Đất đai là nền tảng của mọi quá trình hoạt động của con người Là tài nguyên vô cùng quý giá, là TLSX đặc biệt, là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng cơ sở KT, VH, ANQP. Phường Phan Thiết trong những năm qua, lĩnh vực quản lý hoạt động chuyển QSDĐ đã đạt được những kết quả đáng khen ngợi, song vẫn còn những tồn tại trong việc thực hiện Luật Đất đai 2013
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN -o0o -
TÊN ĐỀ TÀI
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI PHƯỜNG
PHAN THIẾT, THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2011- 2015
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Trang 3PHẦN 1: MỞ ĐẦU
1.1 Đặt vấn đề
Đất đai là nền tảng của mọi quá trình hoạt động của con người
Là tài nguyên vô cùng quý giá, là TLSX đặc biệt, là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng cơ sở KT, VH, ANQP
Phường Phan Thiết trong những năm qua, lĩnh vực quản lý hoạt động chuyển QSDĐ đã đạt được những kết quả đáng khen ngợi, song vẫn còn những tồn tại trong việc thực hiện Luật Đất đai 2013
Trang 41.2 Mục tiêu của đề tài
* Mục tiêu tổng quát: Đánh giá thực trạng công tác chuyển QSDĐ tại phường Phan Thiết, thành
phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011-2015
* Mục tiêu cụ thể:
Trang 5PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
Từ trang 4 đến trang 26
Do thời gian có hạn em xin phép thầy cô trong hội đồng trình bày phần tiếp theo trong khóa luận
Trang 6PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu
Trang 73.2 Phạm vi nghiên cứu
Trang 83.3 Địa điểm và thời gian nghiên cứu
* Địa điểm: UBND phường Phan Thiết.
* Thời gian:17/8/2015 đến 29/11/2015.
3.4 Nội dung
Trang 93.5 Phương pháp nghiên cứu
Trang 10PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Đánh giá tình hình cơ bản của phường Phan Thiết
* Vị trí địa lý
Phường Phan Thiết nằm ở trung tâm TPTQ Diện tích tự nhiên của phường là 137,77 ha, có 36 tổ dân phố phường có vị trí như sau:
- Phía Bắc giáp phường Tân Hà
- Phía Nam giáp phường Ỷ La
- Phía Tây giáp phường Tân Quang và phường Ỷ La
- Phía Đông giáp Phường Tân Quang và Phường Minh Xuân
* Khí hậu
Mang đặc điểm khí hậu cận nhiệt đới ẩm, chịu ảnh hưởng của lục địa Bắc Á Trung Hoa, có 2 mùa rõ rệt, mùa đông lạnh - khô hạn và mùa hè nóng ẩm mưa nhiều, mùa xuân và mùa thu ngắn Nhiệt độ trung bình 220C-230C
Trang 11* Địa hình, địa mạo
Có độ cao trung bình dưới 500m và hướng thấp dần từ Bắc xuống Nam, độ dốc thấp dần dưới 250m4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội của phường Phan Thiết
Tổng số hộ là: 2583 hộ với 10057 nhân khẩu, trong đó số hộ nông nghiệp: 56 hộ; có 13 dân tộc gồm: dân tộc
Kinh, dân tộc Tày, dân tộc Dao, Cao Lan, Nùng
Nguồn thu nhập chính của nhân dân chủ yếu kinh doanh dịch vụ, thương mại, tập trung chủ yếu vào các
ngành như: ăn uống, nhà nghỉ, khách sạn, trang trí nội thất, kinh doanh vận tải khách, hàng hóa
Trên địa bàn phường có 25 cơ quan đơn vị trong đó có 4 trường học, 1 trạm y tế, 1 bệnh viện, 1 phòng khám.
