đắn nên đầu

tư khá nhiều kinh phí cho việc BVR

- Số hộ nhận khoán ngày càng nhiều

nên thuận lợi cho việc kiểm tra rừng

Thách thức (T)

- Người nhận khoán ở khong tập trung nên khó khăn khi tập trung hội hợp, chuẩn bị cho việc tuần tra BVR

về hoạt động nhận khoán bảo vệ rừng

Trang 15

3 Hiệu quả của công tác giao đất giao rừng cho người dân

0 đến 14 tuổi 15 đến 59 tuổi Trên 60 Nam Nữ

Bảng 4 4: Cơ cấu nhóm tuổi và giới tính (%)

Tại địa bàn, nguồn lao động dồi dào, độ tuổi lao động chiếm phần đông (64,5%) nên khả năng nhận khoán và thực hiện các

công tác bảo vệ rừng là tốt, dựa trên cơ sở nguồn lao động có sẵn

các công tác khoán bảo vệ rừng luôn được thực thực hiện liên tục

dài hạn

Trang 16

Nhóm hộ

Diện tích bình quân nhận khoán/hộ (ha)

Bảng 4 5: Diện tích nhận khoán của từng nhóm hộ

Các hộ nghèo và trung bình cho rằng việc nhận khoán bảo vệ rừng là

ít tăng thêm thu nhập cho hộ gia đình, tốn nhiều thời gian cho công tác kiểm tra rừng, không có nhiều thời gian cho công tác làm nương rẫy Một vài hộ vi phạm hợp đồng nên buộc phải chấm dứt hợp đồng.

Trang 17

Thu nhập bình quân hộ nghèo

Trồng trọt /năm

Chăn nuôi/nă m

Khác (làm thuê

và buôn bán) /năm

Nhận khoáng rừng/nă m

9.00% 12.00%

Trồng trọt Chăn nuôi Khoán BVR Khác

Trang 18

Thu nhập bình quân hộ trung bình

Chăn nuôi /năm

Khác (làm thuê và buôn bán) /năm

Nhận khoán rừng/nă m

10.00%

8.00%

Trang 19

Thu nhập bình quân hộ khá

Chăn nuôi/n ăm

Khác (làm thuê

và buôn bán) /năm

Nhận khoán

g rừng/n ăm

12.00%

15.00%

Trang 20

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1 Kết luận

 Việc giao khoán rừng cho người dân ở đồng bào dân tộc xã Đông Tiến là hợp lý và từng bước có hiệu quả, mục đính là bảo vệ rừng bền vững, tăng thêm thu nhập cho người dân.

 Qua 8 năm có nghị định giao đất rừng cho người xã Đông Tiến từ năm

2003 đến năm 2011 rừng xã Đông Tiến do Ban QLRPH Sông Quao quản

lý đã có bước tiến bộ, rừng được giữ tương đối bền vững, ý thức của người dân về công tác BVR ngày càng nhân rộng và có hiệu quả.

 Hiệu quả về kinh tế: tăng thu nhập cho người dân được nhận khoán

 Hiệu quả về xã hội: chặn đứng nạn phá rừng, lấn chiếm đất rừng, khai thác, vận chuyển lâm sản trái phép, di dân tự do, săn bắn, bẫy bắt thú rừng trái phép tại địa phương.

 Hiệu quả về môi trường: hạn chế việc lũ lụt, sói mòn vào mùa mưa.

Trang 21

2 Kiến nghị

 Hiện tại với định mức tiền công 100.000đ/ha/quý là không còn phù hợp so với thực tế, vì vậy

hầu hết lực lượng nhận khoán BVR đều làm việc cầm chừng, ít năng nổ, nhiệt tình như những năm đầu nhận khoán, và đang có chiều hướng xin nghỉ hợp đồng vì lý do tiền công quá thấp không đáp ứng được nhu cầu cuộc sống Vì vậy trong thời gian tới đơn vị đề nghị các cấp chính quyền cần quan tâm xem xét lại định mức tiền công cho phù hợp với điều kiện thực tế, nhằm tạo điều kiện cho lực lượng nhận khoán BVR tích cực tham gia và thực hiện hợp đồng hiệu quả

