Công tác xã hội đối với người cao tuổi từ thực tiễn thành phố nha trang, tỉnh khánh hòa

HIỆN NAY, HOẠT ĐỘNG CTXH HỖ TRỢ NCT TIẾP CẬN CÁC DỊCH VỤ CHỦ YẾU NHƯ SAU:...21 * CHĂM SÓC NGAY TẠI GIA ĐÌNH HOẶC CỘNG ĐỒNG, BỞI CÁC CHĂM SÓC VIÊN HOẶC CÁC TÌNH NGUYỆN VIÊN VỚI SỰ PHỐI

VIỆN HÀN LÂMKHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH CÔNG TÁC XÃ HỘI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS HÀ THỊ THƯ

HÀ NỘI, 2017

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn Thạc

sĩ Công tác xã hội về “Công tác xã hội đối với người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa” là hoàn toàn trung thực và không

trùng lặp với các đề tài khác trong cùng lĩnh vực.

Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan này.

Tác giả luận văn

Đinh Văn Dũng

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG ĐỒ 34

SƠ ĐỒ 1.1 THÁP BẬC THANG NHU CẦU CỦA MASLOW 34

12 34

DANH MỤC BẢNG 34

BẢNG 2.1 PHÂN LOẠI VỀ SỨC KHỎE CỦA NCT 34

35 34

BẢNG 2.2 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỂU BIẾT CỦA NCT VỀ NỘI DUNG TRUYỀN THÔNG 34

40 34

BẢNG 2.3 CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CHỦ YẾU TẠI CỘNG ĐỒNG 34

46 34

BẢNG 2.4 ĐÁNH GIÁ CỦA NCT VỀ NHẬN HỖ TRỢ 34

50 34

BẢNG 2.5 ĐÁNH GIÁ CỦA NCT VỀ HOẠT ĐỘNG KẾT NỐI NGUỒN LỰC 34

51 34

BẢNG 2.6 ĐÁNH GIÁ VỀ MÔI TRƯỜNG THÂN THIỆN NCT TẠI NHA TRANG 34

52 34

BẢNG 2.7 ĐÁNH GIÁ CỦA NCT VỀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CTXH ĐỐI VỚI NCT 34

54 34

BẢNG 2.8 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẶC ĐIỂM NV CTXH ĐỐI

VỚI CTXH 34

57 34

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ 35

BIỂU ĐỒ 2.1 SỰ GIA TĂNG SỐ LƯỢNG NCT CỦA THÀNH PHỐ NHA TRANG GIAI ĐOẠN 2010 – 2016 35

33 35

BIỂU ĐỒ 2.2 TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN CỦA NCT TẠI NHA TRANG 35

34 35

BIỂU ĐỒ 2.3 NGHỀ NGHIỆP TRƯỚC ĐÂY CỦA NCT TẠI NHA TRANG 35

35 35

BIỂU ĐỒ 2.4 TRÌNH TRẠNG MẮC CÁC BỆNH MÃN TÍNH CỦA NCT 35

36 35

BIỂU ĐỒ 2.5 ĐẶC ĐIỂM TÂM LÝ CỦA NCT 35

37 35

BIỂU ĐỒ 2.6 MỨC ĐỘ QUAN TÂM CỦA GIA ĐÌNH ĐẾN NCT 35

38 35

BIỂU ĐỒ 2.7 ĐÁNH GIÁ CỦA NCT VỀ CÁC HÌNH THỨC TRUYỀN THÔNG .35 40 35

BIỂU ĐỒ 2.8 ĐÁNH GIÁ CỦA NCT VỀ CHẾ ĐỘ ĂN UỐNG, VỆ SINH 35

42 35

BIỂU ĐỒ 2.9.ĐÁNH GIÁ VỀ KHÁM, CHỮA BỆNH CỦA NCT TRONG 12

THÁNG QUA TẠI CƠ SỞ Y TẾ 35

44 35

BIỂU ĐỒ 2.10 ĐÁNH GIÁ CỦA NCT VỀ THÁI ĐỘ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ 35

48 35

BIỂU ĐỒ 2.11.ĐÁNH GIÁ TÂM TRANG CỦA NCT SỐNG TẠI ĐỊA PHƯƠNG 35 49 35

BIỂU ĐỒ 2.12 KẾT QUẢ KHẢO SÁT NCT VỀ NGUỒN LỰC MÀ HỌ ĐƯỢC HỖ TRỢ 35

59 35

CHƯƠNG 1 11

NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ 11

CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 11

1.1 NGƯỜI CAO TUỔI: KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM 11

1.1.1 KHÁI NIỆM NGƯỜI CAO TUỔI 11

1.1.2 ĐẶC ĐIỂM TÂM SINH LÝ - XÃ HỘI VÀ NHU CẦU CỦA NGƯỜI CAO TUỔI 12

1.1.2.1 ĐẶC ĐIỂM TÂM LÝ- XÃ HỘI CỦA NGƯỜI CAO TUỔI 12

KHI TUỔI GIÀ, NHIỀU CHỨC NĂNG SUY GIẢM DẦN LÀ ĐIỀU KIỆN BỆNH TẬT DỄ PHÁT SINH VÀ PHÁT TRIỂN, KHI MẮC BỆNH VIỆC ĐIỀU TRỊ PHỤC HỒI CŨNG LÂU HƠN CÁC NHÓM TUỔI KHÁC DO VẬY, NHU CẦU VỀ CHĂM SÓC SỨC KHOẺ CHO NHÓM NCT CAO HƠN, KHÓ KHĂN HƠN, PHỨC TẠP HƠN 12

1.1.2.2 NHU CẦU CỦA NGƯỜI CAO TUỔI 13

1.2 LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 15

1.2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 15

* KHÁI NIỆM CÔNG TÁC XÃ HỘI 15

1.2.2 NGUYÊN TẮC CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG LÀM VIỆC VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 17

1.2.3 NỘI DUNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 19

1.2.3.2 HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CHĂM SÓC SỨC KHỎE ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 19

1.2.3.3 HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ TIẾP CẬN CÁC DỊCH VỤ VÀ HỖ TRỢ VỀ TÂM

LÝ CHO NGƯỜI CAO TUỔI 21

DỊCH VỤ CTXH VỚI NGƯỜI CAO TUỔI THỰC CHẤT LÀ CÁC HOẠT ĐỘNG

DO CÁC CƠ SỞ CUNG CẤP DỊCH VỤ CTXH VÀ ĐỘI NGŨ NHÂN VIÊN CTXH THIẾT LẬP NHẰM ĐÁP ỨNG CÁC NHU CẦU TRỢ GIÚP CỦA NCT CHÍNH VÌ THẾ HỆ THỐNG CÁC DANH MỤC DỊCH VỤ CTXH VỚI NCT KHÔNG CỐ ĐỊNH

MÀ NÓ CÓ SỰ BIẾN ĐỔI THEO THỜI GIAN HIỆN NAY, HOẠT ĐỘNG CTXH

HỖ TRỢ NCT TIẾP CẬN CÁC DỊCH VỤ CHỦ YẾU NHƯ SAU: 21

* CHĂM SÓC NGAY TẠI GIA ĐÌNH HOẶC CỘNG ĐỒNG, BỞI CÁC CHĂM SÓC VIÊN HOẶC CÁC TÌNH NGUYỆN VIÊN VỚI SỰ PHỐI HỢP CỦA NGƯỜI THÂN TRONG GIA ĐÌNH NGƯỜI NCT THỰC HIỆN GỒM CÓ: KIỂM TRA CÁC CHỈ SỐ CƠ BẢN VỀ SỨC KHỎE CỦA NCT, CHO NCT UỐNG THUỐC THEO CHỈ ĐỊNH CỦA BÁC SỸ; CUNG CẤP CÁC BỮA ĂN VỚI CHẾ ĐỘ DINH

DƯỠNG PHÙ HỢP VỚI SỨC KHỎE VÀ NHU CẦU CỦA NCT; TRỢ GIÚP HOẶC TRỰC TIẾP TẮM RỬA, VỆ SINH CHO NCT ; VỆ SINH NƠI Ở, ĐỒ DÙNG HÀNG NGÀY CỦA NCT; ĐƯA NCT ĐI DẠO; CHUYỆN TRÒ, TÂM SỰ, CHIA SẺ VỚI NCT; ĐỒNG THỜI KẾT NỐI NCT VỚI CÁC CHÍNH SÁCH, DỊCH

VỤ KHÁC 21

* TRỢ GIÚP KHẨN CẤP VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 21

TRỢ GIÚP KHẨN CẤP NCT BAO GỒM 2 NHÓM ĐỐI TƯỢNG: NCT LÀ NẠN NHẬN CỦA BẠO LỰC GIA ĐÌNH HOẶC LAO ĐỘNG CƯỠNG BỨC, NCT LANG THANG XIN ĂN VÀ NHÓM NCT BỊ SAO NHÃNG, NGƯỢC ĐÃI CÓ NGUY CƠ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ AN TOÀN VỀ SỨC KHỎE, TÍNH MẠNG; NCT SỐNG MỘT MÌNH BỊ MẤT KHẢ NĂNG TỰ PHỤC VỤ (DO CÁC NGUYÊN NHÂN NHƯ: TAI NẠN, BỆNH LÝ); NCT BỊ TẠI NẠN, RỦI RO NGHIÊM TRỌNG NHƯNG NGƯỜI NHÀ KHÔNG BIẾT ĐỂ CHĂM SÓC KHI BỊ LÂM VÀO CÁC HOÀN CẢNH CẦN TRỢ GIÚP KHẨN CẤP KỂ TRÊN, NCT SẼ ĐƯỢC HỖ TRỢ THEO CÁC CÁCH THỨC VÀ MỨC ĐỘ KHÁC NHAU, TÙY THEO HOÀN CẢNH

