Điều 1. Những nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ phận thường trực. 1. Nhiệm vụ: Giúp BTV Đảng uỷ chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, nắm tình hình hoạt động của Chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã trong việc thực hiện Nghị quyết. Xây dựng trình BTV Đảng uỷ và chỉ đạo thực hiện các chương trình, kế hoạch, hướng dẫn cụ thể của BTV Đảng uỷ để thực hiện Nghị quyết; theo dõi, chỉ đạo các Chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã trong quá trình thực hiện Nghị quyết. Giúp BTV Đảng uỷ xã chỉ đạo công việc hằng ngày liên quan đến việc tổ chức kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tập hợp, tổng hợp ý kiến các Chi bộ, tổ chức, cá nhân đối với BTV đảng uỷ và các đồng chí uỷ viên BTV Đảng uỷ. Giúp BTV Đảng uỷ tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm về công tác lãnh, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết và đề xuất với BTV Đảng uỷ chủ trương, giải pháp tăng cường sự lãnh đạo thực hiện Nghị quyết.
Trang 1QUY CHẾ LÀM VIỆC Của bộ phận thường trực giúp BTV Đảng uỷ lãnh đạo, chỉ đạo và xử lý kịp thời những vấn đề vướng mắc trong quá trình
triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XI
“Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
( Kèm theo Quyết định số: 23 -QĐ/ĐU ngày 25 /7/ 2012 Của BTV Đảng uỷ)
Điều 1 Những nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ phận thường trực.
- Giúp BTV Đảng uỷ xã chỉ đạo công việc hằng ngày liên quan đến việc tổchức kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI
“Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
- Tập hợp, tổng hợp ý kiến các Chi bộ, tổ chức, cá nhân đối với BTV đảng uỷ
và các đồng chí uỷ viên BTV Đảng uỷ
- Giúp BTV Đảng uỷ tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm về công tác lãnh, chỉđạo thực hiện Nghị quyết và đề xuất với BTV Đảng uỷ chủ trương, giải pháp tăngcường sự lãnh đạo thực hiện Nghị quyết
2 Quyền hạn.
- Được yêu cầu các Chi bộ trực thuộc Đảng bộ, các ban ngành đoàn thể trong
xã cung cấp những thông tin cần thiết phục vụ cho hoạt động của bộ phận trựcthuộc
- Kiến nghị với BTV Đảng uỷ được phân công các đồng chí uỷ viên BTVĐảng uỷ kiểm tra, đôn đóc việc thực hiện Nghị quyết ở các Chi bộ trực thuộc Đảng
bộ, các ban ngành đoàn thể
- Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các Chi bộ trực thuộc Đảng bộ, cácban ngành đoàn thể xã thực hiện Nghị quyết theo chủ trương chung và sự uỷ quyềncủa BTV Đảng uỷ
- Được sử dụng con dấu của Đảng uỷ trong hoạt động
Điều 2 Trách nhiệm của các thành viên bộ phận thường trực:
Trang 21 Đồng chí Bí thư Đảng uỷ xã trực tiếp phụ trách chỉ đạo chung; Triệu tập
họp, chủ trì, kết luận các cuộc họp của bộ phận thường trực
2 Đồng chí Phó Bí thư thường trực Đảng uỷ chịu trách nhiệm giải quyết công
việc hằng ngày của bộ phận thường trực và chỉ đạo Tổ giúp việc xây dựng, tổ chứcthực hiện chương trình làm việc của bộ phận thường trực, triệu tập họp, chủ trì, kếtluận các cuộc họp của bộ phận thường trực khi được đồng chí Bí thư Đảng uỷ uỷquyền
- Các đồng chí thành viên bộ phận thường trực thực hiện nhiệm vụ theo sựphân công của đồng chí Bí thư Đảng uỷ, đồng chí Phó Bí thư thường trực Đảng uỷ
Điều 3 Lề lối làm việc của bộ phận thường trực và trách nhiệm của thành
viên
1 Bộ phận thường trực căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình, chỉ đạo BCH
Đảng uỷ, Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ, Ban Dân vận Đảng uỷ, Văn phòng Đảng uỷthực hiện nhiệm vụ được giao trong Nghị quyết của Trung ương hướng dẫn củaTrung ương, của Huyện, Nghị quyết của BCH Đảng bộ Huyện và các hướng dẫncủa BTV huyện uỷ và hướng dẫn của BTV Đảng uỷ
2 Bộ phận thường trực định kỳ họp mỗi tháng 1 đến 2 lần, họp đột xuất khi
cần thiết để:
- Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc chuẩn bị những nội dung trình BTV Đảng
uỷ hoặc thông qua các chương trình, kế hoạch, hướng dẫn cụ thể để chỉ đạo thựchiện Nghị quyết
- Nghe báo cáo tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết, công tác chuẩn bị
và việc tổ chức kiểm điểm, tự phê bình và phê bình ở các Chi bộ trực thuộc Đảng bộ
xã, các ban ngành đoàn thể xã; Cho ý kiến chỉ đạo thực hiện Nghị quyết theochương trình, kế hoạch đã đề ra
3 Văn phòng Đảng uỷ (trực tiếp là thành viên của Tổ giúp việc) là đầu mối
sắp xếp chương trình làm việc, liên hệ với các Chi bộ trực thuộc Đảng bộ, các banngành đoàn thể xã; Nhận, huỷ và lưu giữ tài liệu của bộ phận trực thuộc
4 Ngân sách, phương tiện làm việc của bộ phận thường trực và Tổ giúp việc
bộ phận thường trực do Văn phòng Đảng uỷ bảo đảm
Điều 4 Tổ giúp việc bộ phận thường trực:
Trang 3- Giúp bộ phận thường trực tổng hợp tình hình, đề xuất xử lý thông tin hằngngày liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết.
- Giúp bộ phận thường trực, các đồng chí thành viên bộ phận thường trựctrong việc đề xuất gợi ý kiểm điểm và chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các Chi bộ, cácban ngành đoàn thể trong quá trình thực hiện Nghị quyết
- Tham gia phối hợp với văn phòng Đảng uỷ chuẩn bị báo cáo sơ kết, rút kinhnghịêm chỉ đạo việc tổ chức kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo chỉ thị số 15-CT/TW ngày 24.02.2012 và kế hoạch số 08- KH/TW ngày 12.3.2012 của Bộ Chínhtrị; Hướng dẫn số 07-HD/TU ngày 3.4.2012; Hướng dẫn số 08- HD/TU ngày28.5.2012 của BTV Tỉnh uỷ; Kết luận số 344-KL/TU ngày 09.5.2012 của BTV Tỉnh
uỷ và hướng dẫn số 06-HD/HU của BTV Huyện uỷ
2 Quan hệ của tổ giúp việc với các thành viên của Bộ phận thường trực và
các cơ quan chức năng
- Tổ giúp việc giữ mối liên hệ thường xuyên với các thành viên Bộ phậnthường trực để xin ý kiến chỉ đạo, nắm tình hình và tổng hợp thông tin
- Được liên hệ trực tiếp với các ban ngành đoàn thể, các Chi bộ trực thuộcĐảng uỷ theo chức trách nhiệm vụ được giao
- Được tham gia các cuộc kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết Trungương 4 khoá XI của bộ phận thường trực tại các Chi bộ trực thuộc Đảng bộ, các banngành đoàn thể xã; Được theo dõi việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình ở cácChi bộ trực thuộc Đảng bộ,các ban ngành đoàn thể cấp xã theo sự phân công của bộphận trực thuộc
