Nghiên cứu hoàn thiện quy trình quản lý dự án khi áp dụng hình thức tổng thầu chìa khóa trao tay (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI --- TRƯƠNG HẢI PHÚC HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ SAO MAI TẠI THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TỈNH AN GIANG LU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

TRƯƠNG HẢI PHÚC

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU

ĐÔ THỊ SAO MAI TẠI THÀNH PHỐ LONG XUYÊN

TỈNH AN GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ

KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DD&CN

Hà Nội – 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

TRƯƠNG HẢI PHÚC

KHÓA 2013-2015

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU

ĐÔ THỊ SAO MAI TẠI THÀNH PHỐ LONG XUYÊN

TỈNH AN GIANG

Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình DD&CN

Mã số: 60.58.02.08

LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DD&CN

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS ĐỖ ĐÌNH ĐỨC

Hà Nội – 2015

LỜI CẢM ƠN

Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với TS Đỗ Đình Đức, đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, cung cấp tài liệu và động viên tác giả trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn

Tác giả xin trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo, các cán bộ Khoa Sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội cùng các bạn đồng nghiệp đã giúp đỡ, chỉ dẫn tận tình trong quá trình hoàn thành luận văn này!

Hà Nội, ngày… tháng… năm 2015

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Trương Hải Phúc

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Trương Hải Phúc

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN Error! Bookmark not defined LỜI CAM ĐOAN Error! Bookmark not defined MỤC LỤC 1

MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined

Lý do chọn đề tài: Error! Bookmark not defined Mục đích nghiên cứu của đề tài: Error! Bookmark not defined Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Phương pháp nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Nội dung nghiên cứu: Error! Bookmark not defined

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài: Error! Bookmark not defined Cấu trúc luận văn: Error! Bookmark not defined Chương 1 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊError! Bookmark not defined

1.1 Khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình:Error! Bookmark not defined

1.1.1 Dự án và dự án đầu tư xây dựng công trình.[16].Error! Bookmark not defined

1.1.2 Quản lý dự án và dự án đầu tư xây dựng công trình.Error! Bookmark not defined

1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Việt Nam:Error! Bookmark not defined

1.2.1 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Error! Bookmark not defined

1.2.2 Hình thức và các mô hình quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Error! Bookmark not defined

1.3 Phát triển đô thị mới tại Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.3.1 Thực trạng phát triển đô thị và khu đô thị mới tại Việt Nam.Error! Bookmark not defined

1.3.2 Một số khu thị mới điển hình ở Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.4 Dự án khu đô thị Sao Mai Error! Bookmark not defined 1.4.1 Giới thiệu về khu đô thị Sao Mai Error! Bookmark not defined 1.4.2 Thực trạng công tác quản lý dự án khu đô thị Sao Mai.Error! Bookmark not defined

1.4.3 Công tác quản lý dự án khu đô thị Sao Mai Error! Bookmark not defined 1.4.4 Nhận xét về công tác quản lý dự án khu đô thị Sao mai.Error! Bookmark not defined

1.4.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án khu đô thị Sao Mai Error! Bookmark not defined

Chương 2 CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC Error! Bookmark not defined 2.1 Cơ sở pháp lý Error! Bookmark not defined 2.1.1 Luật xây dựng Error! Bookmark not defined 2.1.2 Luật quy hoạch đô thị: 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009:Error! Bookmark not defined

2.1.3 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013:Error! Bookmark not defined

2.1.4 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP của Chính phủ [2]:Error! Bookmark not defined

2.1.5 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 [4].Error! Bookmark not defined

2.1.6 Các văn bản dưới luật khác: Error! Bookmark not defined 2.1.7 Các văn bản địa phương có liên quan đến dự án.[17]Error! Bookmark not defined

2.2 Cơ sở khoa học Error! Bookmark not defined 2.2.1 Một số khái niệm cơ bản về khu đô thị mới.[11]Error! Bookmark not defined

2.2.2 Mô hình tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng.Error! Bookmark not defined

2.2.3 Các yêu cầu của quy trình quản lý dự án Error! Bookmark not defined 2.2.4 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng Error! Bookmark not defined

Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ SAO MAI TẠI TP.LONG XUYÊN-TỈNH AN GIANG Error! Bookmark not defined

3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ và yêu cầu đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Sao Mai tại Tp.Long Xuyên Error! Bookmark not defined 3.1.1 Muc tiêu của dự án Error! Bookmark not defined 3.1.2 Nhiệm vụ và yêu cầu đầu tư của dự án Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp về phân kỳ và phân khúc đầu tư các hạng mục công trình của dự

án Error! Bookmark not defined

3.2.1 Vận dụng các chính sách tháo gỡ khó khăn cho thi trường bất động sản của

Chính phủ Error! Bookmark not defined

3.2.2 Lựa chọn phân khúc đầu tư hợp lý và ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng khu đô

thị Error! Bookmark not defined

3.3 Hoàn thiện công tác quản lý dự án trong giai đoạn thực hiện dự án Error! Bookmark not defined

3.3.1 Quản lý khảo sát xây dựng Error! Bookmark not defined 3.3.2 Quản lý thiết kế xây dựng Error! Bookmark not defined 3.3.3 Quản lý đấu thầu và lựa chọn nhà thầu Error! Bookmark not defined 3.3.4 Quản lý tiến độ thi công xây dựng Error! Bookmark not defined 3.3.5 Quản lý chất lượng công trình Error! Bookmark not defined 3.3.6 Quản lý nghiệm thu đưa công trình vào khai thác sử dụng.Error! Bookmark not defined

3.4 Hoàn thiện công tác quản lý quá trình vận hành dự án sau đầu tư Error! Bookmark not defined

3.4.1 Quản lý an ninh trật tự Error! Bookmark not defined 3.4.2 Quản lý quy hoạch xây dựng Error! Bookmark not defined 3.4.3 Quản lý hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội Error! Bookmark not defined 3.4.4 Quản lý vệ sinh môi trường Error! Bookmark not defined 3.4.5 Quản lý phòng cháy chửa cháy (PCCC) Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined

1 Kết luận Error! Bookmark not defined

2 Kiến nghị Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ

Số hiệu hình Tên hình

Hình 1.1 Phối cảnh tổng quát khu đô thị Sao Mai

Hình 1.2 Công viên, cây xanh chưa được đầu tư đồng bộ

Hình 1.3

Khách hàng không mặn mà với nhà ở thương mại dù đã hoàn thiện 100%, do hạ tầng kỹ thuât và xã hội chưa được đầu tư đồng bộ

Hình 1.4 Quản lý vệ sinh môi trường trong xây dựng còn kém

Sơ đồ 1.1 Hình thức chủ đầu tư tự quản lý dự án

Sơ đồ 1.2 Hình thức chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án

Sơ đồ 1.3 Mối quan hệ giữa chủ đầu tư và các bên tham gia

Sơ đồ 1.4 Công tác quản lý chất lượng khảo sát xây dựng

Sơ đồ 1.5 công tác quản lý chất lượng thiết kế xây dựng

Sơ đồ 1.6 Sự phối hợp giữa Tư vấn giám sát và Chủ đầu tư

Sơ đồ 1.7 Các công tác nghiệm thu công việc xây dựng

Sơ đồ 1.8 Công tác quản lý chất lượng hoàn thiện và lắp đặt

MỞ ĐẦU

Tên đề tài:

“Hoàn thiện công tác quản lý dự án khu đô thị Sao Mai tại thành phố Long Xuyên-tỉnh An Giang”

Lý do chọn đề tài:

Thành phố Long Xuyên là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của

tỉnh An Giang, có vị trí địa lý - kinh tế đặc biệt quan trọng đối với tỉnh An Giang và các tỉnh vùng ĐBSCL Thành phố nằm bên dòng sông Hậu, có nhiều kênh rạch giàu tiềm năng về đất đai, nguồn nước ngọt, thủy sản, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch… Mặt khác Long Xuyên là đô thị nằm trên trục hành lang kinh tế đô thị quốc gia và quốc tế, là đầu mối giao thương hàng hóa trong tỉnh và khu vực Có đường quốc lộ và đường sông thông suốt đến các khu vực ĐBSCL và nước bạn Campuchia

