Quản trị dự án đầu tư Quốc Tế Bài tập Dự án nhà máy giấy tỉnh Hậu Giang

Mục tiêu dự án: - Xây dựng nhà máy sản xuất giấy và bột giấy có quy mô, công suất và tạo ra sản lượng lớn nhất Việt Nam từ trước tới nay, đồng thời là 1 trong 5 nhà máy sản xuất giấy lớn

MÔN HỌC:

QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ

BÀI 1: DỰ ÁN NHÀ MÁY GIẤY TỈNH

HẬU GIANG

NHÓM SỐ 1:

Các thành viên:

1, Nguyễn Hương Giang : 1415510039

2, Bùi Hải Lê : 1411510079

3, Lã Hạnh Linh : 1415510089

4, Trần Phương Linh : 1415510090

5, Lê Ngọc Trang : 1411510164

DỰ ÁN NHÀ MÁY GIẤY TỈNH HẬU GIANG

I BẢNG PHÂN CHIA CÔNG VIỆC VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ:

ST

T

Các

thành viên

Hương

Giang

- Tìm hiểu thông tin và tổng hợp phần mục tiêu

dự án và tổng vốn đầu tư

- Tìm đề tài

2 Bùi Hải Lê - Tìm hiểu các bên liên

quan đến dự án

- Đóng góp ý kiến khi tổng hợp phần các bên liên quan cùng các thành viên

Linh

- Tìm hiểu thông tin, chọn lọc và tổng hợp phần Nguồn vốn và thời gian tiến hành

- Đóng góp ý kiến phần bài chung

Phương

Linh

- Tìm đề tài

- Tìm hiểu phần nguồn vốn và thời gian tiến hành

- Đóng góp ý kiến, chỉnh sửa phần các bên liên quan và nguồn vốn đầu tư

Trang

- Tìm hiểu và tổng hợp thông tin về các bên liên quan đến dự án

- Đóng góp ý kiến về các nội dung còn lại của dự

II BÀI LÀM:

1 Mục tiêu dự án:

- Xây dựng nhà máy sản xuất giấy và bột giấy có quy mô, công suất và tạo ra sản lượng lớn nhất Việt Nam từ trước tới nay, đồng thời là 1 trong 5 nhà máy sản xuất giấy lớn nhất thế giới

- Sản xuất, gia công, mua bán các loại giấy, bao bì, bột giấy và sản phẩm từ giấy (bao gồm cả in bao bì, nhãn mác); mua bán và tái chế các vật liệu, phế liệu giấy và bao bì; bột giấy, bột gỗ hoặc các bột gỗ, bột giấy thuộc các loại vật liệu xơ sợi khác

- Đáp ứng nhu cầu về giấy bao bì và bao bì trong nước (tại thời điểm dự án này được tỉnh Hậu Giang cấp giấy chứng nhận đầu tư, nhu cầu về giấy bao bì, bao

bì cao cấp trong nước rất nhiều nhưng mới được đáp ứng 40%, dẫn đến tình trạng cầu nhiều hơn cung, dự án này vì vậy hướng đến mục đích tận dụng cơ hội thị trường, giải quyết vấn đề thiếu hụt nguồn cung về giấy bao bì trong nước)

- Giảm thiểu tình trạng nhập khẩu bột giấy và giấy, bao bì của Việt Nam trong khi Việt Nam có đủ điều kiện tự nhiên để chủ động sản xuất bột giấy, giấy, bao bì (Theo Hiệp hội Giấy và Bột giấy Việt Nam, Việt Nam liên tục là một trong những quốc gia xuất khẩu dăm gỗ mảnh lớn nhất thế giới với giá xuất khẩu thấp nhưng mỗi năm phải nhập khẩu hơn 1 triệu tấn bột giấy và giấy với giá cao)

