A. MỞ ĐẦU I. Tính cấp thiết của đề tài: Sinh thời Bác Hồ thường xuyên quan tâm và chăm lo đến việc đào tạo, huấn luyện, xây dựng đội ngũ cán bộ. Bác nói: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Trong nhiều văn kiện của Đảng, Đảng Cộng sản Việt Nam đều khẳng định vai trò của cán bộ trong sự nghiệp cách mạng. Hội nghị Trung ương ba (khoá VIII) khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng… là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng”. Muốn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội thì trước hết phải hoàn thiện được yếu tố chủ đạo đó là tư tưởng và con người xã hội chủ nghĩa, trong đó người cán bộ rất quan trọng bởi vì: “Con người xã hội chủ nghĩa là con người có đạo đức cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, một lòng một dạ phụ vụ nhân dân, phục vụ cách mạng”. Xác định được vị trí và vai trò của cán bộ là tiền vốn của đoàn thể cái gốc của mọi công việc nên Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu người cán bộ mẫu mực phải có đức, có tài, lấy Đức là chính, phải khắc phụ mọi biểu hiện của chủ nghĩa cá nhân, xa rời quần chúng, hống hách kiểu quan cách mạng, quan liêu, tham nhũng, vô trách nhiệm dẫn đến chia rẽ, cục bộ địa phương và kết quả tất yếu là hỏng việc. Cán bộ và công tác cán bộ là một trong những vấn đề có tầm quan trọng quyết định đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng Việt Nam. Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch, vững mạnh là một nội dung quan trọng luôn được Đảng và Nhà nước Việt Nam đặc biệt quan tâm. Trong đó công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức chiếm vị trí then chốt. Công tác cán bộ bao gồm: tuyển dụng, quy hạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, quản lý, cất nhắc, đề bạt cán bộ. Nhưng trong phạm vi nghiên cứu của đề tài này tôi chỉ đi sâu vào việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan Nhà nước ở Việt Nam hiện nay.
Trang 1vì vậy hơn 50 năm qua, trong các chủ trương về công tác xây dựng Đảng,Đảng Nhân dân Cách mạng Lào luôn chú trọng đến phát triển đảng viên, coiđây là một việc làm có tính quy luật và có ý nghĩa chiến lược.
Trong thời kỳ mới, công tác phát triển đảng viên có ý nghĩa đặc biệtquan trọng đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của Đảng.Đảng phải đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên trong tất cả các ngành,các cấp, các lĩnh vực, ở tất cả các thành phần kinh tế, các dân tộc, các giới,các vùng và các miền của đất nước Có như vậy, Đảng mới có được một độingũ đảng viên đều khắp nơi, để đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, đốivới sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước hiện nay
Là một tỉnh miền núi, tỉnh U Đôm Xay, nước CHDC ND Lào Vớisản xuất nông lâm nghiệp là chủ yếu, phần lớn đội ngũ đảng viên xuất thân
từ nông dân và gắn bó lâu đời với nông nghiệp nông thôn Trong những nămgần đây, mặc dù đã có sự chỉ đạo tích cực của Đảng bộ tỉnh về công tác pháttriển đảng viên ở các tổ chức đảng nông thôn song vẫn chưa có sự chuyểnbiến rõ rệt, vẫn còn tình trạng một số bản trong một số huyện số lượng đảngviên còn khiêm tốn Bởi vậy, phải hơn lúc nào hết, tăng cường công tác pháttriển đảng viên để bổ sung đội ngũ và sức chiến đấu cho các tổ chức cơ sởđảng nông thôn đang là vấn đề hết sức quan trọng
Trang 2B NỘI DUNG:
I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN
1 Khái niệm đảng viên.
Theo Điều lệ Đảng Nhân dân Cách mạng Lào được Đại hội Đảng lần
thứ VII nêu ra: “đảng viên là những công dân Lào từ 18 tuổi trở lên, trải qua rèn luyện và thử thách trong phong trào cách mạng của quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng, có sự giác ngộ chính trị theo ý tưởng của Đảng, được thử thách trong công tác thực tế, nhất trí thực hiện Điều lệ Đảng, cương lĩnh chính trị của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước Sẵn sàng thừa nhận và làm tròn nhiệm vụ được giao, có lý lịch rõ ràng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, gương mẫu trong công tác, có lối sống lành mạnh, cần cù không bóc lột, có kiến thức năng lực trong tổ chức thực hiện nhiệm
vụ chính trị của Đảng, tự nguyện tham gia sinh hoạt ở tổ chức cơ sở đảng
và đóng đảng phí theo quy định đều có thể kết nạp vào Đảng Đối với đảng viên thuộc đảng phái chính trị khác không được kết nạp vào Đảng Nhân dân Cách mạng Lào”(1)
Trong Điều 1, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam có ghi: “Đảng viênĐảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong củagiai cấp công nhân Việt Nam, suốt đời hy sinh phấn đấu cho mục đích, lýtưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhândân lao động lên trên lợi ích cá nhân, chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnhchính trị, Điều lệ Đảng các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhànước,có lao
1 Đảng NDCM Lào (1992), Điều lệ Đảng, thông qua tại Đại hội Toàn quốc lần thứ VI, Nxb Quân đội, Viêng Chăn.
Trang 3động không bóc lột, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, có đạo đức vàlối sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân phục tùng tổ chức, kỷ luậtcủa Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng”.
“Công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên thừa nhận và thực hiện cương lĩnh Chính trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn và nhiệm vụ đảng viên, hoạt động theo một tổ chức cơ sở đảng, qua thực tiễn chứng tỏ là người ưu tú, được nhân dân tín nhiệm đều có thể được xét kết nạp vào Đảng” (1)
2 Một số quan điểm về đảng viên và công tác phát triển đảng viên
2.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về
vị trí, vai trò và công tác phát triển đảng viên.
Mác - Ăngghen đã nêu: “Về mặt thực tiễn, những người cộng sản là
bộ phận kiên quyết nhất trong các đảng công nhân ở tất cả các nước, là bộ phận luôn luôn thúc đẩy phong trào tiến lên về mặt lý luận, họ hơn bộ phận còn lại của giai cấp vô sản ở chỗ là họ hiểu rõ những điều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản” (2)
Theo Lênin: “Tất cả những người nào thừa nhận cương lĩnh của Đảng và ủng hộ Đảng bằng những phương tiện vật chất cũng như bằng cách tự mình tham gia một trong những tổ chức Đảng, thì được coi là đảng viên” (3)
Trong quá trình phát triển đảng viên mới, Lênin chỉ rõ cần quan tâm
phát triển những người lao động mới: “Làm sao cho số người lao động mới xuất thân trong quần chúng gia nhập Đảng được ngày càng nhiều hơn để chính bản thân họ tham gia xây dựng cuộc sống mới” (4)
Khi phát triển đảng viên mới, Lênin lưu ý phải không ngừng làm tốt
1) Điều lệ ĐCS Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội – 2006.
2) Mác - Ăngghen: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 614-615 - 1995.
Trang 43) Lênin: Sđd, 1979, tập 8, tr 268.
4) Lênin toàn tập Nxb Tiến bộ Matxcơva Tập 39, tr 258 – 1977.
