4 tai lieu huong dan to chuc dai hoi doan

DANH MỤC TÀI LIỆU NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2012- 20171 Kế hoạch tổ chức Đại hội 2 Hướng dẫn tổ chức Đại hội 3 Công văn Đại hội điểm, bầu trực tiếp Bí thư

ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH

BCH CƠ QUAN DÂN CHÍNH ĐẢNG TỈNH QUẢNG NINH

DANH MỤC TÀI LIỆU NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2012- 2017

1 Kế hoạch tổ chức Đại hội

2 Hướng dẫn tổ chức Đại hội

3 Công văn Đại hội điểm, bầu trực tiếp Bí thư và thời gian tổ chức Đại hội

4 Thông báo phân bổ đại biểu dự Đại hội Đoàn cơ quan DCĐ tỉnh

5 Quyết định thành lập BTC và các tiểu ban phục vụ Đại hội

6 Maket Đại hội

7 Chương trình Đại hội

8 Kịch bản điều hành Đại hội

9 Kịch bản điều hành họp BCH khóa mới, bầu BTV, các chức danh Bí thư, Phó

Bí thư, bầu UBKT, chức danh Chủ nhiệm UBKT

10 Nội quy, quy chế Đại hội

11 Đề án xây dựng BCH, BTV, UBKT, Đề án đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên

12 Nguyên tắc và thể lệ bầu cử Đại hội

13 Nghị quyết Đại hội

14 - Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu

- Báo cáo kiểm điểm BCH

15 Các loại biên bản:

- Biên bản Đại hội

- Biên bản kiểm phiếu và các loại phiếu bầu

- Biên bản Hội nghị BCH phiên thứ nhất, bầu cử các chức danh lãnh đạo củaĐoàn

16 Hồ sơ Đại hội gồm:

- Biên bản Đại hội

- Biên bản bầu cử các loại

- Biên bản Hội nghị BCH phiên thứ nhất, bầu cử các chức danh lãnh đạo củaĐoàn

- Danh sách trích ngang BCH khóa mới

- Danh sách trích ngang UBKT

- Danh sách trích ngang bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên

17 Quy chế 255- QCLT/TCTU, Quyết định 289 QĐ/TW

BTV ĐOÀN CƠ QUAN DCĐ TỈNH

-Ban Chấp hành Đoàn Cơ quan Dân Chính Đảng Tỉnh xây dựng kế hoạch chỉđạo tổ chức Đại hội Đoàn các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ VII và Đại hội Đoàn toàn tỉnh,toàn quốc lần thứ X (nhiệm kỳ 2012- 2017) như sau:

I YÊU CẦU

1 Đại hội Đoàn các cấp và Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Cơquan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ VII phải quán triệt sâu sắc tư tưởngchỉ đạo của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII Nghị quyếtĐại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII, toàn quốc lần thứ XI và sự lãnh đạo trực tiếp, toàndiện của các cấp ủy Đảng

2 Đại hội Đoàn các cấp và Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Cơquan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ VII phải trên tinh thần dân chủ, đổi mới, sáng tạo,phát huy được trí tuệ và trách nhiệm của cán bộ, đoàn viên thanh niên trong xây dựngvăn kiện Đại hội, làm cho Nghị quyết Đại hội là kết tinh trí tuệ, khẳng định tinh thầnxung kích, sáng tạo, sức sống của Đoàn và tuổi trẻ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnhQuảng Ninh

3 Ban Chấp hành Đoàn các cấp do Đại hội bầu ra phải bao gồm những cán bộ,đoàn viên thanh niên có trình độ, năng lực, tâm huyết, đảm bảo các tiêu chuẩn quy

định trong “Quy chế cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh” do Ban Bí thư Trung ương

Đảng ban hành theo Quyết định số 289- QĐ/TW, ngày 8/2/2010 (dưới đây gọi tắt làQuy chế cán bộ Đoàn), Quy chế 255 QCLT/TCTU-ĐTN ngày 04/11/2004 giữa Ban

Tổ chức Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Quảng Ninh về việc tuyển dụng, điềuđộng, đào tạo bồi dưỡng và quản lý đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp trong tỉnh, đồngthời có số lượng, cơ cấu hợp lý đảm bảo lãnh đạo, chỉ đạo thắng lợi nhiệm vụ côngtác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong nhiệm kỳ tới

4 Đại hội Đoàn các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Cơquan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ VII phải là đợt sinh hoạt chính trị sâurộng với các phong trào thi đua sôi nổi, không khí vui tươi, phấn khởi trong đoànviên thanh niên trước, trong và sau Đại hội; đảm bảo Đại hội ở mỗi cấp được tổ chứcthiết thực, hiệu quả và tiết kiệm

II NỘI DUNG ĐẠI HỘI

1 Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ qua và xác địnhphương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhitrong nhiệm kỳ mới

2 Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên

3 Bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới (một số đơn vị sẽ được chọn thí điểm bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội).

4 Bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII (có danh sách phân bổ để bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII gửi sau).

III XÂY DỰNG CÁC VĂN KIỆN ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP

1 Xây dựng dự thảo văn kiện.

a Yêu cầu chung:

- Báo cáo tổng kết phải ngắn gọn, có tính khái quát cao, tập trung vào các vấn

đề cốt lõi trong phong trào thanh niên và công tác tổ chức xây dựng Đoàn của đơn vị.Đánh giá đúng mặt mạnh, kết quả đạt được, chỉ rõ những yếu kém, hạn chế; phân tíchnhững nguyên nhân chủ quan, khách quan, rút ra được những bài học kinh nghiệmtrong công tác chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện các mặt công tác của Đoàntrong nhiệm kỳ qua

- Xây dựng Phương hướng nhiệm kỳ mới cần bám sát với hệ thống mục tiêu,chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thiết thực, phù hợp nhiệm vụ chính trị của đơn vị, nhucầu, nguyện vọng của đoàn viên thanh niên, có tính khả thi cao

- Văn kiện Đại hội cơ sở Đoàn phải bám sát định hướng chung của Đoàn cấptrên

b Yêu cầu cụ thể:

* Về tổng kết công tác Đoàn và phong trào TTN nhiệm kỳ qua.

Đánh giá đúng thực trạng tình hình công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi,kiểm điểm kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VI,Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn tỉnh và toàn quốc lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội của

cấp mình; đánh giá sâu kết quả thực hiện hai phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế

-xã hội và bảo vệ Tổ quốc”, “4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” và các

chuyên đề, chương trình, đề án do Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh chỉ đạo

* Về phương hướng trong nhiệm kỳ tới.

- Phải đảm bảo quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội chi, Đảng bộ cơ quan, Đạihội Đảng bộ cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII, Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứXIII và toàn quốc lần thứ XI; định hướng của Đoàn cấp trên; các mục tiêu, nhiệm vụ,giải pháp phải trên cơ sở phân tích toàn diện đặc điểm tình hình của đơn vị; đồng thờibám sát nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, thanh niên

- Xác định rõ nội dung và biện pháp chính để thực hiện các mặt công tác chủyếu của Đoàn như: Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; các phong trào hành độngcách mạng, công tác xây dựng Đoàn và Đoàn tham gia xây dựng Đảng; công tác thiếuniên nhi đồng Chú trọng các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện tốt côngtác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đoàn, nâng cao chất lượng đoàn viên; phát huyvai trò xung kích, sáng tạo, tình nguyện của đoàn viên, thanh niên trong công cuộc xâydựng và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới

* Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành.

Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành phải đánh giá khách quan, thẳng thắn,trên tinh thần tự phê bình, phê bình nghiêm túc để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm

vụ, trách nhiệm tập thể của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và từng Ủy viên BanChấp hành; chỉ ra những mặt được và những hạn chế yếu kém, rút ra nguyên nhân,bài học kinh nghiệm để xây dựng và phân công nhiệm vụ Ban Chấp hành khóa mớihoạt động hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đoàncác cấp đề ra

* Chuẩn bị dự thảo Nghị quyết của Đại hội Đoàn các cấp.

Trên cơ sở các văn kiện của Đại hội, Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội xâydựng Dự thảo Nghị quyết Đại hội gồm những nội dung cơ bản, quan trọng để Đại hộithảo luận, quyết định

2 Về thảo luận, góp ý các văn kiện đại hội:

- Đối với văn kiện cấp tổ chức Đại hội:

Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội xây dựng dự thảo văn kiện Đại hội, tổchức lấy ý kiến rộng rãi trong cán bộ, đoàn viên thanh niên, các đồng chí cựu cán bộĐoàn về văn kiện của Đại hội

- Đối với văn kiện cấp trên:

Các cấp bộ Đoàn tổ chức cho Đoàn viên thanh niên nghiên cứu và góp ý vàovăn kiện đại hội Đoàn cấp trên trước khi tổ chức Đại hội và tổng hợp báo cáo tại Đạihội của cấp mình

Việc thảo luận, lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo các văn kiện của Đoàn cấp trênphải được tiến hành nghiêm túc trên tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, nội dung cụ thể;đồng thời qua thảo luận các cấp bộ Đoàn lĩnh hội tư tưởng chỉ đạo của Đoàn cấp trên để

cụ thể hóa vào văn kiện và Nghị quyết Đại hội của cấp mình

IV CÔNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ BAN CHẤP HÀNH KHÓA MỚI

Chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành khóa mới là nội dung quan trọng, quá trìnhchuẩn bị nhân sự phải thực hiện dân chủ, công khai, đúng quy chế, quy định, trên cơ

sở quy hoạch cán bộ đã được phê duyệt; đảm bảo các tiêu chuẩn theo Quy chế cán bộĐoàn (289); Quy chế 255 QCLT/TCTU-ĐTN; chú trọng cán bộ nữ, dân tộc, đoànviên thanh niên có thành tích đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu ở đơn vị

1 Tiêu chuẩn Ủy viên Ban chấp hành

Nhân sự Ban Chấp hành các cấp phải bảo đảm các tiêu chuẩn chung và tiêuchuẩn chức danh trong Quy chế cán bộ Đoàn, Quy chế 255 QCLT/TCTU-ĐTN ngày04/11/2004 về việc tuyển dụng, điều động, đào tạo bồi dưỡng và quản lý đội ngũ cán

bộ Đoàn các cấp trong tỉnh Trong đó cần đặc biệt quan tâm đến một số điểm sau:

- Có đạo đức và năng lực thực tiễn, kinh nghiệm trong công tác, có khả nănghoàn thành tốt nhiệm vụ do Ban Chấp hành phân công; am hiểu và gắn bó với thanhniên, có khả năng đối thoại và định hướng cho thanh niên

- Có khả năng cụ thể hóa Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của Đại hội Đoàncấp trên và cấp mình, gắn bó với thực tiễn công tác Đoàn và tình hình thanh niên củađơn vị

- Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân và dám chịu tráchnhiệm

- Có kiến thức tổng hợp trên nhiều lĩnh vực, có năng lực công tác xã hội, khảnăng vận động thanh thiếu nhi; am hiểu tình hình cơ quan, đơn vị.

- Độ tuổi tham gia Ban Chấp hành Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần đầu

dưới 30 tuổi (trừ trường hợp đặc biệt).

- Có uy tín và khả năng quy tụ, biết vận động, huy động các nguồn lực phục vụcho các hoạt động của tổ chức Đoàn

Trên cơ sở các tiêu chuẩn chung, các cấp bộ Đoàn cần cụ thể hóa để phù hợpvới yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình

2 Độ tuổi bình quân của Ban Chấp hành Đoàn các cấp

+ Cấp cơ sở: Bình quân dưới 30 tuổi.

+ Cấp DCĐ tỉnh: Bình quân dưới 31 tuổi.