CỤ THỂ CỦA TỪNG ĐỐI TƯỢNG TUY NHIÊN NHÌN CHUNG SỰ TRỢ GIÚP THƯỜNG TẬP TRUNG VÀO CÁC NỘI DUNG CỤ THỂ SAU: CÁCH LY NCT VỚI CÁC NGUY CƠ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ AN TOÀN CỦA NCT CUNG CẤP CHỖ Ở, LƯƠNG THỰC, THỰC PHẨM, QUẦN ÁO; ĐIỀU TRỊ PHỤC HỒI SỨC KHỎE; TƯ VẤN, HỖ TRỢ VỀ TÂM LÝ VÀ CHÍNH SÁCH; 21

* CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI TẠI CÁC CƠ SỞ TRỢ GIÚP XÃ HỘI 22

CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NCT THƯỜNG ĐƯỢC CUNG CẤP BỞI CÁC ĐƠN VỊ NHƯ: TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI, TRUNG TÂM CÔNG TÁC XÃ HỘI, VIỆN DƯỠNG LÃO, TRUNG TÂM DƯỠNG LÃO… (SAU ĐÂY GỌI CHUNG LÀ

CƠ SỞ TRỢ GIÚP XÃ HỘI) CÔNG TÁC XÃ HỘI CHO NCT TẠI CÁC TRUNG TÂM CHĂM SÓC CÓ THỂ XUẤT PHÁT TỪ VIỆC NCT KHÔNG THỂ TỰ LO ĐƯỢC CUỘC SỐNG TẠI GIA ĐÌNH, CỘNG ĐỒNG HOẶC DO HỌ CÓ NHU CẦU MUỐN ĐƯỢC CUNG CẤP CÁC DỊCH VỤ CHĂM SÓC, HỖ TRỢ CHUYÊN NGHIỆP HƠN CTXH TẠI CÁC TRUNG TÂM BẢO TRỢ GỒM CÓ: TƯ VẤN, THAM VẤN, HỖ TRỢ CHO NCT ĐƯỢC TIẾP CẬN ĐẦY ĐỦ CÁC CHẾ ĐỘ NUÔI DƯỠNG CHĂM SÓC THEO TIÊU CHUẨN QUY ĐỊNH, HỖ TRỢ ĐỜI SỐNG TÂM LÝ CHO NCT YÊN TÂM SỐNG ĐẾN CUỐI ĐỜI, TÌM THÂN NHÂN CHO NCT… 22

* CTXH HỖ TRỢ NGƯỜI CAO TUỔI TẠI CÁC BỆNH VIỆN 22

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VẤN ĐỀ CTXH TRONG CÁC BỆNH VIỆN CÒN KHÁ MỚI MẺ, NHẬN THỨC CỦA NHIỀU LÃNH ĐẠO, CÁN BỘ NHÂN VIÊN TRONG CÁC CƠ SỞ Y TẾ CŨNG NHƯ CHÍNH CÁC BỆNH NHÂN CŨNG CHƯA THẤY

RÕ ĐƯỢC VAI TRÒ QUAN TRỌNG CỦA CTXH TẠI CÁC BỆNH VIỆN DO ĐÓ HIỆN NAY MỚI CHỈ CÓ MỘT SỐ CÁC BỆNH VIỆN TUYẾN TRUNG ƯƠNG VÀ RẤT ÍT CÁC BỆNH VIỆN TUYẾN TỈNH CÓ CÁC TỔ CHỨC CTXH TẠI BỆNH VIỆN 22

HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP NCT TẠI CÁC BỆNH VIỆN THƯỜNG TẬP TRUNG VÀO MỘT SỐ NỘI DUNG CỤ THỂ NHƯ SAU: CUNG CẤP THÔNG TIN, TƯ VẤN, GIÚP ĐỠ HỌ TRONG VIỆC ĐĂNG KÝ KHÁM, CHỮA BỆNH TẠI BỆNH VIỆN, LÀM CÁC THỦ TỤC ĐỂ HƯỞNG CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC; THĂM HỎI VỚI NCT VÀ NGƯỜI THÂN CỦA HỌ ĐỂ NẮM BẮT TÌNH HÌNH VỀ SỨC KHỎE, HOÀN CẢNH CỦA NCT ĐỂ XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ KHÓ KHĂN VÀ LẬP KẾ HOẠCH HỖ TRỢ PHÙ HỢP; THỰC HIỆN HỖ TRỢ KHẨN CẤP, HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO HỌ TRONG NHỮNG TRƯỜNG HỢP CẦN

THIẾT HỖ TRỢ VỀ TÂM LÝ, XÃ HỘI CHO NCT GẶP PHẢI CÁC VẤN ĐỀ TÂM

LÝ NẢY SINH TRONG QUÁ TRÌNH ĐIỀU TRỊ CÁC BỆNH HIỂM NGHÈO 22

VẬN ĐỘNG, KẾT NỐI CÁC NGUỒN LỰC CẦN THIẾT ĐỂ HỖ TRỢ CHO CÁC TRƯỜNG HỢP NCT KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH HỌ ĐIỀU TRỊ TẠI BỆNH VIỆN VÀ CẢ SAU KHI TRỞ VỀ CỘNG ĐỒNG 22

CẢI THIỆN CÁC MỐI QUAN HỆ GIỮA BỆNH NHÂN VỚI BỆNH NHÂN VÀ GIỮA BỆNH NHÂN VỚI CÁC CÁN BỘ, NHÂN VIÊN Y TẾ CỦA CƠ SỞ 23

* TRỢ GIÚP PHÁP LÝ 23

MỘT SỐ NCT GẦN CUỐI ĐỜI GẶP PHẢI NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN PHÁP LÝ NHƯ: NHÌN NHẬN CON CÁI, DI CHÚC, THỪA KẾ, PHÂN CHIA NHÀ ĐẤT, TÀI SẢN, HIẾN TẶNG NỘI TẠNG DỊCH VỤ HẤP HỐI…CẦN CÓ SỰ CAN THIỆP VÀ GIẢI QUYẾT TỪ CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÓ THẨM QUYỀN THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT, ĐÒI HỎI PHẢI LẬP THỦ TỤC HỒ SƠ THEO LUẬT ĐỊNH VÀ CUNG CẤP NHỮNG HỒ SƠ TÀI LIỆU LIÊN QUAN ĐỂ GỬI HOẶC CUNG CẤP CHO CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG GIẢI QUYẾT TUY NHIÊN NCT GẶP PHẢI KHÓ KHĂN TRONG VIỆC THIẾT LẬP HỒ SƠ, THỦ TỤC, KHÓ KHĂN ĐI LẠI, TRA CỨU THEO DÕI KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT… DO VẬY VẤN ĐỀ HỖ TRỢ CHO NCT TIẾP CẬN CÁC DỊCH VỤ TRỢ GIÚP PHÁP

LÝ LÀ HẾT SỨC CẦN THIẾT ĐỐI VỚI NVCTXH 23

1.3.4 KHẢ NĂNG NGUỒN LỰC KINH TẾ 26

KHẢ NĂNG NGUỒN LỰC KINH TẾ CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH VÀ VẬN ĐỘNG, KẾT NỐI NGUỒN LỰC

TRONG CTXH ĐỐI VỚI NCT ĐỊA PHƯƠNG CÓ TIỀM LỰC KINH TẾ MẠNH, CHÍNH QUYỀN CŨNG NHƯ CÁC CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP, CÁ NHÂN DỄ DÀNG QUYẾT ĐỊNH NHỮNG CHÍNH SÁCH CHÍNH SÁCH ASXH, ĐẦU TƯ NGUỒN LỰC (KINH PHÍ, CON NGƯỜI) ĐỂ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH 26

1.4 CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI .26

30

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 30

* ĐẶC ĐIỂM CỦA NGƯỜI CAO TUỔI TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG 32

PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ ĐẶC ĐIỂM CỦA NCT THỰC CHẤT LÀM RÕ ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC CHĂM SÓC, TỪ ĐÓ NHẬN DIỆN RÕ NHU CẦU, CŨNG NHƯ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CHĂM SÓC SỨC KHỎE, TÂM LÝ, TRUYỀN THÔNG VÀ KẾT NỐI

NGUỒN LỰC HỖ TRỢ NCT CẢI THIỆN VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG 32

- VỀ TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN CỦA NCT: 34

THEO KẾT QUẢ KHẢO SÁT, NCT SỐNG TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG KHÔNG BIẾT CHỮ 8%, TỐT NGHIỆP TIỂU HỌC 49%, TỐT NGHIỆP TRUNG HỌC CƠ SỞ 18%, TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 12%, TỐT NGHIỆP TRUNG CẤP/CAO ĐẲNG/ĐẠI HỌC 12% VÀ SAU ĐẠI HỌC 1% 34

- VỀ NGHỀ NGHIỆP ĐÃ LÀM CỦA NCT TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG: 35

BIỂU 2.3 NGHỀ NGHIỆP TRƯỚC ĐÂY CỦA NCT TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG 35

NCT ĐÃ TỪNG LÀ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CHIẾM 14%; CÔNG NHÂN CHIẾM 16%; NÔNG DÂN, NGƯ DÂN CHIẾM 35%; TIỂU THƯƠNG CHIẾM 10%; NỘI TRỢ 11%, KHÁC 14% 35