- Được sử dụng con dấu của Đảng uỷ trong hoạt động
3 Tổ chức việc họp định kỳ mỗi tháng 1 đến 2 lần, họp đột xuất khi cần thiết.
4 Các thành viên tổ giúp việc làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, bố trí, sắp
xếp thời gian thoả đáng để làm công tác của tổ được giao
5 Các đồng chí thành viên tổ giúp việc được sử dụng các phương tiện làm
việc, đi lại của cơ quan đang công tác cho việc thực hiện các nhiệm vụ của tổ giúpviệc được giao
Điều 5 Bảo vệ bí mật thông tin, tài liệu:
- Các thông tin, tài liệu góp ý với BTV Đảng uỷ và các đồng chí uỷ viên BTVĐảng uỷ tuỳ mức độ khác nhau là thông tin mật, tối mật, tuyệt mật Các tài liệu nàyphải được sử dụng, bảo quản theo chế độ tài liệu mật, đúng với quy định của Đảng,Nhà nước
- Bộ phận thường trực, tổ giúp việc, các tổ chức cá nhân có liên quan đượcgiao nhiệm vụ giúp việc bộ phận thường trực tuyệt đối chấp hành kỷ luật, giữ gìn bímật công tác, chỉ được truyền đạt các thông tin theo quy định Không được sao, in,
Trang 4phát tán tài liệu, thông tin ra ngoài, đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng.Nếu vi phạm sẽ bị xử lý theo kỷ luật của Đảng./.
Trang 5QUY CHẾ LÀM VIỆC (BỔ SUNG, SỬA ĐỔI)Của Ban chấp hành Đảng bộ xã khoá XVII (nhiệm kỳ 2010 – 2015)
(ban chấp hành kèm theo Quyết định số: -QĐ/ĐU ngày / /2013
của Ban chấp hành Đảng bộ xã)
Chương I TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA TẬP THỂ Điều 1 Trách nhiệm và quyền hạn của Ban Chấp hành Đảng bộ xã
Ban chấp hành Đảng bộ xã (gọi tắt là Đảng uỷ) là cơ quan lãnh đạo của Đảng
bộ giữa hai kỳ Đại hội, chịu trách nhiệm trước Huyện uỷ, Đảng bộ và nhân dân cácdân tộc trong xã về tình hình mọi mặt của Đảng bộ và của xã; quyết định những vấn
đề về chủ trương, chính sách lớn về kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, đốingoại, công tác quần chúng của Đảng bộ nhằm thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều
lệ Đảng, Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lầnthứ XVIII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XVII
1 Quyết định Chương trình làm việc toàn khoá của Ban chấp hành Đảng bộ
xã khoá XVII; Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ xã; Quy chế làm việccủa Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ Xây dựng Chương trình hành động thực hiện NghịQuyết Đội hội toàn quốc lần XI của Đảng, Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hànhTrung ương Đảng, Nghị quyết Đại hội Tỉnh lần thứ XIII Đảng bộ huyện, Nghị quyếtĐại hội lần thứ XVII của Đảng bộ xã và chỉ đạo triển khai thực hiện
2 Quyết định những định hướng lớn có tính chiến lược, đột phá trong phát
triển kinh tế - xã hội; những chủ trương, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triểnkinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước 5 năm, hàng năm; cho ý kiến về quy hoạch,điều chỉnh địa giới hành chính hoặc thành lập các đơn vị hành chính mới theo quyđịnh của pháp luật, trình cơ quan có thẩm quyền quyết định
3 Cho chủ trương và đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét quyết định đầu thư
những dự án, công trình quan trọng trên đại bàn xã; quyết định chủ trương đầu tưcác dự án, công trình thuộc thẩm quyền theo phân cấp
4 Ban chấp hành các Nghị quyết chuyên đề về sự lãnh đạo của Ban Chấp
hành Đảng bộ xã đối với tổ chức và hoạt độgn của Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chínhtrịn – xã hội; sơ kết, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương Đảng; Nghịquyết Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh, Ban chấp hành huyện, Nghị quyết của BanChấp hành Đảng bộ xã đối với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội
5 Thống nhất những định hướng lớn lãnh đạo thực hiện các chủ trương, nghị
quyết, chỉ thị của Đảng đối với tổ chức, lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ và tiến trìnhcải cách tư pháp ở địa phương
Trang 66 Chuẩn bị nội dung và quyết định triệu tập Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần
thứ XVIII; quyết định triệu tập Đại hội bất thường theo quy định của Điều lệ Đảng;chuẩn bị và thông qua các văn kiện trình Đại hội; giới thiệu với Ban Chấp hànhĐảng bộ xã bầu Ban thường vụ, Bí thư, các Phó Bí thư Đảng uỷ, Uỷ ban Kiểm tra,Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ Xác định phương hướng chỉ đạo đại hội cấpChi bộ tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ xã
7 Xem xét và quyết định việc Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã xin rút
khỏi Ban Chấp hành Đảng bộ xã và các chức danh do Ban Chấp hành Đảng bộ xãbầu hoặc cử ra; quyết định chủ trương, trình Ban thường vụ huyện uỷ về việc chỉđịnh bổ sung Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã theo đề nghị của Ban thường vụĐảng uỷ
8 Định hướng hoặc quyết định những vấn đề hệ trọng về xây dựng hệ thống
chính trị và công tác cán bộ:
- Lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện tốt Quy định số 45-QĐ/TW ngày01.11.2011 của Ban Chấp hành Trung ương về quy định thi hành Điều lệ Đảng;Quyết định số 46-QĐ/TW ngày 01.11.2011 của Ban Chấp hành Trung ương về banhành hưóng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật củaĐảng trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng khoá XI; Quy định số 47-QĐ/TW ngày 01.11.2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều lệ đảngviên không được làm
- Quy hoạch cán bộ tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Bí thư Đảng uỷ,Phó Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dâ.Quyếtđịnh số lượng Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uỷ, Uỷ viên Uỷ ban Kiểm tra vàPhó Chủ nhiệm Uỷ Ban Kiểm tra Đảng uỷ
- Cho ý kiến về định hướng bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân xã (tỷ lệ đảngviên, tỷ lệ Uỷ viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng uỷ, tỷ lệ nữ, tỷ lệ tuổi trẻ,
tỷ lệ dân tộc thiểu số tham gia đại biểu Hội đồng nhân dân xã)
- Quyết định giới thiệu nhân sự ứng cử, đề cử hoặc rút khỏi các chức danhChủ tịch Hội đồng nhân dân xã, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, tham gia ý kiến vềnhân sự Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, Đảng
uỷ quyết định giới thiệu
9 Tổng kết công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tự phê bình và chất vấn
trong các hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ xã
10 Quyết định nhiệm vụ, giải pháplớn cụ thể hoá các chủ trương, quan điểm
chỉ đạo lớn cảu Đảng về công tác tư tưởng, công tác lý luận, phát triển văn hoá, vềphát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, trong hệ thống chính trị
và xã hội; kết luật một số vấn đề về lịch sử Đảng bộ xã
11 Xem xét về công tác tài chính đảng hàng năm và cuối nhiệm kỳ.
Trang 712 Xem xét và cho ý kiến đối với báo cáo của Ban Thường vụ Đảng uỷ về
lãnh đạo thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh, của Đại hội Đảng bộhuyện, Ban chấp hành Đảng bộ huyện và Đảng bộ xã; những công việc quan trọng
mà Ban Thường vụ Đảng uỷ giải quyết giữa hai hội nghị Ban chấp hành và nhữngvấn đề mà Ban Thường vụ Đảng uỷ sẽ bàn và quyết định trong thời gian tới
Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội trong nửa đầu nhiệm kỳ vàquyết định chủ trương; giải pháp cần thiết để tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội
13 Đề ra phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng về công tác kiểm tra, giám sát phòng ngừa sai phạm của tổ chức Đảng vàĐảng viên; quyết định chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá, hằng năm; việctriển khai, quán triệt và thực hiện kế hoạch, chương trình kiểm tra, giám sát củaTỉnh, huyện uỷ Xem xét báo cáo 6 tháng, hằng năm, giữa và cuối nhiệm kỳ, báocáo bất thường của UBKT Đảng uỷ về công tác kiểm tra, giám sát Bí thư Đảng uỷxem xét thi hành kỷ luật đối với đồng chí đảng uỷ viên và đảng viên theo quy địnhcủa Điều lệ Đảng; giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng theo thẩm quyền
Góp ý đối với các báo cáo công tác giữa nhiệm kỳ và cuối nhiệm kỳ của Bíthư Đảng uỷ, Phó bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã, Chủ tịch UBND xã, Chủnhiệm UBKT Đảng uỷ
Điều 2: Trách nhiệm và quyền hạn của Ban Thường vụ Đảng uỷ.