3 Số lượng Ủy viên Ban Chấp hành Đoàn khóa mới

* Chi đoàn và chi Đoàn cơ sở:

- Có dưới 9 Đoàn viên: Đại hội bầu Bí thư nếu cần thiết có thể bầu thêm 01phó Bí thư

- Có từ 9 Đoàn viên trở lên: Ban Chấp hành có từ 3 đến 5 Ủy viên, trong đó có

Bí thư và Phó Bí thư

* Đoàn cơ sở: Ban Chấp hành có từ 5 đến 15 ủy viên Nếu Ban Chấp hành có

dưới 9 Ủy viên thì có Bí thư và 01 Phó Bí thư; có từ 9 ủy viên trở lên thì bầu BanThường vụ gồm Bí thư, Phó Bí thư và các Ủy viên Thường vụ

- Khi chuẩn bị danh sách bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khóa mới,Ban Chấp hành đương nhiệm phải chuẩn bị có số dư so với số lượng cần bầu ít nhất15% Bầu chức danh Phó Bí thư ở các cấp nên có số dư

* Căn cứ vào số lượng Đoàn viên, số lượng chi Đoàn (đối với Đoàn cơ sở) BanChấp hành các cơ sở Đoàn xây dựng đề án Ban Chấp hành với số lượng phù hợp, đảmbảo hoạt động hiệu quả, tránh cơ cấu hình thức, nhiều về số lượng nhưng chất lượngkhông cao, hoạt động không hiệu quả

4 Cơ cấu Ban Chấp hành Đoàn các cấp

Ban Chấp hành Đoàn các cấp phải đảm bảo hợp lý giữa các cơ cấu:

- Cơ cấu hợp lý giữa các độ tuổi

- Ủy viên Ban Chấp hành được tái cử và Ủy viên Ban Chấp hành mới

- Có cơ cấu ở các phòng ban, đơn vị trực thuộc để tiện cho công tác chỉ đạo,điều hành

- Tỉ lệ Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ là nữ tham gia khôngdưới 15% (đối với các đơn vị đặc thù không nhất thiết phải áp dụng có tỷ lệ nữ trongBan Chấp hành, Ban Thường vụ)

- Nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư cơ sở Đoàn phảiđược cấp uỷ cùng cấp và Đoàn cấp trên trực tiếp phê duyệt

5 Bầu trực tiếp Bí thư tại đại hội

- Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh được Ban Chấp hành Tỉnh Đoàn lựa chọn,chỉ đạo Đại hội điểm và bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội

- Trên cơ sở thống nhất với cấp ủy trực thuộc Đảng ủy cơ quan DCĐ Tỉnh, BanThường vụ Đoàn cơ quan DCĐ tỉnh sẽ lựa chọn, chỉ đạo các đơn vị Đại hội điểm và Đạihội bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội (từ 25% - 30% trên tổng số 60 đầu mối cơ sở trựcthuộc)

* Yêu cầu: Đoàn cơ sở có từ 8 chi đoàn trực thuộc trở lên lựa chọn, chỉ đạo từ

1-2 chi đoàn trực thuộc tổ chức đại hội điểm và bầu trực tiếp bí thư tại đại hội

6 Số lượng đại biểu Đại hội Đoàn các cấp

Số lượng đại biểu Đại hội Đoàn các cấp do Ban Chấp hành cấp triệu tập Đạihội quyết định, trong giới hạn như sau:

- Cấp cơ sơ:

+ Chi Đoàn cơ sở: Tổ chức đại hội Đoàn viên

+ Đoàn cơ sở có dưới 120 đoàn viên tổ chức Đại hội đoàn viên (đối với các đơn

vị đoàn viên không tập trung, công tác, sinh hoạt ở nhiều địa bàn khác nhau, có thể tổchức đại hội đại biểu, xin ý kiến để cấp ủy và Ban Thường vụ Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnhquyết định)

+ Đoàn cơ sở có từ 120 đoàn viên đến dưới 200 đoàn viên thì tổ chức Đại hội đạibiểu, số lượng đại biểu triệu tập ít nhất 60 đại biểu; khuyến khích Đoàn cơ sở tổ chứcĐại hội đoàn viên

+ Đoàn cơ sở có trên 200 đoàn viên thì tổ chức đại hội đại biểu, số lượng đại biểutriệu tập từ 80- 120 đoàn viên (không kể đại biểu mời)

- Cấp Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh: 200 đại biểu.

V THỜI GIAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI ĐOÀN

1 Thời gian tổ chức Đại hội Đoàn các cấp:

- Đại hội cấp chi đoàn trực thuộc Đoàn cơ sở: từ 15/12/2011 đến 15/2/2012 (yêu

cầu đại hội muộn nhất trước 1 tháng diễn ra đại hội Đoàn cơ sở).

- Đại hội cấp cơ sở Đoàn: Không quá 01 ngày, từ 01/01/2012 đến 15/3/2012

(có chỉ định thời gian đại hội cụ thể cho từng đơn vị gửi sau)

- Đại hội cấp DCĐ tỉnh: 02 ngày, tiến hành trong tháng 4/2012

* Các đơn vị chưa đến thời gian Đại hội được rút ngắn nhiệm kỳ; các đơn vị đãhết nhiệm kỳ được kéo dài nhiệm kỳ Đại hội, thống nhất Đại hội 4 cấp trong năm2012

VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Đối với cấp Đoàn Cơ quan DCĐ Tỉnh:

- Xây dựng Kế hoạch, Hướng dẫn tổ chức Đại hội Đoàn các cấp tiến tới Đạihội Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII, Đại hội Đoàn toàn tỉnh và toàn quốc lần thứ

X Xây dựng lịch chỉ đạo tổ chức Đại hội đối với các cơ sở Đoàn trực thuộc

- Tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng uỷ Cơ quan DCĐ tỉnh ra chỉ thị lãnh đạo cácchi, đảng bộ cơ sở quan tâm chỉ đạo đại hội cấp cơ sở Đoàn tiến tới Đại hội Đại biểu Đoàn

Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII

- Xây dựng Đề án tổ chức Đại hội Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII, nhiệm

kỳ 2012 - 2017

- Tổ chức Hội nghị quán triệt triển khai Kế hoạch tới cán bộ chủ chốt các cơ sởĐoàn trực thuộc

- Thành lập Ban chỉ đạo, Ban Tổ chức và các tiểu ban của Đại hội Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII, nhiệm kỳ 2012 - 2017

- Xây dựng các Dự thảo văn kiện của Ban Chấp hành Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnhkhóa VI trình Đại hội Đoàn lần thứ VII

- Lựa chọn và chỉ đạo các đơn vị tổ chức Đại hội điểm và Đại hội bầu Bí thưtrực tiếp tại Đại hội

2 Đối với cấp cơ sở Đoàn:

- Ban Chấp hành các cơ sở Đoàn trực thuộc xây dựng đề án, kế hoạch tổ chứcĐại hội Đoàn và thành lập các tiểu ban: Về nội dung, nhân sự, tuyên truyền, hậu

cần…, giúp Ban Chấp hành chuẩn bị Đại hội cấp mình (Đoàn cơ sở quy mô đoàn viên nhỏ có thể thành lập các bộ phận hoặc tổ giúp việc).

- Ban Chấp hành các cơ sở Đoàn trực thuộc báo cáo đề án tổ chức Đại hội,công tác chuẩn bị văn kiện, đề án nhân sự trình cấp ủy Đảng và Ban Thường vụ Đoàn

cơ quan DCĐ tỉnh phê duyệt trước khi tổ chức đại hội muộn nhất 15 ngày (Khi được cấp ủy Đảng và Ban Thường vụ Đoàn cơ quan DCĐ tỉnh đồng ý thì mới tiến hành Đại hội).

Căn cứ vào kế hoạch này, Ban Thường vụ Đoàn Cơ quan Dân Chính ĐảngTỉnh đề nghị Ban Chấp hành các cơ sở Đoàn trực thuộc báo cáo, xin ý kiến chỉ đạocấp ủy Đảng, xây dựng kế hoạch, đề án và chỉ đạo việc tổ chức Đại hội Đoàn cấpmình, bảo đảm đúng tiến độ và yêu cầu đặt ra./

- Các đ/c Ủy viên BCH Đoàn DCĐ tỉnh;

- Các cơ sở Đoàn trực thuộc (t/h) ;

Tổ chức Đại hội các cơ sở Đoàn trực thuộc, tiến tới Đại hội đại biểu

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Ninh

lần thứ VII và đại hội Đoàn toàn tỉnh, toàn quốc lần thứ X

Ban Thường vụ Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh hướng dẫn tổ chức Đạihội các cơ sở Đoàn trực thuộc, tiến tới Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơquan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ VII và Đại hội Đoàn toàn tỉnh, toànquốc lần thứ X như sau:

I TÊN GỌI VÀ NHIỆM KỲ CỦA ĐẠI HỘI ĐOÀN CẤP CƠ SỞ

1 Tên gọi:

- Những đơn vị tổ chức Đại hội đại biểu, thống nhất tên gọi là: Đại hội đại biểu

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh…(ghi tên cơ quan, đơn vị tổ chức Đại hội), lần thứ (nếu có), nhiệm kỳ 2012- 2014, địa danh và thời gian tổ chức Đại hội.

- Đoàn cơ sở tổ chức Đại hội đoàn viên, thống nhất gọi tên là: Đại hội Đoàn

TNCS Hồ Chí Minh… (ghi tên cơ quan, đơn vị tổ chức Đại hội), lần thứ (nếu có),

nhiệm kỳ 2012- 2014, địa danh và thời gian tổ chức Đại hội.

- Đối với chi đoàn cơ sở, thống nhất tên gọi là: Đại hội chi đoàn…(ghi tên cơ

quan, đơn vị tổ chức Đại hội), lần thứ (nếu có), nhiệm kỳ 2012- 2014, địa danh và

thời gian tổ chức Đại hội.

(Có mẫu ma két gửi sau)

2 Nhiệm kỳ Đại hội:

- Đại hội Đoàn các trường THPT và các chi đoàn trực thuộc, nhiệm kỳ là mộtnăm một lần (đại hội năm nào lấy nhiệm kỳ năm đấy)

- Đại hội chi đoàn cơ sở, Đoàn cơ sở trong các cơ quan hành chính sự nghiệp,doanh nghiệp, Đoàn các trường cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp là 5 năm 2 lần

Thống nhất nhiệm kỳ Đại hội lần này là 2012- 2014, lần sau là 2014- 2017 (Những chi đoàn cơ sở mới thành lập và đã tổ chức đại hội giữ nguyên nhiệm kỳ là 2011-

2013, đại hội lần sau là 2014- 2017)

II NỘI DUNG ĐẠI HỘI

1 Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ qua và xác định phươnghướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong nhiệm kỳ mới

2 Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên.

3 Bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới (Bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội có danh sách đơn vị được chọn chỉ đạo điểm kèm theo).

4 Bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII (có danh sách phân bổ để bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII gửi sau).

* Ghi chú: Đối với các đơn vị “Trường THPT” trực thuộc và các chi đoàn

mới đại hội (do mới thành lập) chỉ tổ chức Hội nghị đại biểu hoặc hội nghị đoàn viên: Thảo luận văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên; Bổ sung nhiệm vụ của cấp mình theo phương hướng và nhiệm vụ, định hướng, chỉ đạo của Đoàn cấp trên; Bầu đại biểu đi

dự Đại hội Đoàn cấp trên.

III TRÁCH NHIỆM CỦA BAN CHẤP HÀNH CẤP TRIỆU TẬP ĐẠI HỘI

1 Xây dựng Đề án Đại hội; Đề án nhân sự Ban Chấp hành và các chức danh;

Đề án Ủy ban Kiểm tra và nhân sự Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (nếu có); Đề án Đoàn đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên và các danh sách trích ngang

nhân sự kèm theo

2 Xây dựng Báo cáo tổng kết việc thực hiện nghị quyết nhiệm kỳ qua, mụctiêu, phương hướng nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ mới và các báo cáo phụ lục cóliên quan; Báo cáo kiểm điểm hoạt động của Ban Chấp hành và dự thảo nghị quyếtĐại hội

3 Phân bổ đại biểu cho các đơn vị trực thuộc và chỉ đạo việc bầu cử đại biểu

bảo đảm đúng nguyên tắc, thủ tục quy định (áp dụng đối với các đơn vị tổ chức đại hội đại biểu).

4 Tiếp nhận hồ sơ ứng cử vào Ban Chấp hành, Bí thư (đối với những đơn vị bầu Bí thư trực tiếp tại Đại hội) của đoàn viên không là đại biểu Đại hội.

5 Chuẩn bị và cung cấp báo cáo, tài liệu liên quan về tình hình đại biểu, kết quảbầu cử đại biểu Đại hội cho Đoàn Chủ tịch và Ban Thẩm tra tư cách đại biểu

6 Chuẩn bị tài liệu và các văn bản liên quan đến nội dung phiên họp thứnhất của Ban Chấp hành và Ủy ban Kiểm tra khóa mới

7 Xây dựng nội dung, chương trình Đại hội và chuẩn bị đầy đủ tài liệu, cácđiều kiện về cơ sở vật chất, kinh phí… phục vụ Đại hội

IV XÂY DỰNG VÀ THẢO LUẬN DỰ THẢO CÁC VĂN KIỆN

1 Xây dựng dự thảo các văn kiện

1.1 Yêu cầu chung

- Báo cáo tổng kết phải ngắn gọn, có tính khái quát, tập trung vào các vấn đề cốtlõi của phong trào thanh thiếu nhi và công tác tổ chức xây dựng Đoàn Đánh giá đúngnhững mặt mạnh, kết quả đạt được; thẳng thắn chỉ rõ những yếu kém, hạn chế; phântích những nguyên nhân chủ quan, khách quan, rút ra được những bài học kinh nghiệmtrong công tác chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện các mặt công tác của Đoàn

- Xây dựng phương hướng nhiệm kỳ mới cần bám sát với hệ thống mục tiêu,chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thiết thực, phù hợp nhiệm vụ chính trị của cơ quan,đơn vị, nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên, có tính khả thi cao Sau đại hội phải tạo

sự chuyển biến rõ rệt về các mặt công tác đoàn và phong trào TTN

- Văn kiện Đại hội Đoàn các cấp cần quán triệt quan điểm chỉ đạo, định hướngchung của Ban Chấp hành Tỉnh Đoàn và Đoàn cấp trên trực tiếp.

1.2 Báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ qua và phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới.

* Báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ qua.