- VỀ TÌNH TRẠNG HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA NCT: 35

KẾT QUẢ KHẢO SÁT CHO THẤY NCT CÓ VỢ/CHỒNG CHIẾM 59%, NCT ĐÃ

LY HÔN CHIẾM 37%, NCT CHƯA CÓ VỢ/CHỒNG CHIẾM 4% NCT CÓ 1 CON 13%, CÓ 2 CON CHIẾM 32%, 2 CON TRỞ LÊN CHIẾM 48%, KHÔNG CÓ CON CHIẾM 7% TRÊN 10% NCT PHẢI SỐNG MỘT MÌNH 35

Ở GIAI ĐOẠN ĐẦU (60 – 70 TUỔI) KHẢ NĂNG NGHE NHÌN CỦA NCT VẪN CÒN TỐT, NHƯNG TỪ 70 TUỔI TRỞ ĐI THÌ KHẢ NĂNG NÀY SUY GIẢM

MẠNH TRÍ NHỚ THAY ĐỔI RÕ RỆT, TRÍ NHỚ NGẮN HẠN GIẢM SÚT, TRÍ NHỚ DÀI HẠN VẪN Ở MỨC CAO, HƠN NỮA DO HOÀN CẢNH KINH TẾ CỦA NCT GẶP KHÓ KHĂN, PHẢI LÀM VIỆC NẶNG NHỌC, ĂN ỐNG KHAM KHỔ, NÊN KHI TỰ ĐÁNH GIÁ VỀ SỨC KHỎE NCT ĐỀU THẤY MÌNH ĐÃ GIÀ YẾU, SỨC KHỎE GIẢM SÚT, THƯỜNG HAY MẮC CÁC BỆNH THÔNG THƯỜNG, NHIỀU NCT Ở VÙNG KHÓ KHĂN KHI MẮC BỆNH KHÔNG ĐƯỢC CHỮA TRỊ KỊP THỜI, DẪN ĐẾN BỆNH NGÀY CÀNG NẶNG HƠN 36

- ĐẶC ĐIỂM VỀ TÂM LÝ CỦA NGƯỜI CAO TUỔI: 36

BIỂU ĐỒ 2.5 ĐẶC ĐIỂM TÂM LÝ CỦA NGƯỜI CAO TUỔI (TỶ LỆ %) 37

KẾT QUẢ KHẢO SÁT NGƯỜI CAO TUỔI, CHO THẤY: CÓ 59% NCT

THƯỜNG HAY SUY NGHĨ, LO ÂU, 24% NCT CẢM THẤY MẶC CẢM, TỰ TI, BI QUAN, CHÁN NẢN, HAY HỜN GIẬN, TỰ ÁI CAO, 8% NCT NGẠI GIAO TIẾP, 9% NCT HAY NHỚ VỀ QUÁ KHỨ 37

2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI TẠI HÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA 39

2.2.1 HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG, PHỔ BIẾN THÔNG TIN, TUYÊN

TRUYỀN VỀ NGƯỜI CAO TUỔI 39

2.2.2 HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CHĂM SÓC SỨC KHỎE ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 41

CSSK CHO NCT THỰC CHẤT LÀ VIỆC TIẾN HÀNH CÁC HOẠT ĐỘNG

NHẰM ĐÁP ỨNG CÁC NHU CẦU VỀ SỨC KHỎE CỦA NCT NHU CẦU VỀ SỨC KHỎE LÀ NHU CẦU LỚN NHẤT CỦA NCT CSSK CHO NCT BAO GỒM

CẢ CHĂM SÓC VỀ VẬT CHẤT VÀ TINH THẦN 41

2.3 THỰC TRẠNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 52

CTXH ĐỐI VỚI NCT ĐƯỢC THỰC HIỆN HIỆU QUẢ HAY KHÔNG PHỤ

THUỘC VÀO NHIỀU YẾU TỐ, CÓ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TÍCH CỰC GIÚP CHO HOẠT ĐỘNG CTXH THỰC HIỆN HIỆU QUẢ, CÓ NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TIÊU CỰC LÀM HOẠT ĐỘNG CTXH CHẬM ĐƯỢC TRIỂN KHAI HOẶC TRIỂN KHAI MANG TÍNH HÌNH THỨC, KHÔNG ĐI VÀO CHIỀU SÂU, HIỆU QUẢ KÉM CHÍNH VÌ THẾ CẦN PHẢI PHÁT HUY CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TÍCH CỰC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CTXH ĐỐI VỚI NCT 52

NGHỀ CTXH Ở NƯỚC TA CÒN MỚI MẺ, TRONG GIAI ĐOẠN HÌNH THÀNH

VÀ PHÁT TRIỂN, HOẠT ĐỘNG CTXH ĐỐI VỚI NCT YẾU TỐ VỀ ĐẶC ĐIỂM

NCT; TRÌNH ĐỘ, NĂNG LỰC NHÂN VIÊN LÀM CTXH; NHẬN THỨC CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG; NGUỒN LỰC KINH TẾ LÀ NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG NHIỀU ĐẾN HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CTXH ĐỐI VỚI NCT 52

BẢNG 2.6 ĐÁNH GIÁ CỦA NCT VỀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CTXH VỚI NCT 52

52

QUA ĐÓ CHÚNG TA CÓ THỂ THẤY ĐÁNH GIÁ CỦA NCT VỀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CTXH ĐỐI VỚI NCT, TRONG ĐÓ YẾU TỐ NHẬN THỨC CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG VÀ NGUỒN LỰC KHẢ NĂNG KINH TẾ LÀ HAI YẾU TỐ CÓ ẢNH HƯỞNG NHIỀU NHẤT 52

2.3.1 ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỐI TƯỢNG 53

THEO QUY LUẬT CỦA TỰ NHIÊN, KHI NCT BƯỚC SANG GIAI ĐOẠN LÃO HÓA DẪN ĐẾN SỰ THAY ĐỔI VỀ DIỆN MẠO, SỨC KHỎE TRỞ NÊN YẾU DẦN, CÁC BỘ PHẬN CHỨC NĂNG TRÊN CƠ THỂ GIẢM SÚT NẾU NHƯ NCT KHÔNG CÓ SỰ CHUẨN BỊ TÂM LÝ, CHUẨN BỊ CHO LÚC TUỔI GIÀ, THÌ VẤN

ĐỀ NÀY CŨNG RẤT LÀ KHÓ KHĂN ĐỐI VỚI NCT QUA KHẢO SÁT, PHẦN LỚN NCT SỐNG Ở KHU VỰC NÔNG THÔN, VEN BIỂN, HẢI ĐẢO THÌ ĐIỀU KIỆN SỐNG GẶP RẤT NHIỀU KHÓ KHĂN, THIẾU THỐN LÀM ẢNH HƯỞNG KHÔNG NHỎ ĐẾN SỨC KHỎE, SINH HOẠT VÌ VẬY NHU CẦU ĐƯỢC CHĂM SÓC SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI CAO TUỔI Ở ĐỊA PHƯƠNG, NHẤT LÀ NCT Ở VÙNG NÔNG THÔN, NCT CÔ ĐƠN KHÔNG NƠI NƯƠNG TỰA, NCT KHUYẾT TẬT, NCT NGHÈO LÀ VẤN ĐỀ CẦN ƯU TIÊN TUY NHIÊN VIỆC VẬN ĐỘNG NCT THAM GIA CÁC HOẠT ĐỘNG TẬP THỂ DỤC THỂ THAO, DINH DƯỠNG, CHẾ ĐỘ ĂN UỐNG, NGHỈ NGƠI HÀNG NGÀY TỰ RÈN LUYỆN SỨC KHỎE ĐÔI KHI CHƯA ĐƯỢC NCT QUAN TÂM QUA TÌM HIỂU MỘT NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI CHO BIẾT:“KHI NHÂN VIÊN XÃ HỘI PHỐI HỢP VỚI HỘI NCT XÃ TỔ CHỨC LỚP THỂ DỤC DƯỠNG SINH CHO CÁC CỤ RÈN LUYỆN SỨC KHỎE VÀO MỖI BUỔI SÁNG, THỜI GIAN ĐẦU CÁC CỤ HĂNG HÁI LẮM, NHƯNG MỘT THỜI GIAN SAU THÌ SỐ LƯỢNG NGƯỜI CAO TUỔI THAM GIA GIẢM DẦN VÌ SỨC KHỎE VÀ CHƯA THÍCH HỢP VỚI SINH HOẠT TẬP THỂ” 53

MẶT KHÁC TRÍ NHỚ CỦA NCT Ở GIAI ĐOẠN NÀY CÓ PHẦN GIẢM SÚT, HỌ NHỚ RẤT RÕ NHỮNG VIỆC TRONG QUÁ KHỨ, HẰN SÂU TRONG KÝ ỨC CỦA HỌ VÀ KHI GỢI Ý THÌ HỌ KỂ NGHE VANH VÁCH, TRONG KHI ĐÓ NHỮNG SỰ VIỆC XẢY RA GẦN ĐÂY HỌ HAY QUÊN, MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP TRỞ THÀNH THÓI QUEN KHÓ ĐIỀU CHỈNH VÍ DỤ NHƯ: NCT Ở VEN BIỂN, HẢI ĐẢO VÀ VÙNG NÔNG THÔN THÍCH ĐI VỆ SINH Ở BÃI BỒI, VƯỜN NHÀ, KHÔNG BIẾT SỬ DỤNG NHÀ VỆ SINH, HOẶC THÍCH UỐNG RƯỢU CHÍNH

SỰ THAY ĐỔI NÀY ĐÃ LÀM ẢNH HƯỞNG TRỰC TIẾP ĐẾN HIỆU QUẢ CỦA

VIỆC TƯ VẤN, THAM VẤN, HƯỚNG DẪN CHO NCT TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CHĂM SÓC SỨC KHỎE, HỖ TRỢ TÂM LÝ CHO NCT VÀ CÁC

HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP KHÁC 53

QUA KẾT QUẢ THỂ HIỆN TRÊN BIỂU ĐỒ, CHÚNG TA THẤY ĐẶC ĐIỂM CỦA NCT ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC XÃ HỘI NHƯ SAU: 30% ẢNH HƯỞNG Ở MỨC ĐỘ RẤT MẠNH, 25% ẢNH HƯỞNG MỨC ĐỘ MẠNH, 36% ẢNH HƯỞNG Ở MỨC ĐỘ TRUNG BÌNH, 5% ÍT ẢNH HƯỞNG VÀ 4% Ở MỨC ĐỘ KHÔNG ẢNH HƯỞNG 53

CÔNG TÁC XÃ HỘI LÀ MỘT NGHỀ, MỘT HOẠT ĐỘNG CHUYÊN NGHIỆP, DO ĐÓ NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI LÀ NHỮNG NGƯỜI ĐƯỢC ĐÀO TẠO NỀN TẢNG KIẾN THỨC CHUYÊN MÔN, CÓ KỸ NĂNG CẦN THIẾT, TUÂN THỦ NHỮNG TIÊU CHUẨN VÀ ĐẠO ĐỨC CỦA NGHỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI VÀ CÓ ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP MỚI CÓ THỂ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG VIỆC LÀ NGƯỜI TRỢ GIÚP THÂN CHỦ TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC ĐỐI PHÓ VÀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ, HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC CẦN THIẾT, KẾT NỐI CUNG CẤP CÁC DỊCH VỤ ĐÁP ỨNG NHU CẦU THIẾT YẾU CHO THÂN CHỦ NHẰM MỤC TIÊU PHỤC HỒI CHỨC NĂNG THÂN CHỦ TRỞ LẠI CUỘC SỐNG BÌNH THƯỜNG HOẶC TỐT HƠN 54

BẢNG 2.7 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẶC ĐIỂM 54

NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÃ HỘI (TỶ LỆ %) 54

55

QUA BẢNG SỐ LIỆU CHO THẤY YẾU TỐ VỀ ĐẶC ĐIỂM CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI NHƯ SAU: 55

+ VỀ TRÌNH ĐỘ NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN: 16.4% VÀ 25.5% ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG RẤT MẠNH VÀ MẠNH, 48,1% ĐÁNH GIÁ Ở MỨC ĐỘ BÌNH THƯỜNG, CHỈ CÓ 8,2% VÀ 1,8% ĐÁNH GIÁ ÍT ẢNH HƯỞNG VÀ KHÔNG ẢNH HƯƠNG 55

+ VỀ KỸ NĂNG PHƯƠNG PHÁP HỖ TRỢ: 32,7 % ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG RẤT MẠNH, 37,3% ĐÁNH GIÁ MỨC MẠNH, 18,2% ĐÁNH GIÁ Ở MỨC ĐỘ BÌNH THƯỜNG, 11,8% MỨC ĐỘ ÍT ẢNH HƯỞNG 55

+ VỀ THÁI ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI: ĐÂY LÀ YẾU TỐ RẤT QUAN TRỌNG CỦA NHÂN VIÊN CTXH KHI TIẾP XÚC NCT DO ĐÓ NÓ LÀ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG RẤT MẠNH ĐẾN CTXH ĐỐI VỚI NCT CHIẾM 56,4% 55

+ VỀ ĐỘ TUỔI CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI: KHÔNG ẢNH HƯỞNG NHIỀU ĐẾN CTXH ĐỐI VỚI NCT, CÓ ĐẾN 44,5% ĐÁNH GIÁ KHÔNG ẢNH HƯỞNG 55

+ VỀ ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP: ĐÂY CŨNG LÀ MỘT TRONG NHỮNG TIÊU CHUẨN CỦA NGƯỜI LÀM CTXH, DO ĐÓ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG RẤT MẠNH 61,9% 55

+ VỀ NHẬN THỨC HIỂU BIẾT CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN NCT VÀ CTXH ĐỐI VỚI NCT ĐÁNH GIÁ Ở MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG BÌNH THƯƠNG (47,3%) 55

+ VỀ KHẢ NĂNG PHỐI HỢP TRONG CÔNG VIỆC: 34,5% ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ

LÀ KHÔNG ẢNH HƯỞNG, 36,3% ĐÁNH GIÁ ÍT ẢNH HƯỞNG, 28,3% ẢNH HƯỞNG BÌNH THƯỜNG VÀ 3,6% MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG MẠNH 55

VỚI KẾT QUẢ SỐ LIỆU PHẢN ÁNH TRÊN BẢNG TỔNG HỢP CHO THẤY THÁI ĐỘ VÀ KỸ NĂNG LÀM VIỆC CỦA NHÂN VIÊN CTXHCÓ ẢNH HƯỞNG NHIỀU NHẤT ĐẾN HIỆU QUẢ CTXH 56

TRONG THỜI GIAN QUA, ĐƯỢC SỰ QUAN TÂM CHỈ ĐẠO SÂU SÁT CỦA LÃNH ĐẠO TỈNH VÀ NHẤT LÀ LÃNH ĐẠO THÀNH PHỐ NHA TRANG CÙNG VỚI SỰ NỖ LỰC CỦA CÁC NGÀNH, CÁC CẤP, ĐẶC BIỆT NGÀNH LAO ĐỘNG -THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI, CÔNG TÁC BẢO TRỢ XÃ HỘI ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC NHIỀU KẾT QUẢ ĐÁNG GHI NHẬN, GÓP PHẦN QUAN TRỌNG

TRONG VIỆC ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI GẮN VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ , CÁC CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI LUÔN ĐƯỢC ĐẢNG BỘ, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG QUAN TÂM CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN, CÁC CHÍNH SÁCH TRỢ CẤP, TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐƯỢC TRIỂN KHAI KỊP THỜI; MỨC TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐƯỢC ĐIỀU CHỈNH TĂNG CAO HƠN SO VỚI QUY ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ ( HỆ SỐ 1 MỨC CHUẨN TRỢ CẤP

TỪ 270.000 ĐỒNG NÂNG LÊN 300.000 ĐỒNG); CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ

ÁN ĐƯỢC THỰC HIỆN ĐÃ GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỜI

SỐNG NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HƯỚNG TỚI VIỆC TRỢ GIÚP XÃ HỘI THEO HƯỚNG CHUYÊN NGHIỆP, PHÁT TRIỂN NGHỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI THEO ĐỀ ÁN 32 CỦA CHÍNH PHỦ ĐƯỢC UBND TỈNH PHÊ DUYỆT KẾ

HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KỊP THỜI 56

ĐƯỢC SỰ ỦNG HỘ CỦA CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG, TRONG THỜI GIAN QUA CÁC CÁN BỘ NGÀNH LAO ĐỘNG -THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỪ CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN, CẤP XÃ, CÁN BỘ Ở CÁC SỞ, BAN NGÀNH, ĐOÀN THỂ, VIÊN CHỨC Ở CÁC CƠ SỞ BTXH ĐÃ ĐƯỢC TẠO ĐIỀU KIỆN THAM GIA CÁC LỚP TẬP HUẤN NGẮN NGÀY, CÁC LỚP ĐÀO TẠO TRUNG CẤP, CỬ NHÂN NGHỀ CTXH NHẰM NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ VỀ CTXH ĐÃ THÀNH LẬP TRUNG TÂM CTXH; BAN HÀNH

QUYẾT ĐỊNH TUYỂN DỤNG ĐỘI NGŨ CTV CTXH Ở 137 XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN 56

BẢNG 2.8 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA

PHƯƠNG 57

ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÃ HỘI (TỶ LỆ %) 57

QUA BẢNG TỔNG HỢP TA THẤY, 62,7% ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG RẤT MẠNH VỀ NHẬN THỨC CỦA CÁN BỘ, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG LÀ RẤT MẠNH; 60,9% ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG RẤT MẠNH VỀ SỰ QUAN TÂM CHỈ ĐẠO ĐÚNG ĐẮN, SÂU SÁT CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA

PHƯƠNG CHO HOẠT ĐỘNG CTXH 57

ĐỂ TỔ CHỨC, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG CTXH ĐÒI HỎI PHẢI CÓ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CẦN THIẾT BAO GỒM: BỐ TRÍ NGUỒN NGÂN SÁCH ĐẦU TƯ CƠ SỞ VẬT CHẤT, GIẢI QUYẾT ĐẦY ĐỦ CÁC CHÍNH SÁCH VÀ NGUỒN NHÂN LỰC PHÙ HỢP THEO KẾ HOẠCH VÀ BỔ SUNG KHI CẦN THIẾT BỞI VÌ CON NGƯỜI LÀ YẾU TỐ QUYẾT ĐỊNH CHO SỰ THÀNH BẠI CỦA MỌI LĨNH VỰC, CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CHUYÊN NGÀNH CTXH, CUNG CẤP CÁC DỊCH VỤ CẦN THIẾT CHO NHU CẦU CỦA ĐỐI

TƯỢNG KHẢ NĂNG NGUỒN LỰC KINH TẾ LÀ MỘT TRONG NHỮNG YẾU

TỐ QUAN TRỌNG ĐỂ QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH, THỰC THI CÁC CHÍNH SÁCH, BAO GỒM CẢ CHÍNH TRÁCH TRỢ GIÚP TRỰC TIẾP CHO NCT, ĐẦU

TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG, CƠ SỞ VẬT CHẤT ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CUNG CẤP CÁC DỊCH VỤ XÃ HỘI TẠO ĐIỀU KIỆN CHO NCT