- Với lợi thế về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, cùng với truyền thống đoàn kết, cần cù, sáng tạo… Thành phố Long Xuyên luôn thể hiện vị trí đầu tàu, nhất là giai đoạn 1999 - 2009, thành phố đã có những bước phát triển vượt bậc Nền kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao; đô thị phát triển rộng hơn, hiện đại hơn, kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật khá hoàn thiện Các lĩnh vực văn hóa - xã hội từng bước phát triển, chất lượng đời sống người dân ngày càng nâng cao Với những nổ lực và phấn đấu của Đảng bộ và nhân dân, thành phố Long Xuyên đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận là đô thị loại

II trực thuộc tỉnh An Giang

- Để xứng đáng với vị thế là một thành phố “Trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật và dịch vụ…”; của tỉnh An Giang Thành phố Long Xuyên đang khẩn trương tập trung mọi nguồn lực đầu tư cho công tác chỉnh trang và phát triển đô thị Đầu tư xây dựng các công trình và dự án trọng điểm như: lập quy hoạch phân khu và chỉnh trang khu vực nội ô, khu

2

hành chính thành phố, kè hai bên bờ sông Long Xuyên…

Từ những thực tế đó, việc đầu tư xây dựng Khu đô thị Sao Mai, phường Bình Khánh, thành phố Long Xuyên làm cơ sở cho việc đầu tư xây dựng công trình nhà ở, các công trình công cộng, và hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ hiện đại là một việc làm đúng đắn Đáp ứng lòng mong mỏi của nhân dân trên địa bàn thành phố Góp phần vào ổn định tình hình xã hội và hạ tầng

kỹ thuật đô thị, cải tạo cảnh quan môi trường thành phố Long Xuyên đưa thành phố Long Xuyên trở thành thành phố hiện đại, văn minh, giàu đẹp Tuy nhiên trong thời gian vừa qua công tác quản lý dự án khu đô thị

Sao Mai bộc lộ những khó khăn và yếu kém nhất định làm cho chất lượng công trình thấp, tiến độ chậm, gây thất thoát và kém hiệu quả cho dự án

Từ những vấn đề thực tiển nêu trên tác giả chọn nghiên cứu đề tài

“Hoàn thiện công tác quản lý dự án khu đô thị Sao Mai tại thành phố Long Xuyên-tỉnh An Giang ” nhằm đáp ứng yêu cầu, điều kiện thực tế tại địa bàn thành phố Long Xuyên, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư cho chủ đầu tư

các dự án khu đô thị nói chung và dự án khu đô thị Sao Mai nói riêng

Mục đích nghiên cứu của đề tài:

- Nghiên cứu tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

- Nghiên cứu nhằm đề xuất công tác quản lý dự án hiệu quả tại khu vực nghiên cứu Nhằm đảm bảo hoạt động đầu tư dự án khu đô thị đạt hiệu quả, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội tại thành phố Long Xuyên

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

- Đối tượng nghiên cứu : Quản lý dự án khu đô thị Sao Mai tại thành phố Long Xuyên-tỉnh An Giang

- Phạm vi nghiên cứu : Dự án khu đô thị Sao Mai

Phương pháp nghiên cứu:

- Các phương pháp truyền thống như: thu thập tài liệu, khảo sát các dự

án đầu tư thực tế

- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết

- Phương pháp phân tích, đánh giá, thống kê các dự án đã thực hiện

Nội dung nghiên cứu:

- Nghiên cứu tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

- Thu thập, tổng kết và đánh giá tình hình thực hiện dự án đầu tư khu đô thị tại khu vực thành phố Long Xuyên

- Phân tích một số dự án đầu tư về quy mô đầu tư, giá trị dự án,nhu cầu của người dân thực tế và hiệu quả từ một số dự án khu đô thị đã thực hiện

- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án khu

đô thị Sao Mai tại thành phố Long Xuyên-tỉnh An Giang

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:

- Ý nghĩa khoa học: Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho các chủ đầu tư, tạo tiền đề cho việc thực hiện tốt các dự án khu

đô thị tại thành phố Long Xuyên

- Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn thiện công tác quản lý dự án khu đô thị Sao Mai tại thành phố Long Xuyên-tỉnh An Giang

