Một số biện pháp quản lí chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú ở trường tiểu học điện biên 2, TP thanh hóa

Thực trạng về quản lý chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú ở trường Tiểu học Điện Biên 2,T.P Thanh Hóa”.. Một số biện pháp quản lý chỉ đạo việc đảm bảo vệ

MỤC LỤC

I ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Lý do chọn đề tài

2 Mục đích nghiên cứu

3 Đối tượng nghiên cứu

4.Phương pháp nghiên cứu

II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ

1 Cơ sở lý luận

1.1 Một số khái niệm

1.2 Vị trí, nhiệm vụ của trường Tiểu học

1.3 Tầm quan trọng của công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường Tiểu họctrong giai đoạn hiện nay

1.4 Sự cần thiết tổ chức bếp ăn bán trú và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩmtrong trường Tiểu học

1.5 Tầm quan trọng của việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp ăntập thể ở trường Tiểu học

1.6 Những nguyên nhân gây ô nhiễm thực phẩm; thực phẩm không sạch

1.7 Những thách thức và tình hình vệ sinh an toàn thực phẩm hiện nay

2 Thực trạng về quản lý chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú ở trường Tiểu học Điện Biên 2,T.P Thanh Hóa”

2.1 Sơ lược vài nét về tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội và tình hìnhgiáo dục của phường Điện Biên

2.2.Thực trạng tình hình về công tác giáo dục và quản lý giáo dục Trường Tiểuhọc Điện Biên 2 những năm gần đây

2.3.Thực trạng về quản lý chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trongbếp ăn bán trú ở trường Tiểu học Điện Biên 2,thành phố Thanh Hóa”

3 Một số biện pháp quản lý chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú ở trường Tiểu học Điện Biên 2, T.P Thanh Hóa

3.1 Xây dựng kế hoạch thực hiện

3.2 Nâng cao nhận thức, truyên truyền sâu rộng cho đội ngũ, phụ huynh vànhân dân về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm

3.3 Quản lý nguồn thực phẩm nhập hằng ngày

3.4 Công tác vệ sinh đối với việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp

ăn tập thể

3.5 Nâng cao chất lượng bữa ăn và,đảm bảo thực đơn dinh dưỡng trong tuầnnhằm cho trẻ phát triển một cách toàn diện

3.6 Trách nhiệm của các cấp quản lý, của xã hội đối với việc đảm bảo vệ sinh

an toàn thực phẩm hiện nay

3.7 Làm tốt công tác phòng chống cháy nổ trong nhà trường, đặc biệt nâng caonhận thức phòng chống tai nạn lao động cho nhân viên và người lao động

4.Hiệu quả của việc quản lý chỉ đạo công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm

ở trường Tiểu học Điện Biên 2, thành phố Thanh Hóa

III KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT

phát triển, Đảng ta khẳng định “Muốn tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá

thắng lợi, phải đẩy mạnh phát triển giáo dục - đào tạo, nhằm phát huy nguồn lực con người, đây là yếu tố cơ bản của sự phát triển và bền vững"

Cùng với xu thế chung của toàn cầu, trong những năm gần đây, để nâng caochất lượng giáo dục toàn diện cho thế hệ trẻ đáp ứng được sự đòi hỏi côngnghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giáo dục Việt Nam đã và đang đổi mới mạnh

mẽ, đặc biệt trong cấp học phổ thông với mục tiêu đào tạo trẻ phát triển mộtcách toàn diện, tức là hình thành cho trẻ những yếu tố nhân cách đầu tiên củacon người về nhận thức – thể chất – ngôn ngữ - tình cảm, xã hội – thẩm mỹ.Trong đó yếu tố về thể chất là một trong những yếu tố rất quan trọng Cã métc©u danh ng«n"Không thể có một trí tuệ minh mẫn trong một cơ thể gầy còm ".Ngày nay cùng với sự phát triển chung của xã hội, mỗi gia đình đều có cuộcsống đầy đủ, kinh tế phát triển hơn, trình độ dân trí cũng ngày đựơc nâng cao,nhiệm vụ công tác của mỗi cán bộ viên chức phải làm việc theo giờ hành chinhdẫn đến việc chăm sóc con cái còn nhiều hạn chế và gặp nhiều khó khăn.Chính

vì vậy những năm gần đây mỗi khi bước vào năm học mới việc phụ huynh họcsinh viết đơn tự nguyện xin được gửi con ở trường cả ngày và xin được ăn bántrú là rất lớn, gần như cả học sinh toàn trường Bếp ăn bán trú trong nhà trườngkhông phải là đơn vị kinh doanh mà là bếp ăn tự phát phục vụ theo nhu cầu củaphụ huynh học sinh Nhà trường không có điều kiện trồng trọt hay tự chăn nuôi