THUẬN LỢI TIẾP CẬN CÁC DỊCH VỤ XÃ HỘI CƠ BẢN 58

BIỂU ĐỒ 2.12 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG 58

NGUỒN LỰC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÃ HỘI (TỶ LỆ %) 58

59

QUA SỐ LIỆU TRÊN BIỂU ĐỒ TA THẤY, NCT ĐÁNH GIÁ YẾU TỐ KINH TẾ TÁC ĐỘNG RẤT NHIỀU ĐẾN VIỆC QUYẾT ĐỊNH CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP CŨNG NHƯ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC ĐỂ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG CỦA CTXH ĐIỀU KIỆN KT-XH TỈNH KHÁNH HÒA NÓI CHUNG VÀ THÀNH PHỐ NHA TRANG ĐANG PHÁT TRIỂN, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG RẤT QUAN TÂM ĐẾN CÔNG TÁC ĐẢM BẢO ASXH THÔNG QUA CÁC CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG BTXH, TẠO MỌI ĐIỀU KIỆN ĐỂ BỐ TRÍ LỰC LƯỢNG THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH ASXH, ĐƯỢC QUAN TÂM ĐẦU TƯ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CTV CTXH NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ, CÓ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ NÀY NHƯ

ĐƯỢC HỖ TRỢ 80% THẺ BẢO HIỂM Y TẾ, BẢO ĐẢM CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 59

NGOÀI RA, TỈNH VÀ THÀNH PHỐ LÀM TỐT CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI, TIẾP NHẬN VÀ PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN NHÂN ĐẠO, KHUYẾN KHÍCH

XÃ HỘI HÓA CÔNG TÁC TRỢ GIÚP XÃ HỘI, TẠO ĐIỀU KIỆN CHO CÁC DOANH NGHIỆP ĐÓNG TRÊN ĐỊA BÀN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT, KINH

DOANH , ĐỒNG THỜI VẬN ĐỘNG HỌ CÓ TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI XÃ HỘI, TẠO THÊM NGUỒN LỰC CHĂM LO CHO ĐỐI TƯỢNG YẾU THẾ TRONG ĐÓ

CÓ NCT ĐƯỢC CHU ĐÁO HƠN 59

61

3.1.2 KẾT QUẢ ỨNG DỤNG TIẾN TRÌNH CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN 62

MỘT TRƯỜNG HỢP ỨNG DỤNG TIẾN TRÌNH CTXH CÁ NHÂN NCT THÀNH CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NHA TRANG TRONG KHUÔN KHỔ VÀ ĐIỀU KIỆN KHÔNG CHO PHÉP, TÁC GIẢ TRÌNH BÀY TÓM TẮT CÁC BƯỚC THỰC HIỆN TIẾN TRÌNH CTXH CÁ NHÂN NHƯ SAU: 62

BÀ NGUYỄN THỊ BẬM 73 TUỔI, THƯỜNG TRÚ TẠI 6/18 ĐƯỜNG TRƯỜNG SƠN, PHƯỜNG VĨNH TRƯỜNG, THÀNH PHỐ NHA TRANG (LÀNG CHÀI VEN BIỂN) LÀ ĐỐI TƯỢNG LANG THANG XIN ĂN, TÁI DIỄN HÀNH VI LANG THANG XIN ĂN NHIỀU LẦN, ĐƯỢC TẬP TRUNG CHĂM SÓC NUÔI DƯỠNG TẠM THỜI TẠI TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH 7 LẦN 62

BƯỚC 1: XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ 62

VIỆC BÀ NGUYỄN THỊ BẬM LÀ NCT THƯỜNG XUYÊN ĐI LANG THANG, XIN ĂN TẠI CÁC CHỢ, KHU DI TÍCH LỊCH SỬ VÀ TRÊN ĐƯỜNG PHỐ

THUỘC ĐỊA BÀN NHA TRANG, ĐƯỢC TẬP TRUNG CHĂM SÓC NUÔI

DƯỠNG TẠM THỜI TẠI TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI TỈNH, SAU ĐÓ GIA ĐÌNH BẢO LÃNH VỀ, RỒI LẠI TIẾP TỤC ĐI LANG THANG XIN ĂN, HÀNH VI TÁI DIỄN 7 LẦN TRONG NĂM 2014 VẤN ĐỀ NÀY, TRƯỚC TIÊN BẢN THÂN

BÀ BẬM GẶP PHẢI NHỮNG RỦI RO, NGUY HIỂM TRÊN ĐƯỜNG, ĂN UỐNG THIẾU THỐN KHAM KHỔ, SỨC KHỎE TIỀU TỤY…GÂY MẤT VẼ MỸ QUAN, MẤT TRẬT TỰ VÀ VĂN MINH ĐÔ THỊ, GÂY SỰ PHẢN CẢM CỦA DU KHÁCH KHI ĐẾN NHA TRANG, ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH 62

SỰ VIỆC TRÊN, PHÒNG LAO ĐÔNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THÀNH PHỐ NHA TRANG VÀ UBND PHƯỜNG VĨNH TRƯỜNG GIAO NHIỆM VỤ CHO NHÂN VIÊN XÃ HỘI PHƯỜNG SỬ DỤNG PHƯƠNG PHÁP CTXH CÁ NHÂN ĐỐI VỚI BÀ BẬM, ĐỂ THU THẬP THÔNG TIN, NẮM HOÀN CẢNH CỤ THỂ, CÁC MỐI QUAN HỆ, ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM HẠN CHẾ CỦA THÂN CHỦ VÀ GIA ĐÌNH, ĐÁNH GIÁ VÀ XÁC ĐỊNH NHU CẦU CỦA THÂN CHỦ ĐỂ LẬP KẾ HOẠCH TRỢ GIÚP ĐỐI VỚI THÂN CHỦ VÀ GIA ĐÌNH PHÙ HỢP VỚI NGUỒN LỰC CỦA ĐỊA PHƯƠNG 63

BƯỚC 2 THU THẬP THÔNG TIN 63

QUA NHIỀU KÊNH THÔNG TIN KHÁC NHAU, CỤ THỂ MÔ TẢ THÂN CHỦ NHƯ SAU: 63

BÀ NGUYỄN THỊ B., SINH NĂM 1944 CHỒNG CHẾT NĂM 1998 VÌ BỆNH TRƯỚC ĐÂY LÀM THUÊ THU NHẬP HIỆN NAY CHỦ YẾU TỪ NGUỒN ĐI XIN, THU NHẬP BÌNH QUÂN 2.500.000 ĐỒNG/THÁNG, NHƯNG KHÔNG ỔN ĐỊNH THÂN CHỦ CÓ 3 NGƯỜI CON GỒM 2 TRAI VÀ 1 GÁI CÓ TÊN SAU ĐÂY: 63

- CON TRAI: LÊ VĂN TỪ - SINH NĂM 1963, ĐÃ CÓ VỢ VÀ 3 CON, LÀM NGHỀ ĐI BIỂN THUÊ VỢ TÊN VÕ THỊ MỸ NGA – SINH NĂM 1966, BỆNH SUY TIM, MẤT SỨC LAO ĐỘNG 63

- CON TRAI: LÊ VĂN HẢI - SINH NĂM 1965, ĐÃ CÓ VỢ VÀ 2 CON, BỊ

KHUYẾT TẬT DẠNG VẬN ĐỘNG (KHÈO CHÂN PHẢI), MỨC ĐỘ KHUYẾT TẬT NẶNG, LÀM THUÊ TẠI BẾN CÁ VĨNH TRƯỜNG (KHÔNG THƯỜNG XUYÊN) VỢ TRẦN THỊ LÀI, SINH NĂM 1970, LÀM THUÊ 63

- CON GÁI: LÊ THỊ MAI – SINH NĂM 1968, CÓ 1 CON, ĐÃ LY HÔN ĐƯA CON

VỀ Ở CHUNG VỚI MẸ, LÀM THUÊ TẠI BẾN CÁ VĨNH TRƯỜNG 63

HOÀN CẢNH GIA ĐÌNH: TỔNG SỐ NHÂN KHẨU TRONG HỘ 12 NGƯỜI, THUỘC DIỆN HỘ NGHÈO, BÀ BẬM LÀ CHỦ HỘ TRONG ĐÓ: 3 LAO ĐỘNG

CHÍNH, CÒN 9 NGƯỜI PHỤ THUỘC NGƯỜI CON LÊ VĂN HẢI ĐƯỢC

HƯỞNG TRỢ CẤP HÀNG THÁNG CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT, HỆ SỐ TRỢ CẤP 1,5 X 300.000 Đ = 450.000 ĐỒNG/THÁNG 63

* CÁC KHOẢN CHI PHÍ HÀNG THÁNG CỦA GIA ĐÌNH VÀ KHẢ NĂNG VÀ KHẢ NĂNG CHI TRẢ: 63

- TỔNG CHI TIÊU HÀNG NĂM LÀ: 13.060.000 ĐỒNG X 12 THÁNG =

156.720.000 ĐỒNG 63

- TỔNG THU NHẬP HÀNG NĂM LÀ:115.400.000 ĐỒNG, TRONG ĐÓ: TIỀN CÔNG LÀ:11.000.000 ĐỒNG/ THÁNG X 10 THÁNG = 110.000.000 ĐỒNG VÀ TRỢ CẤP XÃ HỘI LÀ 450.000 ĐỒNG/ THÁNG X 12 THÁNG = 5.400.000

ĐỒNG 63

NHƯ VẬY, TRONG TRẠNG THÁI BÌNH THƯỜNG, LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM

ỔN ĐỊNH, GIA ĐÌNH BÀ BẬM PHẢI THIẾU HỤT 1.610.000 ĐỒNG/THÁNG, NẾU RƠI VÀO MÙA BIỂN ĐỘNG (2 THÁNG), KHÔNG CÓ VIỆC LÀM HOẶC TRONG HỘ CÓ NGƯỜI BỆNH THÌ MỨC ĐỘ THIẾU HỤT CÀNG CAO HƠN KHOẢN HƠN 40 TRIỆU ĐỒNG/ NĂM ĐỂ BÙ ĐẮP CHO KHOẢN THIẾU HỤT CHI TIÊU TRONG GIA ĐÌNH BÀ BẬM ĐI XIN ĂN, ĐÓ LÀ MỘT NGUYÊN NHÂN CỦA VẤN ĐỀ 64

* VỀ NHÀ Ở: DIỆN TÍCH NHÀ Ở 60 M2, BÌNH QUÂN DIỆN TÍCH ĐẦU

NGƯỜI: 5M2/ NGƯỜI TRÌNH TRẠNG NHÀ Ở TẠM BỢ, DỘT NÁT: MÁI LỢP TÔN, TƯỜNG CÓT ÉP, NỀN XI MĂNG, HỐ XÍ TẠM XẢ THẲNG RA BỜ BIỂN ĐÂY LÀ VẤN ĐỀ CẦN QUAN TÂM 64

BƯỚC 3: ĐÁNH GIÁ 64

QUA CÔNG TÁC TIẾP CẬN THU THẬP THÔNG TIN THÂN CHỦ VÀ CÁC THÀNH VIÊN GIA ĐÌNH, BẰNG SƠ ĐỒ PHẢ HỆ, SƠ ĐỒ SINH THÁI, PHÂN TÍCH CÁC ĐIỂM MẠNH ĐIỂM YẾU CỦA THÂN CHỦ VÀ CÁC CÁ NHÂN TỔ CHỨC LIÊN QUAN NVXH ĐÃ NẮM ĐƯỢC VẤN ĐỀ THÂN CHỦ VÀ GIA ĐÌNH

HỌ ĐANG GẶP PHẢI KHÓ KHĂN, NHU CẦU CẦN TRỢ GIÚP NHƯ SAU: 64

SƠ ĐỒ 3.1 SƠ ĐỒ PHẢ HỆ GIA ĐÌNH BÀ B 64

SƠ ĐỒ 3.2 SƠ ĐỒ SINH THÁI 65

DỰA TRÊN CƠ SỞ CÁC NGUỒN THÔNG TIN THU THẬP ĐƯỢC TỪ THÂN CHỦ, CÁC THÀNH VIÊN TRONG GIA ĐÌNH VÀ QUAN HỆ VỚI MÔI TRƯỜNG XUNG QUANH, VỚI SỰ THAM GIA CỦA MỘT SỐ CÁ NHÂN, TỔ CHỨC LIÊN QUAN, NVXH ĐÃ VẼ NÊN SƠ ĐỒ SINH THÁI CỦA THÂN CHỦ ĐỂ XÁC ĐỊNH

MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG, ẢNH HƯỞNG TRỰC TIẾP ĐẾN

CUỘC SỐNG HÀNG NGÀY CỦA THÂN CHỦ NHƯ SAU: 65

THÂN CHỦ VÀ GIA ĐÌNH NHẬN ĐƯỢC SỰ QUAN TÂM HỖ TRỢ TỪ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG, CÁC ĐOÀN THỂ, HỘI NCT, HÀNG XÓM, NHƯNG MỨC ĐỘ CÒN HẠN CHẾ (MỘT CHIỀU), CHỈ CÓ CÁN BỘ LĐTBXH PHƯỜNG VÀ CTV CTXH LÀ QUAN TÂM TÍCH CỰC (HAI CHIỀU), CÓ SỰ GẮN KẾT KHÁ CHẶT CHẼ, TẠO LÒNG TIN CHO THÂN CHỦ, ĐÂY LÀ ĐIỂM MẠNH TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN TRỢ GIÚP CHO THÂN CHỦ VÀ GIA ĐÌNH THÂN CHỦ 65

SAU KHI XEM XÉT HOÀN CẢNH THÂN CHỦ VÀ GIA ĐÌNH THÂN CHỦ, SƠ ĐỒ PHẢ HỆ, SƠ ĐỒ SINH THÁI, CỘNG VỚI CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG KHÁC, VỚI SỰ CỘNG TÁC TÍCH CỰC CỦA THÂN CHỦ, GIA ĐÌNH THÂN CHỦ VÀ ĐỊA PHƯƠNG NVXH ĐÃ XÁC ĐỊNH CÁC ĐIỂM MẠNH VÀ NHỮNG HẠN CHẾ THÂN CHỦ VÀ CÁC THÀNH VIÊN GIA ĐÌNH THÂN CHỦ CỤ THỂ DƯỚI ĐÂY: 66

BẢNG 3.1 ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM HẠN CHẾ 66

THÂN CHỦ 66

CÁC CON BÀ 66

CHÍNH QUYỀN, ĐOÀN THỂ, HỘI NCT 66

NHÂN VIÊN XH 66

HÀNG XÓM 66

ĐIỂM MẠNH 66

THƯƠNG YÊU CON CHÁU 66

CHỊU THƯƠNG CHỊU KHÓ 66

THẬT THÀ 66

LO LẮNG LÀM ĂN, KHÔNG ĐUA ĐÒI 66

TÔN TRỌNG MẸ 66

CÓ KHẢ NĂNG HỌC NGHỀ TÍNH ĐỘC LẬP 66

THỰC THI CÁC CHÍNH SÁCH ĐẦY ĐỦ CHO HỘ NGHÈO VÀ NKT 66

CÓ KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC 66

CÓ ĐẠO ĐỨC KIẾN THỨC VÀ KỸ NĂNG NGHỀ NGHIỆP 66

TÍCH CỰC NHIỆT TÌNH VÀ THÂN 66

CHỦ TIN TƯỞNG 66

LÁNG GIỀNG THÂN THIỆN 66

ĐIỂM HẠN CHẾ 66

MẶC CÁM, TỰ TI, BI QUAN, 66

KHÓ TÍNH, BẢO THỦ, 66

ÍT HÒA ĐỒNG, 66

HỌC VẤN THẤP, CON TRAI GIỮA KHUYẾT 66

TẬT.VIỆC LÀM THUÊ KHÔNG ỔN ĐỊNH, 66

MẶC CẢM 66

CHƯA THẬT SỰ QUAN TÂM VỚI NCT NGHÈO, NKT, 66

CỨNG NHẮC THIẾU LINH HOẠT 66

TẦM ẢNH HƯỞNG 66

ĐỐI VỚI NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH CHƯA CAO 66

MỘT ÍT GIA ĐÌNH KHINH KHI, THỜ Ơ 66

VÔ CẢM 66

* XÁC ĐỊNH NHU CẦU THÂN CHỦ VÀ GIA ĐÌNH 66

STT 66

LĨNH VỰC ĐÁNH GIÁ 66

NHU CẦU 66

1 66

HỖ TRỢ SINH KẾ 66

X 66

2 66

HỖ TRỢ NHÀ Ở 66

X 66

3 66

CHĂM SÓC SỨC KHỎE, Y TẾ 66

X 66

4 66

CHĂM SÓC, NUÔI DƯỠNG TẬP TRUNG 66

X 66

5 66

HỖ TRỢ DẠY NGHỀ, TẠO VIỆC LÀM 66

X 66

6 66

MỐI QUAN HỆ GIA ĐÌNH VÀ XÃ HỘI 66

X 66

7 66

KỸ NĂNG SỐNG 66

X 66

8 66

TÂM LÝ, TÌNH CẢM 66

X 66

NHẬN XÉT: SỨC KHỎE BÀ NGUYỄN THỊ BẬM ĐANG CÓ VẤN ĐỀ, CỤ THỂ LÀ BỆNH DẠ DÀY DO ĂN UỐNG KHAM KHỔ, THẤT THƯỜNG, BÊN CẠNH BÀ CÒN BỊ BỆNH CAO HUYẾT ÁP, ĐÃ ĐIỀU TRỊ NHIỀU LẦN TẠI TRẠM XÁ VÀ PHÒNG KHÁM KHU VỰC NHƯNG KHÔNG LÀNH BỆNH, TRỞ THÀNH BỆNH MÃN TÍNH, CÓ NGUY CƠ CAO ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 66

* GIÁO DỤC, HỌC NGHỀ, VIỆC LÀM 67

- GIÁO DỤC: NHẬN XÉT: BÀ BẬM CHỈ HỌC ĐẾN LỚP 2/12, CÁC CON CỦA BÀ CHỈ HỌC HẾT CẤP 1 RỒI NGHỈ HỌC, CÁC CHÁU HỌC ĐẾN CẤP 2 67

- HỌC NGHỀ: ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC HỌC NGHỀ: 2 NGƯỜI CON TRAI CÓ KHẢ NĂNG HỌC NGHỀ NGẮN HẠN VỀ NUÔI TRỒNG CÁ LỒNG, BÈ 67

- VIỆC LÀM: ĐÁNH GIÁ CƠ HỘI VIỆC LÀM: CON TRAI CỦA BÀ BẬM CÓ KHẢ NĂNG HỌC NGHỀ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN (NUÔI CÁ LỒNG, BÈ) VÀ NẾU CÓ VỐN CÓ THỂ TỰ TẠO VIỆC LÀM BẰNG NGHỀ NUÔI CÁ LỒNG BÈ TỰ TẠO VIỆC LÀM CÓ THU NHẬP ỔN ĐỊNH 67