Ban Thường vụ Đảng uỷ là cơ quan thay mặt Ban chấp hành Đảng bộ xã lãnhđạo và chỉ đảo mọi công tác của Đảng bộ giữa 2 kỳ Hội nghị toàn thể Ban chấphành Đảng bộ xã; có trách nhiệm và quyền hạn:
1 Chuẩn bị cơ chế và Chương trình làm việc của Ban chấp hành Đảng bộ xã,
quy chế làm việc của Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ và chương trình kiểm tra, giám sátcủa Ban chấp hành Đảng bộ xã trình Ban chấp hành Đảng bộ xã Quyết định Quyếtđịnh chương trình làm việc hàng năm của Ban Thường vụ Đảng uỷ và triệu tập Hộinghị Ban chấp hành Đảng bộ xã Chỉ đạo việc chuẩn bị các báo cáo, đề án, dự thảoNghị quyết, kết luận thuộc thẩm quyền của Ban chấp hành Đảng bộ xã để trình Hộinghị Ban chấp hành Đảng bộ xã theo quy định tại Điều 1
2 Cụ thể hoá và có kế hoạch tổ chức thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của
TW, của tỉnh, của huyện, và Nghị quyết Đảng uỷ Thay mặt Ban chấp hành Đảng
bộ xã lãnh, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát toàn diện công tác của các Chi bộ trựcthuộc; việc thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng về kinh tế, văn hoá, xã hội,quốc phòng, an ninh, đối ngoại của các cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan Nhà nước,mặt trận tổ quốc và các đoàn thể xã
3 Thảo luận và quyết định hoặc trình Ban chấp hành Đảng bộ xã quyết định
những chủ trương, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp quan trọng thuộc lĩnh vực kinh
tế - xã hội
Trang 8Xác định những chủ trương chỉ đạo lớn để Hội đồng nhân dân thảo luận vàquyết định về kinh tế - xã hội, công tác quốc phòng, an ninh, đối ngoại; các chươngtrình dự án trọng điểm về đầu tư sản xuất, kinh doanh, kinh tế đối ngoại… liên quanđến đời sống đông đảo của nhân dân và quốc phòng, an ninh; chủ trương đầu tư các
dự án đặc biệt quan trọng của xã Lãnh đạo HĐND, UBND xã, các cấp uỷ tổ chứcquán triệt, tổ chức thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, quyết định của tỉnh, của huyện,Ban chấp hành Đảng bộ xã và Ban Thường vụ Đảng uỷ
Xem xét, cho ý kiến về các chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể hoá các chủtrương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội,ngân sách ở cơ sở, quốc phòng, an ninh…trước khi uỷ ban nhân dân xã tổ chức thựchiện hoặc trình HĐND xã quyết định theo luật định
Định hướng quy hoạch chung, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hộicủa xã, của các bản Định hướng quan điểm, mục tiêu và một số giải pháp chủ yếutrong thực hiện các khâu đột phá về cải cách hành chính về chế độ một cửa, pháptriển về nhân lực và kết cấu hạ tầng; về chủ trương đầu tư một số dự án, công trìnhquan trọng có ảnh hưởng hoặc có tác động trực tiếp tới nhiệm vụ quốc phòng, bảo
vệ an ninh chính trị, đối ngoại trên địa bàn phù hợp với tình hình thực tế của địaphương; về việc vận dụng các cơ chế chính sách của nhà nước hoặc cơ chế, chínhsách kinh tế - xã hội lớn của địa phương có ảnh hưởng rộng lớn đến đời sống nhândân; về chủ trương huy động các nguồn lực, vay vốn để đầu tư phát triển Chỉ đạolàm điểm những vấn đề mới, rút kinh nghiệm trước khi mở rộng, nhất là về pháttriển lực lượng sản xuất, xây dựng quan hệ sản xuất và đổi mới cơ chế quản lý
Cho ý kiến về định hướng đổi mới, phát triển nông cao hiệu quả hoạt độngcủa kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, khuyến khích phát triển và quản lý kinh tế tưnhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ở địa phương
Thống nhất chủ trương, trình Ban chấp hành Đảng bộ xã cho chủ trương đầu
tư các dự án, công trình quan trọng; Quyết định chủ trương đầu tư các dự án, côngtrình thuộc thẩm quyền do Thường trực đảng uỷ đề nghị
4 Về công tác xây dựng đảng và công tác cán bộ.
- Chỉ đạo triển khai các chủ trương giải pháp về xây dựng Đảng, chỉnh đốnĐảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, tăng cường tự phêbình và phê bình trong Đảng, bảo vệ chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ ChíMinh, đường lối và chính sách của Đảng, cảnh giác và kiên quyết đấu tranh với sựchống phá của các thế lực thù địch trên lĩnh vực tư tưởng, phòng chống âm mưu
“diễn biến hoà bình” và biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyến hoá” trong nội bộ.