- Đánh giá đúng thực trạng tình hình công tác Đoàn và phong trào thanh thiếunhi, kiểm điểm kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội của cấp mình và Nghị quyết Đại

hội Đoàn cấp trên; đánh giá sâu kết quả thực hiện hai phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”, “4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” và các chương trình, đề án do Đại hội Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần

thứ VI, Đại hội Đoàn toàn tỉnh, toàn quốc lần thứ IX và Đại hội các cấp quyết định

- Ngoài báo cáo chính trị, các cấp bộ Đoàn có thể chuẩn bị một số báo cáochuyên đề, phụ lục số liệu trên các mặt công tác, báo cáo đánh giá tổng quan về tìnhhình thanh niên, công tác Đoàn và phong trào TTN, báo cáo thực trạng đội ngũ cán

bộ đoàn cấp cơ sở để có cơ sở khoa học minh chứng cho báo cáo chính trị

* Phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới

- Quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyếtĐại hội Đảng các cấp, nhất là Nghị quyết 25- NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp

hành Trung ương Đảng (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”; Kết luận số 01-KL/TU ngày 06/12/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Đổi mới và tăng cường

sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên”, định hướng của Đoàn cấp trên

(để đảm bảo tính thống nhất trong các phong trào, chương trình hành động củaĐoàn); các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phải trên cơ sở phân tích toàn diện đặcđiểm tình hình của cơ quan, đơn vị; đồng thời bám sát nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích,hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, thanh thiếu nhi

- Xác định rõ nội dung và biện pháp chính để thực hiện các mặt công tác chủ yếucủa Đoàn như: Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; các phong trào hành động cáchmạng, công tác xây dựng Đoàn và mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên; côngtác thiếu nhi… Chú trọng các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, phù hợp có tínhkhả thi để tiếp tục đổi mới nội dung phương thức hoạt động của Đoàn; nâng cao chấtlượng tổ chức Đoàn mà trọng tâm là chất lượng cán bộ, chất lượng đoàn viên, chất lượng

tổ chức cơ sở Đoàn; tăng cường bồi dưỡng lý tưởng, ước mơ, hoài bão cho thanh niên

Tiếp tục triển khai sâu rộng cuộc vận động “Tuổi trẻ Dân Chính Đảng tỉnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, phát huy vai trò xung kích, sáng tạo tình

nguyện của thanh niên tham gia phát triển kinh tế xã hội bảo đảm an ninh quốc phòng ởđịa phương nhất là nhiệm vụ tham gia cải cách hành chính, xây dựng xã hội học tập,phát triển nguồn nhân lực trẻ, xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh Đẩymạnh phong trào tuổi trẻ sáng tạo, xung kích đi đầu tiến quân vào khoa học công nghệ.Chú trọng các hoạt động đồng hành với thanh niên trong học tập, nâng cao trình độ họcvấn, chuyên môn, nghiệp vụ; trong hướng nghiệp, dạy nghề và giải quyết việc làm;trong nâng cao sức khỏe thể chất và đời sống văn hóa tinh thần; trong việc nâng caokiến thức và kỹ năng xã hội; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyềnnhân dân và các đoàn thể Từng cấp bộ Đoàn phải căn cứ vào tình hình thực tiễn và sựchỉ đạo của cấp trên, linh hoạt, sáng tạo, mạnh dạn đề ra được các chương trình đề án

thiết thực, cụ thể đưa ra Đại hội bàn thống nhất quyết định và tổ chức triển khai thựchiện quyết liệt, hiệu quả trong nhiệm kỳ nhằm tiếp tục tạo sự đột phá về vai trò, tráchnhiệm của tổ chức Đoàn và tuổi trẻ trong việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng và bảo vệquê hương đất nước

1.3 Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành

Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành phải đánh giá khách quan, thẳng thắn,trên tinh thần tự phê bình, phê bình nghiêm túc, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ,trách nhiệm tập thể của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và các Ủy viên Ban Chấphành; chỉ ra những mặt được và những hạn chế yếu kém, rút ra nguyên nhân, bài họckinh nghiệm để xây dựng và phân công nhiệm vụ Ban Chấp hành khóa mới hoạtđộng hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ theo tinh thần Nghị quyết đại hội Đoàn cáccấp đề ra

1.4 Dự thảo nghị quyết Đại hội

Trên cơ sở các văn kiện của Đại hội, Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội xâydựng dự thảo nghị quyết Đại hội Nội dung nghị quyết cần ngắn gọn, súc tích, đảmbảo được tinh thần chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp, của Đoàn cấp trên trực tiếp và củaĐại hội, cụ thể:

- Đánh giá khái quát những kết quả trọng tâm; mục tiêu, chỉ tiêu quan trọng, cơbản đã đạt được trong nhiệm kỳ qua

- Thống nhất những nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, cơ bản; phương hướng,mục tiêu, chỉ tiêu, chương trình, dự án chủ yếu thực hiện trong nhiệm kỳ tới

- Nêu rõ các nội dung được thông qua tại Đại hội, gồm: Báo cáo kiểm điểm củaBan Chấp hành; tổng hợp ý kiến góp ý vào văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên và nhữngnội dung đề nghị bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; kết quả bầuBan Chấp hành khoá mới và đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên

2 Thảo luận, góp ý các văn kiện Đại hội

- Đối với văn kiện cấp tổ chức Đại hội:

Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội xây dựng dự thảo văn kiện Đại hội, tổchức lấy ý kiến rộng rãi trong cán bộ, đoàn viên thanh niên, các đồng chí cựu cán bộĐoàn về văn kiện của Đại hội

- Đối với văn kiện cấp trên:

Các cấp bộ Đoàn tổ chức cho Đoàn viên thanh niên nghiên cứu và góp ý vàovăn kiện đại hội Đoàn cấp trên trước khi tổ chức Đại hội và tổng hợp báo cáo tại Đạihội của cấp mình

Việc thảo luận, lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo các văn kiện của Đoàn cấp trênphải được tiến hành nghiêm túc trên tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, nội dung cụ thể;đồng thời qua thảo luận các cấp bộ Đoàn lĩnh hội tư tưởng chỉ đạo của Đoàn cấp trên để

cụ thể hóa vào văn kiện và Nghị quyết Đại hội của cấp mình

Tổ chức thảo luận, góp ý kiến vào dự thảo văn kiện của Đại hội cấp mình và

dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên có thể tiến hành trực tiếp tại Đại hội hoặc tạicác tổ, các trung tâm thảo luận, các hội thảo… Nếu tiến hành ở các tổ, các trung tâmthảo luận hoặc các hội thảo, cần tổng hợp và trình Đại hội thảo luận, biểu quyết thôngqua đối với những vấn đề chưa thống nhất, có nhiều quan điểm khác nhau

Phải phát huy dân chủ trong cán bộ, đoàn viên, thanh niên và đại biểu của Đạihội; thảo luận thẳng thắn, nghiêm túc, đi vào những vấn đề trọng tâm, trình bày ngắngọn

V CÔNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ VÀ QUY TRÌNH BẦU CỬ BAN CHẤP HÀNH, BÍ THƯ KHÓA MỚI

1 Tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành các cấp

Nhân sự Ban Chấp hành các cấp phải bảo đảm các tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩnchức danh trong Quy chế cán bộ Đoàn 289, Quy chế 255 QCLT/TCTU-ĐTN ngày04/11/2004 về việc tuyển dụng, điều động, đào tạo bồi dưỡng và quản lý đội ngũ cán bộĐoàn các cấp trong tỉnh Trong đó cần đặc biệt quan tâm đến một số điểm sau:

- Có đạo đức và năng lực thực tiễn, kinh nghiệm trong công tác, có khả nănghoàn thành tốt nhiệm vụ do Ban Chấp hành phân công; am hiểu và gắn bó với thanhniên, có khả năng đối thoại và định hướng cho thanh niên

- Có khả năng cụ thể hóa Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của Đại hội Đoàncấp trên và cấp mình, gắn bó với thực tiễn công tác Đoàn và tình hình thanh niên ởđịa phương, đơn vị

- Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân và dám chịu trách nhiệm

- Có kiến thức tổng hợp trên nhiều lĩnh vực, có năng lực công tác xã hội, khảnăng vận động thanh thiếu nhi; am hiểu về tình hình cơ quan, đơn vị

- Độ tuổi tham gia Ban Chấp hành Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần đầu

dưới 30 tuổi (trừ trường hợp đặc biệt).

- Có uy tín và khả năng quy tụ, biết vận động, huy động các nguồn lực phục vụcho các hoạt động của tổ chức Đoàn

Đối với nhân sự dự kiến bầu giữ các chức danh trong Ban Chấp hành, thực hiệntheo tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức danh theo Quy chế cán bộ Đoàn Ban Chấphành khóa mới phải đảm bảo tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu, có sự kế thừa và phát triển

để đáp ứng yêu cầu hoạt động của tổ chức Đoàn trong tình hình mới Cán bộ chủ chốtcủa Đoàn là những đồng chí có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ năng lực, tâm huyếtvới công việc, phải trải qua thực tiễn và thực sự tiêu biểu cho phong trào với tư cách làthủ lĩnh của thanh niên để cùng tập thể lãnh đạo trong nhiệm kỳ Đặc biệt phải chú ýmạnh dạn phát hiện và sử dụng các nhân tố mới là những tài năng trẻ, những đoàn viên

ưu tú xuất sắc, những trí thức trẻ được đào tạo bài bản, có trình độ cao, có triển vọng

và có tố chất trong lĩnh vực hoạt động chính trị - xã hội để đưa vào Ban Chấp hành cáccấp góp phần tạo nguồn cán bộ trẻ có chất lượng cao cho Đoàn và hệ thống chính trị

Trên cơ sở các tiêu chuẩn chung, các cấp bộ Đoàn cần cụ thể hóa để phù hợpvới yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình

2 Phương pháp, quy trình chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành

- Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội đánh giá kết quả hoạt động của BanChấp hành nhiệm kỳ vừa qua, từ đó rút ra những kinh nghiệm, những cơ sở để cụ thểhoá tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu của Ban Chấp hành khoá mới (Đề án xây dựng BanChấp hành khóa mới)

- Hướng dẫn để Đoàn cấp dưới thảo luận và giới thiệu nhân sự tham gia Ban Chấphành khóa mới cấp mình Văn bản giới thiệu nhân sự của Đoàn cấp dưới phải có ý kiếncủa cấp uỷ Đảng cùng cấp

- Tổng hợp danh sách nhân sự giới thiệu tham gia Ban Chấp hành khóa mới (kể

cả nhân sự do cấp triệu tập Đại hội dự kiến, nhân sự ứng cử và nhân sự do Đoàn cấp dưới giới thiệu), lập hồ sơ và tiến hành xác minh đối với những trường hợp cần thiết.

Sau đó tập hợp toàn bộ hồ sơ và danh sách trích ngang

- Báo cáo xin ý kiến của cấp uỷ cùng cấp và Đoàn cấp trên trực tiếp về dự kiếnnhân sự

- Hoàn chỉnh danh sách dự kiến nhân sự bầu vào Ban Chấp hành Đoàn khoá

mới (Phải có bản trích yếu lý lịch của từng nhân sự) để Đoàn chủ tịch Đại hội giới

thiệu hoặc cung cấp khi Đại hội yêu cầu

Đối với các trường hợp tự ứng cử, hồ sơ ứng cử phải gửi cho Ban Chấp hànhcấp triệu tập Đại hội chậm nhất 15 ngày trước ngày khai mạc Đại hội; trường hợp đề

cử nhân sự không phải là đại biểu Đại hội, người đề cử phải gửi hồ sơ nhân sự đó choĐoàn Chủ tịch để Đoàn Chủ tịch báo cáo trước Đại hội

3 Quy trình bầu cử Ban Chấp hành khóa mới

- Đoàn Chủ tịch Đại hội trình bày Đề án xây dựng Ban Chấp hành khóa mới

Đại hội thảo luận Đề án (thảo luận theo tổ, theo đoàn đại biểu hoặc thảo luận chung tại hội trường về yêu cầu, tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu Ban Chấp hành) và biểu quyết

số lượng Uỷ viên Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới

- Đại hội tiến hành ứng cử, đề cử nhân sự bầu vào Ban Chấp hành khoá mới(có thể tiến hành ứng cử, đề cử tại tổ thảo luận)

- Đoàn Chủ tịch tổng hợp danh sách nhân sự ứng cử, đề cử và nhân sự xin rút;xem xét, kết luận cuối cùng về việc cho rút tên khỏi danh sách bầu cử (trường hợpcòn nhiều ý kiến chưa thống nhất, Đoàn Chủ tịch có thể xin ý kiến của Đại hội); lậpdanh sách bầu cử, lấy biểu quyết của Đại hội thông qua danh sách bầu cử; chuẩn bịphiếu bầu cử

- Bầu Ban Kiểm phiếu Ban Kiểm phiếu hướng dẫn thể lệ, nguyên tắc bầu cử,điều kiện trúng cử; hướng dẫn cách bỏ phiếu; kiểm tra, niêm phong thùng phiếu; phátphiếu trực tiếp cho đại biểu (hoặc theo đoàn đại biểu)