BẢNG TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ NHU CẦU 67

TT 67

LĨNH VỰC ĐÁNH GIÁ 67

NHỮNG VẤN ĐỀ ĐÃ ĐƯỢC XÁC ĐỊNH 67

NHỮNG ĐIỂM MẠNH CỦA NCT/GIA ĐÌNH 67

NHU CẦU 67

CỦA NCT/GIA ĐÌNH 67

THAM VẤN Ý KIẾN CHUYÊN MÔN 67

BƯỚC 4 LẬP KẾ HOẠCH TRỢ GIÚP CHO NGƯỜI CAO TUỔI 67

TỈNH: KHÁNH HÒA, THÀNH PHỐ NHA TRANG, PHƯỜNG VĨNH TRƯỜNG 67

HỌ VÀ TÊN NCT: NGUYỄN THỊ BẬM ĐỊA CHỈ: TRƯỜNG SƠN 67

CAN THIỆP KHỦNG HOẢNG, GIẢM THIỂU NHỮNG ĐIỂM YẾU VỀ TÂM LÝ

VÀ GẮN KẾT TÌNH CẢM GIỮA BÀ BẬM VÀ CON, CHÁU 68

THỜI GIAN THỰC HIỆN 68

ÔNG LÊ VĂN TỪ 68

TRUNG TÂM DẠY NGHỀ NHA TRANG 68

NGÀY ĐIỀU CHỈNH KẾ HOẠCH ( NẾU CÓ): KHÔNG 69

BƯỚC 5: THEO DÕI TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 69

GIÚP 69

THỜI 69

GIAN 69

NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN / ĐƠN 69

VỊ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG CAN 69

THIỆP, TRỢ GIÚP XÃ HỘI 69

CHẬM TIẾN ĐỘ 1 THÁNG, HOÀN THÀNH ĐÚNG THIẾT KẾ VÀ CHẤT

TÂM LÝ TÌNH CẢM 69

TỪ 6/2015 69

6/2015 69

THÂN CHỦ TƯƠI VUI HƠN, GẮN 69

BÓ TÌNH CÀM VỚI CON, CHÁU 69

VÀ TIN TƯỞNG NVXH 69

BƯỚC 6 LƯỢNG GIÁ 69

TRONG QUÁ TRÌNH ÁP DỤNG TIẾN TRÌNH CTXH CÁ NHÂN ĐỐI VỚI NCT NGUYỄN THỊ BẬM, NGAY TỪ ĐẦU NVXH ĐÃ TÍCH CỰC NHIỆT TÌNH, CÓ BƯỚC TIẾP CẬN VÀ TẠO SỰ CẢM TÌNH VÀ LÒNG TIN VỚI THÂN CHỦ VÀ CÁC THÀNH VIÊN TRONG GIA ĐÌNH, TỪ ĐÓ XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ, THU THẬP THÔNG TIN, XÁC ĐỊNH NHU CẦU, LẬP KẾ HOẠCH PHÙ HỢP VỚI NGUỒN LỰC, CÓ SỰ PHỐI HỢP VÀ VÀO CUỘC TÍCH CỰC CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG, ĐOÀN THỂ, NGÀNH LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI, TRONG ĐÓ NVXH ĐÓNG VAI TRÒ QUAN TRỌNG, HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC BÊN CẠNH CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TỪ NHÀ NƯỚC, PHÁT HUY TÍCH CỰC THẾ MẠNH CỦA THÂN CHỦ VÀ GIA ĐÌNH HỌ THAM GIA GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ CỦA BẢN THÂN VÀ GIA ĐÌNH MÌNH, DO ĐÓ ĐÃ THỰC HIỆN ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU KẾ HOẠCH ĐỀ RA 69

KẾT LUẬN 79

VIỆT NAM LÀ MỘT ĐẤT NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN, THU NHẬP QUỐC DÂN CÒN THẤP, CƠ SỞ HẠ TẦNG CÒN YẾU KÉM, ĐỜI SỐNG CỦA NCT CÒN NHIỀU KHÓ KHĂN VÌ VẬY, ĐỂ GÓP PHẦN THỰC HIỆN TỐT CHÍNH SÁCH CHĂM SÓC NCT, HỖ TRỢ NCT ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI CƠ BẢN VÀ CÓ CUỘC SỐNG TỐT HƠN, NỘI DUNG CTXH ĐỐI VỚI NCT CẦN ĐƯỢC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆU QUẢ NHẰM PHÒNG NGỪA NHỮNG VÀ ỨNG PHÓ VỚI KHÓ KHĂN ĐỐI VỚI NCT 79

ĐỀ TÀI “CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NCT TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA ” ĐÃ THỰC HIỆN ĐƯỢC CÁC MỤC TIÊU

NGHIÊN CỨU ĐỀ RA CỤ THỂ : 80

- ĐỀ TÀI ĐÃ LÀM RÕ HỆ THỐNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CTXH ĐỐI VỚI NCT TRÊN CƠ SỞ CÁC KHÁI NIỆM VỀ NCT, VỀ CTXH CÁC ĐẶC ĐIỂM

VÀ NHU CẦU CƠ BẢN CỦA NCT TÁC GIẢ ĐÃ XÂY DỰNG KHÁI NIỆM VỀ NCT VÀ CTXH ĐỐI VỚI NCT 80

- ĐỀ TÀI ĐÃ ĐƯA RA CÁC NỘI DUNG CỦA TỪNG HOẠT ĐỘNG CTXH ĐỐI VỚI NCT, VAI TRÒ CỦA NV CTXH TRONG TỪNG HOẠT ĐỘNG CTXH ĐỐI VỚI NCT MÀ TÁC GIẢ TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU PHÂN TÍCH 80

- ĐỀ TÀI CŨNG LÀM RÕ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CTXH ĐỐI VỚI NCT (ĐẶC ĐIỂM NCT; TRÌNH ĐỘ, NĂNG LỰC CỦA NHÂN VIÊN CTXH;

NGUỒN LỰC KINH TẾ VÀ NHẬN THỨC CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG, CỦA CỘNG ĐỒNG) 80

- ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CTXH ĐỐI VỚI NCT TỪ ĐÓ RÚT RA NHỮNG HẠN CHẾ, TỒN TẠI, LÀM RÕ MỨC ĐỘ CỦA CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CTXH ĐỐI VỚI NCT 80

- ĐỀ TÀI TẬP TRUNG PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG 04 HOẠT ĐỘNG

CƠ BẢN TRONG CTXH ĐỐI VỚI NCT ĐÓ LÀ HỖ TRỢ CHĂM SÓC SỨC KHỎE, HỖ TRỢ TÂM LÝ, HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG NHẰM TĂNG

CƯỜNG PHỔ BIẾN THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN, HOẠT ĐỘNG KẾT NỐI NGUỒN LỰC HỖ TRỢ CHĂM SÓC ĐỜI SỐNG VẬT CHẤT CHO NCT ĐỒNG THỜI PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG 04 YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CTXH ĐỐI VỚI NCT 80

- XUẤT PHÁT TỪ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC

TRẠNG CTXH ĐỐI VỚI NCT, LUẬN VĂN ĐƯA RA 03 NHÓM GIẢI PHÁP

NHẰM BẢO ĐẢM THỰC HIỆN HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CTXH ĐỐI VỚI NCT CÁC GIẢI PHÁP ĐƯA RA PHÙ HỢP VỚI ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - VĂN HÓA –

XÃ HỘI ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ NHA TRANG, VÌ VẬY GIẢI PHÁP MANG TÍNH KHẢ THI./ 80

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

LĐTBXH Lao động – Thương binh và Xã hội

DANH MỤC BẢNG ĐỒ

Danh mục bảng

Bảng 2.2 Đánh giá mức độ hiểu biết của NCT về nội dung truyền thông 40Bảng 2.3 Các hoạt động hỗ trợ chủ yếu tại cộng đồng 46

Bảng 2.5 Đánh giá của NCT về hoạt động kết nối nguồn lực 51Bảng 2.6 Đánh giá về môi trường thân thiện NCT tại Nha Trang 52Bảng 2.7 Đánh giá của NCT về các yếu tố ảnh hưởng đến CTXH đối

Biểu đồ 2.6 Mức độ quan tâm của gia đình đến NCT 38Biểu đồ 2.7 Đánh giá của NCT về các hình thức truyền thông 40Biểu đồ 2.8 Đánh giá của NCT về chế độ ăn uống, vệ sinh 42Biểu đồ 2.9.Đánh giá về khám, chữa bệnh của NCT trong 12 tháng qua

tại cơ sở y tế

44

Biểu đồ 2.10 Đánh giá của NCT về thái độ trợ giúp pháp lý 48Biểu đồ 2.11.Đánh giá tâm trang của NCT sống tại địa phương 49Biểu đồ 2.12 Kết quả khảo sát NCT về nguồn lực mà họ được hỗ trợ 59

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Người cao tuổi (NCT) là lớp người có uy tín, kinh nghiệm và vai trò quan trọngtrong gia đình và xã hội, là người có công sinh thành, nuôi dạy con cháu hình

thành nhân cách và phát triển giống nòi Ở nước ta, việc "kính lão, trọng thọ" đã

trở thành một truyền thống tốt đẹp của dân tộc và luôn được gìn giữ qua các thế hệ.Đảng và Nhà nước ta đã có quan điểm nhất quán về việc chăm sóc NCT và coi đây

là một chính sách quan trọng của Đảng và Nhà nước, được thể hiện thông qua cácVăn kiện đại hội đảng và các Chỉ thị như: Chỉ thị 59/CT-TW của Ban Bí thư Trung

ương “Về chăm sóc người cao tuổi”, quy định: “Việc chăm sóc đời sống vật chất

và tinh thần của người cao tuổi là trách nhiệm của Đảng, nhà nước và toàn xã hội Trước hết cần quan tâm chăm sóc những người cao tuổi có công, cô đơn không nơinương tựa, tàn tật và bất hạnh”; Báo cáo chính trị tại Đại hội XI của Đảng cũng đã

nêu: “Quan tâm chăm sóc sức khoẻ, tạo điều kiện để người cao tuổi hưởng thụ văn hoá, được tiếp cận thông tin, sống vui, sống khoẻ, sống hạnh phúc… giúp đỡ người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa”.