- Phân công công tác đối với các đồng chí Uỷ viên Ban chấp hành Đảng bộ
xã, Uỷ viên Ban Thường vụ đảng uỷ; phân công các đồng chí Uỷ viên Ban chấphành, uỷ viên Ban Thường vụ đảng uỷ phụ trách các chi bộ trực thuộc Đảng uỷ
Trang 9- Quyết định việc bố trí, phân công công tác; giới thiệu ứng cử, chỉ định; quyhoạch, đào tạo, bồi dưỡng; đề nghị cấp trên điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, miễnnhiệm; khen thường, kỷ luật; nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách; nhận xét,
đánh giá đối cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Đảng uỷ quản lý (theo phân cấp
quản lý cán bộ); xây dựng phương hướng quy hoạch cấp uỷ khoá mới trình Ban
chấp hành Đảng bộ xã quyết định; trình Ban chấp hành Đảng bộ xã cho ý kiến trướckhi quyết định quy hoạch các chức danh Ban chấp hành Đảng bộ xã Ban Thường
vụ Đảng uỷ, Bí thư, Phó bí thư đảng uỷ, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND , Phó chủtịch HĐND, Phó chủ tịch UBND xã, người đứng đầu các cấp uỷ, chính quyền cấp
xã, trưởng các ban, ngành, đoàn thể xã; trình Ban Thường vụ Huyện uỷ xác nhậnquy hoạch các chức danh diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý; xác nhận các chứcdanh cán bộ diện Ban Thường vụ Đảng uỷ quản lý; có kế hoạch cụ thể xây dựng độingũ cán bộ kế cận theo các chức danh; kế hoạch đào tạo cán bộ, công chức hằngnăm
Trình Ban chấp hành Đảng bộ xã cho ý kiến trước khi chính thức giới thiệunhân sự để HĐND xã bầu đối với các chức danh Phó chủ tịch UBND xã, Phó chủtịch UBND xã và Uỷ viên thường trực UBND xã
Hằng năm nghe báo cáo và cho ý kiến về tình hình cán bộ và công tác cán bộdiện Ban Thường vụ Đảng uỷ quản lý Hằng năm và cuối nhiệm kỳ nhận xét, đánhgiá các đồng chí Uỷ viên Ban chấp hành Đảng bộ xã, cán bộ diện Ban Thường vụĐảng uỷ quản lý
- Xem xét, đề nghị cấp trên tặng thưởng huân chương, Huy chương, danhhiệu, Anh hung lao động cho tập thể và cá nhân ; tặng danh hiệu chiến sỹ thi đuatoàn quốc, nhà giáo, thầy thuốc nhân dân ưu tú cho cá nhân; Cờ cuả Thủ tướngChính phủ cho tập thể và Bằng khen củ Thủ tướng Chính phủ cho tập thể và cánhân; tặng cờ, bằng khen của tỉnh uỷ, huyện uỷ đối với các Chi bộ và đảng viên theoquy định
5 Lãnh đạo xây dựng quy hoạch, kế hoạch xây dựng phương án tác chiến của
xã Cho ý kiến về chủ trương, nhiệm vụ trọng yếu bảo đảm quốc phòng – an ninh vàgiữ vững ổn định chính trị - xã hội ở địa phương; cho chủ trương xử lý các vấn đềđột xuất có liên quan đến an ninh trên địa bàn; có ý kiến đề xuất với cấp trên về vấn
đề an ninh, chính trị; những chủ trương lớn trong công tác xây dựng Đảng, công tácchính trị trong công tác chính trị
6 Cho ý kiến về chủ trương chia tách, điều chỉnh địa giới hành chính các bản;
chia tách, thành lập, phân chia lại địa giới xã trình Ban chấp hành Đảng bộ xã dềxuất với cấp trên
7 Cho ý kiến về chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND xã; chương
trình kế hoạch thực hiện chức năng giám sát; định hướng trọng tâm giám sát và chủtrương và chủ trương giải pháp nâng cao hiệu lực giám sát của HĐND, các thànhviên Đại biểu HĐND xã
Trang 109 Đề nghị thành lập các Chi bộ trực thuộc theo quy định của Điều lệ Đảng.
Chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể,chính trị xã hội
10 Xây dựng định hướng bầu cử Đại biểu HĐND xã (về tỷ lệ đảng viên, tỷ lệ
Uỷ viên Ban Thường vụ , Uỷ viên Ban chấp hành , tỷ lệ nữ, tỷ lệ tuổi trẻ, tỷ lệ cán
bộ các ngành cấp xã, tỷ lệ người dân tộc thiểu số tham gia HĐND xã) báo cáo Ban
chấp hành Đảng bộ xã trước khi quyết định và chỉ đạo thực hiện Quyết định giớithiệu nhân sự ứng cử hoặc thôi giữ chức vụ đối với cán bộ giữ các chức danh doHĐND xã bầu hoặc miễn nhiệm thuộc thẩm quyền quản lý của Ban Thường vụĐảng uỷ
11 Ban hành quy chế quản lý và nâng cao trách nhiệm của tổ chức đảng và
đảng viên hoạt động trong các Chi bộ, chính quyền, Mặt trận tổ quốc, đoàn thểchính trị - xã hội, tư pháp; định kỳ hàng năm hoặc khi cần thiết nghê các cấp uỷ viênbáo cáo tình hình hoạt động và cho ý kiến chỉ đạo; giám sát, kiểm tra việc thực hiệncác chủ trương, nghị quyết của cấp trên và đảng uỷ đối với các tổ chức đảng
Báo cáo để Ban chấp hành Đảng bộ xã xem xét, góp ý về những công việcquan trọng Ban Thường vụ Đảng uỷ đã giải quyết và sẽ giải quyết giữa hai kỳ đạihội Ban chấp hành Đảng bộ xã hoặc theo yêu cầu của Ban chấp hành Đảng bộ xã
Thống nhất và phân công trả lời ý kiến chất vấn của các đồng chí Uỷ viênBan chấp hành Đảng bộ xã liên quan đến trách nhiệm của Ban Thường vụ Đảng uỷ
12 Báo cáo kịp thời tình hình mọi mặt với thường trực Huyện uỷ; thông tin
cần thiết của Trung ương, của tỉnh, của huyện và Đảng bộ cho các đồng chí trongĐảng uỷ, tham gia hoặc kiến nghị với Huyện uỷ những vấn đề về đường lối, chủtrương, chính sách thuộc thẩm quyền của cấp trên
13 Quyết định chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy các tổ chức đoàn thể
trực thuộc Đảng uỷ; chỉ đạo các Chi bộ trực thuộc Đảng uỷ xây dựng và ban hànhquy chế làm việc của cấp uỷ, tổ chức đảng; chỉ đạo và kiểm tra, giám sát hoạt độngcác Chi bộ trực thuộc Đảng uỷ
14 Quyết định chủ trương đăng cai và xác định yêu cầu cần đạt được trong sự
phối hợp với các cơ sở, ban, ngành của hiuyện, tổ chức hội nghị tại địa phương
15 Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội cụ thể hoá chủ
trương, chính sách lớn về xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, các giai cấp và tầnglớp xã hội
16 Xem xét báo cáo hằng năm và cuối nhiệm kỳ về công tác tài chính đảng
để trình Ban chấp hành Đảng bộ xã
17 Giữa nhiệm kỳ báo cáo Ban chấp hành Đảng bộ xã và tình hình thực hiện
Nghị quyết Đại hội nửa đầu nhiệm kỳ, những chủ trương, giải pháp tiếp thục thựchiện Nghị quyết Đại hội
Trang 1118 Định hướng nội dung và nhân sự chuẩn bị đại hội các Chi bộ trực thuộc
Đảng uỷ; trực tiếp làm việc với tập thể các Chi bộ trực thuộc nếu xét thấy cần thiết
19 Thảo luận và quyết định những vấn đề khác do HĐND, UBND xã, các chi
bộ trực thuộc đề nghị mà Ban Thường vụ Đảng uỷ thấy cần thiết hoặc do BanThường vụ Đảng uỷ yêu cầu
20 Quyết định kế hoạch kiểm tra, giám sát theo chương trình kiểm tra, giám
sát của Ban chấp hành Đảng bộ xã; nghe và kết luận các cuộc kiểm tra của BanThường vụ , Ban chấp hành Đảng bộ xã
Điều 3 Trách nhiệm và quyền hạn của tập thể thường trực Đảng uỷ.
Thường trực Đảng uỷ gồm đ/c Bí thư và các đồng chí phó bí thư, có nhiệm
vụ sau:
1 Giúp Ban Thường vụ chỉ đạo việc chuẩn bị và tổ chức thực hiện Quy chế
làm việc, chương trình làm việc toàn khoá, chương trình công tác kiểm tra, giám sáttoàn khoá của Ban chấp hành Đảng bộ xã; xây dựng và tổ chức thực hiện chươngtrình làm việc hằng năm, 6 tháng, hằng quý, hằng tháng của của Ban Thường vụĐảng uỷ và chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm của cấp uỷ; quyết định triệutập Hội nghị Ban Thường vụ Đảng uỷ; chỉ đạo, kiểm tra việc chuẩn bị cácnội dung,
(báo cáo, đề án, phương án, dự thảo Nghị quyết, kết luận) để trình Hội nghị Ban
Thường vụ đảng uỷ; chỉ đạo việc chuẩn bị nội dung làm việc với lãnh đạo cấp caocủa tỉnh, của huyện đến thăm và làm việc tại địa phương hoặc khi yêu cầu cấp uỷđến báo cáo, làm việc
2 Chỉ đạo phối hợp hoạt động giữa các cơ quan đảng, HĐND, UBND, Mặt
trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc quán triệt, cụ thể hoá và chỉđạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các Nghịquyết, Chỉ thị của Trung ương, của Tỉnh uỷ, huyện uỷ và Đảng uỷ
3 Chỉ đạo giải quyết các công việc hằng ngày của Đảng bộ, Chi bộ, những
vấn đề đột xuất nảy sinh giữa hai kỳ họp của Ban Thường vụ ĐẢng uỷ
4 Thay mặt Ban Thường vụ Đảng uỷ giải quyết những công việc theo sự chỉ
đạo của Huyện uỷ, theo Quy chế làm việc của Đảng uỷ và những công việc đượcBan Thường vụ Đảng uỷ uỷ quyền, gồm:
4.1 Về tổ chức cán bộ.
- Quyết định thẩm tra những cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Đảng uỷ quản
lý khi có vấn đề phải xem xét về lịch sử chính trị và chính trị hiện nay theo quy địnhcủa Bộ chính trị để đưa ra Ban Thường vụ Đảng uỷ xưm xét, kết luận, báo cáo cấptrên
- Cho ý kiến đề xuất bổ nhiệm, điều động, thuyên chuyển, nghỉ hưu, miễnnhiệm cán bộ thuộc diện xã quản lý trước khi cấp trên quyết định
Trang 12- Cho ý kiến về đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng đốivới cán bộ là cấp phó của một số tổ chức đoàn thể theo quy định phân cấp quản lýcán bộ và một số chức danh cán bộ được Ban Thường vụ Đảng uỷ uỷ quyền.Nhữmg trường hợp cần thiết thì xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng uỷ trước khi thôngbáo lên cơ quan cấp trên thuộc ngành dọc của đơn vị đó.
- Đề nghị việc thực hiện chế độ và chính sách tiền lương, việc cử đi học, đicông tác ở trong nước đối với diện Ban Thường vụ quản lý Những tường hợp cầnthiết trình xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng uy rước khi quyết định
- Cho ý kiến về đề nghị xét tặng các danh hiệu vinh dự nhà nước, các loạiHuân, Huy chương và các danh hiệu thi đua, khen thưởng khác trước khi trình BanThường vụ Đảng uỷ và trực tiếp quyết định đối với các trường hợp được uỷ quyềntheo quy định của Ban Thường vụ Đảng uỷ
- Chỉ đạo công tác chăm sóc sức khoẻ và chính sách cán bộ; tổ chức tang lễđối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ quản lý theo đúng chế độ, chính sách quyđịnh
- Chuẩn y kết quả bầu cử Ban Chi uỷ, chi bộ cấp uỷ các Chi bộ trực thuộc; chỉđịnh bổ sung cấp uỷ viên, theo đề nghị của cấp uỷ trực thuộc theo đúng quy địnhcủa Điều lệ Đảng
- Chỉ đạo văn phòng Đảng uỷ và cơ quant ham mưu giải quyết đơn thư, khiếunại, tổ có, kiến nghị của cán bộ, đảng viên và nhân dân có liên quan đến tổ chức,chính sách cán bộ và công tác đảng theo đúng quy định của Trung ương Trả lờihoặc giao trả lời ý kiến phê bình, chất vấn của các đồng chí Uỷ viên Ban chấp hànhĐảng bộ xã, liên quan đến trách hiệm của Ban Thường vụ Đảng uỷ
4.2 Về công tác nội chính, quốc phòng, an ninh, đối ngoại.
- Ban chấp hành Cho ý kiến về chương trình công tác hằng năm và đánh giácông tác năm của quân sự xã, công an và các cơ Ban ngành
- Cho ý kiến về chủ trương xử lý các vấn đề đột xuất có liên quan đến an ninhtrên địa bàn, nhất là an ninh chính trị, tôn giáo, dân tộc Phối hợp chặt chẽ với công
an huyện và Ban chỉ huy quân sự Huyện trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụquân sự, quốc phòng và an ninh
- Chỉ đạo xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến cán bộthuộc diện Ban Thường vụ Đảng uỷ quản lý và những đơn, thư nhiều người ký tên
có biểu hiện phức tạp
- Chỉ đạo chương trình và nội dung hoạt động đối ngoại của xã, trình BanThường vụ Đảng uỷ xem xét; xem xét trình cấp có thẩm quyền quyết định về hoạtđộng đối ngoại
4.3 Về kinh tế - xã hội.
Trang 13- Cho ý kiến đối với những dự án có tổng vốn đầu tư ở mức được BanThường vụ uỷ quyền theo quyết định của Ban Thường vụ ĐẢng uỷ; thống nhất chủtrương ý kiến, trình Ban Thường vụ Đảng uỷ thống nhất chủ trương đầu tư các dự
án, công trình quan trọng để UBND xã trình cấp có thẩm quyền quyết định
- Cho ý kiến về chủ trương sử dụng các khoản chi từ ngân sách nhà nước, từcác nguồn vốn khác để mua sắm tài sản có giá trị lớn ở mức được Ban Thường vụĐảng uỷ uỷ quyền và việc sử dụng các khoản vượt thu ngân sách, khoản ngân sách
dự phòng chi hằng năm và các khoản chi từ nguồn hỗ trợ của Trung ương, của Tỉnh,của Huyện và nước ngoài cho các nhu cầu phòng chống thiên tai, cứu trợ khẩn cấp
5 Những công việc được uỷ quyền trên, nếu có vấn đề phức tạp hoặc khi xét
thấy cần thiết, Thường trực Đảng uỷ xin ý kiến Ban chấp hành Đảng bộ trước khiquyết định
6 Trong phạm vi được uỷ quyền, các ý kiến chỉ đạo của thường vụ đảng uỷ
có hiệu lực thực hiện như quyết định của Ban Thường vụ Đảng uỷ và phải được báocáo Ban chấp hành đảng uỷ trong phiên họp gần nhất Tuỳ tình hình thực tế của xã
để vận dụng cho phù hợp, nhưng phải bảo đảm không trái với nguyên tắc tập trungdân chủ và những quy định hiện hành của Đảng và Nhà nước
Chương II TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA CÁ NHÂN
Điều 4: Các đồng chí Uỷ viên Ban chấp hành Đảng bộ xã (kể cả các đồng
chí Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uỷ).
1 Chịu trách nhiệm trước Ban chấp hành Đảng bộ xã về sự lãnh đạo của
Đảng trong những lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách
Nắm vững quan điểm, đường lối, các Nghị quyết của Trung ương, Nghị quyếtĐại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứXVIII, Nghị quyết Đảng bộ xã lần thứ XVII; cụ thể hoá để tổ chức thực hiện có hiệuquả ở địa phương, đơn vị mình Nghiên cứu, chủ động đề xuất về chủ trương, giảipháp, chính sách, về chương trình công tác của Ban chấp hành Đảng bộ xã, nhất là
về những vấn đề Ban chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ Đảng uỷ cần tăngcường lãnh đạo, chỉ đạo và xem xét, xử lý liên quan đến lĩnh vực hoặc địa bàn đượcphân công phụ trách
2 Nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu quán triệt và nghiên chỉnh chấp
hành các Nghị quyết, quyết định của Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước.Cương quyết đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng, đường lối, quan điểm của Đảng;giữ gìn sự thống nhất ý chí, hành động và sự đoàn kết trong Đảng
Trang 14Cùng với cấp uỷ nơi đang công tác lãnh đạo việc nghiên cứu, quán triệt, tổchức thực hiện và kiểm tra thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng; chỉ đạo côngtác xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng và xây dựng hệ thống chính trị ở các tổ chức chínhtrị nơi được phân công phụ trách.