2 Tổng vốn đầu tư:

- Tổng vốn đầu tư của dự án nhà máy sản xuất giấy và bột giấy tại cụm công nghiệp Phú Hữu A, huyện Châu Thành (Hậu Giang) có diện tích 82,8 ha do Công

ty TNHH giấy Lee & Man (thuộc Tập đoàn Lee & Man Paper Hong Kong - Trung

Quốc) làm chủ đầu tư là 1.2 tỉ USD, trong đó Dự án Nhà máy bột giấy có sản

lượng 330.000 tấn/năm có vốn đầu tư gần 349 triệu USD và Dự án Nhà máy sản xuất giấy bao bì cao cấp có công suất 420.000 tấn/năm có vốn đầu tư 280 triệu USD Ta có thể so sánh tổng vốn đầu tư của Dự án nhà máy giấy Hậu Giang đang được đề cập với một số dự án đầu tư quốc tế khác tại Việt Nam:

- Dự án Công ty TNHH Nhà máy giấy Đại Dương tại Tiền Giang với số vốn

là 220 triệu USD (nhà đầu tư Đài Loan) Dự án sản xuất các loại giấy Duplex, giấy

Kcraf, giấy gia dụng

- Dự án Nhà máy sản xuất bao bì công nghiệp của Công ty trách nhiệm hữu

hạn Cheng Loong Bình Dương Paper có tổng vốn đầu tư 1 tỷ USD; trong đó vốn

góp để thực hiện dự án là 300.000 USD chuyên sản xuất giấy công nghiệp và giấy tiêu dùng Nhà máy xây dựng tại KCN Singapore Ascendas-Protrade (xã An Tây, huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương) trên diện tích 75 ha, công suất 1 triệu tấn giấy công nghiệp/năm và 50.000 tấn giấy tiêu dùng/năm

=> Như vậy, Hậu Giang đang là nơi hấp dẫn với nhiều nhà đầu tư quốc tế Trong lĩnh vực sản xuất giấy, bao bì, có thể thấy tổng vốn đầu tư của dự án nhà máy sản xuất giấy và bột giấy của Công ty TNHH giấy Lee & Man (thuộc Tập đoàn Lee &

Man Paper Hong Kong - Trung Quốc) khá lớn, từ tổng vốn đầu tư lớn này có thể

thấy tham vọng của Công ty TNHH giấy Lee & Man khi đầu tư vào Việt Nam, muốn dự án này phát triển trên quy mô lớn để Nhà máy giấy Hậu Giang có công suất và sản lượng cũng như uy tín lớn so với các nhà máy giấy khác

 Trong năm 2007, tỉnh Hậu Giang cấp Giấy chứng nhận đầu tư mới cho 05

dự án đầu tư nước ngoài và dự án nhà máy sản xuất giấy và bột giấy của Công ty TNHH giấy Lee & Man (thuộc Tập đoàn Lee & Man Paper Hong Kong - Trung Quốc) có tổng vốn đầu tư chiếm hơn 99.16% tổng vốn đầu tư nước ngoài của 5 dự án đó

 Hậu Giang đứng thứ 5 toàn quốc về thu hút vốn đầu tư nước ngoài Từ năm

2004 đến năm 2013, Hậu Giang có 14 dự án 100% vốn đầu tư nước ngoài và

12 dự án liên kết, liên doanh với nước ngoài

3 Nguồn vốn:

- Đây là dự án 100% vốn nước ngoài (với số vốn đầu tư là 1,2 tý USD) của tập đoàn Lee&Man Paper Hongkong - Trung Quốc, khởi công trên địa bàn tỉnh Hậu Giang

- Tập đoàn Lee&Man Paper Hongkong được thành lập từ 1994 có trụ sở tại Quảng Đông và di dời về Hong Kong năm 1995 Đây là một đại công ty giấy lớn nhất Á Châu và có tầm vóc quốc tế, với cơ sở và thiết bị tối tân

- Tập đoàn đã thành lập Cty Viet Nam Lee&Man Paper Manufacturing và đầu

tư vào nhà máy Giấy Hậu Giang Tính đến nay, Tập Đoàn Lee&Man Paper

đã có 8 nhà máy đang hoạt động trong vùng Đông Nam Á và sản xuất 2,08

triệu tấn giấy/năm Cty dự trù trong năm 2008, mức sản xuất hàng năm sẽ lên đến 4 triệu tấn

- Tập đoàn được chấp thuận tiêu chuẩn quốc tế ISO14001 và ISO9001 vào năm 2004 Đây là một công ty duy nhất đạt được tiêu chuẩn này ở Trung Quốc