- Đại hội tiến hành bầu cử; Ban Kiểm phiếu kiểm tổng số phiếu phát ra, thu vềbáo cáo Đại hội

- Ban Kiểm phiếu tiến hành kiểm phiếu; lập biên bản kiểm phiếu, báo cáoĐoàn Chủ tịch; công bố kết quả bầu cử

4 Đại hội trực tiếp bầu Bí thư

- Ban Thường vụ Đoàn cấp trên trực tiếp lựa chọn, chỉ đạo các đơn vị Đại hộiđiểm và Đại hội bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội Bầu trực tiếp Bí thư các cơ sở Đoàn trựcthuộc tại Đại hội do Ban Thường vụ Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lựa chọn, chỉđạo trên cơ sở thống nhất với các Chi, Đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy cơ quan DânChính Đảng tỉnh Tỉ lệ các đơn vị thực hiện Đại hội bầu trực tiếp Bí thư bảo đảm theoquy định tại mục5, phần IV, Kế hoạch số 13 KH/DCĐ, cụ thể:

+ Cấp Đoàn DCĐ tỉnh: chon từ 25% - 30% trên tổng số 60 đầu mối cơ sở trựcthuộc để chỉ đạo bầu trực tiếp bí thư tại đại hội

+ Đoàn cơ sở: có từ 5 chi đoàn trực thuộc trở lên lựa chọn, chỉ đạo từ 1- 2 chiđoàn trực thuộc tổ chức đại hội điểm và bầu trực tiếp bí thư tại đại hội

- Khi tiến hành công tác bầu cử, Đại hội bầu Ban Chấp hành trước, sau đó bầu

Bí thư trong số Ủy viên Ban chấp hành (chi đoàn, chi đoàn cơ sở có thể bầu Bí thưtrước, sau đó bầu số Ủy viên Ban Chấp hành còn lại)

- Nếu Đại hội bầu chức danh Bí thư lần thứ nhất không có đồng chí nào trúng

cử thì Đại hội tiến hành bầu lần thứ hai Nếu bầu lần thứ hai vẫn không có đồng chínào trúng cử thì không tiến hành bầu tiếp nữa Chức danh Bí thư giao lại cho BanChấp hành khóa mới bầu theo quy định

- Cách thức tiến hành bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội thực hiện như sau:

+ Sau khi Đại hội bầu và công bố kết quả bầu cử Ban Chấp hành khóa mới,Đoàn Chủ tịch Đại hội thông báo ý kiến chỉ đạo của Đoàn cấp trên trực tiếp và cấp ủycùng cấp về việc Đại hội bầu trực tiếp Bí thư và tiêu chuẩn, yêu cầu, phương án nhân

sự Bí thư khóa mới xin ý kiến của Đại hội để Đại hội thảo luận trước khi tiến hànhứng cử, đề cử

+ Đại hội tiến hành thảo luận, ứng cử, đề cử nhân sự bầu chức danh Bí thưkhóa mới trong số các đồng chí vừa trúng cử vào Ban Chấp hành khoá mới (có thểthảo luận, ứng cử, đề cử tại các tổ hoặc đoàn đại biểu)

+ Đoàn Chủ tịch Đại hội tổng hợp danh sách ứng cử, đề cử nhân sự Bí thưkhóa mới, quyết định cho rút hoặc không cho rút đối với các trường hợp xin rút tênkhỏi danh sách bầu cử Lập danh sách ứng cử, đề cử nhân sự Bí thư khóa mới báo cáoĐại hội biểu quyết thông qua

Danh sách bầu Bí thư có thể có số dư hoặc không có số dư Trường hợp danhsách ứng cử, đề cử có từ 3 người trở lên, Đoàn Chủ tịch có thể xin ý kiến Đại hội lấyphiếu tín nhiệm và chỉ đưa những người được trên một phần hai số đại biểu có mặt tínnhiệm giới thiệu vào danh sách bầu Bí thư khoá mới

+ Tiến hành công tác bầu cử

5 Về bầu có số dư và độ tuổi bình quân Ban Chấp hành

5.1 Về bầu có số dư

Danh sách bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ ở mỗi cấp phải nhiều hơn sốlượng cần bầu, cụ thể:

- Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội chuẩn bị danh sách nhân sự giới thiệu

bầu vào Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khóa mới có số lượng nhiều hơn so với sốlượng cần bầu ít nhất 15% Nhân sự giới thiệu bầu phải đảm bảo tiêu chuẩn; nếutrúng cử Ban Chấp hành khóa mới có thể phân công đảm nhận ngay nhiệm vụ trongBan Chấp hành

- Chốt danh sách bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ phải có số lượngnhiều hơn so với số lượng cần bầu ít nhất 15%

Ban Thường vụ Đoàn cấp trên khuyến khích các đơn vị cấp cơ sở bầu Phó Bíthư có số dư, trong trường hợp cụ thể khi có sự thống nhất với các Chi, Đảng bộ trựcthuộc Đảng ủy cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh, khi duyệt Đại hội, Đoàn cơ quan DânChính Đảng tỉnh sẽ có chỉ đạo cụ thể tại các đơn vị bầu có số dư

5.2 Về độ tuổi bình quân của Ban Chấp hành và tuổi theo chức danh

- Độ tuổi bình quân Ban Chấp hành các cấp là tuổi bình quân của các đồng chí

Ủy viên Ban Chấp hành khóa mới

- Việc xác định độ tuổi tham gia cơ quan lãnh đạo các cấp của Đoàn và cácchức danh được tính theo năm, lấy thời điểm tính là năm 2012

Ban Chấp hành Đoàn các cấp chủ động báo cáo cấp uỷ, rà soát, bổ sungnguồn nhân sự quy hoạch cho nhiệm kỳ mới, đảm bảo độ tuổi bình quân Ban Chấphành theo quy định tại Kế hoạch số 13 KH/DCĐ ngày 5/9/2011 của Ban Chấp hànhĐoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh như sau:

+ Cấp cơ sở: Bình quân dưới 30 tuổi.

+ CấpDân Chính Đảng tỉnh: Bình quân dưới 31 tuổi.

VI CÔNG TÁC ĐẠI BIỂU ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP VÀ BẦU ĐOÀN ĐẠI BIỂU

DỰ ĐẠI HỘI ĐOÀN CẤP TRÊN

1 Công tác đại biểu Đại hội Đoàn các cấp

1.1 Số lượng đại biểu

Số lượng đại biểu dự đại hội Đoàn các cấp thực hiện theo quy định tại mục

6, phần IV, Kế hoạch số 13 KH/DCĐ, cụ thể như sau:

- Cấp cơ sở:

+ Chi Đoàn cơ sở: Tổ chức đại hội Đoàn viên

+ Đoàn cơ sở: có dưới 120 đoàn viên tổ chức Đại hội đoàn viên (đối với các đơn

vị đoàn viên không tập trung, công tác, sinh hoạt ở nhiều địa bàn khác nhau, có thể tổchức đại hội đại biểu, xin ý kiến để cấp ủy đơn vị và Ban Thường vụ Đoàn cơ quan DânChính Đảng tỉnh quyết định)

+ Đoàn cơ sở có từ 120 đoàn viên đến dưới 200 đoàn viên thì tổ chức Đại hội đạibiểu, số lượng đại biểu triệu tập ít nhất 60 đại biểu; khuyến khích Đoàn cơ sở tổ chứcĐại hội đoàn viên

+ Đoàn cơ sở có trên 200 đoàn viên thì tổ chức đại hội đại biểu, số lượng đại biểutriệu tập từ 80- 120 đoàn viên (không kể đại biểu mời)

- Cấp Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh: 200 đại biểu.

tự số phiếu từ cao xuống thấp Nếu đại biểu dự khuyết có số phiếu bầu bằng nhau thìlấy đại biểu có tuổi Đoàn nhiều hơn (tuổi Đoàn tính từ ngày ra nghị quyết chuẩn y kết

nạp đoàn viên) Trường hợp đã thay thế hết số đại biểu dự khuyết thì Ban Chấp hành

cấp triệu tập Đại hội xem xét, quyết định chỉ định bổ sung theo đề nghị của BanThường vụ Đoàn cấp dưới (nếu thấy cần thiết)

- Xây dựng cơ cấu đại biểu hợp lý; chú ý đại biểu là đoàn viên ưu tú tiêu biểuxuất sắc trên các lĩnh vực của đời sống xã hội và trong Cuộc vận động “Tuổi trẻ DânChính Đảng tỉnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”

1.3 Cách phân bổ đại biểu do Đại hội Đoàn cấp dưới bầu lên

Căn cứ số lượng đại biểu Đại hội, Ban Chấp hành cấp triệu tập đại hội phân

bổ số đại biểu để đơn vị đoàn cấp dưới bầu theo một trong hai cách sau:

+ Sau khi có mặt bằng số lượng đại biểu của các đơn vị trực thuộc, thì phân bổ

số đại biểu còn lại cho các đơn vị theo tỷ lệ số lượng đoàn viên trên một đại biểu (nhưcách 1)

2 Bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên

- Đại biểu được bầu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên phải là đại biểu chính thứccủa Đại hội Đoàn cấp dưới; là những cán bộ, đoàn viên ưu tú, có uy tín với đoàn viên,thanh niên, có khả năng đóng góp ý kiến vào những quyết định của Đại hội

- Trên cơ sở tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu, thành phần đại biểu được Ban Chấphành Đoàn cấp trên phân bổ, Ban Chấp hành xây dựng Đề án Đoàn đại biểu đi dự Đạihội Đoàn cấp trên (có dự kiến nhân sự cụ thể) trình Đại hội xem xét, quyết định

- Bầu đại biểu dự Đại hội đại biểu Đoàn cấp trên phải bầu đại biểu dự khuyết

Số lượng đại biểu dự khuyết do Đại hội quyết định Bầu đại biểu chính thức trước,bầu đại biểu dự khuyết sau Trường hợp bầu đại biểu chính thức đã đủ số lượng màvẫn còn một số đoàn viên (đối với Đại hội đoàn viên) hoặc đại biểu (đối với Đại hội đạibiểu) trong danh sách bầu cử có số phiếu bầu nhiều hơn một phần hai so với số đoànviên hoặc đại biểu có mặt tại Đại hội, thì Đoàn Chủ tịch xin ý kiến Đại hội về việc lấyđại biểu dự khuyết trong số các đoàn viên hoặc đại biểu đó theo thứ tự số phiếu bầu từcao xuống thấp cho đến khi đủ số lượng đại biểu dự khuyết Trường hợp đã bầu đủ sốlượng đại biểu chính thức mà trong danh sách bầu cử đó không còn đoàn viên hoặc đạibiểu nào có số phiếu bầu trên một phần hai, thì tổ chức bầu đại biểu dự khuyết trong sốnhững đoàn viên hoặc đại biểu đó Nếu còn thiếu đại biểu dự khuyết theo quyết địnhcủa Đại hội, có bầu tiếp hay không do Đại hội quyết định

VII CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP

1 Chương trình Đại hội phải đảm bảo nội dung và trình tự diễn ra các nội dunghợp lý hoàn thành đầy đủ nhiệm vụ của Đại hội đúng nguyên tắc, thủ tục quy định

2 Chương trình Đại hội của Đoàn cấp cơ sở trở lên có thể kết cấu thành 2 phiên:

- Phiên thứ nhất, nên thực hiện các nội dung sau: Thông qua chương trình làmviệc của Đại hội; thông qua nội quy (quy chế) Đại hội; bầu Đoàn Chủ tịch, Đoàn Thư

ký Đại hội, Ban Thẩm tra tư cách đại biểu; thảo luận, đóng góp ý kiến vào các vănkiện của Đại hội Đoàn cấp trên; tiến hành một số công việc của phần bầu cử; hướngdẫn đại biểu những vấn đề cần thiết…

- Phiên thứ hai, nên thực hiện các nội dung: Diễn văn khai mạc Đại hội; Báocáo tổng kết nhiệm kỳ qua và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Đoàn vàphong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ mới; Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành;Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên; Báo cáo thẩmtra tư cách đại biểu và biểu quyết tư cách đại biểu; thảo luận dự thảo các văn kiệncủa Đại hội; nghe phát biểu chỉ đạo của lãnh đạo cấp ủy cùng cấp, Ban Thường vụĐoàn cấp trên; bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới (bầu Bí thư đối với những đơn vịbầu Bí thư trực tiếp tại Đại hội); bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên; khenthưởng tại đại hội (nếu có); thông qua nghị quyết Đại hội

3 Chương trình Đại hội phải được Đại hội biểu quyết thông qua bằng hìnhthức giơ tay

4 Các quyết định của Đại hội ở các phiên đều có giá trị như nhau

VIII CÁC CƠ QUAN PHỤ TRÁCH CÔNG VIỆC CỦA ĐẠI HỘI

1 Đoàn Chủ tịch Đại hội

- Đoàn Chủ tịch Đại hội gồm những đại biểu chính thức, do Ban Chấp hànhtriệu tập Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu quyết về số lượng và danh sách Đoàn Chủtịch Đoàn Chủ tịch Đại hội điều hành công việc của Đại hội, làm việc theo nguyêntắc tập trung dân chủ, quyết định theo đa số Đối với chi đoàn cơ sở có số lượng đoànviên ít, có thể chỉ bầu 01 người làm Chủ tịch Đại hội