3 Nghiên chỉnh chấp hành sự phân công của Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban
thường vụ Đảng uỷ; có quyền trình bày ý kiến khi các cơ quan lãnh đạo của Đảngnhận xét, đánh giá, quyết định bố trí phân công công tác, thi hành kỷ luật đối vớimình
4 có lối sống gương mẫu, trong sạch, lành mạnh, xây dựng gia đình văn hoá;
không để vợ( hoạch chồng), con lợi dụng làm những việc trái với quy định củaĐảng, pháp luật và chính sách của Nhà nước, làm ảnh hưởng đến uy tín của Đảng.giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân; thường xuyên giữ mối liên hệ với cấp uỷ,chính quyền và gương mấu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú
5 Trực tiếp phụ trách hoặc tham gia chỉ đạo công tác tổ chức và cán bộ; xây
dựng quy hoạch và bồi dưỡng cán bộ kế cận chủ chốt chỉ đạo kiểm tra, giám sát,nhận xét, đánh giá cán bộ thuộc ban, ngành, đoàn thể được phân công phụ trách;chịu trách nhiệm đối với những sai phạm của tổ chức và cán bộ dưới quyền quản lýtrực tiếp Tích cực góp phần xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh ở đơn vịmình sinh hoạt, công tác Cùng với tập thể cấp uỷ và lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địabàn phụ trách thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trongsạch vững mạnh
6 Thực hiện chế độ tự phê bình và phê bình, chất vấn theo quy định của
Đảng Hằng năm tự phê bình về tư tưởng, bản lĩnh chính trị, đạo đức, lối sống vàthực hiện chức trách nhiệm vụ được giao
Phê bình, chất vấn về hoạt động của các cơ quan lãnh đạo và trách nhiệm củacác đồng chí Uỷ viên Ban chấp hành Đảng bộ xã, Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uỷ,
Bí thư Đảng uỷ, phó Bí thư Đảng uỷ; các tổ chức và cá nhân được phê bình, chấtvấn có trách nhiệm trả lời về các vấn để liên quan đến nội dung phê bình, chất vấn
7 Tham gia chuẩn bị, tham dự đầy đủ các phiên họp Ban Chấp hành Đảng bộ
xã, thảo luận, đóng góp ý kiến vào các đề án, các vấn đề do Bạn Thường vụ Đảng
uỷ đề nghị, biểu quyết những quyết định chung của Ban chấp hành Đảng bô xã vàcùng tập thể Ban chấp hành Đảng bộ xã chịu trách nhiệm lãnh đạo thực hiện nhữngquyết định đó
Tham gia hoạt động của các tiểu ban, ban chỉ đạo, các hội đồng tư vấn, các tổcông tác hoặc các hình thức tổ chức khác của Ban chấp hành Đảng bộ xã, BanThường vụ Đảng uỷ khi được phân công
Khi cần, Đảng uỷ hoặc Ban Thường vụ Đảng uỷ sẽ phân công phụ trách việckiểm tra, nghiên cứu đề xuất hoặc chỉ đạo một vấn đề cụ thể, kể cả việc chuẩn bị đề
án cho các kỳ họp của Đảng uỷ, của Ban Thường vụ Đảng uỷ
Trang 15Tham dự đầy đủ và đóng góp ý kiến vào các đề án, quyết định tại các hội nghịBan Chấp hành Đảng bộ xã; đóng góp ý kiến vào các đề án, các vấn đề khác do Banthường vụ Đảng uỷ đề nghị.
8 Có quyền bầu cử, ứng cử, đề cử, xin rút khỏi danh sách đề cử vào Ban
Thường vụ Đảng uỷ, Thường trực Đảng uỷ Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ, xin rút khỏiBan Chấp hành Đảng bộ xã và những chức danh thuộc các tổ chức lãnh đạo nàytheo quy định của Điều lệ Đảng
9 Gương mẫu học tập nâng cao trình độ mọi mặt về lý luận chính trị, kiến
thức chuyên môn nghiệp vụ, năng lực hoạt động thực tiễn và văn hoá ngôn ngữ cácdân tộc thiểu số trong xã; có kế hoạch tự nghiên cứu, tổng kết thực tiễn nhất là tronglĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách Năm chắc tình hình kịp thời phát hiệnnhững vấn đề mới phức tạp, đột xuất nảy sinh để báo cáo, đề xuất ý kiến với Banchấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ và Thường trực Đảng để giải quyết
10 Thực hiện đúng chế độ bảo mật, kỷ luật phát ngôn của Đảng, Nhà nước.
11 Trong công tác hằng ngày, các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ
xã.Uỷ viên Ban thường vụ Đảng uỷ giải quyết công việc theo chức trách cương vịcông tác được giao không lấy danh nghĩa thay mặt Ban Thường vụ Đảng uỷ; trừtrường hợp được sự uỷ nhiệm của Đảng uỷ, Ban Thường vụ đảng uỷ phân công Đốivới công tác tổ chức, cán bộ và những nội dung về bảo vệ chính trị nội bộ, các đồngchí Uỷ viên Ban Thường vụ đảng uỷ trực tiếp báo cáo xin ý kiến đồng chí Bí thưĐảng uỷ Khi đi công tác ra ngoài huyện, tỉnh phải báo cáo với đồng chí Bí thư vàcác đồng chí Phó bí thư đảng uỷ bằng văn bản về lý do, thời gian, nội dung việc cầngiải quyết
12 Mỗi đồng chí uỷ viên Ban chấp hành Đảng bộ xã được phân công nhiệm
vụ hoặc các công việc được phụ trách đều phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, hoànthành xuất sắc nhiệm vụ Nếu do thiếu trách nhiệm hoặc vận dụng sai chủ trương,chính sách dẫn đến phong trào ở đó yếu kém, nội dung mất đoàn kết, tham nhũng,tiêu cực, lãng phí, làm ảnh hưởng đến uy tín và danh dự của Đảng phải được kiểmđiểm làm rõ và tuỳ theo mức độ để xử lý kỷ luật theo Điều lệ Đảng
13 Được cung cấp và yêu cầu Ban Thường vụ đảng uỷ, Uỷ ban kiểm tra đảng
uỷ cung cấp thông tin cần thiết, kịp thời về hoạt động của Đảng uỷ, HĐND –UBND, tình hình thế giới, trong nước và của tỉnh, của huyện, của xã theo chế độquy định để phục vụ việc lãnh đạo và nhiệm vụ công tác Được tham khoả ý kiến vềnhững quyết định quan trọng của Ban Thường vụ đảng uỷ có liên quan hoặc tronglĩnh vực mình quản lý
14 Ngoài trách nhiệm, quyền hạn như các đồng chí uỷ viên Ban chấp hành
Đảng bộ xã, các đồng chí uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uỷ còn có trách nhiệm vàquyền hạn:
Trang 1614.1 Chịu trách nhiệm toàn diện trước Ban chấp hành Đảng bộ xã, Ban
Thường vụ Đảng uỷ về tổ chức chỉ đạo, thực hiện và kiểm tra việc thực hiện cácNghị quyết, quyết định của Trung ương, của tỉnh, của huyện và Đảng uỷ xã tronglĩnh vực hoặc địa bàn công tác được phân công phụ trách bản và các Chi bộ trựcthuộc có trách nhiệm giúp Ban Thường vụ Đảng uỷ đôn đốc việc thực hiện các Nghịquyết, Chỉ thị của Trung ương, của tỉnh, của huyện và của Đảng uỷ xã trên địa bànđược phân công phụ trách Đi sâu nghiên cứu những vấn đề mới , coi trọng khoả sátthực tế để đề xuất với Ban Thường vụ Đảng uỷ, Ban chấp hành Đảng bộ xã
14.2 Có trách nhiệm tham gia đóng góp vào sự lãnh đạo của tập thể Ban
Thường vụ Đảng uỷ Tham gia thảo luận và biểu quyết các quyết định của BanThường vụ Đảng uỷ và cùng tập thể Ban Thường vụ Đảng uỷ chịu trách nhiệm vềnhững quyết định đó Chịu trách nhiệm chính trong chỉ đạo, cụ thể hóa và tổ chứcthực hiện thắng lợi các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, của Đảng ủy và Ban thường
vụ Đảng ủy thuộc lĩnh vực, địa bàn mình phụ trách
14.3 Duy trì việc giao ban khối, cụm thường xuyên và phản ánh với đồng chí
Bí thư, các đồng chí Phó Bí thư xã về tiến độ công tác chủ yếu của khối, ngành, địabàn mình phụ trách và đề xuất những vấn đề cần phát huy hoặc uốn nắn Chỉ đạocác cơ quan chức năng liên quan, các tổ chức công tác, hội đồng, ban chỉ đạo đểphối hợp giải quyết các công việc của đảng bộ trên lĩnh vực được phân công Đốivới các vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc thấy cần thiết thì chủ động trao đổi vớicác đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy có liên quan hoặc đề nghị Banthường vụ Đảng ủy xem xét, giải quyết
14.4 Khi cần, mỗi đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ có thể được Ban
Thường vụ Đảng ủy ủy nhiệm giải quyết một số công việc cụ thể
14.5 Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy công tác ở Hội đồng
nhân dân xã, Ủy ban nhân dân xã, Quân sự xã, Công an xã phải nghiêm chỉnh chấphành quy chế hoạt động của chi ủy, đảng ủy, giữ mối liên hệ chặt chẽ với các banngành đoàn thể cùng với các Ban chấp hành Đảng ủy chăm lo công tác xây dựngĐảng và công tác tổ chức, cán bộ trong ban ngành đoàn thể địa bàn mình phụ trách.Chỉ đạo việc đào tạo bồi dưỡng, nhận xét đánh giá cán bộ và phối hợp sắp xếp bố trícấn bộ lánh đạo của các tổ chức đoàn thể trong lĩnh vực được phân công phụ trách
Điều 5 Trách nhiệm và quyền hạn của đồng chí Bí thư Đảng ủy, các đồng chí Phó Bí thư Đảng ủy.