- Tập đoàn không chỉ cung cấp vốn đầu tư mà còn tài trợ kĩ thuật cho dự án

4 Thời gian tiến hành:

 Cuối tháng 5/2007, Dự án nhà máy giấy do Công ty TNHH Giấy Lee &Man đầu tư được tỉnh Hậu Giang cấp phép

 Ngày 06/08/2007, Công ty giấy Lee & Man VN (thuộc tập đoàn Lee & Man Paper Hongkong – Trung Quốc) đã chính thức khởi công xây dựng nhà máy sản xuất giấy và bột giấy tại KCN Sông Hậu

 Ngày 06/09/2007 văn bản số 1311/CV- SDR do Cục trưởng Cục Lâm nghiệp khi đó, ông Nguyễn Ngọc Bình ký, được báo cáo lên Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho dừng ngay việc xây dựng nhà máy giấy và bột giấy Lee & Man khi còn chưa muộn để cứu lấy vùng ĐBSCL và nguồn tài nguyên vô cùng quý của tổ quốc ở khu vực này”

 Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang khi đó là ông Nguyễn Phong Quang, "hoảng hốt"

tổ chức 2-3 cuộc hội thảo để phía nhà máy giấy biện hộ, bất chấp mọi hậu quả quyết tâm bảo vệ “trái bom hóa chất” này

 Ngày 27/7/2008, dự án được Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án và được Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại quyết định số 2151, ngày 24/9/2008

 Trong năm 2009, Lee & Man kỳ vọng sẽ đưa một trong những nhà máy sản xuất giấy hàng đầu Việt Nam vào hoạt động Tuy nhiên, từ đó tới năm

2014, việc xây dựng bị đình trệ, mới chỉ có một số hạng mục như khung nhà xưởng và lắp đặt thiết bị, máy móc được triển khai

 Tháng 4/2014, Lee & Man đề nghị được khởi động lại dự án Ông Trần Công Chánh- Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang chấp nhận đồng thời đề nghị Lee & Man xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể xây dựng nhà máy, đảm bảo cuối năm 2015 đưa vào sản xuất

 Tuy nhiên, đến năm 2016, dự án tiếp tục được kéo dài do khó khăn về kinh

tế Trong suốt 10 năm xây dựng, dự án có đến 5 lần được UBND tỉnh Hậu Giang cho gia hạn do chậm tiến độ

 Đến nay, dự án đã xây dựng cơ bản hoàn chỉnh đối với nhà máy sản xuất giấy cứng bao bì cao cấp sản lượng 420.000 tấn/năm

 Dự kiến đến tháng 8/2016, nhà máy sẽ tiến hành thử nghiệm vận hành

 Năm 2017, dự kiến riêng nhà máy bột giấy tẩy trắng sản lượng 330.000 tấn/ năm và vào tháng 10/2018, nhà máy bắt đầu triển khai và sản xuất thử nghiệm

 Giữa năm 2016, các cơ quan thông tin đại chúng đã đăng tải nhiều tin bài lo ngại Nhà máy giấy Lee & Man của Công ty TNHH Giấy Lee & Man Việt Nam sau khi hoạt động có thể gây “bức tử sông Hậu” Đến ngày 1/7/2016,

Bộ TN-MT quyết định sẽ tiến hành tranh tra nhà máy giấy Lee & Man Việt Nam ở tỉnh Hậu Giang.

5 Các bên liên quan:

a) Các bên nằm trong nội bộ dự án:

o Chủ đầu tư:

Nếu nhà máy Hậu Giang đi vào hoạt động, trước hết, lợi ích đầu tiên thuộc về chủ đầu tư Theo đó, qua đánh giá, với công suất hoạt động ổn định trong năm đạt 100%, doanh thu nhà máy sẽ đạt 120 triệu USD/năm

b) Các bên không thuộc dự án:

o Người dân Hậu Giang:

- Với tình hình Nhà máy giấy Hậu Giang (nằm trong cụm công nghiệp Phú

Hữu A, xã Phú Hữu A, huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang) sẽ đi vào hoạt động vào cuối năm 2016 đã gây ra vấn đề ô nhiễm môi trường tại đây Điều này làm

người dân Hậu Giang cảm thấy lo sợ và e ngại khi họ phải sống chung với “ổ bom hóa chất” Ngoài ra, không chỉ người dân nơi đây mà những người dân vùng sông nước ở tỉnh khác cũng phải đối mặt với nguy cơ ô nhiễm ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe

- Nếu nhà máy đi vào hoạt động sẽ tạo ra khoảng 750 người dân địa phương sẽ có công ăn việc làm

o Tỉnh Hậu Giang

- Tỉnh nghèo mới chia tách nên rất chú trọng việc mời gọi thu hút đầu tư để phát triển kinh tế

- Muốn làm dự án vì hàng triệu đô la Mỹ mỗi năm sẽ được nộp vào ngân sách địa phương

- Hậu Giang đã vươn lên đứng thứ ba cả nước về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong bảy tháng đầu năm

- Dự án nhà máy giấy Hậu Giang được Chủ tịch UBND Hậu Giang phê duyệt vào tháng 9/2008 Theo đó, nếu nhà máy giấy Hậu Giang được đi vào hoạt động,

nó sẽ tạo ra được rất nhiều lợi ích cho tỉnh Hậu Giang Khoảng 750 người dân địa phương sẽ có công ăn việc làm

- Tuy nhiên, cái lợi nhờ Nhà máy giấy Hậu Giang quá nhỏ, còn nỗi lo thì trăm

bề 12 triệu USD thu ngân sách của Hậu Giang nhờ nhà máy giấy - tương đương chưa tới 300 tỷ/năm Nhưng chỉ cần “mất” nguồn nước 2-3 tháng như vừa qua, người miền Tây đã mất hàng ngàn tỷ đồng

o Nhà nước:

- Nếu nhà máy giấy Hậu Giang đi vào hoạt động với công suất năm đạt 100% thì trong 14 năm đầu của dự án, dự tính đóng góp cho ngân sách nhà nước hằng năm trên 12 triệu USD và tăng trên 18 triệu USD/năm từ năm thứ 15

o Bộ Công Thương (trước đó là Bộ Công Nghiệp):

- Bộ Công thương xác nhận đã đồng ý về chủ trương xây dựng nhà máy giấy 420.000 tấn/năm khi được UBND tỉnh Hậu Giang hỏi ý kiến

- Bởi, theo thuyết minh của chủ đầu tư cũng như thông báo của Hậu Giang, sản phẩm dự kiến của nhà máy là giấy bao bì và bao bì cao cấp Tại thời điểm đó, nguồn cung cấp trong nước mới đáp ứng được khoảng 40% nhu cầu Do vậy, Bộ Công Thương đã đồng ý và phê duyệt dự án nhà máy giấy Hậu Giang

o Bộ Tài Nguyên Môi Trường (TNMT):

- Dự án nhà máy giấy Hậu Giang đã được Bộ TNMT tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) vào ngày 27/7/2008

- Ngoài ra, theo bộ TNMT, hiện giờ vẫn chưa có báo cáo về đánh giá tác động mội trường

- Trong ngày 1/7/2016, đoàn thanh tra của Tổng cục Môi trường (Bộ TN&MT) đã làm việc với Công ty TNHH Giấy Lee&Man Việt Nam để thanh tra, xem xét và đánh giá việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công

ty TNHH Giấy Lee Man Việt Nam nhà máy Hậu Giang

o Sở TN&MT tỉnh Hậu Giang:

- Sở TN&MT tỉnh Hậu Giang cũng quyết định xem xét và thanh tra, giám sát nhà máy giấy Hậu Giang

o Trung tâm Công Nghệ Môi trường (ENTEC):

- Trung tâm Công Nghệ Môi trường tư vấn hơn 250 trang cho Công ty TNHH Lee & Man để lập báo cáo về tác động môi trường Tuy nhiên, ThS Nguyễn Hữu Thiện, chuyên gia nghiên cứu độc lập về sinh thái ĐBSCL, nhận định báo cáo ĐTM của dự án Nhà máy Giấy Lee & Man cho thấy việc tham vấn cộng đồng thực quá mức sơ sài Báo cáo ĐTM chỉ gửi văn bản cho UBND xã và Ủy ban MTTQ xã Phú Hữu A (huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang - nơi dự án triển khai), sau đó thu lại ý kiến bằng văn bản