để phục vụ được những bếp ăn tập thể lớn như trường học mà phải tìm nguồnthực phẩm để ký kết hợp đồng trách nhiệm với những đơn vị có khả năng cungcấp thực phẩm với số lượng lớn cho nhà trường

Với cương vị là người đứng đầu một đơn vị có bếp ăn bán trú phục vụ hơn 1000học sinh tham gia ăn, ngủ tại trường luôn nhìn thấy rất rõ vấn đề về vệ sinh antoàn thực phẩm hiện nay đang là vấn đề nhức nhối của toàn xã hội Hằng ngàytrên phương tiện thông tin đại chúng đã đưa tin nhiều vụ ngộ độc thực phẩm xảy

ra trong nhà hàng, quán ăn, các khu công nghiệp, cơ quan chức năng kiểm tra vàphạt những đơn vị vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm, công an bắt những kẻbuôn bán nội tạng, thực phẩm bẩn như: nội tạng thịt heo vận chuyển đã bốc mùihôi thối, sữa tươi có chứa Milamine, hạt dưa tẩm chất gây ung thư Làm chochúng ta vô cùng hoang mang, lo lắng Cùng với nhiệm vụ chung của năm học

là tiếp tục “Đổi mới công tác quản lý nâng cao chất lượng giáo dục” và các cuộc

vận động lớn của ngành Làm thế nào để tình trạng ngộ độc thực phẩm khôngxảy ra tại trường mình mà bữa ăn của các em đảm bảo dinh dưỡng theo nhu cầu

độ tuổi, giúp cho cơ thể của các em phát triển, khỏe mạnh và thông minh vì các

em chính là chủ nhân tương lai của đất nước Trường Tiểu học Điện Biên 2 lầmột trong những đơn vị công lập đầu tiên tổ chức bếp ăn bán trú so với toàntỉnh, nhiều năm qua không để xảy ra vụ ngộ độc trong bếp ăn của nhà trường, đó

là bước đầu của sự thành công trong việc tổ chức công tác bán trú Tuy nhiênnói về an toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú của nhà trường do tôi trực tiếp chỉđạo, bản thân luôn xác định còn nhiều khó khăn trước mắt và sắp tới, nhưng tôi

vẫn mạnh dạn chia sẻ kinh nghiệm của mình về nội dung “ Một số biện pháp quản lý chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú

ở trường Tiểu học Điện Biên 2,thành phố Thanh Hóa”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý chỉ đạo công tác đảm

bảo vệ sinh An toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú ở trường Tiểu học ĐiệnBiên 2, thành phố Thanh Hóa Đề xuất một số biện pháp Quản lý chỉ đạo việcđảm bảo vệ sinh An toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú ở một số trường Tiểuhọc trên địa bàn thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa

3 Đối tượng nghiên cứu

Một số biện pháp quản lý chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩmtrong bếp ăn bán trú ở trường Tiểu học Điện Biên 2,thành phố Thanh Hóa

4 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp nghiên cứu xây dựng cơ sở lý thuyết

- Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập thông tin, phân tích

- Phương pháp phỏng vấn

- Phương pháp tổng kết thực tiễn

- Thống kê, xử lý số liệu

II NỘI DUNG

1 Cơ sở lý luận

1.1 Một số khái niệm

1.1.1 Thực phẩm: Là những sản phẩm mà con người ăn, uống ở dạng tươi,sống hoặc đã qua chế biến, bảo quản Thực phẩm không bao gồm mỹ phẩm,thuốc lá và các chất sử dụng như dược phẩm

1.1.2 An toàn thực phẩm: Là những thực phẩm không gây nguy hại cho conngười tiêu dùng khi được chế biến và được dùng theo đúng mục đích sử dụng dựkiến An toàn thực phẩm liên quan đến sự có mặt của các mối nguy hại về antoàn thực phẩm mà không bao gồm các khía cạnh khác liên quan đến sức khỏecon người như thiếu dinh dưỡng

1.1.3 Vệ sinh an toàn thực phẩm: Là các điều kiện và biện pháp cần thiết để bảođảm thực phẩm không gây hại cho sức khỏe, tính mạng của con người

1.1.4 Chuỗi thực phẩm: Là trình tự các giai đoạn và hoạt động liên quan đếnsản xuất, chế biến, phân phối, bảo quản, sử dụng thực phẩm và thành phần củathực phẩm đó từ khâu sơ chế đến tiêu dùng Điều này bao gồm cả việc sản xuấtthức ăn cho vật nuôi dùng làm thức ăn chăn nuôi và cho gia súc sử dụng để chếbiến thực phẩm Chuỗi thực phẩm bao gồm cả việc sản xuất các nguyên liệu tiếpsúc với thực phẩm và nguyên liệu thô