Trang 124.3 Thực trạng công tác quản lý đất đai của phường Phan Thiết
Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất đai
Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính
Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ HTSDĐ và bản đồ QHSDĐ
Công tác giao đất
Việc đăng ký QSDĐ, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận QSDĐ
Công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai
Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai
Đã và đang thực hiện đúng theo quy định của pháp luật
Trang 134.4 Hiện trạng sử dụng đất tại phường Phan Thiết
STT CHỈ TIÊU Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%)
I Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính (1+2+3) 137.77 100,00
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH
2 Đất phi nông nghiệp PNN 118.75 86.1944 2.1 Đất ở OCT 48,00 34.8407 2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 48,00 34.8407
2.2 Đất chuyên dùng CDG 61.52 44.6541 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 13.28 9.63925
2.2.2 Đất quốc phòng CQP
2.2.3 Đất an ninh CAN 2.82 2.04689
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 11.21 8.13675
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 1.91 1.38637
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 32.30 23.4449
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON
2.7 Đất có mặt nước chuyên dung MNC 9.23 6.69957
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Đất chưa sử dụng CSD 0.99 0.71859 3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 0.99 0.71859
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS
Trang 144.5 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất đai tại địa bàn phường Phan Thiết giai đoạn 2011-2015
* Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường theo các hình thức chuyển quyền sử dụng đất
- Hình thức chuyển đổi QSDĐ
Giai đoạn 2011-2015, việc chuyển đổi QSDĐ tại phường không có một trường hợp nào đăng ký do một số nguyên nhân sau đây:
Chỉ diễn ra do sự thỏa thuận ngầm, thỏa thuận bằng miệng mà không qua các thủ tục giấy tờ
Người dân trên địa bàn phường đang giữ đất nông nghiệp để chờ đón các dự án của tỉnh và thành phố
Do yếu tố tâm lý, yếu tố truyền thống gia đình của người dân tại phường
Trang 15- Hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Kết quả chuyển nhượng QSDĐ tại phường Phan Thiết được thể hiện tại bảng 4.2:
Trang 16- Hình thức cho thuê hoặc cho thuê lại quyền sử dụng đất
Trong giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn phường không có trường hợp nào cho thuê, cho thuê lại QSDĐ Nguyên nhân do trên địa bàn phường không còn đất để cho thuê nữa
Trang 17- Hình thức thừa kế quyền sử dụng đất
Kết quả thừa kế QSDĐ tại phường Phan Thiết được thể hiện ở bảng 4.3
Trang 18- Hình thức tặng cho quyền sử dụng đất
Kết quả công tác tặng cho QSDĐ tại phường Phan Thiết được thể hiện ở bảng 4.4
Trang 19- Hình thức thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất
Kết quả thế chấp bằng giá trị QSDĐ tại phường Phan Thiết thể hiện tại bảng 4.5
Trang 20- Hình thức bảo lãnh bằng giá trị quyền sử đất
Kết quả công tác bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ tại phường Phan Thiết thể hiện tại bảng 4.6:
Trang 22* Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất của phường Phan Thiết qua các năm giai đoạn 2011-2015
- Kết quả chuyển nhượng QSDĐ của phường giai đoạn 2011- 2015 qua hình 4.1:
Trang 23- Kết quả công tác thừa kế QSDĐ của phường giai đoạn 2011- 2015 qua hình 4.2:
Trang 24- Kết quả hình thức tặng cho QSDĐ của phường giai đoạn 2011-2015 qua hình 4.3:
Trang 25- Kết quả hình thức thế chấp QSDĐ của phường giai đoạn 2011- 2015 qua hình 4.4:
Trang 264.6 Đánh giá sự hiểu biết của người dân trên địa bàn phường Phan Thiết về công tác chuyển quyền sử dụng đất
Trang 274.7 Đánh giá sự hiểu biết của tổ trưởng các tổ dân phố trên địa bàn phường Phan Thiết về các hình thức chuyển quyền
sử dụng đất
Trang 284.8 Những kết quả đạt được, tồn tại và một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác chuyển quyền sử dụng đất ở địa phương
Trang 31PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận
1 Kết quả về chuyển quyền sử dụng đất của phường Phan Thiết cho thấy:
Chuyển nhượng QSDĐ có 470 trường hợp với tổng diện tích 42885,68m2
Tặng cho QSDĐ có 123 trường hợp với tổng diện tích 21773,89m2
Thừa kế QSDĐ có 33 trường hợp với tổng diện tích 2503,10m2
Thế chấp giá trị QSDĐ có 26 trường hợp với tổng diện tích 2704.41m2
Bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ có 19 trường hợp với tổng diện tích là 1967,72m2
Trang 322 Sự hiểu biết của người dân về chuyển quyền sử dụng đất tại phường Phan Thiết cho
thấy:
90,00% người dân trả lời đúng của về hình thức chuyển đổi QSDĐ
100% người dân trả lời đúng về hình thức chuyển nhượng QSDĐ
43,33% người dân trả lời đúng về hình thức cho thuê, cho thuê lại QSDĐ
96,67% người dân trả lời đúng về hình thức tặng cho QSDĐ
93,33% người dân trả lời đúng về hình thức thừa kế QSDĐ
73,33% người dân trả lời đúng về hình thức thế chấp QSDĐ
83,33% người dân trả lời đúng về hình thức góp vốn QSDĐ
Trang 333 Sự hiểu biết của tổ trưởng các tổ dân phố về chuyển quyền sử dụng đất tại
phường Phan Thiết cho thấy:
95,00% các tổ trưởng trả lời đúng về hình thức chuyển đổi QSDĐ
100% các tổ trưởng trả lời đúng về chuyển nhượng QSDĐ
90,00% các tổ trưởng trả lời đúng về cho thuê, cho thuê lại QSDĐ
90,00% các tổ trưởng trả lời đúng về tặng cho QSDĐ
90,00% các tổ trưởng trả lời đúng về thừa kế QSDĐ
85,00 % các tổ trưởng trả lời đúng về thế chấp QSDĐ
85,00% các tổ trưởng trả lời đúng về góp vốn QSDĐ
Trang 345.2 Đề nghị
Trong thời gian tới UBND phường Phan Thiết cần tổ chức tuyên truyền một cách sâu
rộng về kiến thức pháp luật về đất đai nói chung và kiến thức liên quan đến chuyển QSDĐ nói riêng để nâng cao trình độ cho người dân
Kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền cần có sự điều chỉnh và linh hoạt hóa các thủ
tục hành chính, cũng như các quy trình thực hiện các thủ tục trong chuyển QSDĐ nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho người sử dụng đất thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình
Trang 35EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN