VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNHNĐ 46/2015/NĐ-CP Các công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế, kiểm tra nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng áp dụng đối với vốn khác: * CT có ảnh hư
Trang 1MỘT SỐ NỘI DUNG MỚI CÓ LIÊN QUAN
VỀ PHÁP LUẬT XÂY DỰNG
THÁNG 10/2016
UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ
Trang 2LUẬT XÂY DỰNG
2014
NĐ 32/2015/NĐ-CP
25/3/2015_HL:10/5
QLCPĐTXD
NĐ 59/2015/NĐ-CP 18/6/2015_HL:5/8 QLDAĐTXD
NĐ 44/2015/NĐ-CP 6/5/2015_HL:30/6
QHXD
NĐ 46/2015/NĐ-CP 12/5/2015_HL:1/7 QLCL&BTCT
NĐ 119/2015/NĐ-CP 13/11/2015_HL:10/2/16
BHBB
Trang 3VỀ QUY HOẠCH
NĐ 44/2015/NĐ-CP
Khoản 5 Điều 10: Trường hợp DAĐT XD do
01 CĐT tổ chức thực hiện có quy mô nhỏ hơn 5 ha (nhỏ hơn 2 ha đối với DAĐT XD nhà ở chung cư) thì tiến hành lập DAĐT XD
mà không phải lập QHCTXD Bản vẽ TMB,
PA kiến trúc công trình, giải pháp về HTKT trong nội dung TKCS phải phù hợp với QHPK xây dựng hoặc giấy phép quy hoạch; đảm bảo việc đấu nối hạ tầng kỹ thuật, phù hợp với không gian kiến trúc khu vực.
Trang 4QUY CHUẨN QUỐC GIA VỀ QHXD (tt)
Chiều cao xây dựng công trình trên
mặt đất (m) ≤ 5.000m Mật độ xây dựng tối đa (%) theo diện tích lô đất 2 10.000m 2 ≥ 20.000m 2
Bảng 2.4: Mật độ xây dựng thuần (net-tô) tối đa đối với đất xây dựng nhà máy, kho tàng
Trong lô đất xây dựng công trình Tỷ lệ đất tối thiểu trồng cây xanh (%) 1- Nhà ở:
2- Nhà công cộng:
- Trong khu, cụm công nghiệp tập trung 20
Bảng 2.8: Tỷ lệ đất tối thiểu trồng cây xanh trong các lô đất xây dựng công trình
Trang 5VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH
NĐ 46/2015/NĐ-CP
Các công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế, kiểm tra nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng (áp dụng đối với vốn khác):
* CT có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng được quy định tại Phụ lục II NĐ 46/2015/NĐ-CP
* CT có ảnh hưởng lớn đến môi trường là CT thuộc dự án theo quy định của pháp luật về BVMT có yêu cầu lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường Phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP
* CT xây dựng có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan là CT có yêu cầu phải tổ chức thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc theo quy định tại Điều 15 NĐ 59/2015/NĐ-CP.
Trang 6CÔNG TRÌNH AN TOÀN CỘNG ĐỒNG
(PL II NĐ 46/2015/NĐ-CP)
I.1 Nhà ở Nhà chung cư, nhà ở tập thể, ký túc xá, nhà ở
riêng lẻ từ 7 tầng trở lên Cấp III trở lên I.2
Công trình công cộng, Công
trình giáo dục, Công trình y
tế, Công trình thể thao
Công trình thể thao ngoài trời (không bao gồm sân thể thao), công trình thể thao trong nhà
Cấp III trở lên
Công trình văn hóa Trung tâm hội nghị, nhà hát, nhà văn hóa, câu lạc
bộ, rạp chiếu phim, rạp xiếc, vũ trường; Bảo tàng, thư viện, triển lãm; Công trình vui chơi, giải trí và các công trình văn hóa tập trung đông người khác
Cấp III trở lên
Công trình thương mại, dịch
vụ và trụ sở làm việc của các
tổ chức xã hội - nghề nghiệp,
đơn vị sự nghiệp và doanh
nghiệp
Công trình đa năng, khách sạn; trụ sở làm việc của các tổ chức xã hội, sự nghiệp và doanh nghiệp;
Trung tâm thương mại, siêu thị
Cấp III trở lên
Nhà phục vụ thông tin liên lạc: bưu điện, bưu cục;
Cửa hàng, nhà hàng ăn uống, giải khát và công trình tương tự khác
Cấp II trở lên
Cáp treo vận chuyển người Mọi cấp
Nhà ga đường thủy, nhà ga đường sắt, bến xe ô tô Cấp III trở lên
Trang 7CÔNG TRÌNH AN TOÀN CỘNG ĐỒNG (tt)
(PL II NĐ 46/2015/NĐ-CP)
www.themegallery.com
Công trình sản xuất vật liệu xây dựng; Công
trình luyện kim và cơ khí chế tạo; Công trình
khai thác mỏ và chế biến khoáng sản; Công
trình dầu khí; Công trình năng lượng; Công
trình hóa chất; Công trình công nghiệp nhẹ.
Cấp III trở lên
III CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT
Cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải rắn Cấp II trở lên Công trình thông tin, truyền thông Tháp thu, phát sóng viễn
thông, truyền thanh, truyền hình, cột BTS
Cấp III trở lên
Đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông Cấp II trở lên Bãi đỗ xe ô tô, xe máy Bãi đỗ xe ngầm, Bãi đỗ xe nổi Cấp II trở lên
Công cáp; hào và tuy nen kỹ thuật Tuy nen kỹ thuật Cấp II trở lên
Trang 8CÔNG TRÌNH CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CẢNH QUAN & MÔI TRƯỜNG
CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG
1 Công trình công cộng quy mô lớn,
có yêu cầu kiến trúc đặc thù phải tổ chức
thi tuyển hoặc tuyển chọn phương án thiết
kế kiến trúc gồm:
a) CT công cộng cấp I, cấp đặc biệt;
b) Trụ sở cơ quan Đảng, Nhà nước,
trung tâm hành chính - chính trị, trung tâm
phát thanh, truyền hình;
c) Nhà ga đường sắt trung tâm cấp
tỉnh, nhà ga hàng không dân dụng;
d) Công trình giao thông trong đô thị
từ cấp II trở lên có yêu cầu thẩm mỹ cao
(cầu qua sông, cầu vượt, ga đường sắt nội
đô);
đ) Các công trình có vị trí quan trọng,
có yêu cầu cao về kiến trúc (công trình
tượng đài, điểm nhấn trong đô thị);
2 BXD quy định chi tiết các công trình
khác có ý nghĩa quan trọng.
Dự án đầu tư xây dựng thuộc danh mục phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định tại Phụ lục
II Ban hành kèm theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm
2015 của Chính Phủ.
Trang 9VỀ KIỂM TRA NGHIỆM THU
NĐ 46/2015/NĐ-CP
1 Hạng mục công trình, công trình xây dựng hoàn thành chỉ được phép đưa vào khai thác, sử dụng sau khi được nghiệm thu bảo đảm yêu cầu của thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn
kỹ thuật cho công trình, các yêu cầu của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan, không tồn tại lớn về chất lượng, được PCCC ra văn bản nghiệm thu, được cấp GXN hoàn thành công trình BVMT của dự án.
2 Đối với các công trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, an toàn cộng đồng, môi trường, phải được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chủ đầu tư
Trang 10SỰ CỐ CÔNG TRÌNH
+ Chết 6 người
+ Sự cố (sập đổ, hư
hỏng có nguy cơ gây
sập, đổ) CT cấp I
+ Chết 1-5 người + Sự cố (sập đổ, hư hỏng có nguy
cơ gây sập, đổ) CT cấp II, III
Các sự cố khác
* CĐT báo cáo về BQL KKT, chính quyền địa phương -> UBND tỉnh -> BXD (nếu có
sự cố Cấp I hoặc thiệt hại về người) Đồng thời, thực hiện các biện pháp kịp thời
để tìm kiếm, cứu hộ, đảm bảo an toàn cho người và tài sản, hạn chế và ngăn ngừa các nguy hiểm có thể tiếp tục xảy ra; tổ chức bảo vệ hiện trường sự cố và thực hiện báo cáo theo quy định Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo, hỗ trợ các bên có liên quan tổ chức lực lượng tìm kiếm cứu nạn, bảo vệ hiện trường sự cố và thực hiện các công việc cần thiết khác trong quá trình giải quyết sự cố.
* UBND tỉnh chủ trì giải quyết các sự cố Giám định nguyên nhân sự cố: BXD(I), UBND tỉnh (II,III).
* CĐT và Nhà thầu thi công khắc phục các sự cố theo yêu cầu của CQ QLNN có thẩm quyền.
Trang 11VỀ QUẢN LÝ DAĐT CÔNG TRÌNH
NĐ 59/2015/NĐ-CP
- Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác được Nhà nước quản lý
về mục tiêu, quy mô đầu tư và các tác động của dự án đến cảnh quan, môi trường, an toàn cộng đồng và quốc phòng, an ninh.
-Dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng, công trình có ảnh
hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường và an toàn của cộng đồng phải được CQ QLNN tổ chức thẩm định TKCS, TK BVTC
- Tgian thẩm định TKCS (ngày): QG(60), A(30), B(20), C(15)
-Tgian thẩm định TKBVTC (ngày): ĐB, I(40), II, III(30), còn lại(20)
-Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng:
+ Tổ chức: công bố thông tin năng lực trên Website BXD, SXD.
+ Cá nhân: an toàn lao động; quản lý dự án; chủ trì thiết kế QHXD; chủ nhiệm khảo sát; chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; chỉ huy trưởng công trình; giám sát thi công xây dựng; kiểm định xây dựng; định giá xây dựng.
Trang 12(ĐIỀU 57 LXD, ĐIỀU 10 NĐ 59)
NS NHÀ NƯỚC
DO CQCMXD TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH: K2 Đ58 (SỞ CN NHÓM B )
QUAN TRỌNG QUỐC GIA
TTCP THÀNH LẬP HĐ TĐ NN
BCTKT, BCKT
VỐN NN NGOÀI NS
- CQCMXD: K2 Đ 58
- CQCM OF QĐĐT: CN
&KHÁC CỦA BCNCKT) (SỞ CN NHÓM B )
VỐN KHÁC + CQCMXD: TĐ TKCS CTĐB, CI, CTCC, MT&AT CĐỒNG: K2 Đ58 (KHÁC: DO QĐĐT TCHỨC TĐ DA) + CQCM OF QĐĐT: CN&ND KHÁC
(SỞ CN CẤP II )
CÓ YÊU CẦU PCCC, BVMT
ANQP PHẢI ĐƯỢC CQNN
CÓ TQ THẨM ĐỊNH CQ
CHỦ TRÌ LẤY Ý KIẾN
BÁO CÁO KINH TẾ KỸ THUẬT
+ NSNN: CQCMXD (H:CIII )
+ VỐN KHÁC: QĐĐT, CĐT
(TRỪ CÁC CT ĐB, CI, AH CQ
MT&AT CỘNG ĐỒNG)
DỰ ÁN
TG TĐTKCS QG: 60 NGÀY A: 30 NGÀY B: 20 NGÀY C: 15 NGÀY (Điều 11 NĐ 59)
Trang 13THẨM QUYỀN THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ (ĐIỀU 82 LXD; ĐIỀU 24, 25, 26 NĐ 59)
VỐN NSNN VỐN NN NGOÀI NS VỐN KHÁC
TKBVTC-DT (2B) của CT
ĐB, cấp I; CT do TTCP giao, CT do mình QĐ đầu tư:
(3B), TKBVTC-DT (2B) của
CT cấp II trở xuống.
CQCM XD thuộc BXD, Bộ CN: TKKT-DT (3B), BVTC-DT (2B) của CT ĐB, cấp I; công trình từ cấp III trở lên thuộc
DA chuyên ngành; công trình
do TTCP giao, công trình do mình QĐ đầu tư
BVTC-DT (2B) của CT cấp III trở lên.
Ng QĐĐT: TK-DT phần Công nghệ; TK-DT các CT còn lại.
CQCM XD thuộc BXD,
BVTC (2B) thuộc CT cấp
ĐB, Cấp I; CT theo tuyến qua 2 tỉnh; do TTCP giao.
BVTC (2B) của CTCC từ cấp III trở lên, CTXD có
ah đến cảnh quan MT, an toàn công đồng.
lại, phần TK công nghệ.
TKKT-DT trong TK 3B; phê duyệt TKBVTC-DT trong TK 2B
CĐT phê duyệt TK
BVTC-DT trong trường hợp TK 3B.
TKKT-DT trong TK 3B.
CĐT phê duyệt TK BVTC-DT trong TK 3B, phê duyệt TKBVTC-DT trong TK 2B.
duyệt TKKT, BVTC và DT
XD công trình.
www.themegallery.com
THỜI GIAN THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ:
40 NGÀY (CẤP ĐB, CI), 30 NGÀY (CII, CIII), 20 NGÀY ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH LẠI
Trang 14NĐ 119/2015/NĐ-CP
1 Trừ các công trình liên quan đến quốc phòng, an ninh và bí mật nhà nước, chủ đầu
tư hoặc nhà thầu trong trường hợp phí bảo hiểm công trình đã được tính vào giá hợp đồng phải mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng đối với các công trình sau:
a) Công trình, hạng mục công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng quy định tại Phụ lục II Nghị định số 46/2015/NĐ-CP;
b) Công trình đầu tư xây dựng có ảnh hưởng lớn đến môi trường thuộc danh mục dự
án phải thực hiện đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Phụ lục II và Phụ lục III Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ;
c) Công trình có yêu cầu kỹ thuật đặc thù, điều kiện thi công xây dựng phức tạp theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan.
2 Nhà thầu tư vấn phải mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng đối với công việc khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng của công trình xây dựng
từ cấp II trở lên.
3 Nhà thầu thi công xây dựng phải mua bảo hiểm đối với người lao động thi công trên công trường.
Trang 15LOẠI VÀ CẤP CÔNG TRÌNH
1.Công trình xây dựng được phân theo
loại và cấp công trình
2 Loại CT được xác định theo Công
năng sử dụng gồm 6 loại: DD, CN, GT,
NN&PTNT, HTKT và QPAN
3 Cấp CT được xác định theo từng loại
CT căn cứ vào quy mô, mục đích, tầm
quan trọng, thời hạn sd, VL sd và yêu
cầu kỹ thuật xd công trình.
Cấp CT gồm: ĐB, I, II, III, IV và các cấp
khác theo quy định của CP.
1 Loại CT quy định tại Phụ lục I,
NĐ 46/2015/NĐ-CP.
2 Cấp CT để áp dụng QL các HĐ ĐTXD:
a Quản lý năng lực của các Chủ thể và công bố thông tin năng lực của các TC, cá nhân.
b Y/c về cấp CT phải lập chỉ dẫn
kỹ thuật và x/đ số bước TK.
c Phân định trách nhiệm thẩm định TK và kiểm tra của các CQCM.
d QLCP ĐTXD&HĐXD
đ Phân cấp thẩm quyền cấp GPXD
e Quy định về thời gian bảo hành, quản lý công tác bảo trì CTXD
g Phân cấp sự cố CT và thẩm quyền giải quyết sự cố.
h Các quy định khác có liên quan.
Trang 16TT 03/2016/TT-BXD
- Đối với các dự án ảnh hưởng đến cảnh quan, an toàn cộng đồng, môi trường, Ban Quản lý Khu kinh tế tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công, kiểm tra nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng đối với các công trình từ cấp
II trở xuống.
- Ban Quản lý Khu kinh tế cấp GPXD công trình cấp I trở xuống, trừ các công trình tôn giáo, di tích lịch sử, tượng đài tranh hoành tráng.
PHÂN CẤP CÔNG TRÌNH
QĐ 19/2016/QĐ-UBND
CẤP GPXD
QĐ 39/2016/QĐ-UBND
QLCLCT
QĐ 51/2016/QĐ-UBND
THẨM ĐỊNH TK