- Chủ tịch danh dự của Đại hội: Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội có thểmời đại diện lãnh đạo Đảng, chính quyền, đoàn thể ở địa phương; đại diện lãnh đạoĐoàn cấp trên, làm Chủ tịch danh dự của Đại hội Số lượng Chủ tịch danh dự cụ thể

do Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội quyết định nhưng không quá 1/3 số lượngĐoàn Chủ tịch được Đại hội bầu

1.1 Nhiệm vụ

Đoàn Chủ tịch Đại hội điều hành mọi công việc của Đại hội, làm việc theonguyên tắc tập trung dân chủ, quyết định theo đa số (đối với những đơn vị chỉ có Chủ

tịch thì xin ý kiến của Đại hội) Đoàn Chủ tịch Đại hội có các nhiệm vụ sau:

- Điều hành công việc của Đại hội theo chương trình, nội quy (quy chế) đãđược Đại hội quyết định

- Giới thiệu số lượng, danh sách Đoàn Thư ký; Ban Thẩm tra tư cách đạibiểu (trừ Đại hội đoàn viên) để Đại hội biểu quyết thông qua

- Quyết định việc lưu hành các tài liệu và kết luận các vấn đề của Đại hội

- Hướng dẫn Đại hội thảo luận và thông qua các báo cáo của Ban Chấp hànhcấp triệu tập Đại hội

- Điều hành công tác bầu cử:

+ Hướng dẫn để Đại hội thảo luận, quán triệt tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu BanChấp hành khóa mới; yêu cầu, tiêu chuẩn Bí thư (nếu Đại hội trực tiếp bầu Bí thư);tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên

+ Hướng dẫn việc ứng cử, đề cử Ủy viên Ban Chấp hành, Bí thư (nếu Đại hộibầu trực tiếp Bí thư) và đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên

+ Tổng hợp danh sách những người ứng cử, đề cử và những người xin rút; xemxét, quyết định cho rút hoặc không cho rút tên đối với các trường hợp xin rút tên khỏidanh sách bầu cử; trường hợp còn nhiều ý kiến chưa thống nhất thì Đoàn Chủ tịch có

thể xin ý kiến quyết định của Đại hội; lập danh sách bầu cử, lấy biểu quyết của Đạihội thông qua danh sách bầu cử.

+ Giới thiệu số lượng, danh sách Ban Kiểm phiếu, Trưởng Ban Kiểm phiếu đểĐại hội biểu quyết Lãnh đạo hoạt động của Ban Kiểm phiếu

- Giải quyết những vấn đề phát sinh trong Đại hội

- Điều hành Đại hội biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội

- Tổng kết, bế mạc Đại hội

1.2 Số lượng Đoàn Chủ tịch Đại hội ở cấp cơ sở Đoàn

- Đoàn cơ sở: Từ 3 ÷ 5 đồng chí

- Chi đoàn cơ sở: Từ 1 ÷ 3 đồng chí

1.3 Bầu Đoàn Chủ tịch Đại hội

- Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội dự kiến danh sách Đoàn Chủ tịch lànhững đại biểu chính thức của Đại hội để giới thiệu với Đại hội

- Nếu đại biểu Đại hội không giới thiệu thêm nhân sự tham gia Đoàn Chủ tịch,thì Đại hội có thể biểu quyết bằng hình thức giơ tay một lần số lượng và danh sáchĐoàn Chủ tịch dự kiến

- Nếu đại biểu Đại hội giới thiệu thêm nhân sự tham gia Đoàn Chủ tịch, thì Đạihội biểu quyết bằng hình thức giơ tay từng nhân sự để lấy những người có tín nhiệm

từ cao xuống thấp đến khi đủ số lượng cần bầu

2 Đoàn Thư ký Đại hội

Đoàn Thư ký Đại hội gồm những đại biểu chính thức, do Đoàn Chủ tịch Đạihội giới thiệu để Đại hội biểu quyết về số lượng, danh sách Đoàn Thư ký và Trưởngđoàn thư ký

* Số lượng đoàn thư ký cấp cơ sở: từ 1-3 đồng chí (đối với chi đoàn cơ sở có

số lượng đoàn viên ít, có thể chỉ bầu 01 người làm Thư ký Đại hội)

* Quy trình bầu Đoàn Thư ký: tiến hành như bầu Đoàn Chủ tịch Đại hội.

3 Ban Thẩm tra tư cách đại biểu

Ban Thẩm tra tư cách đại biểu gồm những đại biểu chính thức, do Đoàn Chủtịch Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu quyết số lượng và danh sách Ban Thẩm tra tưcách đại biểu

Đại hội đoàn viên không bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu; Ban Chấp hành triệutập Đại hội cung cấp tài liệu và báo cáo các nội dung liên quan đến tư cách đại biểu đểĐoàn Chủ tịch báo cáo với Đại hội xem xét, thảo luận và biểu quyết thông qua

* Số lượng Ban Thẩm tra tư cách đại biểu: từ 3- 5 đồng chí

* Quy trình bầu: tiến hành như bầu Đoàn thư ký Đại hội.

* Nhiệm vụ

- Xem xét báo cáo và các tài liệu liên quan do Ban Chấp hành triệu tập Đại hộicung cấp về việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục, tình hình và kết quả bầu cử đại biểu;những vấn đề có liên quan đến tư cách đại biểu để xét tư cách đại biểu.

- Xem xét các đơn thư khiếu nại, tố cáo về tư cách đại biểu; báo cáo với ĐoànChủ tịch để trình Đại hội xem xét, quyết định về những trường hợp không đủ tư cách đạibiểu

- Tổng hợp và báo cáo với Đại hội kết quả thẩm tra tư cách đại biểu để Đại hộixem xét, biểu quyết công nhận

- Hướng dẫn đại biểu Đại hội thực hiện nghiêm túc nội quy, quy định của Đại hội

4 Ban Kiểm phiếu

Ban Kiểm phiếu gồm những đại biểu chính thức không có trong danh sách bầu

cử, do Đoàn Chủ tịch giới thiệu, Đại hội biểu quyết thông qua về số lượng và danhsách

* Số lượng Ban kiểm phiếu cấp cơ sở: từ 3- 5 đồng chí

* Quy trình bầu: tiến hành như bầu Đoàn thư ký Đại hội.

* Nhiệm vụ

- Hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục bầu cử, điều kiện trúng cử và cách thức bỏ phiếu

- Kiểm tra, niêm phong thùng phiếu; phát phiếu trực tiếp cho đại biểu (hoặctheo đoàn đại biểu); kiểm tổng số phiếu phát ra, thu về báo cáo Đại hội; tiến hànhkiểm phiếu bầu; xem xét và kết luận về các phiếu không hợp lệ

- Xem xét và báo cáo Đoàn Chủ tịch quyết định những trường hợp vi phạmnguyên tắc bầu cử hoặc khi có đơn thư khiếu nại về bầu cử trong Đại hội

- Lập biên bản kiểm phiếu, báo cáo Đoàn Chủ tịch; công bố kết quả bầu cử;niêm phong phiếu bầu và chuyển cho Đoàn Chủ tịch Đại hội để Đoàn Chủ tịch Đạihội bàn giao cho Ban Chấp hành khoá mới lưu trữ theo quy định

IX HỘI NGHỊ BAN CHẤP HÀNH LẦN THỨ NHẤT

1 Đối với những đơn vị đã bầu được Bí thư khóa mới, đồng chí Bí thư làngười triệu tập và chủ trì phiên họp thứ nhất của Ban Chấp hành để bầu các Ủy viênBan Thường vụ còn lại; bầu các Phó bí thư; Ủy ban Kiểm tra và Chủ nhiệm Uỷ bankiểm tra

2 Đối với những đơn vị chưa bầu được Bí thư khóa mới, thì đồng chí Bí thưhoặc Phó bí thư khoá cũ có trách nhiệm triệu tập phiên họp thứ nhất của Ban Chấphành khoá mới và chủ trì để bầu chủ tọa hội nghị Trong trường hợp cần thiết, Đoàncấp trên và cấp ủy cùng cấp thống nhất chỉ định một đồng chí Ủy viên Ban Chấphành khóa mới làm triệu tập viên để bầu Chủ tọa hội nghị Hội nghị Ban Chấp hànhbầu Ban Thường vụ, Bí thư, các Phó bí thư, Ủy ban Kiểm tra và Chủ nhiệm Uỷ banKiểm tra

X DUYỆT CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI ĐOÀN CÁC CẤP

1 Thẩm quyền duyệt kế hoạch đại hội Đoàn các cấp

- Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Quảng Ninh duyệt kế hoạch Đại hội Đoàn cơquan Dân Chính Đảng tỉnh; Ban Thường vụ Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnhduyệt kế hoạch Đại hội Đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở; Đoàn cơ sở duyệt kế hoạch Đạihội chi đoàn

2 Hồ sơ duyệt công tác tổ chức Đại hội Đoàn các cấp gồm

- Đề án tổ chức Đại hội

- Dự thảo chương trình Đại hội

- Dự thảo Báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳqua và phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới

- Báo cáo kiểm điểm hoạt động của Ban Chấp hành khóa cũ

- Đề án nhân sự Ban Chấp hành và Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên

(Đề án phải có danh sách trích ngang lý lịch dự kiến nhân sự bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Uỷ ban Kiểm tra; các chức danh Bí thư, Phó bí thư; Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm UBKT, dự kiến nhân sự Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên) Đối

với chức danh Bí thư phải có bản sơ yếu lý lịch mẫu 2c

Hồ sơ duyệt Kế hoạch Đại hội phải xin ý kiến của cấp ủy Đảng cùng cấp trướckhi báo cáo lên Đoàn cấp trên

XI CHUẨN Y KẾT QUẢ BẦU CỬ

1 Sau Đại hội, chậm nhất 10 ngày, Ban Chấp hành khoá mới báo cáo lên BanThường vụ Đoàn cấp trên trực tiếp về biên bản Đại hội, nghị quyết Đại hội; biên bảnhọp BCH lần thứ nhất; Biên bản kiểm phiếu bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ,

Bí thư, Phó Bí thư, Uỷ ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra và

danh sách trích ngang; sơ yếu lý lịch (theo mẫu 2C) của đồng chí Bí thư và Công văn

đề nghị chuẩn y kết quả bầu cử (ký tên của đồng chí Bí thư hoặc phó bí thư khóa cũ);

Tổng hợp ý kiến tham gia đóng góp vào dự thảo các văn kiện của TW, của Tỉnh, củaĐoàn cơ quan DCĐ Tỉnh; Tổng hợp ý kiến tham gia sửa đổi Điều lệ Đoàn (Nếu có);Báo cáo kết quả Đại hội,

2 Chậm nhất sau 15 ngày khi nhận được báo cáo kết quả bầu cử và Công văn

đề nghị của Ban Chấp hành Đoàn cấp dưới về chuẩn y kết quả bầu cử, Ban Thường

vụ Đoàn cấp trên trực tiếp ra quyết định công nhận Ban Chấp hành, Ban Thường vụ,

Ủy ban Kiểm tra và các chức danh đã được bầu của cấp bộ Đoàn cấp dưới theo quyđịnh của Điều lệ Đoàn

3 Công tác bàn giao và tiếp nhận công việc giữa Ban Chấp hành khoá cũ vàBan Chấp hành khóa mới phải kịp thời và chu đáo, chặt chẽ đảm bảo theo quy định

của Đảng và của Đoàn (có hồ sơ, biên bản bàn giao kết quả các công việc đã làm, các công việc đang thực hiện, toàn bộ các hồ sơ, sổ sách có liên quan của khóa cũ và các văn bản của Đại hội…)

Ban Thường vụ Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh yêu cầu các cơ sở Đoàntrực thuộc căn cứ Hướng dẫn này để tổ chức, chỉ đạo thực hiện tốt Kế hoạch tổ chứcĐại hội của cơ quan, đơn vị mình Báo cáo kịp thời công tác chuẩn bị và kết quả tổchức Đại hội về Thường trực Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh theo quy định đểtheo dõi, tổng hợp và chỉ đạo./

Nơi nhận:

- TT Đảng ủy DCĐ tỉnh, TT Tỉnh Đoàn (B/c);

- Ban TC- KT, VP Tỉnh Đoàn (B/c);

- Các đ/c UV BCH Đoàn cơ quan DCĐ tỉnh (t/h)

- 60 đầu mối cơ sở trực thuộc (t/h);

- Lưu.