công tác huấn luyện, giáo dục chính trị tư tưởng, giao nhiệm vụ thử thách và
bồi dưỡng để đáp ứng với công việc được giao: “Điều chúng ta cần phải quan tâm hiện nay là sử dụng một cách đúng đắn những đảng viên mới, cần phải đặc biệt chú ý đến nhiệm vụ đó, vì nó không phải là một nhiệm vụ dễ dàng, mà là một nhiệm vụ mới, nếu dùng công thức cũ, cứng nhắc thì không thể giải quyết được” (1)
Việc kết nạp đảng viên mới là việc làm thường xuyên của Đảngnhưng phải thận trọng, cụ thể và theo Lênin thì không phải lúc nào cũng mởrộng cửa Đảng mà phải tuỳ tình hình yêu cầu, nhiệm vụ của Đảng hết sức
thận trọng, Lênin rất ủng hộ “Tuân lễ Đảng” bởi vì: “Chúng ta tin ở những đảng viên đã gia nhập hàng ngũ chúng ta trong giờ phút khó khăn…những đảng viên ấy xứng đáng để chúng ta tín nhiệm Chúng ta coi trọng sử mở rộng như thế của Đảng” (2)
Kế thừa những di sản quý báu của Lênin, sinh thời Chủ tịch Hồ ChíMinh thường xuyên quan tâm công tác xây dựng Đảng và công tác phát triển
Đảng, Người căn dặn: “về vấn đề phát triển Đảng Phải chọn lọc đảng viên mới một cách hết sức cẩn thận”, “Đảng phải phát triển tổ chức của mình một cách thận trọng, vững chắc và rộng rãi trong quần chúng” (3)
Hồ Chí Minh khẳng định: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh,Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt”
Theo tư tưởng của Bác, làm tốt công tác phát triển Đảng là một việclàm cần thiết, quan trọng nhưng phải thường xuyên coi trọng chất lượng vàchất lượng đảng viên được coi trọng từ khi mới kết nạp Do vậy, trong các
báo cáo và văn kiện Đại hội Đảng đều nhấn mạnh: “Phải ra sức chấn chỉnh
1) Lênin toàn tập Nxb Tiến bộ Matxcơva Tập 39, tr 267.
Trang 52) Lênin toàn tập Nxb Tiến bộ Matxcơva Tập 39, tr 407.
3) Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng Nxb Sự thật Tr 122 – 137 Hà Nội – 1980.
công tác kết nạp đảng viên theo phương châm coi trọng chất lượng, chống khuynh hướng chạy theo số lượng đơn thuần, phát triển Đảng phải luôn đi đôi với củng cố Đảng, công tác phát triển Đảng phải luôn luôn lấy tiêu chuẩn làm cơ sở và phải được chỉ đạo chặt chẽ”(1) Văn kiện Đại hội cũng
khẳng định: “Điều quan trọng là phải bảo đảm chất lượng đảng viên ngay
từ khi lựa chọn kết nạp Đối với những cơ sở yếu kém, cấp Uỷ cấp trên phải chỉ đạo chặt chẽ việc củng cố tổ chức cơ sở này trước khi kết nạp đảng viên mới”(2)
2.2 Quan điểm của Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản và Đảng Nhân dân Cách mạng Lào về vị trí, vai trò và công tác phát triển đảng viên.
Kế thừa chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Chủ tịch CaySỏn Phôm Vi Hản đã nhận thức sâu sắc về vai trò của đảng viên và luônquan tâm đến công tác xây dựng đội ngũ đảng viên Người khẳng định:
“đảng viên là đội tiên phong, là nhân tố quyết định tất cả Đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng dù đúng đến mấy, nếu cán bộ, đảng viên thiếu kiến thức, năng lực về các mặt để lãnh đạo và tổ chức thực hiện, thì đường lối chủ trương đó cũng chỉ đúng trên giấy mà thôi” (3) Đảng viên luôn luôn
là chiến sĩ tiên phong của giai cấp công nhân và là lực lượng nòng cốt trongcác phong trào cách mạng Vai trò tiên phong trước hết được thể hiện trongviệc tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng Đảngviên là người dẫn đầu phong trào quần chúng, là người đi tiên phong và lôicuốn quần chúng thực hiện đường lối của Đảng, biến chủ trương, đường lối
đó thành hiện thực cuộc sống Không có đảng viên mạnh, chất lượng cao thìđường lối, chính sách của Đảng có đúng đắn mấy cũng không trở thành hiệnthực
(1), (2) Báo cáo tổng kết xây dựng Đảng Đại hội VI của ĐCS Việt Nam.
Trang 63) Cay Sỏn Phôm Vi Hản Phát biểu tại Đại hội Ban tổ chức toàn quốc lần thứ VII 1991) Nxb Ban tổ chức Trung ương – 2001.
(17-6-3 Tính cấp thiết của công tác phát triển đảng viên.