1 Trách nhiệm và quyền hạn của đồng chí Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch Hội
đồng nhân dân xã
1.1 Trách nhiệm và quyền hạn của đồng chí Bí thư Đảng ủy.
1.1.1 Bí thư Đảng ủy là người đứng đầu Ban chấp hành Đảng bộ xã, Ban
Thường vụ Đảng ủy cùng Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ chịu tráchnhiệm trước ban chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ huyện ủy, trước Đảng
Trang 17bộ và nhân dân về sự lãnh đạo của Đảng trên mọi lĩnh vực ở địa phương và chịutrách nhiệm trực tiếp về chức trách, nhiệm vụ được phân công.
1.1.2 Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ xã chủ trì các công việc của Ban
Chấp hành Đảng bộ xã, Ban thường vụ và Thường trực Đảng ủy Thay mặt BanThường vụ, Thường trực Đảng ủy chủ trì, định hướng thảo luận và kết luận các hộinghị Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực Đảng ủy
1.1.3 Chỉ đạo tổ chức quán triệt trong Đảng bộ, nhân dân và trực tiếp tổ chức
quán triệt trong Ban chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ Đảng ủy các nghịquyết, chỉ thị của Đảng, chỉ đạo và định hướng chuẩn bị các đề án để trình hội nghịBan Cháp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ Đảng uy thảo luận quyết định
1.1.4 Chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, công tác tư tưởng và nghiên cứu tổng
kết thực tiễn, công tác chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường
vụ Đảng ủy, các chức danh Bí thư Đảng ủy, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồngnhân dân xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc ViệtNam xã, xây dựng đội ngũ cán bộ thuộc diện Đảng ủy quản lý và Ủy viên Ban Chấphành Đảng bộ xã; chủ trì việc đánh giá cán bộ thuộc diện Đảng ủy quản lý và Ủyviên Ban chấp hành Đảng bộ xã; chỉ đạo việc thực hiện và thường xuyên kiểm tra,giám sát việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quyết định của Trung ương Đảng,của Tỉnh ủy, của Huyện ủy và của Đảng ủy; trực tiếp nắm và chỉ đạo những vấn đềbảo mật về nội chính, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, công tác bảo vệ Đảng; chỉ đạocông tác bảo vệ chính trị nội bộ Chủ động đề xuất với Ban Thường vụ huyện ủy,Ban Chấp hành Đảng bộ huyện các chủ trương, biện pháp về cải tiến và đối mớiphương thức lãnh đạo của Đảng Giữ mối liên hệ với các đồng chí Ủy viên BanThường vụ huyện ủy, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã, các đồngchí Bí thi chi ủy, chi bộ trực thuộc Đảng ủy
1.1.5 Chỉ đạo sơ kết, tổng kết theo định kỳ việc thực hiện các nghị quyết, chỉ
thị của Đảng và chỉ đạo tổng kết các mặt công tác lớn của xã; thực hiện cá nghịquyết, chỉ thị của Đảng và hoạt động của cấp ủy theo đúng chế độ quy định; khi cầnthiết trực tiếp báo cáo với Ban Thường vụ , Thường trực huyện ủy về tình hình của
xã và chịu trách nhiệm về nội dung báo cáo đó
1.1.6 Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ Đảng ủy và
Thường trực Đảng ủy ký các nghị quyết, chỉ thị, các văn bản của Ban Chấp hànhĐảng bộ xã và Ban Thường vụ Đảng ủy Chỉ đạo các đồng chí Phó Bí thư tổ chứctriển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của trung ương, của tỉnh ủy, của huyện
ủy và giải quyết các công việc hàng ngày của Đảng bộ Chủ trì giao ban thường trựcĐảng ủy định kỳ hàng tuần
1.1.7 Chỉ đạo đồng chí Phó Bí thư thường trực Đảng ủy giải quyết công việc
hàng ngày của Đảng bộ và chuẩn bị các nội dung trình Ban Chấp hành Đảng bộ xã,Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực Đảng ủy; đồng chí Phó Bí thư – Chủ tịch Ủyban nhân dân xã lãnh đạo Ủy ban nhân xã tổ chức triển khai thực hiện các nghị
Trang 18quyết, chỉ thị của Đảng, của Tỉnh ủy, Huyện ủy, Đảng uỷ trong công tác quản lýNhà nước trên các lĩnh vực của xã.
1.1.8 Hàng tuần báo cáo cáo kết quả công tác trước Ban Thường vụ đảng uỷ
xã
1.1.9 Các quyết định xử lý mang tính chất lãnh đạo, chỉ đạo của đồng chí Bí
thư Đảng ủy do văn phòng Đảng ủy thông báo bằng văn bản, trừ trường hợp đồngchí Bí thư Đảng ủy chỉ đạo trực tiếp
1.10 Trách nhiệm và quyền hạn của đồng chí Bí thư là Chủ tịch hội đồng
nhân dân xã
1.2 Chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban thường vụ và
tập thể Thường trực Đảng ủy về toàn bộ hoạt động của Hội đồng nhân dân xã theoquy định của pháp luật; cùng với Hội đồng nhân dân xã chỉ đạo xây dựng bộ máychính quyền địa phương trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả
1.2.1 Chịu trách nhiệm chỉ đạo cụ thể hóa, tổ chức thực hiện và kiểm tra
giám sát việc thực hiện các nghị quyết , chỉ thị, quyết định của cơ quan nhà nướccấp trên liên quan đến hoạt động của Hội đồng nhân dân xã Chỉ đạo xây dựngchương trình hoạt đông, chương trình giám sát hàng năm, chương trình các kỳ họpcủa Hội đồng nhân dân xã; những quyết định quan trong của Hội đồng nhân dân xã
về kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng – an ninh và những vấn đề quan trongkhác của địa phương … cần xin ý kiến của Ban chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường
vụ Đảng ủy và Thường trực Đảng ủy trước khi trình Hội đồng nhân dân xã xem xétquyết định
1.2.2 Định kỳ báo cáo tình hình với Ban Thường vụ Đảng ủy về hoạt động
của Hội đồng nhân dân xã; chủ động đề xuất những vấn đề thuộc trách nhiệm vàphạm vi công tác của Hội đồng nhân dân xã cần bóa cáo xin ý kiến tập thể Thườngtrực Đảng ủy và Ban Thường vụ Đảng ủy
