Em xin chân thành cảm ơn các cán bộ, công chức làm việc tại Ủy ban nhân dânhuyện Tam Đảo, đặc biệt là các đồng chí trong văn phòng UBND huyện Tam Đảo,đồng chí Lưu Đức Long - chủ tịch UBN
Trang 1BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
- -BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI: ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CỦA VĂN PHÒNG UBND HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC
Họ và tên: Nguyễn Văn Hòa Lớp: KH13HCH3 Niên khóa: 2012-2016 Thời gian thực tập: Từ ngày 28/3/2016 đến ngày 20/5/2016 Địa điểm thực tập: UBND huyện Tam Đảo, Tỉnh Vĩnh Phúc Giảng viên hướng dẫn: Th.S Doãn Minh Thắng,
Nguyễn Hồng Vân.
Hà Nội, tháng5 năm 2016
Trang 2MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 4
LỜI MỞ ĐẦU 5
1 Mục đích, nội dung và nhật kí thực tập 7
1.1 Mục đích thực tập 7
1.2 Nội dung thực tập 7
1.3 Thời gian và địa điểm thực tập 8
1.4 Nhật ký thực tập 8
1.5 Những công việc đã làm trong quá trình thực tập tại văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 10
2 Tổng quan về Ủy ban Nhân dân Huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 11
2.1 Lịch sử hình thành 11
2.2 Tổ chức bộ máy hành chính 13
2.3 Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 17
3 Thực trạng của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác văn phòng tạo UBND huyện Tam 21
3.1 Lý luận chung về công tác văn phòng 21
3.2 Thực trạng ứng dụng công nghệ thồng tin trong hoạt động quản lý của văn phòng UBND huyện Tam Đảo 24
4 Một số kiến nghị giải pháp, nhằm nâng cao hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác văn phòng tại UBND huyện Tam 35
4.1 Kiến nghị 35
4.2 Giải pháp: 35
Trang 3KÊT LUẬN 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN 40
Trang 4DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
7 Dự án xây dựng và giải phóng mặt bằng DAXD&GPMB
Trang 5LỜI CẢM ƠN
Sau thời gian gần bốn năm học tập trên giảng đường Học viện Hành chính, họcviện đã tạo điều kiện cho em được đi thực tập trong thời gian hai tháng tại Ủy bannhân dân (UBND) huyện Tam Đảo tỉnh Vĩnh Phúc
Trong quá trình thực tập em đã có cơ hội tiếp xúc và thực hành trực tiếp các kiếnthức đã học vào hoạt động thực tế tại Ủy ban nhân dân huyện Tam Đảo (cụ thể là tạiVăn Phòng Ủy ban nhân dân huyện) Được hoạc tập và làm việc trong một môitrường năng động đầy sáng tạo và trách nhiệm Em được cùng làm việc trong một tậpthể đoàn kết và hòa đồng và luôn quan tâm giúp đỡ em
Kết thúc thời gian thực tập, em đã học hỏi và rút ra được nhiều bài học kinhnghiệm, nhiều kỹ năng bổ ích, được tổng kết lại trong bản báo cáo thực tập này
Em xin chân thành cảm ơn các cán bộ, công chức làm việc tại Ủy ban nhân dânhuyện Tam Đảo, đặc biệt là các đồng chí trong văn phòng UBND huyện Tam Đảo,đồng chí Lưu Đức Long - chủ tịch UBND huyện Tam Đảo, đồng chí Trần Thái Sơn -chánh văn phòng UBND huyện Tam Đảo, đồng chí Bàng Văn Thành - Phó chánh vănphòng UBND huyện Tam Đảo (cán bộ hướng dẫn thực tập) đã tạo điều kiện cho emtrong quá trình thực tập, hướng dẫn và chỉ bảo tận tình, cũng như đã cung cấp tư liệucần thiết giúp em hoàn thành báo cáo thực tập này Đồng thời, em xin chân thành cảm
ơn các thầy cô tại Học viện Hành chính – những người đã cung cấp cho em nền tảngkiến thức lý luận vô cùng bổ ích trong bốn năm qua Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơnchân thành và sâu sắc đến giảng viên - Thạc sỹ Doãn Minh Thắng, thạc sỹ NguyễnTiến Dũng và giảng viên - Nguyễn Hồng Vân, đã nhiệt tình hướng dẫn và tạo điềukiện tốt nhất để giúp có thể hoàn thành đợt thực tập và hoàn thành báo cáo thực tậpnày
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên
Nguyễn Văn Hòa
Trang 6LỜI MỞ ĐẦU