Tăng cường công tác tuyên truyền cho người dân bằng nhiều hình thức khác nhau cho người dân hiểu về tầm quan trọng của việc bảo vệ tài nguyên rừng Chú trọng quán triệt sâu sắc Chỉ thị số 08, Chỉ thị số 12 của Thủ tướng Chính phủ; về việc tăng cường các biện pháp cấp bách ngăn chặn tình trạng chặt phá, đốt rừng, khai thác rừng trái phép Kế hoạch số 1734 của UBND Tỉnh, Chỉ thị số 13 của Tỉnh uỷ Bình Thuận và Chỉ thị số 04 của Huyện uỷ, Kế hoạch số 644 của UBND Huyện đến từng người dân ở địa phương Đồng thời phải xác định công tác BVR – CPR – PCCCR là một nhiệm vụ trọng tâm và cũng là trách nhiệm chung của toàn dân, toàn xã hội

Trang 22

2 Kiến nghị

 Chủ động và thường xuyên tổ chức lực lượng phối hợp với các cấp, các ngành liên

quan để truy quét triệt phá dứt điểm các điểm nóng phá rừng, săn bắt thú rừng và các tụ điểm buôn bán, kinh doanh, tàng trữ lâm sản, thú rừng trái phép … để lặp lại trật tự kỷ cương trong công tác quản lý bảo vệ rừng ở địa phương.

 Cương quyết lập hồ sơ, phối hợp với các ngành chức năng xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm lâm luật; nhất là các đối tượng đầu nậu, các băng nhóm chỉ huy phá rừng

… nhằm ngăn ngừa răn đe, giáo dục để nạn phá rừng, săn bắn thú rừng không còn xảy

ra ở địa bàn như trước đây

Trang 23

TÀI LIỆU THAM KHẢO

 UBND xã Đông Tiến, 2010 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội của UBND xã Đông Tiến năm 2010

 UBND tỉnh Bình Thuận, 2010 Báo cáo sơ kết giao đất, khoán bảo vệ rừng gắn với thực hiện chủ trương chính

sách quản lý ngành lâm nghiệp năm 2010 tỉnh Bình Thuận.

 Thủ tướng Chính phủ, 2001 Quyết định 187/QĐ-TTg ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chính phủ về quyền

hưởng lợi, nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp.

 Thủ tướng Chính phủ, 2011 Quyết Định về việc phê duyệt dự toán khi phí giao khoán bảo vệ rừng theo nghị

quyết 04/NQ-TU năm 2011 cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số.

 BQLR phòng hộ Sông Quao, 2010 Tổng hợp nghiệm thu chi khoán của BQLR phòng hộ Sông Quao quý 3 năm

2010, kiểm tra thanh quyết toán dự án giao khoán bảo vệ rừng đến hộ thành viên.

 Thủ tướng Chính phủ, 1998 Quyết định số 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ về mục tiêu,

nhiệm vụ, chính sách và tổ chức thực hiện dự án trồng 5 triệu ha rừng (gọi tắt là dự án 661).

 Thủ tướng Chính phủ, 2001 Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chính phủ về

quyền hưởng lợi nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp.

 Sở Nông nghiệp & PTNT Bình Thuận, 2002 Quyết định 178/SNN-KH ngày 20/8/2002 cuả Giám đốc Sở Nông

nghiệp & PTNT Bình Thuận về việc hướng dẫn thực hiện dự án giao khoán bảo vệ rừng cho hộ đồng bào dân

tộc thiểu số 11 xã thuần và các thôn xen ghép.

 Lê Quốc Tuấn, 2010 Giáo trình môn học Phương pháp nghiên cứu khoa học môi trường, trường Đại học Nông

Lâm TP HCM.

 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2004 Luật Bảo vệ và phát triển rừng.

Trang 24

XIN CẢM ƠN QUÝ THẦY CÔ VÀ CÁC BẠN

ĐÃ THEO DÕI!!!

Định dạng
Số trang	24
Dung lượng	1,24 MB