TM BAN THƯỜNG VỤ

BÍ THƯ

(Đã ký)

Nguyễn Danh Văn

“V/v chỉ đạo đại hội điểm, đại hội bầu bí thư

trực tiếp và ấn định thời gian tổ chức đại hội Đoàn

TNCS Hồ Chí Minh các cơ sở Đoàn trực thuộc”

Hạ Long, ngày 02 tháng 12 năm 2011

Kính gửi: Ban Chấp hành các cơ sở Đoàn trực thuộc

Thực hiện Kế hoạch số 13 KH/DCĐ ngày 5/9/2011 của Ban Chấp hành Đoàn

cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Ninh về “Tổ chức Đại hội Đoàn các cấp, tiếntới Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứVII và Đại hội Đoàn toàn tỉnh, toàn quốc lần thứ X”, Hướng dẫn số 04 HD/DCĐngày 21/11/2011 về “Tổ chức Đại hội các cơ sở Đoàn trực thuộc, tiến tới Đại hội đạibiểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứVII và đại hội Đoàn toàn tỉnh, toàn quốc lần thứ X”;

Ban Thường vụ Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh chỉ đạo đại hội điểm, đạihội bầu bí thư trực tiếp và ấn định thời gian tổ chức đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minhcác cơ sở Đoàn trực thuộc, cụ thể như sau:

1 Đại hội bầu bí thư trực tiếp: Đoàn Cơ quan Tỉnh Đoàn; Đoàn Trung tâm

GDTX & ĐT CB tỉnh; Chi đoàn Sở Ngoại vụ; Chi đoàn Cơ quan Cục thống kê; Chiđoàn Bảo hiểm Xã hội tỉnh; Chi đoàn BQL các khu kinh tế; Chi đoàn Cơ quan Khobạc tỉnh; Đoàn Sở Nông nghiệp và PTNT; Đoàn Công ty Nước khoáng QN; Chi đoànViện Kiểm sát tỉnh

2 Đại hội điểm và bầu bí thư trực tiếp tại đại hội: Đoàn Cục Hải quan

Quảng Ninh; Chi đoàn Trường chính trị Nguyễn Văn Cừ; Chi đoàn Cục thuế tỉnh;Đoàn Sở Giao thông vận tải; Chi đoàn Sở Thông tin và Truyền thông

3 Thời gian tổ chức đại hội: có danh sách kèm theo.

Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là sự kiện chính trị quan trọng, ngày hội củatuổi trẻ Ban Thường vụ Đoàn cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh đề nghị Ban Chấp hànhcác cơ sở Đoàn trực thuộc báo cáo cấp ủy, khẩn trương triển khai thực hiện đạt kết quả

DANH SÁCH CHỈ ĐẠO ĐẠI HỘI ĐOÀN CƠ SỞ NHIỆM KỲ 2012- 2014

(Kèm theo Công văn số 88 CV/DCĐ ngày 2/12/2011)

ĐH bầu

Bí thư trực tiếp

Thời gian

tổ chức Tháng 1/2012

9 Chi đoàn Sở Thông tin và Truyền thông x x 13/01/2012

Tháng 2/2012

21 Đoàn Sở Nông nghiệp và PTNT x 25/02/2012

Tháng 3/2012

7 Chi đoàn Chi cục Quản lý thị trường tỉnh 7/3/2012

11 Chi đoàn Chi nhánh Ngân hàng Phát triển 9/3/2012

12 Chi đoàn BQL các di tích trọng điểm tỉnh 9/3/2012

BTV ĐOÀN CƠ QUAN DCĐ TỈNH

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

BCH DCĐ TỈNH QUẢNG NINH

Số: 40 TB/DCĐ

- Căn cứ Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

- Căn cứ kế hoạch số 13 KH/DCĐ ngày 05/9/2011 của Ban thường vụ Đoàn TN

cơ quan DCĐ tỉnh Quảng Ninh “V/v tổ chức Đại hội Đoàn các cấp tiến tới Đại hộiđại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ VII và đạihội Đoàn toàn tỉnh, toàn quốc lần thứ X”

- Căn cứ nguyên tắc phân bổ đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ ChíMinh Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ VII

- Căn cứ vào số lượng tổ chức cơ sở Đoàn, số lượng đoàn viên của cơ quan, đơn vị.Ban thường vụ Đoàn cơ quan DCĐ tỉnh thông báo tiêu chuẩn và phân bổ chỉtiêu đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Cơ quan Dân ChínhĐảng tỉnh lần thứ VII như sau:

1- Tiêu chuẩn đại biểu dự đại hội

- Là những cán bộ, đoàn viên ưu tú có tín nhiệm với đoàn viên thanh niên, có

bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ

Chí Minh, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và tích cực tham gia vào công cuộc

đổi mới của đất nước

- Có đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh, trung thực, gương mẫu, có ý thức tổ chức

kỷ luật, có trình độ học vấn chuyên môn, nghiệp vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

- Có trình độ, có khả năng đóng góp ý kiến vào chương trình hành động của Đạihội, có khả năng triển khai, phổ biến tinh thần và nghị quyết của Đại hội đến ĐVTN

ở đơn vị mình Được đại hội chi đoàn, Đoàn cơ sở bầu

2- Tổng số đại biểu phân bổ cho các đơn vị: (Có bảng phân bổ chi tiết kèm theo)

Căn cứ vào số lượng đại biểu được phân bổ, đơn vị tiến hành bầu cử đại biểu đi

dự đại hội đảm bảo cơ cấu, tiêu chuẩn (chú ý đến bầu đại biểu dự khuyết, số lượng dođại hội quyết định)

Đề nghị đơn vị gửi danh sách trích ngang đại biểu đi dự Đại hội đại biểu ĐoànTNCS Hồ Chí Minh Cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII về Thường trực Đoàn cơ quanDCĐ tỉnh (gửi cùng với báo cáo kết quả Đại hội) chậm nhất sau 10 ngày kể từ khi tổchức Đại hội)

Nơi nhận:

- BTV Tỉnh Đoàn (b/c);

- Đảng uỷ cơ quan DCĐ Tỉnh (b/c);

- Các đầu mối cơ sở Đoàn trực thuộc (t/h);

TM BAN THƯỜNG VỤ

BÍ THƯ

(Đã ký)

Nguyễn Danh Văn

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

BCH DCĐ TỈNH QUẢNG NINH Hạ Long, ngày 09 tháng 12 năm 2011

-DANH SÁCH PHÂN BỔ Đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

cơ quan DCĐ tỉnh Quảng Ninh lần thứ VII, nhiệm kỳ 2012- 2017.

(Theo thông báo số: 40 TB/DCĐ ngày 09/12/2011)

Số đại biểu được phân bổ

Tổng số

ĐB đương nhiên Đại biểu bầu

CỤM SỐ 2 (11 ĐƠN VỊ)

CỤM SỐ 3 (11 ĐƠN VỊ)

26 Chi đoàn BQL Đầu tư & XDCTTĐ tỉnh 2 1 3

CỤM SỐ 5 (12 ĐƠN VỊ)

47 Cđoàn BQL các di tích trọng điểm tỉnh 1 1 2

CỤM SỐ 6 (5 ĐƠN VỊ)

57 Đoàn trường cao đẳng VHNT và DL HL Đi học 3 3 6

Ghi chú:

- Đại biểu đương nhiên là ủy viên BCH Đoàn Cơ quan DCĐ tỉnh khóa VI (2007- 2012)

- Đại biểu chỉ định: 03 đồng chí, nâng tổng số đại biểu dự đại hội là 200 người

- Tỷ lệ Nữ chiếm = 38%

- Tỷ lệ Nam chiếm = 62%

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

BAN THƯỜNG VỤ ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

- Căn cứ Điều lệ và Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh;

- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành lần thứ

- Thực hiện Kế hoạch số KH/ ngày / / của Ban Thường vụ

về việc tổ chức đại hội Đoàn các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ ChíMinh cơ quan DCĐ tỉnh lần thứ VII, Đại hội Đoàn toàn tỉnh và toàn quốc lần thứ X;

Đề án của Ban Chấp hành Đoàn về tổ chức Đại hội đại biểu Đoàn TNCS HồChí Minh

- Xét đề nghị của bộ phận thường trực

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1 Thành lập Ban Tổ chức và các tiểu ban phục vụ Đại hội đại biểu Đoàn

TNCS Hồ Chí Minh lần thứ nhiệm kỳ như sau:

II- Tiểu ban Nội dung.

- Trưởng Tiểu ban: Đ/c

- Phó trưởng Tiểu ban: Đ/c

- Các thành viên Tiểu ban:

1- Đ/c:

2- Đ/c:

3- Đ/c:

4- Đ/c:

III-Tiểu ban Nhân sự:

- Trưởng Tiểu ban: Đ/c

- Phó trưởng Tiểu ban: Đ/c

- Các thành viên Tiểu ban:

1- Đ/c:

2- Đ/c:

3- Đ/c:

4- Đ/c:

5- Đ/c:

IV- Tiểu ban Tuyên truyền, trang trí khánh tiết.

- Trưởng Tiểu ban:

- Phó trưởng Tiểu ban:

- Các thành viên Tiểu ban:

1- Đ/c:

2- Đ/c:

3- Đ/c:

4- Đ/c:

V- Tiểu ban Hậu cần:

- Trưởng Tiểu ban: Đ/c

- Phó trưởng Tiểu ban : Đ/c

- Các thành viên Tiểu ban:

- Tham mưu cho Ban thường vụ và trực tiếp chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giámsát toàn bộ hoạt động của các tiểu ban theo các chức năng, nhiệm vụ cụ thể đượcphân công tại Quyết định này và các nội dung của Đại hội sau khi đã được phê duyệtnhằm tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lầnthứ nhiệm kỳ theo Kế hoạch đã đề ra

- Lập phương án chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện các nội dung công việctheo Kế hoạch đề ra đảm bảo tiến độ về thời gian, chất lượng, hiệu quả

- Tham mưu phương án nhân sự Đoàn Chủ tịch, Ban Thẩm tra tư cách đạibiểu, Đoàn Thư ký trình Đại hội quyết định

2- Tiểu Ban Nội dung:

- Xây dựng dự thảo các văn kiện Đại hội gồm: Báo cáo tổng kết, phươnghướng nhiệm vụ, diễn văn khai mạc, bế mạc, Nghị quyết Đại hội…

- Định hướng các nội dung thảo luận góp ý kiến cho báo cáo tổng kết và vănkiện Đại hội Đoàn cấp trên

- Tổng hợp ý kiến tham luận

- Xây dựng chương trình Đại hội

- Dự thảo bài bài phát biểu cho lãnh đạo, biên bản Đại hội, kịch bản điều hànhĐại hội

- Hệ thống tư liệu ảnh

- Chuẩn bị công tác khen thưởng tại Đại hội

3- Nhiệm vụ của Tiểu ban Nhân sự:

- Xây dựng đề án phân bổ đại biểu cho các đơn vị cấp dưới

- Xây dựng đề án nhân sự BCH, BTV, BT, PBT, UBKT, Chủ nhiệm UBKT

Đề án nhân sự Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên

- Báo cáo kiểm điểm của BCH

- Các văn bản phục vụ Đại hội: thông tri triệu tập đại biểu, nội quy Đại hội,nguyên tắc thể lệ bầu cử, biên bản kiểm phiếu, báo cáo kết quả thẩm tra tư cách đạibiểu…

4- Nhiệm vụ Tiểu ban Tuyên truyền:

- Tham mưu cho BTV phát động phong trào thi đua, hướng dẫn tổ chức cáchoạt động tuyên truyền trước, trong và sau đại hội ( VHVN, TDTT, các cuộc thi…)

- Chuẩn bị trang trí khẩu hiệu, Pha nô, áp phích và trang trí khánh tiết hộitrường Đại hội

- Chuẩn bị chương trình văn nghệ trong thời gian Đại hội, hoạt động chàomừng thành công Đại hội

- Chuẩn bị tài liệu sau Đại hội

5- Nhiệm vụ Tiểu ban Hậu cần:

- Chuẩn bị kinh phí, cơ sở vật chất và phương tiện để phục vụ Đại hội

- In ấn tài liệu, phát tài liệu cho Đại biểu tại Đại hội

- Đón khách, nhận hoa chúc mừng Đại hội

- Hướng dẫn đại biểu ăn, nghỉ

Nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên Ban Tổ chức và các tiểu ban do Trưởng BTC và trưởng các tiểu ban phân công.

Điều 3 Ban Thường vụ, các tập thể và cá nhân có tên trên căn cứ Quyết định

MA KÉT TRANG TRÍ Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh…

CHƯƠNG TRÌNH Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ , nhiệm kỳ 2012- 2014

1 Thời gian:

2 Địa điểm:

1 - Văn nghệ đầu giờ

- Ổn định tổ chức, điểm danh quân số (theo Chi đoàn hoặc đoàn đại biểu)

2 Chào cờ, hát Quốc ca, Đoàn ca

3 - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu, khai mạc Đại hội

- Bầu Đoàn Chủ tịch Đại hội

- Đoàn Chủ tịch giới thiệu Thư ký

- Bầu Ban Thẩm tra tư cách đại biểu (Đại hội đoàn viên thì không bầu Ban Thẩm tra tư cách đại biểu).