Cấu trúc luận văn:

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1 Kết luận

Trên cơ sở kết quả nghiên cứu về ‘‘Hoàn thiện công tác quản lý dự án khu đô thị Sao Mai tại thành phố Long Xuyên-tỉnh An Giang” luận văn đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đô thị nói chung và quản lý dự án khu đô thị nói riêng trên địa bàn thành phố Long Xuyên trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước Với mong muốn được đóng góp những kiến thức đã tích lũy được trong quá trình học tập, nghiên cứu trong nhà trường vào hoạt động thực tiển quán

lý dự án đầu tư xây dựng, tác giả đã lựa chọn và nổ lực hết mình trong việc hoàn thành luận văn tốt nghiệp, đề tài cũng là một nhiệm vụ quan trọng đối một thành phố ở vùng đồng bằng sông Cửu Long, đang trong giai đoạn xây dựng và phát triển về cơ sở hạ tầng nhằm phục vụ điều kiện dân sinh và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội

Do thời gian ngắn, khả năng có hạn nên không tránh khỏi những hạn chế thiếu sót nhất định Tuy nhiên với sự nổ lực hết mình, luận văn cơ bản đã giải quyết được các mục tiêu đặt ra:

1.1 Hệ thống hóa những vấn đề mang tính lý luận cơ bản về quy trình quản lý dự án khu đô thị mới Đây là những căn cứ quan trọng để đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án nói chung và quản lý dự án khu đô thị mới nói riêng trong thời gian tới

1.2 Bằng những số liệu thu thập thực tế, luận văn đã phân tích, đánh giá một cách khách quan và chỉ rõ thực trạng công tác quản lý dự án tại khu

đô thị Sao Mai trong những năm qua, những kết quả đạt được và những vấn

đề tồn tại cần giải quyết để nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng nói chung và quản lý dự án khu đô thị Sao Mai nói riêng

1.3 Khái quát hóa được cơ sở lý luận có liên quan đến hoạt động đầu tư

84

xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng Luận văn cũng đã nêu được vai trò của quản lý dự án, những kỹ năng quản lý dự án và khung pháp lý cho hoạt động quản lý dự án để làm cơ sở đề xuất các công tác quản lý dự án

1.4 Dựa trên những luận cứ khoa học và những đút rút kinh nghiệm từ thực tiễn, những đề xuất của Luận văn sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Long Xuyên, thúc đẩy tiến trình xây dựng nền kinh tế địa phương phát triển vững mạnh, toàn diện

1.5 Đối với dự án khu đô thị Sao Mai, luận văn đã kiến nghị một số giải pháp cụ thể để hoàn thiện công tác dự án như: Lựa chon, ưu tiên các phân khúc nhà ở xã hội liền kề, loại công trình dựa trên chính sách của nhà nước nhưng phải phù hợp với địa bàn thành phố Long Xuyên để thu hút khách hàng Mặt khác để hiệu quả hơn trong đầu tư, luận văn cũng kiến nghị một số giải pháp cụ thể để hoàn thiện công tác quản lý dự án theo giai đoạn thực hiện đầu tư, vận hành sau đầu tư của dự án để phát triển đô thị mới

2 Kiến nghị

Để phần nào khắc phục những tồn tại, đồng thời nâng cao chất lượng trong công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng, tác giả xin đưa ra các kiến nghị sau:

- Đối với dự án khu đô thị Sao Mai, luận văn đã kiến nghị một số giải pháp cụ thể để hoàn thiện công tác quản lý dự án như: Lựa chon, ưu tiên các phân khúc nhà ở xã hội liền kề, loại công trình dựa trên chính sách của nhà nước nhưng phải phù hợp với địa bàn thành phố Long Xuyên để thu hút khách hàng Mặt khác để hiệu quả hơn trong đầu tư, luận văn cũng kiến nghị các giải pháp cụ thể để hoàn thiện công tác quản lý dự án theo giai đoạn thực hiện đầu tư, vận hành sau đầu tư của dự án để phát triển đô thị mới

- Để các đề xuất của luận văn áp dụng vào dự án Khu đô thị Sao Mai,