- Ngoài ra, phần tham vấn cộng đồng dân cư do Trung tâm Công nghệ Môi trường tiến hành khảo sát 20 người dân địa phương về tác động đối với đất, nhà và hoa màu Khảo sát này không hề cho người dân biết về nguy cơ tác động đối với nguồn nước, thủy sản Do đó, tất cả ý kiến đều đánh giá tích cực sự hình thành và hoạt động của dự án, người dân chỉ kiến nghị giải tỏa đền bù phải thỏa đáng

o Môi trường tự nhiên và khoa học:

- Nhà máy giấy Hậu Giang liên tục bị người dân và báo chí lên án vì hoạt động xử lý chất thải không liêm minh, có nguy cơ ảnh hưởng nặng nề đến môi trường, đặc biệt là hệ thống sông ngòi, kênh rạch ở đây

- Theo báo cáo ĐTM, nhà máy sản xuất giấy cứng bao bì cao cấp không sử dụng sút NaOH; còn nhà máy sản xuất bột giấy tẩy trắng có sử dụng NaOH 215 tấn/ngày và được thu hồi trong quá trình sản xuất bột giấy Ngoài ra, trong quy

trình xử lý của hệ thống xử lý nước thải tập trung cho hai nhà máy có sử dụng NaOH với khoảng 22 tấn/ngày

- Chính quyền và người dân đang lo ngại rằng nhà máy giấy Hậu Giang có nguy cơ “bức tử” sông Hậu

o Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP):

- Đã trực tiếp kiến nghị về nguy cơ gây ô nhiễm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành thủy sản một khi nhà máy giấy này đi vào hoạt động nước thải từ nhà máy giấy có chứa nhiều hóa chất độc hại khi sử dụng quá nhiều thuốc nhuộm và xút tẩy trắng, theo dòng nước sẽ hủy diệt hoặc nếu không cũng thấm vào xớ thịt tôm, cá, khiến nhiễm dư lượng kháng sinh Nguyên liệu nhiễm bẩn, dĩ nhiên thành phẩm xuất khẩu bị nhiễm là điều khó tránh

o Cục Lâm nghiệp:

- Phản ứng khá gay gắt với dự án nhà máy giấy vì phương án xây dựng vùng nguyên liệu quá mơ hồ và nguy cơ “tàn sát” môi trường cả vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) lại quá cao

III TÀI LIỆU THAM KHẢO:

1,http://bnews.vn/hau-giang-len-tieng-vu-nha-may-giay-gay-o-nhiem-moi-truong/ 18461.html

2, http://news.zing.vn/nguy-co-nha-may-giay-buc-tu-song-hau-post661033.html

3,http://tiepthithegioi.vn/doi-song/van-de-quan-tam/lee-man-thua-nhan-du-chua-co-danh-gia-tac-dong-moi-truong/

4,http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/vu-nha-may-giay-cua-tq-o-hau-giang-chi-tham-van-cong-dong-cap-xa-20160625211638179.htm

5,http://tuoitre.vn/tin/kinh-te/20160625/bo-cong-thuong-yeu-cau-bao-cao-ve-du-an-nha-may-giay/1124380.html

6,http://dantri.com.vn/kinh-doanh/bo-cong-thuong-du-kien-de-xuat-dung-du-an-nha-may-bot-giay-lee-man-20160722105812846.htm

7,http://vietnamfdi.vn/hau-giang-co-nhieu-loi-the-thu-hut-dau-tu-tu-trong-va-ngoai-nuoc/

8,http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/thanh-tra-nha-may-giay-lee-man-o-hau-giang-tu-1-7-20160626115038227.htm

9,http://plo.vn/thoi-su/lo-nha-may-giay-ti-do-buc-tu-song-hau-632925.html

10, http://www.thesaigontimes.vn/501/Cau-chuyen-ve-nha-may-giay.html