- Đoàn Chủ tịch công bố Chương trình Đại hội và điều hành biểu quyết thôngqua chương trình Đại hội

4 Đoàn Chủ tịch trình bày báo cáo kết quả công tác Đoàn và phong trào TTNnhiệm kỳ qua, phương hướng nhiệm kỳ mới; báo cáo kiểm điểm của BCH vàbáo cáo tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo các văn kiện của Đoàn cấp trên

5 Đại biểu chúc mừng

6 Ban thẩm tra tư cách đại biểu báo cáo kết quả thẩm tra tư cách đại biểu Đốivới Đại hội Đoàn viên, Đoàn Chủ tịch báo cáo trực tiếp với Đại hội (Đại hộibiểu quyết công nhận tư cách đại biểu)

7 Đại hội thảo luận, góp ý báo cáo kết quả công tác Đoàn và phong trào TTN nhiệm

kỳ qua; dự thảo phương hướng nhiệm kỳ mới và văn kiện đại hội Đoàn cấp trên

8 Đại biểu lãnh đạo cấp ủy Đảng và Đoàn cấp trên phát biểu

9 Tiến hành phần bầu cử

- Trình bày Đề án nhân sự BCH khóa mới; Đại hội thảo luận biểu quyết thôngqua Đề án; tiến hành ứng cử, đề cử, chốt danh sách bầu BCH khóa mới

- Trình bày Đề án nhân sự bầu Bí thư trực tiếp tại đại hội (nếu được chỉ đạo điểm) Đại hội thảo luận biểu quyết thông qua Đề án; tiến hành ứng cử, đề cử,

chốt danh sách bầu cử

- Công bố quyết định phân bổ đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên và phương ánnhân sự dự kiến để Đại hội thảo luận; tiến hành ứng cử, đề cử, chốt danh sáchbầu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên

10 - Bầu Ban kiểm phiếu (Tiến hành bầu cử theo quy định của Điều lệ Đoàn)

11 Đại hội giải lao, chụp ảnh lưu niệm

12 - Báo cáo kết quả bầu cử

13 - BCH mới ra mắt, nhận nhiệm vụ hứa quyết tâm

14 - Tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân xuất sắc trong nhiệm kỳ

15 - Chia tay các đ/c ủy viên BCH khóa cũ không tiếp tục tham gia khóa mới

16 Trình bày dự thảo Nghị quyết, biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội

17 Diễn văn Bế mạc Đại hội

18 Chào cờ (không hát)

Nếu Đại hội được tổ chức thành 02 phiên thì nội dung của từng phiên nên thực

hiện những nội dung sau: I Phiên thứ nhất:

1 Ổn định tổ chức, điểm danh quân số (theo Chi đoàn hoặc đoàn đại biểu)

2 - Bầu Đoàn Chủ tịch Đại hội Đoàn Chủ tịch giới thiệu Thư ký Đại hội

- Bầu Ban Thẩm tra tư cách đại biểu của Đại hội

3 Thông qua chương trình và thời gian làm việc của Đại hội

4 Hướng dẫn đại biểu những vấn đề cần thiết trong Đại hội, phổ biến nội quy,xác định thái độ, trách nhiệm của đại biểu trong quá trình Đại hội và một sốcông việc của phần bầu cử

II Phiên thứ hai:

1 - Văn nghệ đầu giờ Ổn định tổ chức, điểm danh quân số

2 Chào cờ, hát Quốc ca, Đoàn ca

3 - Đoàn Chủ tịch và Thư ký vào vị trí làm việc

- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu, khai mạc Đại hội

4 Đoàn Chủ tịch trình bày báo cáo kết quả công tác Đoàn và phong trào TTNnhiệm kỳ qua, phương hướng nhiệm kỳ mới; báo cáo kiểm điểm của BCH vàbáo cáo tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo các văn kiện của Đoàn cấp trên

5 Đại biểu chúc mừng (Lưu ý: không mời cấp ủy và Đoàn cấp trên tặng hoa lúc này)

6 Ban thẩm tra tư cách đại biểu báo cáo kết quả thẩm tra tư cách đại biểu Đốivới Đại hội Đoàn viên, Đoàn Chủ tịch báo cáo trực tiếp với Đại hội, Đại hộibiểu quyết công nhận tư cách đại biểu (Nếu là đại hội đoàn viên thì bỏ qua)

7 Đại hội thảo luận, góp ý báo cáo kết quả công tác Đoàn và phong trào TTN nhiệm

kỳ qua; dự thảo phương hướng nhiệm kỳ mới và văn kiện đại hội Đoàn cấp trên

8 Đại biểu lãnh đạo cấp ủy Đảng và Đoàn cấp trên phát biểu

9 Tiến hành phần bầu cử

- Trình bày Đề án nhân sự BCH khóa mới; Đại hội thảo luận biểu quyết thôngqua Đề án; tiến hành ứng cử, đề cử, chốt danh sách bầu BCH khóa mới

- Trình bày Đề án nhân sự bầu Bí thư trực tiếp (nếu được chỉ đạo điểm) Đại hội thảo

luận biểu quyết thông qua Đề án; tiến hành ứng cử, đề cử, chốt danh sách bầu cử

- Công bố quyết định phân bổ đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên và phương ánnhân sự dự kiến để Đại hội thảo luận; tiến hành ứng cử, đề cử, chốt danh sáchbầu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên

10 - Bầu Ban kiểm phiếu (Tiến hành bầu cử theo quy định của Điều lệ Đoàn)

11 Đại hội giải lao, chụp ảnh lưu niệm

12 - Báo cáo kết quả bầu cử

13 - BCH mới ra mắt, nhận nhiệm vụ hứa quyết tâm

14 - Tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân xuất sắc trong nhiệm kỳ

15 - Chia tay các đ/c ủy viên BCH khóa cũ không tiếp tục tham gia khóa mới

16 Trình bày dự thảo Nghị quyết, biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội

17 Diễn văn Bế mạc Đại hội

18 Chào cờ (không hát)

KỊCH BẢN ĐIỀU HÀNH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

LẦN THỨ NHIỆM KỲ 2012- 2014

(Đối với các đơn vị không bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội)

1 Ổn định tổ chức - đón tiếp Đại biểu.

- Yêu cầu từng chi đoàn hoặc đoàn đại biểu báo cáo quân số theo số lượng đạibiểu được phân bổ

- Khi đại biểu tiến vào hội trường- Người điều hành công tác tổ chức hô: Nhiệt liệt chào mừng các vị đại biểu về dự Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ , nhiệm kỳ ”- Tất cả hội trường đứng lên vỗ tay theo nhạc

- Nhạc công đánh nhạc hoặc mở đĩa nhạc không lời, toàn thể đại biểu Đại hội cùng

hát Quốc ca, Đoàn ca (Không được mở đĩa có lời).

- Xin trân trọng cảm ơn

4 Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu, khai mạc đại hội.

- Tiếp theo chương trình, tôi xin trân trọng giới thiệu và kính mời đồngchí lên khai mạc ĐH

(Có diễn văn khai mạc riêng)

5 Bầu Đoàn chủ tịch, Đoàn thư ký, Ban thẩm tra tư cách đại biểu

* Bầu Đoàn chủ tịch

Xin trân trọng cảm ơn đ/c

Kính thưa toàn thể các đồng chí!

Đại hội lần này chúng ta thực hiện 4 nội dung, đó là:

1 Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ qua; xác định phươnghướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong nhiệm

kỳ mới

2 Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên

3 Bầu Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới

4 Bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên

Để điều hành Đại hội theo đúng nội dung, chương trình đã đề ra, đề nghị Đại hộitiến hành bầu Đoàn Chủ tịch Đại hội

Nhiệm vụ của Đoàn Chủ tịch Đại hội:

- Điều hành toàn bộ Đại hội theo nội dung, chương trình, nội quy đã được Đại hội quyết định.

- Hướng dẫn, giới thiệu đại biểu thảo luận báo cáo - phương hướng và các vấn

đề có liên quan.

- Chủ trì việc bầu cử BCH khoá mới.

- Giải quyết những vấn đề phát sinh trong đại hội.

- Điều hành Đại hội biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội.

- Kết luận những vấn đề của Đại hội và tổng kết, bế mạc đại hội.

Như vậy căn cứ vào nhiệm vụ của Đoàn Chủ tịch, Ban Tổ chức Đại hội dự kiến

số lượng tham gia Đoàn Chủ tịch là đ/c

Xin ý kiến Đại hội

Nếu đại hội nhất trí, đề nghị cho biểu quyết bằng hình thức giơ tay

Xin cảm ơn ĐH Xin hỏi có đồng chí nào không nhất trí hoặc có ý kiến khác?Không có Như vậy ĐH đã nhất trí 100% với số lượng Đoàn Chủ tịch là đ/c

Về nhân sự cụ thể, Ban Tổ chức Đại hội xin giới thiệu các đồng chí có tên sau:

Xin trân trọng kính mời Đoàn Chủ tịch lên vị trí làm việc

* Đoàn Chủ tịch giới thiệu Đoàn thư ký của Đại hội.

Kính thưa các đồng chí đại biểu!

Kính thưa đại hội!

Được sự tín nhiệm của Đại hội bầu chúng tôi vào Đoàn Chủ tịch điều hành đạihội Đoàn chủ tịch Đại hội xin hứa sẽ làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ,quyết định theo đa số Chúng tôi sẽ đem hết khả năng và trách nhiệm của mình đểđiều hành Đại hội theo đúng nội dung, chương trình đã đề ra

Kính thưa Đại hội!

Để ghi chép lại toàn bộ nội dung, diễn biến và Nghị quyết của Đại hội Căn cứhướng dẫn của Đoàn cấp trên về tổ chức Đại hội Đoàn các cấp, Đoàn Chủ tịch giớithiệu Đoàn thư ký gồm 02 đồng chí, nhân sự cụ thể gồm:

* Bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu

Kính thưa các vị đại biểu! Thưa toàn thể Đại hội!

Để kịp thời tổng hợp và báo cáo với Đại hội về tình hình, tư cách đại biểu củaĐại hội; đồng thời tiếp nhận và giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo về tư cách đạibiểu tại Đại hội; hướng dẫn đại biểu thực hiện nghiêm túc nội quy của Đại hội Sau đâyĐại hội tiến hành bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội

Đoàn Chủ tịch xin dự kiến về số lượng tham gia Ban thẩm tra tư cách đại biểu là

3 đồng chí, về nhân sự cụ thể:

1 Đ/c - Trưởng ban

6 Thông qua chương trình và nội quy Đại hội.

Kính thưa các vị đại biểu! Thưa toàn thể Đại hội.

Để giúp đại biểu nắm bắt toàn bộ tiến trình, nội dung của Đại hội, thay mặt ĐoànChủ tịch tôi xin công bố chương trình và thời gian làm việc của Đại hội như sau

Để giúp đại biểu tiện trong quá trình theo dõi, nắm bắt toàn bộ tiến trình, nộidung của Đại hội, thay mặt Đoàn chủ tịch tôi xin thông qua nội dung, chương trình và

thời gian làm việc của Đại hội (có chương trình kèm theo) Tiếp theo, tôi xin phổ biến nội quy của Đại hội (có nội quy kèm theo).

Tôi vừa trình bày xong nội dung, chương trình, thời gian làm việc và nội quy của

ĐH, sau đây xin ý kiến Đại hội!

- Đại biểu nào nhất trí xin cho biểu quyết thông qua bằng hình thức giơ tay?Xin cảm ơn Đại hội Có đại biểu nào không nhất trí hoặc có ý kiến khác?

Như vậy, đại hội đã nhất trí thông qua toàn bộ chương trình, nội quy của đại hội

7 Trình bày các báo cáo

Tiếp theo chương trình, xin trân trọng giới thiệu và kính mời đồng chí ,

thay mặt Đoàn Chủ tịch lên trình bày Báo cáo của BCH tổng kết việc thực hiện Nghị

quyết Đại hội nhiệm kỳ ; phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Đoàn

và phong trào TTN trong nhiệm kỳ 2012- 2014

Xin trân trọng kính mời đ/c!

Tiếp theo, xin trân trọng giới thiệu và kính mời đồng chí , thay mặt Đoàn

Chủ tịch lên trình bày báo cáo kiểm điểm hoạt động của BCH khoá cũ (Phần này cóthể đưa chung vào báo cáo tổng kết đánh giá nhiệm kỳ trước)

Xin trân trọng kính mời đ/c!

Kính thưa các vị đại biểu! Thưa toàn thể Đại hội!

Từ nhiều tháng qua, dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn các cấp đã được triển khailấy ý kiến từ các chi đoàn, đông đảo cán bộ, đoàn viên đã phát huy tinh thần, tráchnhiệm, tích cực tham gia đóng góp ý kiến cho văn kiện Đại hội Đoàn cấp trên Tiếptheo chương trình, xin trân trọng giới thiệu và kính mời đồng chí , thay mặtĐoàn Chủ tịch lên trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo các vănkiện ĐH Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ VII và dựthảo sửa đổi Điều lệ Đoàn (nếu có)

- Xin trân trọng kính mời đ/c!

8 Đại biểu Đoàn bạn chúc mừng

Xin trân trọng cảm ơn đ/c

Kính thưa các vị đại biểu! Thưa toàn thể Đại hội.