1.1.5 Mối nguy hại về an toàn thực phẩm: Là tác nhân sinh học, hóa học hoặcvật lý trong thực phẩm hoặc tình trạng của thực phẩm có khả năng gây ra ảnhhưởng xấu đối với sức khỏe “ mối nguy hại” khác với “rủi ro” mà trong ngữcảnh an toàn thực phẩm “rủi ro” có ý chỉ sự kết hợp giữa xác suất của ảnh hưởngbất lợi về sức khỏe nhue bị bệnh và mức độ nghiêm trọng của ảnh hưởng đó( như chết, vào bệnh viện, không làm việc được…) khi chịu tác động bởi mộtmối nguy hại nhất định Mối nguy hại về an toàn thực phẩm bao gồm cả các chấtgây dị ứng Đối với thức ăn và thành phần thức ăn gia súc, mối nguy hại về antoàn thực phẩm liên quan đến những rủi ro có thể có trong hoặc trên thức ăn vàthành phần thức ăn gia súc có thể truyền sang thực phẩm thông qua việc tiêu thụthức ăn gia súc đó, do đó có khả năng gây ra ảnh hưởng xấu đến sức khỏe conngười Trong trường hợp các hoạt động không liên quan trực tiếp đến thức ăngia súc và thực phẩm ( ví dụ như sản xuất vật liệu thức ăn bao gói, đại lý làmsạch…) thì các mối nguy hại về an toàn thực phẩm liên quan là những mối nguyhại có thể truyền trực tiếp hoặc gián tiếp vào thực phẩm do mục đích sử dụng dựkiến của sản phẩm hoặc dịch vụ được cung cấp, do đó có khả năng gây ảnhhưởng xấu đến sức khỏe con người

1.1.6 Ngộ độc thực phẩm: Là tình trạng bệnh lý xảy ra do ăn, uống thực phẩm

chuyển thực phẩm nhằm giữ nguyên hoặc cải thiện đặc tính nào đó của thựcphẩm (là chất được chủ định đưa vào thực phẩm trong quá trình sản xuất, cóhoặc không có giá trị dinh dưỡng, nhằm giữ được cái thiện đặc tính của thựcphẩm)

1.1.9 Chế biến thực phẩm: Là quá trình xử lý thực phẩm đã qua sơ chế hoặcthực phẩm tươi sống theo phương pháp công nghiệp hoặc thủ công để tạo thànhnguyên liệu thực hoặc sản phẩm thực phẩm

1.2 Vị trí, nhiệm vụ của trường Tiểu học

Điều 2, Điều lệ trường Tiểu học được ban hành theo thông tư số41/2010/QĐ – BGD&ĐT ngày 30/12/2010 của Bộ trưởng BGD&ĐT đã quyđịnh vị trí của trường Tiểu học: Trường Tiểu học là cơ sở giáo dục phổ thôngcủa hệ thống giáo dục quốc dân, có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấuriêng

Điều 3, Điều lệ trường Tiểu học đã quy định nhiệm vụ của trường Tiểu học: Một là, tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng theomục tiêu chương trình giáo dục Tiều học do Bộ trưởng BGD&ĐT ban hành Hai là, Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi.Vận động trẻ em tàn tật, khuyếttật, trẻ em bỏ học đến trường, thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục và chống mùchữ trong cộng đồng Nhận bảo trợ và quản lý các hoạt động giáo dục của các cơ

sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục Tiểu học theo sự phân côngcủa các cấp có thẩm quyền Tổ chức kiểm tra và công nhận hoàn thành chươngtrình Tiểu học của học sinh trong nhà trường và trẻ em trên địa bàn quản lý

Ba là, quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh

Bốn là, quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chínhtheo quy định của pháp luật

Năm là, phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thựchiện hoạt động giáo dục

Sáu là, tổ chức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh tham giacác hoạt động xã hội trong cộng đồng

Bảy là, thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của phápluật

1.3 Tầm quan trọng của công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường Tiểu họctrong giai đoạn hiện nay

Bậc Tiểu học có vai trò cực kỳ quan trọng trong hệ thống đào tao quốc dân.Đây chính là giai đoạn tạo “nền”, “móng” của giáo dục phổ thông Góp phầnquyết định hình thành nhân cách tốt đẹp cho học sinh Tiểu học Đặt nền tảngcho việc phát triển đúng mục đích đào tạo của các cấp học sau, Bậc học nàynhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn

và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các chức năng cơ bản để chohọc sinh tiếp tục học lên bậc trung học cơ sở Giai đoạn nối “tiền học đường”với giáo dục trung học