2 Trách nhiệm và quyền hạn của đồng chí Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy.
Phó Bí thư thường trực Đảng ủy cùng với Bí thư Đảng ủy và Phó Bí thư Đảng
ủy – Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm về toàn bộ công việc và hoạtđộng của Thường trực Đảng ủy, đồng thời chịu trách nhiệm trực tiếp về những côngviệc được phân công Phó Bí thư thường trực Đảng ủy có trách nhiệm và quyền hạnsau:
2.1 Chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ
Đảng ủy, tập thể Thường trực Đảng ủy và đồng chí Bí thư Đảng ủy chỉ đạo việcchuẩn bị, thẩm định dự thảo chương trình công tác năm, 6 tháng, hàng quý, hàngthángcủa Ban Thường vụ Đảng ủy; chương trình kiểm tra, giám sát hàng tháng, quí,năm của Ban Chấp hành Đảng bộ xã, tổ chức chỉ đạo việc thực hiện quy chế làmviệc và các chương trình công tác đã đề ra,; chỉ đạo việc chuẩn bị chương trình và
Trang 19nội dung các hội nghị của Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ Đảng ủy vàcác cuộc họp của Thường trực Đảng ủy.
2.2 Chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ
Đảng ủy, tập thể thường trực Đảng ủy và đồng chí Bí thư Đảng uy về hoạt động củaVăn phòng Đảng ủy, hệ thống chính trị ở cơ sở và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở,công tác dân vận của Đảng, công tác thi đua, khen thưởng trong Đảng; điều hành bộmáy để giải quyết những công việc hàng ngày của Đảng bộ Trực tiếp giải quyếtnhững công việc do đồng chí Bí Thư Đảng ủy uỷ quyền Trực tiếp giải quyết nhữngcông việc do đồng chí Bí Thư Đảng bộ ủy nhiệm; thay mặt đồng chí Bí Thư Đảng
ủy khi đồng chí Bí Thư Đảng ủy đi vắng
2.3 Trực tiếp chỉ đạo hoạt động phối hợp công tác giữa các tổ chức đảng, nhà
nước Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội để tổ chức thực hiện và kiểmtra, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, của Tỉnh ủy, củaHuyện ủy và của Đảng ủy Chủ trì giao ban với các ban Đảng ủy, Văn phòng Ủyban nhân dân xã, Mặt trận Tổ quốc xã và các đoàn thể chính trịnh – xã hội, BanThường vụ xã, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Chủ trì cùng với các đồngchí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy phụ trách từng lĩnh vực xử lý nhưng công việccần có sự phối hợp của nhiều tổ chức ngành hoặc nhưng việc do các đồng chí Ủyviên Ban Thường vụ Đảng ủy phụ trách lĩnh vực đề nghị Chỉ đạo Văn phòng Đảng
ủy và các cơ quan tham mưu giải quyết nhưng đơn thư khiếu nại, kiến nghị của cán
bộ, đảng viên và nhân dâ có liên quan đến tổ chức, chính sách cán bộ và công tác
2.4 Trực tiếp chỉ đạo công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống
đảng, công tác tài chính đảng, thực hiện chế độ thông tin, báo cáo, bảo mật theo quyđịnh và phụ trách Văn Phòng Đảng ủy
2.5 Đề xuất với tập thể Thường trực Đảng uy, Ban Thường vụ Đảng ủy, Ban
Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ Đảng ủy ký một số văn bản của Ban Chấphành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy theo sự phân công của đồng chí Bí ThưĐảng ủy
2.6 Giữa nhiệm kỳ và cuối nhiệm kỳ, báo cáo kết quả công tác trước Ban
3.1 Chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ
Đảng ủy, tập thể Thưởng vụ Đảng ủy và đồng chí Bí thư Đảng ủy về toàn bộ hoạtđộng của Ủy ban nhân dân và hệ thống cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương
Trang 20theo quy định của pháp luật; cùng với các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng
ủy, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã trong Ủy ban nhân dân huyện,chỉ đạo xây dựng bộ máy chính quyền địa phương trong sạch, vững mạnh, hoạtđộng có hiệu lực, hiệu quả
3.2 Chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ
Đảng ủy, tập thể Thường trực Đảng ủy và đồng chí Bí thư Đảng ủy Chỉ đạo triểnkhai tổ chức thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, côngtác giải quyết đơn, thư khiếu nại, tổ cáo của công dân, công tác cải cách hành chính,công tác thi đua – khen thưởng, công tác dân vân chính quyền và công tác đối ngoạicủa xã; chỉ đạo thực hiện chế độ báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách,quốc phòng – an ninh trên địa bàn và các công việc chỉ đạo, điều hành chủ yếu của
Ủy ban nhân dân xã với Thường trực Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy và BanChấp hành Đảng bộ xã theo định kỳ trực tiếp phụ trách khối công an, quân sự xã
3.4 Thường xuyên báo cáo tình hình với đồng chí Bí thư Đảng ủy, với tập thể
Thường trực Đảng ủy về hoạt động của Ủy Ban nhân dân xã; chủ động đề xuấtnhững vấn đề thuộc trách nhiệm và phạm vi công tác của Ủy ban nhân dân cần báocáo xin ý kiến tập thể Thường trực Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy hoặc BanChấp hành Đảng bộ xã; phối hợp chặt chẽ với đồng chí Phó Bí thư thường trựcĐảng ủy trong xử lý công việc để bảo đảm sự thống nhất trong lãnh đạo, điều hànhgiữa Đảng và chính quyền
3.5 Giữa nhiệm kỳ và cuối nhiệm kỳ báo cáo kết quả công tác trước Ban
Chấp hành đảng bộ xã
Chương III QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA THƯỜNG TRỰC ĐẢNG ỦY
Điều 6 Quan hệ công tác trong nội bộ Thường trực Đảng ủy.
1 Thường trực Đảng ủy họp định kỳ 01-02 tuần một lần và họp đột xuất.
Đồng chí Bí thư Đảng ủy và đồng chí Phó Bí thư thường trực Đảng ủy thực hiện chế
độ hội ý trao đổi công việc hàng ngày Đồng chí Bí thư Đảng ủy yêu câu đồng chíChủ tịch Ủy ban nhân dân xã báo cáo để xử lý công việc đột xuất khi cần thiết
1.1 Nội dung họp Thường trực Đảng ủy; nghe phản ánh tình hình đã qua và
định hướng chương trình công tác sắp tới của Thường trực; bàn thống nhất trước vềnội dung những vấn đề sẽ trình Ban Thường vụ Đảng ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ
xã thảo luận, quyết định; Thảo luận, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyển củaThường trực Đảng ủy đã được Ban Thường vụ ủy quyền; cho ý kiến để xử lý kịpthời những công việc hàng ngày vượt quá thẩm quyền cá nhân của từng đồng chíThường trực Đảng ủy
1.2 Tùy nội dung của mỗi phiên họp, thành phần mời dự hội nghị Thường
trực Đảng ủy có thể gồm: các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Văn