Công tác phát triển đảng viên là một nội dung rất quan trọng trongcông tác xây dựng Đảng Nó càng quan trọng hơn khi đặt trong điều kiệnnền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Có thể vì bất cứ đảng chính trị nào đều giống như một cơ thể sống.Đảng Nhân dân Cách mạng Lào cũng vậy Số lượng đảng viên của Đảngtheo thời gian sẽ bị hao hụt Hiển nhiên là như vậy Đây là xét về một phía
Số lượng hao hụt này là những nhóm sau đây:
+ Nhóm già và qua đời Đây là sự hào hụt tự nhiên do quy luật củasinh học
+ Nhóm người tự ý loại mình ra khỏi danh sách đảng viên Đây làhiện tượng mới kể từ khi đất nước chúng ta bước vào cơ chế thị trường
+ Nhóm bị khai trừ ra khỏi Đảng Hằng năm, con số này ở Việt Namphải lên đến hàng vạn Đây cũng là quá trình rất tự nhiên của một cơ thểsống
Trên đây là ba nhóm hao hụt diễn ra thường xuyên mà nếu để bảođảm số lượng ở mức cân bằng bình thường cho từng năm, từng thời kỳ thìphải kết nạp thêm đảng viên mới bù đắp, ít ra cho đủ số đã hao hụt Nhưngvấn đề cấp thiết của công tác phát triển đảng viên trước hết không phải là bùđắp cho sự thiếu hụt hàng năm, không phải là trước hết tăng số lượng Vấn
đề cơ bản nhất, thuộc về bản chất nhất là yêu cầu về chất lượng Ở đây có cảvấn đề lý luận lẫn thực tiễn, kể cả những kinh nghiệm lịch sử ở trong nước
và thế giới
4 Những yêu cầu và tiêu chuẩn của người được kết nạp vào Đảng.
Người phấn đấu vào Đảng trong thời kỳ mới cần phải bảo đảm một sốyêu cầu và tiêu chuẩn sau:
Trang 7Một là, Bất luận hoàn cảnh như thế nào thì công tác phát triển đảng viênphải nhất quán giữ vững và tăng cường không ngừng bản chất giai cấp côngnhân của Đảng Cộng sản.
Hai là, Phải xác định đúng đắn tiêu chuẩn đảng viên cũng như xây dựngđược quy trình kết nạp đảng viên một cách khoa học, chặt chẽ
Ba là, Về phẩm chất chính trị tư tưởng Phẩm chất chính trị tư tưởng củangười đảng viên luôn luôn là yêu cầu, tiêu chuẩn hàng đầu, cơ bản nhất
Trước hết, người phấn đấu vào Đảng phải tuyệt đối trung thành với lýtưởng của Đảng, tự nguyện suốt đời phấn đấu, hy sinh cho sự nghiệp cáchmạng của Đảng, cho lợi ích của nhân dân
Bốn là, Để phấn đấu trở thành người đảng viên – người lãnh đạo, yêu cầutiêu chuẩn chung về trình độ, kiến thức, năng lực của người phấn đấu vàoĐảng trong thời kỳ mới đòi hỏi phải cao hơn, phải giỏi hơn và toàn diện hơnquần chúng, am hiểu những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin vàđường lối quan điểm của Đảng
Năm là, Người phấn đấu vào Đảng, phải có kiến thức văn hoá toàn diện,
am hiểu pháp luật, có trình độ học vấn nhất định để nắm bắt tâm tư, nguyệnvọng của nhân dân, giải đáp những thắc mắc của nhân dân, có thể bày vẽcho nhân dân cách làm ăn
Sáu là, Về nguyên tắc, yêu cầu, tiêu chuẩn về trình độ học vấn của ngườiphấn đấu vào Đảng đòi hỏi phải cao hơn mặt bằng trình độ học vấn của quầnchúng nơi họ công tác và sinh hoạt
Bảy là, Về phẩm chất đạo đức:
Trong điều kiện kinh tế thị trường là phải có lối sống trong sạch, lànhmạnh, không tham nhũng và có thái độ kiên quyết đấu tranh với các hiệntượng tiêu cực, tham nhũng, lối sống thực dụng trong xã hội
Trang 8Yêu cầu, tiêu chuẩn người phấn đấu vào Đảng trong thời kỳ mới làtoàn diện cả đức và tài, cả trình độ, năng lực, đạo đức và tác phong công tác.
II THỰC TRẠNG TRONG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN MỚI TỪ NĂM 2001 – 2005 Ở ĐẢNG BỘ TỈNH U ĐÔM XAY – NƯỚC CHDC ND LÀO.
1 Ưu điểm:
Bước vào công cuộc đổi mới đất nước, Đảng Nhân dân Cách mạngLào có nhiều chủ trương quan trọng đảm bảo cho việc phát triển kinh tế,chính trị, văn hoá của đất nước trong thời kỳ mới Cùng với các chủ trươngtrên là việc tập trung nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công cuộccông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Trong đó có chú ý thích đáng đếncông tác phát triển Đảng Cùng với các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên, tỉnh
Uỷ U Đôm Xay đã lãnh đạo các cấp Uỷ Đảng từ tỉnh đến các huyện và cơ sở
tổ chức triển khai nghị quyết của Trung ương và nghị quyết đại hội Đảng bộtỉnh
Về xây dựng Đảng, tỉnh Uỷ U Đôm Xay xác định công tác phát triểnĐảng là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác đổi mới nhằmtăng thêm sinh lực cho Đảng, bảo đảm tính liên tục, kế thừa, phát triển, từngbước trẻ hoá đội ngũ đảng viên đáp ứng với yêu cầu trước mắt và lâu dài
Qua khảo sát cụ thể trong khu vực nông thôn tỉnh U Đôm Xay hiệnnay (2005) có 592 chi bộ, số đảng viên là 6.234 người, trong đó có 874 đảngviên nữ
Số đảng viên của tỉnh U Đôm Xay nhìn chung không đông làm vàphân bố chưa đồng đều, đến nay còn 31 cơ sở (bản) trắng đảng viên Phầnlớn đảng viên hoạt động trong cơ quan Nhà nước, lĩnh vực nông nghiệp,
Trang 9sống bằng nghề nông và thợ thủ công là chính Tổng số đảng viên năm 2001
là 4.461 người, trong đó có 569 đảng viên nữ; năm 2002 tổng số đảng viên
là 5.176 người, 622 nữ; năm 2003 tổng số là 5.702 người, 762 nữ; năm 2004tổng số là 6.166 người, 854 nữ và 2005 tổng số là 6.234 người và 874 nữ
Về độ tuổi: tuổi 60 trở lên có 97 người, tuổi 50 – 59 có 857 người,tuổi 40 – 49 có 2.952 người, tuổi 18 – 39 có 2.328 người
Phân bố theo dân tộc: Dân tộc Lào Lùm là 5.224 người, trong đó có
809 đảng viên nữ; dân tộc Lào Thơng là 833 người, trong đó có 41 đảngviên nữ; dân tộc Lào Sủng là 177 người, trong đó có 18 đảng viên nữ
Với sự nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của công tác phát triểnđảng viên trên cơ sở nắm vững phương châm xây dựng chi bộ theo chỉ thịcủa Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào về tăng cường
sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng trong công tác xây dựng củng cố cơ sở đảngvững mạnh, toàn diện Mặt khác, các cấp uỷ đảng nhận thức đúng vị trí, tầmquan trọng của công tác phát triển đảng viên đã biết phát huy trách nhiệmcủa đảng viên tích cực của quần chúng trong việc giới thiểu người ưu tú choĐảng Số đảng viên được kết nạp năm 2002 là 715 người; 2003 là 526người; 2004 là 464 người và 2005 là 68 người
Công tác phát triển Đảng đã góp phần tích cực trong công tác tạonguồn bổ sung cho cán bộ lãnh đạo các cấp Nhiều tổ chức cơ sở đảng đượctăng về số lượng, chất lượng, từng bước trẻ hoá đội ngũ đảng viên
Công tác phát triển Đảng đã góp phần thúc đẩy các nhiệm vụ chính trịcủa địa phương và đơn vị Trong những năm qua đảng viên cơ sở cùng vớiquần chúng tích cực tham gia các hoạt động cách mạng, vận động quầnchúng thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở địa phương
2 Hạn chế:
Trang 10Công tác phát triển đảng viên phần lớn đúng Điều lệ của Đảng và thựchiện đúng các bước phát triển đảng viên và những đảng viên đã được kết nạpđều là những người có học vấn, có năng lực, có phẩm chất đạo đức và tiêubiểu trong thực tế của các phong trào Tuy nhiên, số đảng viên được kết nạphàng năm chưa ổn định, sự giảm sút về phát triển đảng viên trong thời gianqua là một trong những nguyên nhân làm cho năng lực lãnh đạo và sức chiếnđấu của đảng viên chưa đáp ứng kịp thời nhiệm vụ chính trị đặt ra.
Việc kết nạp đảng viên giảm là do nhiều nguyên nhân, trong đónguyên nhân về chất lượng kết nạp ngay từ đầu không đảm bảo theo tiêuchuẩn Điều lệ Đảng
Thủ tục kết nạp còn làm chậm, phân công đảng viên theo dõi đốitượng chưa liên tục, nên việc báo cáo lại không theo một thời điểm nhấtđịnh
Các tổ chức đoàn thể chưa phát huy hết trách nhiệm trong xây dựngĐảng, việc giới thiệu quần chúng ưu tú còn ỷ lại cho cấp trên, không năngđộng hoặc có giới thiệu nhưng chi bộ, đảng bộ chưa quan tâm đúng mức
Do cán bộ làm công tác đảng chỉ là kiêm nhiệm nên nhiều khi chậmchạp, chồng chéo với công tác chuyên môn, có cán bộ được phân công làmcông tác đảng còn coi nhẹ nhiệm vụ phát triển đảng viên mới
Từ thực trạng số lượng đảng viên kết nạp trong thời gian qua (2001 –2005) so với yêu cầu nhiệm vụ trong công cuộc đổi mới hiện nay thì cònthấp, phân bổ lại không đồng đều giữa các vùng, các cơ sở
Hiện tượng chạy theo số lượng đơn thuần vẫn còn ở một số chi bộ,nên khi xem xét đơn xin vào Đảng không căn cứ vào tiêu chuẩn đảng viên
mà điều lệ Đảng quy định, không chú trọng giao nhiệm vụ thử thách cho đốitượng, còn có hiện tượng khoán trắng cho tổ chức và đảng viên được phâncông, chưa sâu sát kiểm tra kỹ lưỡng nên có người mắc khuyết điểm cơ hội,
Trang 11động cơ vào Đảng không đúng đắn vẫn được kết nạp vào Đảng làm tổn hạiđến uy tín của Đảng.
Từ thực trạng trên có thể thấy rằng các nguyên nhân cơ bản, chủ yếu
về chủ quan và khách quan như sau:
3 Những nguyên nhân dẫn đến thực trạng trong công tác phát triển Đảng.
3.1 Nguyên nhân về ưu điểm:
Từ nội dung thực trạng trên đây của đảng viên tỉnh U Đôm Xay chochúng ta thấy một số mặt tích cực của thực trạng đó đều do nguyên nhân sauđây:
+ Thứ nhất: Đảng NDCM Lào có đường lối, chính sách đúng đắn Bộchính trị có Nghị quyết chỉ đạo thường xuyên, có quy chế pháp luật nghiêmchỉnh, có sự lãnh đạo chỉ đạo trực tiếp và gần gúi của bí thư tỉnh uỷ, huyện
uỷ đối với những người lãnh đạo ở các tổ chức chính trị – xã hội, đó là cơ
sở, là động lực khơi dạy tiền năng, thế mạnh sức sáng tạo của đảng viênnông thôn tỉnh U Đôm Xay, tìm cách vươn lên khắc phục khó khăn, thựchiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội ở địa phương, trong
đó nhiệm vụ đặc biệt quan trọng hàng đầu là công tác phát triển Đảng cóchất lượng cao
+ Thứ hai: Nhận thức của cấp uỷ Đảng và đảng viên về công tác pháttriển Đảng được nâng lên, đảng viên thấy được vai trò trách nhiệm của mìnhđối với công tác này đã chủ động tạo nguồn đi sâu vào giác ngộ quần chúng
để có đủ điều kiện phát triển học vào Đảng
+ Thứ ba: Các tổ chức quần chúng nhất là tổ chức đoàn các cấp từ tỉnhđến huyện và các cơ sở đã có nhiều cố gắng trong việc đổi mới nội dung,phương thức hoạt động, thu hút được đông đảo quần chúng vào các tổ chức,
đã tạo ra nhiều phong trào phù hợp, đáp ứng được nhu cầu nguyện vọng