Chính vì vai trò quan trọng như vậy nên công tác huy động các lực lượng xãhội đầu tư cho giáo dục Tiểu học, tạo môi trường thuận lợi cho các em phát triểntốt là một trong những nhiệm vụ hết sức cần thiết nhất là trong giai đoạn hiệnnay khi nguồn ngân sách nhà nước chưa thể đáp ứng được hết nhu cầu cho giáodục Để giáo dục phát triển rất cần sự chung tay góp sức của các lực lượng trong

và ngoài ngành giáo dục thì chúng ta mới có điều kiện thuận lợi tiếp cận với cáimới, phương pháp hiện đại, làm thay đổi mạnh mẽ cơ sở vật chất và cuối cùng lànâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh theo nghị quyết 29 –NQ/TW ngày 04/11/2013 về đổi mới căn bản toàn diện Giáo dục và Đào tạo đápứng yêu cầu CNH – HĐH đất nước Xã hội hóa không chỉ huy động nguồn lựcvật chất, mà điều quan trọng hơn còn là huy động trí tuệ, chất xám, trách nhiệm,tấm lòng của cả xã hội hiến kế cho sự nghiệp chấn hưng nền giáo dục quốc giađúng hướng, hiệu quả, bền vững, tránh các chủ trương nóng vội, nửa vời thiếukhoa học và thực tiễn, đưa thế hệ trẻ vào các cuộc “thử nghiệm” tốn kém vậtchất, lãng phí thời gian, mỏi mệt tinh thần và hiệu quả thấp.Xã hội hóa cũng làcon đường tốt nhất để tiếp cận các bài học thành công của nền giáo dục các quốcgia tiên tiến trên thế giới để vận dụng sáng tạo, đúng đắn, sát thực vào thực tiễnViệt Nam, theo hướng đi tắt, đón đầu, bứt phá nhanh hơn với hiệu quả cao nhất,như: Văn hóa ứng xử nên học Nhật Bản; Hoài bão làm giàu và ứng dụng côngnghệ thông tin học Ixrael Giáo dục phổ thông học Cộng hòa Pháp.Đào tạo đạihọc học Vương quốc Anh Đào tạo sau đại học Hoa Kỳ,đào tạo dạy nghề họcCộng hòa Liên bang Đức, văn hóa đọc học Tây Ban Nha và Cu Ba Xã hội hóa

để có nguồn lực áp dụng nhanh các tiến bộ khoa học công nghệ để dạy và họctốt hơn, như ứng dụng các thành tựu về Công nghệ thông tin và Truyền thông;khai thác và sử dụng tốt nhất mặt tích cực của Internet Tận dụng tốt xu hướnghội tụ của Internet, truyền hình và viễn thông Áp dụng tốt các hình thức học vàthi qua trực tuyến Sớm ra đời sách giáo khoa điện tử, thư viện điện tử… đểphục vụ tốt nhất mọi nhu cầu chính đáng của thế hệ trẻ trên môi trường mạng.Năm giải pháp nêu trên là một chỉnh thể thống nhất trong sự nghiệp đổi mới vàcái cách giáo dục đào tạo nước nhà Vấn đề quan trọng là thống nhất nhận thức,quyết liệt trong hành động thì nhất định sẽ thành công Bởi: Nhận thức là chìakhóa của hành động, hành động là thước đo của nhận thức Khi đã có chiến lượcđúng thì ngôn ngữ ngắn nhất, thuyết phục nhất là hành động để sớm thànhcông.Ngoài việc xã hội hóa giáo dục để thực hiện việc mua sắm các phương tiệnhiện đại phục vụ cho việc dạy và học, bổ sung cơ sở vật chất thì việc xã hội hóagiáo dục trong việc đầu tư các phương tiện hiện đại để chăm sóc học sinh ănngủ, học tập tại trường cả ngày, đáp ứng nhu cầu của đông đảo phụ huynh họcsinh hiện nay là vấn đề rất cần thiết

1.4 Sự cần thiết tổ chức bếp ăn bán trú và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩmtrong trường Tiểu học

Do yêu cầu công việc phải đi làm cả ngày của cán bộ công chức, viên chứcnhà nước nhiều gia đình hiện nay không có thời gian để đưa đón con đi học bốn

lần/ngày,không về sớm để nấu cho con ăn trưa được nên hầu như đều có nhu cầugửi con tại trường cả ngày (đối với học sinh học hai buổi/ngày) Nhiều phụhuynh mặc dù không làm cơ quan nhà nước nhưng nhu cầu muốn được cho conhọc tập,vui chơi tham gia các hoạt động giáo dục khác của nhà trường cũngđăng ký cho con học tập ở trường cả ngày.Đây chính là nguyên nhân các bếp ăntập thể tự phát theo nhu cầu của phụ huynh được tổ chức tại các trường Tiểu họchiện nay,với mục đích nhằm tạo điều kiện cho phụ huynh yên tâm đi làm, khôngmất nhiều thời gian chăm sóc con,lại được gửi ở môi trường giáo dục mà cáccon đang theo học hằng ngày Có thể nói, tổ chức bán trú cho học sinh tiểu học

dù dưới hình thức nào đi nữa đều chung một mục đích chính đáng là giúp phụhuynh giải quyết vấn đề đưa đón, ăn trưa và nghỉ ngơi của các con để cha mẹyên tâm công tác Đây cũng là sự lựa chọn của nhiều gia đình trong thực tế hiệnnay Việc đăng ký bán trú và học hai buổi/ngày cũng góp phần tạo nên sự nề nếp