Văn phòng có vai trò, nhiệm vụ quan trọng trong hỗ trợ cho cơ quan, tổ chứcthực hiện các nhiệm vụ của mình Văn phòng thực hiện hai chức năng cơ bản là thammưu tổng hợp và đáp ứng hậu cần cho cơ quan, tổ chức Để thực hiện tốt nhiệm vụcủa mình, các cơ quan tổ chức cấn có văn phòng mạnh, công tác văn phòng phải đủkhả năng đáp ứng giải quyết công việc một cách nhanh chóng, chính xác, hiệu quả Đầu tư cho văn phòng nói chung và công tác văn phòng nói riêng là đẩynhanh sự thông suốt trong hoạt động quản lí, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tintrong công tác văn phòng cũng như trong hoạt động của cơ quan nhà nước là yêu cầucấp thiết hiện nay
Trong những năm qua, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác vănphòng cũng như trong hoạt động của cơ quan nhà nước còn nhiều bất cập và hạn chế,làm ảnh hưởng đến hiệu quả công việc Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ việc đầu tưchưa phù hợp, trình độ của một số cán bộ làm công tác văn phòng chưa tương xứngvới yêu cầu thực tiễn Do vậy trong thời gian tới cần có những bước đi, giải phápchuyển đổi phù hợp để nâng cao hiệu quả làm việc của văn phòng, đặc biệt là việcứng dụng công nghệ thông tin trong công tác văn phòng và nâng cao hiệu quả hoạtđộng của cơ quan hành chính nhà nước, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lí
và đẩy nhanh tiến trình cải cách nền hành chính nhà nước theo hướng hiện đại
Với yêu cầu của đợt thực tập: tìm hiểu cơ cấu tổ chức, hoạt động của bộ máyhành chính Nhà nước, nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức trong cơ quanhành chính nhà nước; vận dụng kiến thức đã học vào thực tế, bước đầu rèn luyện kỹnăng, nghiệp vụ quản lí hành chính Nhà nước trong thời gian hai tháng (28/3-20/5/2016)
Việc áp dụng công nghệ thông tin trong công tác văn phòng nhằm nâng caohiệu quả hoạt động của văn phòng tuy đã được triển khai bước đầu, xong hiệu quả còn
Trang 7thấp Vì vậy, đề tài: “ Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác văn phòng tại vănphòng Ủy Ban Nhan Dân Huyện Tam Đảo ” nhằm tìm hiểu thực trạng việc ứng dụngcông nghệ thông tin trong hoạt động của văn phòng nhằm nâng cao hiệu quả côngviệc của văn phòng để từ đó đề xuất những kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao chấtlượng hoạt động của bộ phận.
- Đối tượng nghiên cứu: Đề tài “ Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
văn phòng tại Ủy Ban Nhân Dân Huyện Tam Đảo, Tỉnh Vĩnh Phúc ”, lấy vấn đềhoạt động tại văn phòng Ủy Ban Nhân Dân Huyện Tam Đảo làm đối tượngnghiên cứu
- Phạm vi nghiên cứu: phạm vi nghiên cứu của đề tài được giới hạn trong phạm
vi hoạt động của văn phòng Ủy Ban Nhân Dân Huyện Tam Đảo
- Phương pháp nghiên cứu: Trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu đề tài này, em
đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu:
Phương pháp luận duy vật biện chứng
Phương pháp phân tích các cơ sở dữ liệu
Phương pháp tổng hợp, khái quát trên cơ sở các số liệu báo cáo và tài liệu liênquan
- Bố cục bài báo cáo: Báo cáo thực tập tốt nghiệp bao gồm 3 phần.
Trong quá trình làm báo cáo,em chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót Emrất mong nhận được sự góp ý, đánh giá của các thầy (cô) giáo
Trang 8Theo kế hoạch thực tập của Phòng đào tạo Học viện Hành chính
Bổ sung và nâng cao kiến thức đã đã học tại Học viện Hành chính
- Mục đích thục tập tại văn phòng Ủy Ban Nhân Dân Huyện Tam Đảo
Tìm hiểu việc áp dụng công nghệ thông tin trong thực tiễn hoạt động của vănphòng Ủy Ban Nhân Dân Huyện Tam Đảo
Tìm hiểu tổ chức và hoạt động của văn phòng tại Ủy ban nhân dân huyện TamĐảo
Nắm được quy trình quản lý, xử lý và điều hành văn bản của văn phòng
Quan sát sự phối hợp giải quyết hồ sơ hành chính giữa các phòng, ban chuyên mônvới bộ phận
Quan sát, tìm hiểu quá trình soạn thảo và phát hành văn bản tại văn phòng
1.2 Nội dung thực tập
Nắm được cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ và mối quan hệ của cơ quan thựctập
Trang 9Nắm vững quy trình công vụ trong cơ quan quản lý hành chính nhà nước nơithực tập.
Nắm được thủ tục hành chính của cơ quan nơi thực tập, thể chế hành chính liênquan đến cơ quan nơi thực tập
Thực hành các kỹ năng hành chính liên quan
1.3 Thời gian và địa điểm thực tập
- Địa điểm thực tập: Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân Huyện Tam Đảo
- Thời gian thực tập: thời gian thực tập tại văn phòng bắt đầu từ 28/3/2016 đến hếtngày 20/5/2016
Tuần 2
(từ 4/4 đến
10/4)
Tiến hành thực tập tại Văn phòng UBND
Tìm hiểu nội quy, quy chế làm việc tại Văn phòngUBND huyện Tam Đảo
Nhận nhiệm vụ và hoàn thành công việc do cán
bộ hướng dẫn thực tập giao
Nghiên cứu cách tiến hành soạn thảo vănbản
Bàng VănThành
Tuần 3
( từ ngày Thực hiện công việc nơi thực tập và quan sát thực
tế
Bàng VănThành
Trang 1011/4 đến
17/4)
Tim hiểu cơ cấu tổ chức của đơn vị thực tập
Tham gia công việc nơi thực tập
Bàng VănThành
Tuần 5
(từ25/4 đến
1/5)
Thực hành các công việc tại cơ quan thực tập
Tiến hành thu thập tài liệu cần thiết để viếtbáo cáo
Hoàn thành báo cáo sơ lược
Trình giảng viên hướng dẫn xem trước báocáo thực tập sơ lược
Bàng VănThành
Chỉnh sửa báo cáo theo hướng dẫn của Giảng
Thành
Trang 11Tuần 7
(Từ ngày 9
đến ngày
10/5)
Hoàn thành bản thảo báo cáo lần 1
Hoàn thiện những khía cạnh thực tế trong lĩnhvực xem xét
Tham gia các công việc nơi thực tập
Xin ý kiến của giảng viên hướng dẫn
- Thực hành soạn thảo văn bản
- Soạn thảo văn bản dưới sự hướng dẫn của cán bộ hướng dẫn thực tập
- Phát hành các văn bản dưới sự chỉ bảo của cán bộ tại văn phòng
- Chuẩn bị trang thiết bị cho cuộc họp của Ủy ban thường trực
- Hỗ trợ, phụ giúp các cô chú cán bộ tại văn phòng trong việc ghi sổ, chuyển vănbản, sắp xếp các văn bản liên quan theo từng lĩnh vực
Trang 122 Tổng quan về Ủy ban Nhân dân Huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
2.1 Lịch sử hình thành
Bản đồ hành chính huyện Tam Đảo
Tam Đảo là huyện miền núi, nằm trên phần chính, phía Tây Bắc của dãy núiTam Đảo, nơi bắt nguồn của sông Cà Lồ (sông này nối với sông Hồng và sông Cầu).Địa hình của Tam Đảo khá phức tạp, đa dạng vì có cả vùng cao và miền núi, vùng gòđồi và vùng đất bãi ven sông Vùng miền núi và núi cao với diện tích khoảng 11.000
ha, chủ yếu do Vườn Quốc gia Tam Đảo và Lâm trường Tam Đảo quản lý Diện tíchcòn lại bao gồm các vùng núi thấp, vùng bãi do các xã quản lý và sử dụng
Trang 13Các vùng của huyện chạy dài theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, mỗi vùng đều
có những điều kiện tự nhiên, những nguồn lực kinh tế đặc thù tạo nên những sắc tháiriêng trong phát triển Kinh tế - Xã hội, nhất là kinh tế nông, lâm nghiệp và dịch vụ dulịch Tam Đảo nổi bật với địa hình vùng núi bởi dãy núi Tam Đảo, vùng rừng quốcgia tạo cảnh quan và những điều kiện đặc thù về yếu tố lịch sử, tín ngưỡng cho sựphát triển du lịch, nhất là du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái và du lịch tâm linh Tam Đảo là tên gọi của ba ngọn núi cao (so với mục nước biển): Thiên Thị(1375m), Thạch Bàn (1388m), Phù Nghĩa (1375m) Dãy núi Tam Đảo kéo dài trên80km, với khoảng 20 đỉnh núi cao, cao nhất là Tam Đảo Bắc (1592m)
Huyện Tam Đảo mới thành lập theo nghị định số 153/2003/NĐ-CP, ngày 9tháng 12 năm 2003 của Chính Phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trên cơ
sở các xã: Yên Dương, Đạo Trù, Bồ Lý của huyện Lập Thạch, các xã Đại Đình, TamQuan, Hợp Châu, Hồ Sơn của huyện Tam Dương, xã Minh Quang của huện BìnhXuyên và thị trấn Tam Đảo của thành phố Vĩnh Yên
Tam Đảo nằm ở phía Đông - Bắc Tỉnh Vĩnh Phúc, gần ngã ba ranh giới của tỉnhVĩnh Phúc với hai tỉnh Tuyên Quang và Thái Nguyên Phía Đông - Nam và Nam củahuyện Tam Đảo giáp huyện Bình Xuyên, phía Nam và Tây - Nam giáp huyện TamDương, phía Tây giáp huyện Lập Thạch, phía Tây - Bắc giáp huyện Sơn Dương củatỉnh Tuyên Quang, phía Bắc và Đông - Bắc giáp huyện Đại Từ của tỉnh Thái Nguyên.Tam Đảo cách thành phố Vĩnh Yên khoảng 10km, cách thủ đô Hà Nội khoảng 70km,những nơi có dân số đông, có sự phát triển kinh tế năng động, cố sức lan tỏa lớn Vìvậy Tam Đảo có những điều kiện nhất định trong việc khai thác các tiềm năng vềkhoa học công nghệ, về thị trường cho các hoạt động nông, lâm sản, du lịch và cáchoạt động kinh tế khác
Dân số của toàn huyện Tam Đảo tại thời điểm điều tra năm 2010 là 71.528người, mật độ dân số trung bình là 303 người/km2, trong đó dân tộc thiểu số chiếmtrên 41,9% So với các huyện, thành phố khác trong tỉnh Vĩnh Phúc, Tam Đảo là mộttrong các huyện có mật độ dân số thấp Mật độ dân số không đều giữa các xã trong
Trang 14huyện, tập trung cao ở các xã vùng thấp và thưa thớt tại vùng thị trấn Tam Đảo, cácthôn, xóm vùng ven núi của các xã vùng đồng bằng Đơn vị hành chính gồm 8 xã vàmột thị trấn miền núi.
Tam Đảo là huyện mới được thành lập, trong những năm qua dưới sự lãnh đạocủa Đảng bộ huyện, nhân dân các dân tộc trong huyện luôn đoàn kết một lòng, khắcphục mọi khó khăn, nỗ lực vượt bậc và đã đạt được những kết quả rất đáng khích lệtrên các lĩnh vực của đời sống: Kinh tế liên tục tăng trưởng khá; thu ngân sách vượtchỉ tiêu; tạo thêm nhiều việc làm mới; trật tự an toàn xã hội, an ninh quốc phòng đượcgiữ vững; văn hóa – xã hội có nhiều bước tiến mới và một diện mạo mới, một khí thếmới đang từng ngày được tạo dựng trên quê hương Tam Đảo Những thành tựu đóđược bắt nguồn từ truyền thống của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong huyện quacác thời kỳ
Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý
về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu sựchỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan chuyên mônthuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
Trang 15Hệ thống cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân huyện Tam Đảo hiện naynhư sau:
Sơ đồ cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân
Các chức danh lãnh đạo và nhiệm vụ quyền hạn UBND huyện Tam Đảo
Chủ tịch UBND huyện đồng chí: Lưu Đức Long có nhiệm vụ, quyền hạn:
- Phụ trách chung, lãnh đạo toàn diện hoạt động của UBND huyện; thực hiện cácnhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Điều 127 Luật Tổ chứcHĐND&UBND ngày 26/11/2003 và Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dânhuyện
Các Đơn vị trực thuộc
Văn phòng
HĐND&UBND
Ủy ban nhân dân
Phòng Tư pháp Phòng Tài
chính - Kế
hoạch
Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn
Phòng Văn hóa
và Thông tin
Phòng Y tế Thanh tra
Huyện Phòng Công
thương
Trang 16- Trực tiếp phụ trách chỉ đạo giải quyết những vấn đề quan trọng, cấp bách, nhữngvấn đề có tính chất liên ngành liên quan đến nhiều lĩnh vực, đơn vị và địaphương trong huyện như các lĩnh vực: Kế hoạch, ngân sách, quy hoạch và kếhoạch sử dụng đất, qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội; về chủ trương đầu tư vàquyết định đầu tư tất cả các chương trình dự án trên các lĩnh vực theo phân cấp;công tác đối ngoại, an ninh, quốc phòng; công tác tổ chức cán bộ thuộc thẩmquyền của UBND huyện, công tác Thi đua khen thưởng của UBND huyện Cùngtập thể UBND huyện chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Huyện uỷ về các hoạtđộng của UBND huyện.
- Trực tiếp phụ trách Đảng bộ Công an huyện, công tác đấu tranh phòng chốngtham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; quan hệ phối hợp hoạt độnggiữa UBND huyện, Toà án nhân dân huyện và Viện Kiểm sát nhân dân huyện
Phó Chủ tịch UBND huyện đồng chí: Nguyễn Thành Chung có nhiệm vụ quyền hạn:
- Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực: Tài nguyên & Môi trường, Công tác bồi thườnggiải phóng mặt bằng và tái định cư; Xây dựng cơ bản, Thương mại - Dịch vụ;Giao thông vận tải, an toàn giao thông; Giáo dục & Đào tạo, Y tế, Dân số - kếhoạch hóa gia đình; giải quyết việc làm, giảm nghèo; ngân hàng chính sách xãhội; tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, Thi hành án Dân sự ; các chươngtrình mục tiêu và các dự án liên quan lĩnh vực phụ trách; giúp Chủ tịch UBNDhuyện giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trong các lĩnh vực công tác được Chủtịch UBND huyện phân công; ký các văn bản của UBND huyện báo cáo Huyện
Ủy và UBND tỉnh thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách Thực hiện cácnhiệm vụ cụ thể khác khi được Chủ tịch UBND huyện phân công
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo hoạt động của một số cơ quan chuyên môn thuộcUBND huyện: Phòng Tài nguyên - Môi trường, Phòng Kinh tế và hạ tầng (trừcác nội dung, nhiệm vụ do các PCT khác phụ trách), Ban Quản lý dự án xâydựng và Giải phóng mặt bằng, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Lao động –
Trang 17Thương binh & xã hội, Phòng Y tế, Phòng Tư Pháp, Trung Tâm Dân sốKHHGĐ.
- Theo dõi, chỉ đạo xã Đại Đình
Phó Chủ tịch UBND huyện đồng chí: Ngô Hữu Mai có nhiệm vụ:
- Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; Nôngnghiệp & Phát triển nông thôn, kinh tế hợp tác xã, Xây dựng Nông thôn mới;Chính sách đất dịch vụ; Tài chính- Ngân sách, Thuế, Tín dụng - Ngân hàng;Thống kê, Tài sản công; Khoa học - công nghệ; phòng chống lụt bão & Tìmkiếm cứu nạn, phòng cháy chữa cháy rừng & bảo vệ rừng; các chương trình mụctiêu và các dự án liên quan lĩnh vực được phân công phụ trách; Văn hóa – Thôngtin, Du lịch, Dân tộc và Miền núi, tôn giáo; Bảo hiểm xã hội, Công tác cải cáchhành chính, chương trình Công nghệ thông tin; Công tác bồi thường giải phóngmặt bằng, quản lý xây dựng cơ bản các công trình mục tiêu thuộc lĩnh vực đượcphân công và một số dự án khác khi được phân công; giúp Chủ tịch UBNDhuyện giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo có nội dung liên quan đến các lĩnhvực công tác được Chủ tịch UBND huyện phân công phụ trách; ký các văn bảncủa UBND huyện báo cáo Huyện uỷ và UBND tỉnh thuộc lĩnh vưc được phâncông; Chủ trì phối hợp với các Phó Chủ tịch chỉ đạo các cơ quan chuyên mônhoàn thiện, duyệt và ký các báo cáo KT-XH tháng, quý, 6 tháng, năm và các báocáo tổng hợp khác của UBND huyện Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể khác khiđược Chủ tịch UBND huyện phân công
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo hoạt động một số cơ quan chuyên môn thuộc UBNDhuyện: Văn Phòng UBND huyện, Phòng Văn hóa, Phòng Nội vụ, Phòng Tàichính - Kế hoạch, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thanh tra Nhànước huyện, Phòng Kinh tế và Hạ tầng (lĩnh vực CN, TTCN, KHCN), PhòngTN&MT(lĩnh vực đất dịch vụ), Phòng Dân tộc, Ban Quản lý DAXD&GPMB(lĩnh vực bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án liên quan đến CN-TTCN-
Trang 18NTM), Trạm Khuyến nông, Ban Quản lý khu danh thắng Tây Thiên, Ban Quản