Đến dự, chung vui với Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lầnthứ nhiệm kỳ 2012- 2014, các Đoàn bạn đã mang đến Đại hội những bó hoatươi thắm thể hiện tình cảm, sự đoàn kết của các đơn vị đối với cán bộ, đoàn viên

thanh niên Sau đây, Ban tổ chức Đại hội xin trân trọng kính mời các đoànbạn lên chúc mừng đại hội Xin trân trọng kính mời đ/c thay mặt cho ĐoànChủ tịch Đại hội lên đón nhận những tình cảm của các đơn vị bạn.

9 Báo cáo kết quả thẩm tra tư cách Đại biểu (nếu là Đại hội đại biểu)

Xin trân trọng cảm ơn những tình cảm tốt đẹp của các đơn vị bạn đã mang đếncho Đại hội Xin kính chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành đạt, chúccho tình đoàn kết giữa Đoàn với Đoàn thanh niên các đơn vị bạn luôn luônbền vững và phát triển

Tiếp theo chương trình, xin trân trọng kính mời đ/c Trưởng Ban thẩmtra tư cách đại biểu lên báo cáo kết quả thẩm tra tư cách đại biểu của Đại hội

Xin hỏi có đại biểu nào không nhất trí hoặc có ý kiến khác?

Không có, như vậy Đại hội đã biểu quyết nhất trí % với báo cáo do Ban thẩntra tư cách đại biểu vừa trình bày

10 Tham luận của đại biểu Đại hội: (4 - 5 ý kiến thảo luận)

Kính thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể Đại hội!

Tiếp theo chương trình, Đại hội sẽ chuyển sang phần thảo luận dự thảo các vănkiện Để quá trình thảo luận đạt kết quả cao, thảo luận có trọng tâm, trọng điểm, Tôi

đề nghị đại biểu của Đại hội hãy phát huy tinh thần dân chủ, trí tuệ và trách nhiệmcao, tập trung thảo luận làm rõ những điểm mạnh, yếu mà trong dự thảo các văn kiệnchưa đề cập hoặc đề cập chưa rõ, phân tích nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệmcho nhiệm kỳ tới

Đại hội cần nghiên cứu, xem xét các mục tiêu, chỉ tiêu mà dự thảo phươnghướng đưa ra đã phù hợp chưa? cần sửa đổi bổ sung chỉ tiêu nào? để thực hiện thắnglợi những mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đó cần đưa ra những giải pháp hay nhóm giảipháp gì? trách nhiệm của từng cấp bộ Đoàn, của từng đoàn viên thanh niên ra sao?Xin kính mời các đồng chí đại biểu phát biểu ý kiến

- Tôi xin mời đồng chí đại diện cho chi đoàn lênphát biểu tham luận về vấn đề:

(Nên đưa tham luận về công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đoàn viên thanh niên là người đầu tiên).

(Đ/c ) Xin cảm ơn đồng chí!

- Thưa toàn thể Đại hội, trong nhiệm kỳ qua, công tác xây dựng Đoàn và Đoàntham gia xây dựng Đảng luôn được Đoàn TN quan tâm Chúng ta đã giớithiệu đồng chí Đoàn viên ưu tú cho Đảng, trong đó đồng chí

đã được kết nạp Đảng, đồng chí được chuyển Đảng chính thức Để khẳngđịnh thêm về công tác này, sau đây tôi xin giới thiệu đồng chí đại diệncho chi đoàn lên tham luận về vấn đề

(Nên tham luận về vấn đề: các giải pháp để nâng cao chất lượng đoàn viên ưu

tú giới thiệu cho Đảng, vai trò, trách nhiệm của chi đoàn, của Đoàn TN trong việc giới thiệu ĐVƯT cho Đảng )

(Đ/c ) Xin cảm ơn đồng chí!

Tiếp theo, tôi xin mời đồng chí đại diện cho chiđoàn lên tham luận về công tác đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chiđoàn, đưa ra những đề xuất để nâng cao hơn nữa hiệu quả việc “Giới thiệu đoàn viên

là công nhân viên chức, học sinh sinh viên về tham gia sinh hoạt Đoàn tại nơi cư trú”

(Đ/c ) Xin cảm ơn đồng chí!

Thưa toàn thể Đại hội!

Phong trào “5 xung kích- 4 đồng hành” trong thời gian qua được đông đảo đoànviên thanh niên tích cực hưởng ứng, tạo nhiều đợt thi đua sôi nổi giữa các đoàn viêntrong chi đoàn, giữa các chi đoàn với chi đoàn Cũng qua phong trào này, nhiềugương đoàn viên thanh niên tiêu biểu xuất hiện được các cấp, các ngành và toàn xãhội ghi nhận, khen thưởng và đánh giá cao Để khẳng định điều đó, sau đây, tôi xintrân trọng giới thiệu đồng chí đại diện cho chi đoàn lêntham luận về các giải pháp để đẩy mạnh phong “5 xung kích- 4 đồng hành” và phongtrào “Sáng tạo trẻ” trong đoàn viên thanh niên

(Đ/c ) Xin cảm ơn đồng chí!

Công tác chăm sóc, giáo dục TNNĐ là nhiệm vụ rất quan trọng của tổ chứcĐoàn Để thời gian tới, công tác chăm sóc, giáo dục TNNĐ được quan tâm nhiều hơnnữa với các phương thức tổ chức hoạt động cho các em mới hơn, phong phú hơn, tôixin mời đồng chí đại diện cho chi đoàn lên tham luận

về các giải pháp cụ thể trong công tác chăm sóc, giáo dục TNNĐ

(Đ/c ) Xin cảm ơn đồng chí!

Xin mời các ý kiến phát biểu khác

Kính thưa Đại hội!

Vừa rồi Đại hội đã được nghe ý kiến phát biểu tham luận, có thể các đạibiểu còn rất nhiều ý kiến phát biểu với Đại hội, song vì thời gian không cho phép, các

ý kiến phát biểu còn lại đề nghị các đồng chí viết thành văn bản gửi về Đoàn Chủ tich(qua Đoàn thư ký Đại hội) để tổng hợp Các ý kiến bằng văn bản đều có giá trị như ýkiến phát biểu trực tiếp tại Đại hội

* Kết luận tham luận: Tổng hợp nhanh kết quả thảo luận khoảng 5- 10 dòng

11 Đại biểu Lãnh đạo Đảng uỷ và Đoàn cấp trên phát biểu

* Lãnh đạo Đảng uỷ phát biểu

Kính thưa các vị đại biểu! Thưa Đại hội!

Rất vinh dự cho chúng ta ngày hôm nay được đón các đồng chí lãnh đạo Đảnguỷ đến dự, chỉ đạo và chia vui cùng Đại hội Tiếp theo chương trình tôixin trân trọng giới thiệu và kính mời đồng chí Bí thư Đảng uỷ lên phátbiểu ý kiến chỉ đạo Đại hội Xin kính mời đồng chí

Kính thưa Đại hội!

Đại hội vô cùng phấn khởi trước sự khẳng định vai trò, vị trí của Đoàn

TN trong việc tham gia góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị,chuyên môn của cơ quan thời gian qua

Nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí, Đoàn Chủ tịch sẽ tổng hợp đưavào Nghị quyết Đại hội và bàn giao cho BCH Đoàn khoá mới cụ thể hoá thành cácchương trình, kế hoạch công tác cụ thể, cùng các chi đoàn và tập thể đoàn viên thanhniên đẩy mạnh các phong trào thi đua ngay từ những ngày đầu, tháng đầu, năm đầucủa nhiệm kỳ Đại hội, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đề ra vànhững nhiệm vụ cụ thể mà đồng chí đã giao phó hôm nay.

Xin kính chúc đồng chí và gia đình mạnh khoẻ, hạnh phúc và thành đạt

* Lãnh đạo Đoàn cấp trên phát biểu

Kính thưa Đại hội!

Để đạt được những kết quả công tác trong nhiệm kỳ qua, ngoài sự đoàn kết, nhấttrí của tập thể BCH, BTV Đoàn , sự nỗ lực cố gắng của các chi đoàn vàtừng đoàn viên, chúng ta còn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của BCH Đoàn

cơ quan DCĐ tỉnh mà trực tiếp là các đồng chí trong Ban Thường vụ, Thường trựcĐoàn cơ quan DCĐ tỉnh Tiếp theo tôi xin trân trọng giới thiệu và kính mời đồngchí - Đoàn cơ quan DCĐ tỉnh lên phát biểu ý kiến chỉ đạo Đạihội

Xin trân trọng kính mời đồng chí!

Thay mặt Đại hội, chúng tôi nghiêm túc lĩnh hội các ý kiến chỉ đạo của đồng chí.Mong rằng thời gian tới tuổi trẻ tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo,giúp đỡ, tạo điều kiện của BCH, BTV Đoàn cơ quan DCĐ tỉnh và cá nhân đồng chí.Xin trân trọng cảm ơn và chúc sức khoẻ đồng chí!

Kính thưa Đại hội!

Vừa rồi Đại hội đã được nghe ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồngchí .- Bí thư Đảng uỷ ; đồngchí - Đoàn cơ quan DCĐ tỉnh

Đại hội xin trân trọng cảm ơn và nghiêm túc tiếp thu, lĩnh hội ý kiến phát biểucủa các đồng chí để bổ sung vào dự thảo báo cáo, phương hướng nhiệm vụ của Đoànphường và Nghị quyết Đại hội Chúng tôi xin hứa trong nhiệm kỳ tới sẽ kế thừa vàphát huy những kết quả đã đạt được, tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức, phươngthức hoạt động của Đoàn, đẩy mạnh công tác mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợpthanh niên, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội và những nhiệm vụ màcác đồng chí đã giao phó, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, chuyênmôn của đơn vị

Xin cảm ơn và kính chúc sức khoẻ các đồng chí!

12 Tiến hành công tác bầu cử

4.1 Chốt danh sách bầu BCH khoá mới

Kính thưa các vị đại biểu, thưa Đại hội!

BCH Đoàn TN khoá , nhiệm kỳ được Đại hội bầu ra đến thờiđiểm này đã lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành hoạt động của Đoàn TN , các chi đoàn vàtuổi trẻ toàn đơn vị thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đã đề ra Đề nghị ĐH nổmột tràng pháo tay thật lớn để biểu dương, ghi nhận, cảm ơn sự đóng góp của cácđồng chí đối với công tác Đoàn và phong trào TTN của đơn vị

Để tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tốt công tác Đoàn và phong trào TTN trong nhiệm

kỳ tới, Đại hội cần bầu ra BCH Đoàn TN khoá mới thực sự tiêu biểu về phẩm chấtchính trị, đạo đức, trí tuệ và năng lực công tác thực tiễn

Trước khi bước vào phần ứng cử và đề cử, thay mặt Đoàn Chủ tịch tôi xin trìnhbày Đề án nhân sự BCH Đoàn TN khoá nhiệm kỳ 2012- 2014 do BCH Đoàn

khoá cũ chuẩn bị trình Đại hội (Có văn bản riêng)

Tôi vừa trình bày xong Đề án nhân sự BCH Đoàn khoá ,

Sau đây đề nghị ĐH thảo luận, cho ý kiến

Nếu Đại hội không có ý kiến nào khác xin cho biểu quyết 1 lần bằng hình thứcgiơ tay toàn văn Đề án

Xin cám ơn Đại hội

Xin hỏi có đồng chí nào không nhất trí hoặc có ý kiến khác?

Như vậy Đại hội đã nhất trí .% thông qua Đề án nhân sự BCH Đoànkhoá

(Nếu ĐH có ý kiến khác với bản đề án thì điều hành biểu quyết từng phần: về số lượng, về tiêu chuẩn, về cơ cấu )

- Đại hội ứng cử, đề cử (Chú ý giới thiệu có số dư)

+ Xin hỏi có đ/c nào ứng cử vào BCH khoá mới không?

+ Có đồng chí nào đề cử vào BCH khoá mới không?

Có ý kiến của 01 đại biểu: Để tiện trong quá trình thảo luận ứng cử, đề cử, tôi đề

nghị Đoàn Chủ tịch công bố danh sách nhân sự do BCH khoá cũ chuẩn bị trình ĐH).Căn cứ ý kiến trên, Đoàn Chủ tịch ĐH xin ý kiến ĐH để được công bố danh sáchnhân sự của BCH khoá cũ đã chuẩn bị (ĐH nhất trí)

BCH khoá cũ chuẩn bị nhân sự để giới thiệu tại ĐH gồm đồng chí:

- Tiếp tục điều hành Đại hội ứng cử, đề cử nhân sự vào danh sách bầu cử

Nếu không có ai ứng cử và đề cử nữa thì đề nghị ĐH biểu quyết chốt danh sáchnhân sự gồm đồng chí có tên sau để bầu lấy đ/c vào BCH khoá mới :

- Xin cảm ơn Đại hội

- Đại biểu nào không nhất trí hoặc có ý kiến khác?

Không có, như vậy, Đại hội đã nhất trí % chốt danh sách nhân sự bầu BCHkhoá mới

(Nếu ĐH đề cử quá đông thì Đoàn Chủ tịch hội ý để quyết định đồng ý hay không đồng ý cho rút tên, cần thiết có thể gặp riêng một số nhân sự giải thích để họ xin rút).