"giờ nào việc nấy", nâng cao ý thức học tập cho học sinh ngay từ những nămđầu đến trường Để tổ chức được công tác bán trú thì ngoài những yếu tố liênquan làm nên sự thành công thì khâu đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm là vôcùng quan trọng, đây là mối lo không chỉ của nhà trường tổ chức bán trú, củacha mẹ học sinh có con đăng ký ăn bán trú mà là mối lo của toàn xã hội tronggiai đoạn hiện nay Các con là thế hệ tương lai của đất nước, một thể hệ bị còicọc về cơ thể, suy dinh dưỡng, bị nhiễm độc vì thực phẩm,ảnh hưởng đến pháttriển trí tuệ là cái lỗi của người lớn,của những người có trách nhiệm Như vậyviệc quan tâm đến việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong các bếp ăn bántrú ở trường học Tiểu học hiện nay rất quan trọng, không thể thờ ơ một giây mộtphút

1.5 Tầm quan trọng của việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp ăn

tập thể ở trường Tiểu học

1.5.1 Tầm quan trọng của việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sứckhỏe con người

Trước mắt, thực phẩm là nguồn cung cấp chất dinh dưỡng cho sự phát triển của

cơ thể, đảm bảo sức khỏe con người nhưng đồng thời cũng là nguồn có thể gâybệnh nếu nguồn đó không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Không có thựcphẩm nào được coi là có giá trị dinh dưỡng nếu nó không đảm bảo vệ sinh Vềlâu dài thực phẩm không những có tác động thường xuyên đối với sức khỏe mỗicon người mà còn ảnh hưởng lâu dài đến nòi giống của dân tộc Sử dụng cácthực phẩm không đảm bảo vệ sinh trước mắt có thể bị ngộ độc cấp tính với cáctriệu chứng ồ ạt, dễ nhận thấy, nhưng vấn đề nguy hiểm hơn nữa là sự tích lũydần các chất độc hại ở một số cơ quan trong cơ thể sau một thời gian mới phátbệnh hoặc có thể gây các dị tật, dị dạng cho thế hệ mai sau Những ảnh hưởngtới sức khỏe đó phụ thuộc vào các tác nhân gây bệnh Những trẻ suy dinhdưỡng, người già, người ốm càng nhạy cảm với các bệnh do thực phẩm không

an toàn gây nên nên Chính vì vậy thực phẩm sạch, an toàn là vô cùng quan

trọng đối với sức khỏe của con người nói chung đặc biệt là lứa tuổi Tiểu họccác em đang phát triển cả về trí tuệ lẫn thể lực.

1.5.2 Vệ sinh an toàn thực phẩm tác động đến kinh tế và xã hội

Đối với nước ta cũng như nhiều nước đang phát triển, lương thực thực phẩm làmột loại sản phẩm chiến lược, ngoài ý nghĩa kinh tế còn có ý nghĩa chính trị, xãhội rất quan trọng

Vệ sinh an toàn thực phẩm nhằm tăng lợi thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế

Để cạnh tranh trên thị trường quốc tế, thực phẩm không những cần được sảnxuất, chế biến, bảo quản phòng tránh ô nhiễm các loại vi sinh vật mà còn khôngđược chứa các chất hóa học tổng hợp hay tự nhiên vượt quá mức quy định chophép của tiêu chuẩn quốc tế hoặc quốc gia, gây ảnh hưởng đến sức khỏe ngườitiêu dùng

Những thiệt hại khi không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm gây nên nhiềuhậu quả khác nhau, từ bệnh cấp tính, mạn tính thậm chí đến tử vong Thiệt hạichính do các bệnh gây ra từ thực phẩm đối với cá nhân là chi phí khám bệnh,phục hồi sức khỏe, chi phí do phải chăm sóc người bệnh, sự mất thu nhập dophải nghỉ làm Đối với nhà sản xuất, đó là những chi phí do phải thu hồi, lưu giữsản phẩm, hủy hoặc loại bỏ sản phẩm, những thiệt hại do mất lợi nhuận do thôngtin quảng cáo và thiệt hại lớn nhất là mất lòng tin của người tiêu dùng Ngoài racòn có các thiệt hại khác như phải điều tra, khảo sát, phân tích, kiểm tra độc hại,giải quyết hậu quả …