lý khu du lịch Tam Đảo, Đài truyền thanh huyện
- Quan hệ phối hợp hoạt động giữa UBND huyện với các tổ chức Đảng, Uỷ banMặt trận Tổ quốc huyện, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Huyện Đoànthanh niên, Hội Cựu chiến binh, Liên đoàn Lao động huyện; phụ trách các tổchức hội, các tổ chức hội nghề nghiệp
- Phụ trách, theo dõi, chỉ đạo khu danh thắng Tây Thiên và khu du lịch Tam Đảo(trừ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư)
- Theo dõi, chỉ đạo xã Đạo Trù và thị trấn Tam Đảo
- Là thủ trưởng cơ quan UBND huyện
2.3 Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
2.3.1 Quá trình thành lập
Ngày 9 tháng 12 năm 2003, Chính Phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam ra nghị định số 153/2003/NĐ-CP, thành lập huyện Tam Đảo trên cơ sở các xã:Yên Dương, Đạo Trù, Bồ Lý của huyện Lập Thạch, các xã Đại Đình, Tam Quan, HợpChâu, Hồ Sơn của huyện Tam Dương, xã Minh Quang của huện Bình Xuyên và thịtrấn Tam Đảo của thành phố Vĩnh Yên Ngày 1/1/2004, thực hiện nghị định củaChính Phủ, huyện Tam Đảo được thành lập Trên cơ sở thành lập huyện, Văn phòng
Ủy ban nhân dân cũng được quyết định thành lập từ năm 2004
2.3.2 Cơ cấu tổ chức và nhân sự
Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân huyện Tam Đảo bao gồm có Chánh Văn phòng,các Phó Chánh Văn phòng, các chuyên viên văn phòng, các cán bộ và công chức
Chánh văn phòng đồng chí: Trần Thái Sơn có nhiệm vụ, quyền hạn:
- Chánh Văn phòng là thủ trưởng cơ quan Văn phòng, là người quản lý và điềuhành mọi hoạt động của Văn phòng và chịu trách nhiệm trước thường trựcUBND huyện, UBND huyện và Chủ tịch UBND huyện trong việc thực hiệnnhiệm vụ của Văn phòng;
Trang 19- Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế làm việc của Thường trực UBND vàUBND huyện;
- Chánh Văn phòng được thừa lệnh Chủ tịch UBND huyện ký các báo cáo nhanh,hàng tháng, hàng quý, đột xuất, các thông báo, công văn thông báo ý kiến chỉđạo công việc của UBND huyện, giấy mời họp của UBND huyện gửi đến cáccấp, các ngành trong huyện, sao các văn bản, và ký giấy giới thiệu cho Thủtrưởng các ngành đi công tác trong và ngoài huyện;
- Tổ chức thực hiện các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước (Trung ương vàđịa phương) trong cơ quan Văn phòng;
- Chủ tài khoản của Văn phòng
Các Phó chánh văn phòng:
Đồng chí: Lương Ninh Phúc
Đồng chí: Bàng Văn Thành
Đồng chí: Cao Đắc Phú
Các phó chánh văn phòng có nhiệm vụ quyền hạn:
- Giúp việc Chánh Văn phòng, chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng về cáclĩnh vực công tác được phân công; chỉ đạo chuyên viên được phân công theo dõicác lĩnh vực công tác để thực hiện các quyết định của Trung ương, UBND tỉnh
và UBND huyện;
- Được ký thay Chánh Văn phòng thuộc lĩnh vực được phân công;
- Được Chánh Văn phòng ủy quyền cho một Phó Chánh Văn phòng điều hànhcông việc chung của Văn phòng và được ủy quyền tài khoản cho Phó Chánh Vănphòng khi Chánh Văn phòng đi vắng
- Giải quyết một số công việc cụ thể khác do Thường trực HĐND và UBNDhuyện giao
Chuyên viên văn phòng có nhiệm vụ:
Trang 20- Nhiệm vụ của Chuyên viên là giúp Lãnh đạo Văn phòng; thường xuyên theo dõi,đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp và phân tích tình hình hoạt động kinh tế, văn hóa –
xã hội của các ngành các cấp được phân công theo dõi trong việc thực hiệnnhiệm vụ kinh tế, văn hóa – xã hội trong việc chấp hành các văn bản của cấptrên, các chủ trương của Đảng và Nhà nước, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Huyện ủy,UBND huyện nhằm phản ánh kịp thời phục vụ sự chỉ đạo điều hành UBNDhuyện;