Do vậy, vấn đề đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm để phòng các bệnh gây ra từthực phẩm có ý nghĩa thực tế rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế và xã hội,bảo vệ môi trường sống của các nước đã và đang phát triển, cũng như nước ta.Mục tiêu đầu tiên của vệ sinh an toàn thực phẩm là đảm bảo cho người ăn tránh

bị ngộ độc do ăn phải thức ăn bị ô nhiễm hoặc có chất độc hại; không bị ảnhhưởng đến sức khỏe trước mắt và lâu dài

1.6 Những nguyên nhân gây ô nhiễm thực phẩm; thực phẩm không sạch

1.6.1 Do quá trình chăn nuôi, gieo trồng, sản xuất thực phẩm, lương thực

-Thực phẩm có nguồn gốc từ gia súc, gia cầm bị bệnh, bị nhiễm các các chấtcấm trong chăn nuôi hoặc thủy sản sống ở nguồn nước bị nhiễm bẩn

- Các loại rau, quả được bón quá nhiều phân hóa học, sử dụng thuốc trừ sâukhông cho phép hoặc cho phép nhưng không đúng về liều lượng hay thời giancách ly Cây trồng ở vùng đất bị ô nhiễm hoặc tưới phân tươi hay nước thải bẩn

Sử dụng các chất kích thích tăng trưởng không đúng

1.6.2 Do quá trình chế biến

- Quá trình giết mổ,chế biến gia súc, gia cầm, quá trình thu hái lương thực, rau,quả không theo đúng quy định

- Dùng chất phụ gia không đúng quy định của Bộ Y tế để chế biến thực phẩm

- Dùng chung dao thớt hoặc để thực phẩm sống với thực phẩm chín

- Dùng khăn bẩn để lau dụng cụ ăn uống

- Bàn chế biến thực phẩm, bàn ăn hoặc dụng cụ ăn uống nhiễm bẩn Không rửatay trước khi chế biến thực phẩm, nhất là khi chuẩn bị thực phẩm cho trẻ em.

- Người chế biến thực phẩm đang bị bệnh truyền nhiễm, tiêu chảy, đau bụng,nôn, sốt, ho hoặc nhiễm trùng ngoài da

- Rửa thực phẩm, dụng cụ ăn uống bằng nước nhiễm bẩn

- Nấu thực phẩm chưa chín hoặc không đun lại trước khi ăn

1.6.3 Do quá trình sử dụng và bảo quản không đúng

- Dùng dụng cụ sành sứ, sắt tráng men, nhựa tái sinh … bị nhiễm chất chì đểchứa đựng thực phẩm

- Để thức ăn qua đêm hoặc bày bán cả ngày ở nhiệt độ thường; thức ăn khôngđược đậy kỹ, để bụi bẩn, các loại côn trùng gặm nhấm, ruồi và các động vậtkhác tiếp xúc gây ô nhiễm

- Do thực phẩm bảo quản không đủ độ lạnh hoặc không đủ độ nóng làm cho vikhuẩn vẫn phát triển

1.7 Những thách thức và tình hình vệ sinh an toàn thực phẩm hiện nay

Trong những năm gần đây, nền kinh tế của nước ta chuyển sang cơ chế thịtrường Các loại thực phẩm sản xuất, chế biến trong nước và nước ngoài nhậpvào Việt Nam ngày càng nhiều chủng loại.Việc sử dụng các chất phụ gia trongsản xuất trở nên phổ biến Các loại phẩm màu, đường hóa học đang bị lạm dụngtrong pha chế nước giải khát, sản xuất bánh kẹo, chế biến thức ăn sẵn như thịtquay, giò chả, ô mai … Nhiều loại thịt bán trên thị trường không qua kiểm duyệtthú y Tình hình sản xuất thức ăn, đồ uống giả, không đảm bảo chất lượng vàkhông theo đúng thành phần nguyên liệu cũng như quy trình công nghệ đã đăng

ký với cơ quan quản lý Nhãn hàng và quảng cáo không đúng sự thật vẫn xảy ra.Ngoài ra, việc sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật bao gồm thuốc trừ sâu, diệt cỏ,hóa chất kích thích tăng trưởng và thuốc bảo quản không theo đúng quy địnhgây ô nhiễm nguồn nước cũng như tồn dư các hóa chất này trong thực phẩm.Việc bảo quản lương thực thực phẩm không đúng quy cách tạo điều kiện cho vikhuẩn và nấm mốc phát triển đã dẩn đến các vụ ngộ độc thực phẩm Các bệnh

do thực phẩm gây nên không chỉ là các bệnh cấp tính do ngộ độc thức ăn mà còn

là các bệnh mạn tính do nhiễm và tích lũy các chất độc hại từ môi trường bênngoài vào thực phẩm, gây rối loạn chuyển hóa các chất trong cơ thể, trong đó cóbệnh tim mạch và ung thư Theo báo cáo của Tổ chức Y tế Thế giới đánh giá cácchương trình hành động đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm trên toàncầu đã xác định được nguyên nhân chính gây tử vong ở trẻ em là các bệnhđường ruột, phổ biến là tiêu chảy Đồng thời cũng nhận thấy nguyên nhân gâycác bệnh trên là do thực phẩm bị nhiễm khuẩn Ở Việt Nam, theo thống kê của

Bộ Y tế, trong 10 nguyên nhân gây tử vong thì nguyên nhân do vi sinh vật gâybệnh đường ruột đứng thứ 2.Nguyên nhân do:

- Sự bùng nổ dân số: cùng với đô thị hóa nhanh dẫn đến thay đổi thói quen ăn

uống của nhân dân, thúc đẩy phát triển dịch vụ ăn uống trên hè phố tràn lan, khó

có thể đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Thực phẩm chế biến ngày càng

nhiều, các bếp ăn tập thể gia tăng … là nguy cơ dẩn đến hàng loạt vụ ngộ độc.Bên cạnh đó, sự gia tăng nhanh dân số còn làm khan hiếm tài nguyên thiênnhiên, trong đó nguồn nước sạch sử dụng cho sinh hoạt và ăn uống thiếu cũngảnh hưởng không nhỏ đến việc bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Ô nhiễm môi trường: sự phát triển của các ngành công nghiệp dẫn đến môi

trường ngày càng bị ô nhiễm, ảnh hưởng đến vật nuôi và cây trồng Mức độ thựcphẩm bị nhiễm bẩn tăng lên, đặc biệt là các vật nuôi trong ao hồ có chứa nướcthải công nghiệp, lượng tồn dư một số kim loại nặng ở các vật nuôi cao

- Sự phát triển của khoa học công nghệ: việc ứng dụng các thành tựu khoa học

kỹ thuật mới trong chăn nuôi, trồng trọt, sản xuất, chế biến thực phẩm làm chonguy cơ thực phẩm bị nhiễm bẩn ngày càng tăng do lượng tồn dư thuốc bảo vệthực vật, hóa chất bảo quản trong rau, quả; tồn dư thuốc thú y trong thịt, thựcphẩm sử dụng công nghệ gen, sử dụng nhiều hóa chất độc hại, phụ gia khôngcho phép, cũng như nhiều quy trình không đảm bảo vệ sinh gây khó khăn chocông tác quản lý, kiểm soát

2 Thực trạng về quản lý chỉ đạo việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong bếp ăn bán trú ở trường Tiểu học Điện Biên 2,thành phố Thanh Hóa”

2.1 Sơ lược vài nét về tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội và tình hìnhgiáo dục của phường Điện Biên

Phường Điện Biên là một trong những phường nằm ở trung tâm thành phốThanh Hóa có diện tích 70,2ha, có 271 cơ quan đơn vị, doanh nghiệp từ trungương đến địa phương đóng trên địa bàn phường Đời sống vật chất và tinh thầncủa nhân dân không ngừng được phát triển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xãhội được giữ vững Hệ thống chính trị vững chắc, nhân dân có trình độ dân trícao, kinh tế phát triển và có hạ tầng cơ sở tốt, lãnh đạo địa phương quan tâm,ủng hộ và chỉ đạo sát sao công tác giáo dục Các đơn vị giáo dục từ MầmNon,Tiểu học đến THCS luôn khẳng định được vị trí đứng ở tốp đầu của thànhphố và trên toàn tỉnh Trường Tiểu học Điện Biên 2 đạt chuẩn Quốc gia mức độ

2, ba trường còn lại đều đạt chuẩn Quốc gia mức độ 1 Phường rất vinh dự năm

2014 được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng Nhì, là phường đầutiên được Chủ tịch UBND thành phố công nhận danh hiệu phường đạt “chuẩnvăn minh đô thị”

2.2 Thực trạng tình hình về công tác giáo dục và quản lý giáo dục TrườngTiểu học Điện Biên 2 những năm gần đây

Trường TH Điện Biên 2 thuộc phường Điện Biên thành phố Thanh Hóa,trường có truyền thống dạy tốt - học tốt, có bề dày thành tích và đã khẳng địnhđược thương hiệu về chất lượng Năm học 2016 – 2017 có 1290 học sinh,cơ sởvật chất tương đối đầy đủ, đảm bảo phục vụ cho công tác dạy học và hoạt độnggiáo dục Trường đã được đón huân chương Lao động hạng nhất của Chủ tịchnước năm 2008, là trường chuẩn Quốc gia mức độ 2, liên tục đạt trường tiên tiếncấp tỉnh và được Đảng và Nhà nước tặng nhiều danh hiệu cao quý khác Đội ngũ

giáo viên của nhà trường liên tục, bền bỉ phấn đấu xây dựng và phát triển đểkhẳng định vững chắc, uy tín về chất lượng ngày càng cao trong ngành Giáo dụctỉnh nhà Nhiều học sinh của nhà trường trong nhiều năm qua được vinh danhtrong các kỳ thi cấp Quốc gia như: nhiều năm liên tục trường có nhiều học sinhđạt huy chương vàng Toán Tuổi Thơ cấp Quốc gia, là đơn vị dẫn đầu mười nămliên tục tham gia kỳ thi và 15 năm giải Toán qua thư của chương trình Nhàtrường luôn dẫn đầu hoặc đứng ở tốp đầu về chất lượng giao lưu các môn vănhóa cấp Tiểu học.

- Về học sinh: Trường có 31 lớp với 1290 học sinh ( khối 1: 06 lớp với 237 họcsinh; khối 2: 06 lớp với 283 học sinh; khối 3: 06 lớp với 231 học sinh; khối 4: 07lớp với 292 học sinh; khối 5: 06 lớp 247 học sinh) Hằng năm nhà trường thu hútđược nhiều con, em của phường khác đến xin được học tại nhà trường

- Chất lượng giáo dục của nhà trường những năm gần đây

Chất lượng Giáo dục đánh giá theo TT30 của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Năm học Kiến thức kĩ năng Năng lực Phẩm chất

Hoànthành(%)

Chưa hoànthành

(%)

Đạt(%)

Chưa đạt(%)

Đạt(%)

Chưađạt(%)

Năm học Số cán bộGV,CNV

GV đạtchuẩn

%)

GV trên chuẩn(%)

Thạc sĩQLGD

xã hội, của các ngành chức năng có trách nhiệm.Nhận thức được tầm quan trọngcủa việc đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho học sinh, nhà trường rất chútrọng các khâu chọn lựa nguồn thực phẩm, chế biến món ăn và chế độ dinhdưỡng theo thực đơn… nhằm đảm bảo cho học sinh có một sức khỏe tốt, pháttriển đầy đủ cả về trí lực và thể lực.Đây là lứa tuổi mà cơ thể và tâm lý bắt đầuchuyển qua một giai đoạn mới rất quan trọng cho việc phát triển thể chất và tinhthần của trẻ.Về mặt thể chất, đây là giai đoạn mà bộ não đã hoàn thiện, cơ thểđang phát triển cần rất nhiều chất dinh dưỡng để đáp ứng cơ thể, làm cho cơ thểđược khỏe mạnh đáp ứng được việc học tập, vui chơi và tham gia các hoạt độnggiáo dục phù hợp với lứa tuổi của các em

Trường Điện Biên được thành lập từ năm 1968 với ngôi trường có nhiều cấphọc.Tuy nhiên đến năm 1998 mới chính thức tách trường và được mang tênTrường Tiểu học Điện Biên 2,từ khi tách trường công tác bán trú và học haibuổi/ngày mới được hình thành Bước đầu thành lập bếp ăn bán trú số lượng họcsinh tham gia đăng ký ăn bán trú còn ít ( khoảng 02 lớp) Về sau số lượng họcsinh tham gia ăn bán trú ngày càng đông, dần dần cho đến thời điểm bếp ăn bántrú trong nhà trường là một nhu cầu cấn thiết không thể thiếu đối với cha mẹ họcsinh khi gửi con học tại trường Tiểu học Điện Biên 2 Tổng số học sinh toàntrường là 1290 học sinh thì có đến 1165 học sinh đăng ký tham gia ăn bán trú tạitrường Đây là sự khẳng định thành công qua hơn 20 năm của nhà trường tổchức bếp ăn bán trú và là trường tổ chức đầu tiên ( đối với trường công lập) trênđịa bàn thành phố Thanh Hóa Về cơ sở vật chất được đầu tư năm sau đầy đủhơn năm trước, tiến tới nhà trường tiếp tục đầu tư cho cơ sở vật chất phục vụbếp ăn bán trú không những đầy đủ mà còn hiện đại,đảm bảo sự an toàn chonhân viên phục vụ Hằng năm nhân viên phục vụ bán trú, người phụ trách bántrú được khám sức khỏe định kỳ, được tập huấn kiến thức về vệ sinh an toànthực phẩm, có bằng nghiệp vụ về nấu ăn… Tuy nhiên để thực hiện tốt bếp ănbán trú của nhà trường, nhà trường có đầy đủ hồ sơ pháp lý của nhà nước, sựquản lý chặt chẽ của các ban ngành trong tỉnh, sự chỉ đạo sát sao của ngành giáo