- Nghiên cứu các văn bản của Đảng và Nhà nước, nhất là các văn bản quản lý Nhànước có liên quan đến lĩnh vực công tác được phân công, đề xuất với Lãnh đạoVăn phòng trong việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản đó một cáchchính xác, kịp thời;
- Chuyên viên được tham gia các cuộc họp của UBND huyện và các cuộc họp vớicác cấp, ngành trong huyện khi bàn về các việc thuộc phạm vi mình theo dõi;được phát biểu đề xuất ý kiến của mình trong cuộc họp, hội nghị Khi được phâncông, có trách nhiệm trực tiếp làm thư ký cuộc họp và soạn thảo các văn bản cầnthiết trình UBND huyện ban hành;
- Chuyên viên phải rèn luyện kỹ năng nhiệm vụ quản lý Nhà nước; tổ chức tốtcông tác thông tin (tiếp nhận hồ sơ công việc và nộp hồ sơ lưu trữ một cách khoahọc); biên tập thành thạo các văn bản quản lý Nhà nước theo đúng trình tự, nộidung, thẩm quyền và thể thức theo quy định hiện hành của Nhà nước trong lĩnhvực quản lý được phân công;
- Chuyên viên có nhiệm vụ chuẩn bị nội dung, cung cấp tình hình thuộc lĩnh vựcmình phụ trách, dự tiếp và làm việc với các đoàn khách tỉnh, huyện bạn và cácđoàn nước ngoài đến làm việc với huyện theo sự phân công của Chánh, PhóChánh Văn phòng Chuyên viên không làm thay công việc chuyên môn thuộctrách nhiệm của các phòng ban trực thuộc;
- Chuyên viên Văn phòng do Lãnh đạo Văn phòng phụ trách phân công làm việctrực tiếp với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện lĩnh vực công tác được
Trang 21phân công Khi nhận nhiệm vụ trực tiếp từ Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBNDhuyện, chuyên phải báo cáo với Lãnh đạo Văn phòng về công việc thực hiện,hoặc sau khi kết thúc để tổng hợp theo dõi chung.
Cán bộ văn thư có nhiệm vụ:
Phụ trách hoạt động quản lý văn bản đến và văn bản đi và hoạt động lưu trữ cácvăn bản giấy tờ theo quy định của cơ quan tổ chức
2.3.3 Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân Huyện Tam Đảo
Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện có chức năng tham mưu tổng hợp giúp Ủyban nhân dân huyện về hoạt động của Uỷ ban nhân dân huyện; tham mưu giúp Chủtịch Uỷ ban nhân dân huyện về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dânhuyện; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của Uỷ ban nhân dân huyện
và các cơ quan nhà nước ở địa phương; bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạtđộng của Ủy ban nhân dân huyện
Đối với những huyện có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống nhưng chưa đủ tiêuchí để thành lập cơ quan làm công tác dân tộc, Văn phòng Uỷ ban nhân dân huyệntham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước vềcông tác dân tộc
Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện có các nhiệm vụ và quyền hạn sau:
- Tổ chức các hoạt động của Uỷ ban nhân dân và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyệntrong chỉ đạo, điều hành các hoạt động chung của bộ máy hành chính nhà nước;giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện tổ chức việc điều hoà, phối hợp hoạt độngcủa các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, Hội Đồng NhânDân và Ủy ban nhân dân cấp xã, để thực hiện nhiệm vụ, chương trình công táccủa Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấphuyện về công tác thi đua, khen thưởng, ngoại vụ và dân tộc; đồng thời thammưu giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả theo cơchế một cửa, một cửa liên thông