Ở Việt Nam già hóa dân số đang diễn ra với tốc độ ngày càng nhanh, quy mô ngàycàng lớn Từ năm 1979 đến 2009 tỷ lệ NCT (60+ tuổi) đã tăng từ 7,1%, 7,2%,8,2% và 9,0% trong tổng dân số Theo kết quả điều tra biến động dân số năm

2013, tỷ lệ NCT trong tổng dân số là 10,2% và như vậy dân số Việt Nam đã ởtrong thời kỳ “bắt đầu già” [27]

Theo báo cáo của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Khánh Hòa, toàntỉnh có 119.968 người cao tuổi (chiếm 9,99% tổng dân số) Tại thành phố NhaTrang có 40.407 người cao tuổi (chiếm 10,01% tổng dân số) Trong tổng số ngườicao tuổi có: 1.437 người cao tuổi đang hưởng trợ cấp ưu đãi người có công, 5.172người cao tuổi đang hưởng trợ cấp xã hội, 7447 người cao tuổi đang hưởng lươnghưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội Như vậy, còn 24.551 người cao tuổi (chiếm60,75% tổng số người cao tuổi) trên địa bàn thành phố Nha Trang đang sống bằng

sự nỗ lực của bản thân, gia đình [27]

1

Mặc dù Đảng và Nhà nước ta đã có những chính sách với người cao tuổi, đặc biệtquan tâm chăm sóc NCT là người có công với nước, NCT không nơi nương tựa,NCT khuyết tật Tuy nhiên, các chính sách hỗ trợ chủ yếu là trợ giúp xã hội trựctiếp bằng nguồn lực tài chính đối với NCT có hoàn cảnh khó khăn và không tự lođược cuộc sống, trong khi hiện nay nhu cầu, đối tượng NCT cần trợ giúp đa dạng.Với hình thức trợ giúp truyền thống không mang tính bền vững, chưa đáp ứng đầy

đủ nhu cầu của NCT

Nghề công tác xã hội (CTXH) tại tỉnh Khánh Hòa nói chung và thành phố NhaTrang nói riêng đang trong giai đoạn hình thành, kinh nghiệm CTXH với NCTchưa có, và những hạn chế về ý thức, nhận thức của xã hội… Từ những khó khănchung nêu trên, công tác xã hội đối với NCT trên địa bàn thành phố Nha Trang đãđược quan tâm chưa? Thực trạng CTXH đối với NCT thành phố Nha Trang nhưthế nào? Để trả lời câu hỏi này cần phải làm rõ đặc điểm, nhu cầu của NCT, nghiêncứu đánh giá thực trạng CTXH đối với NCT trên địa bàn thành phố Nha Trang.Các công trình nghiên cứu về CTXH đối với NCT ở một số địa phương đã có, tuynhiên nghiên cứu về CTXH đối với NCT trên một địa bàn cụ thể là thành phố NhaTrang, tỉnh Khánh Hòa là một vấn đề mới

Do đó, tác giả chọn đề tài “Công tác xã hội đối với người cao tuổi từ thực

tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa” làm đề tài nghiên cứu Luận văn sẽ

nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng CTXH đối với NCT hiện nay và đưa ramột số giải pháp nhằm bảo đảm thực hiện tốt CTXH đối với NCT tại thành phốNha Trang, tỉnh Khánh Hòa trong giai đoạn hiện nay và trong những năm tới

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Trước những thách thức của vấn đề già hóa dân số cho việc phát triểnkinh tế - xã hội đi đôi với vấn đề bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cácnghiên cứu dân số người cao tuổi đã được tiến hành từ những năm 50 của thế kỷ

XX tại các quốc gia phát triển, đã chuyển sang giai đoạn “già hóa dân số”.Nhiều viện nghiên cứu và các tổ chức xã hội đã nghiên cứu NCT trên nhiềuphương diện, đặc biệt là những đặc điểm tâm lý và sinh lý của lứa tuổi Các tài

2

liệu, bài viết và các công trình nghiên cứu về NCT nhằm mục đích là chăm sócNCT , trong đó có chăm sóc sức khoẻ NCT

- Nghiên cứu “Hoàn cảnh của người cao tuổi nghèo ở Việt Nam” năm

2001: do Help Age International phối hợp với Hội người cao tuổi Việt Nam, BộLao động – Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Viện Xãhội học và Trung tâm nghiên cứu Hỗ trợ người cao tuổi thực hiện Nghiên cứuđược tiến hành tại 1 thôn tại 5 tỉnh/thành phố: thành phố Hồ Chí Minh, Lào Cai,Sóc Trăng, Ninh Thuận và Phú Yên Nghiên cứu tập trung vào chủ đề: Địnhnghĩa về tuổi già và thái độ của xã hội đối với người cao tuổi; các phương kếmưu sinh và đóng góp của người cao tuổi; khó khăn và mối quan tâm chủ yếucủa người cao tuổi, hệ thống hỗ trợ người cao tuổi.[14]

- Nghiên cứu “Nghiên cứu một số đặc trưng của người cao tuổi và đánh giá mô hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi đang áp dụng” năm 2005 của

Ủy ban Dân số - Gia đình - Trẻ em Nghiên cứu tập trung vào các chủ đề: Hệthống hoá tình hình chung về người cao tuổi trong và ngoài nước, đánh giá thựctrạng về người cao tuổi ở Việt Nam; tổng kết, đánh giá kinh nghiệm từ một số

mô hình chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi đang áp dụng Trên cơ sở đó đề xuấtmột số giải pháp về chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi tại cộng đồng.[27]

- Nghiên cứu “Khảo sát thu thập xử lý thông tin về người cao tuổi” năm

2007 do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp Ủy ban Quốc gia vềngười cao tuổi Việt Nam thực hiện Nghiên cứu được tiến hành tại 8 tỉnh thuộc

8 vùng địa lý Nghiên cứu tập trung vào chủ đề: Đánh giá thực trạng vị thế vàđời sống người cao tuổi ở Việt Nam; đánh giá thực trạng việc thực hiện cácchương trình/chính sách về người cao tuổi Trên cơ đó đề xuất một số giải pháp

về chính sách nhằm phát huy vai trò và nâng cao chất lượng cuộc sống củangười cao tuổi [3]

- Các nghiên cứu điều tra về thực trạng người cao tuổi Việt Nam (2004),người cao tuổi từ 80 tuổi (2009) do Viện nghiên cứu người cao tuổi Việt Namthực hiện Các nghiên cứu, điều tra cơ bản nhằm phân tích kết quả thực trạngngười cao tuổi Việt Nam đưa ra các kiến nghị nhằm phát huy tài năng, trí tuệ

3

trong sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước Gần đây nhất là

nghiên cứu “Nghiên cứu, điều tra cơ bản thực trạng sức khỏe, bệnh tật của người cao tuổi Việt Nam” năm 2009 do Viện nghiên cứu người cao tuổi Việt

Nam thực hiện Nghiên cứu được tiến hành 2 huyện thị tại mỗi tỉnh: Sơn La,Quảng Nam, Đồng Nai, Cần Thơ, Đắk Nông và Ninh Bình Nghiên cứu tậptrung vào mục tiêu tổng quan sức khỏe và bệnh tật của người cao tuổi, thựctrạng sức khỏe của người cao tuổi Trên cơ sở đó đưa ra các khuyến nghị vềchính sách [25]

- Công trình nghiên cứu “Già hóa dân số và người cao tuổi ở Việt Nam, thực trạng, dự báo và một số khuyến nghị chính sách” do Quỹ Dân số Liên hợp

quốc (UNFPA) tại Việt Nam thực hiện vào năm 2011 Kết quả nghiên cứu

“Thực trạng đời sống và vấn đề chính sách đối với người cao tuổi tại Việt Nam” của PGS TS Giang Thành Long Viện trưởng Viện Chính sách công và

Quản lý (IPPM) Đại học Kinh tế quốc dân, chuyên gia nghiên cứu cao cấp,Viện nghiên cứu Y – Xã hội học (ISMS) năm 2014.[21]

- Các Hội thảo về thách thức già hóa dân số, tổng kết các mô hình chămsóc người cao tuổi và chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng do các cơ quan Bộngành tổ chức hàng năm

- Đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc người cao tuổi Việt Nam” của tác giả Phạm Vũ Hoàng năm 2013, nghiên cứu chung ở tầm vĩ

mô trên phạm vi cả nước về chăm sóc người cao tuổi, tác giả lựa chọn Trungtâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi Thiên Đức tại huyện Từ Liêm, Hà Nội

để đánh giá chất lượng chăm sóc người cao tuổi Đề tài nghiên cứu đánh giá vềthực trạng chăm sóc, chất lượng chăm sóc người cao tuổi và các yếu tố ảnhhưởng đến chất lượng chăm sóc người cao tuổi, nghiên cứu phát hiện cácnguyên nhân dẫn tới các hạn chế trong chất lượng chăm sóc người cao tuổi.Trên cơ sở đó đề tài đưa ra một số định hướng, giải pháp và kiến nghị nhằmnâng cao chất lượng chăm sóc người cao tuổi Việt Nam [13]

Trong những năm gần đây tiếp tục có thêm một số đề tài nghiên cứu vềhoạt động CTXH với NCT tại các địa bàn cụ thể Một số công trình tiêu biểu có

4

thể kể đến như: Năm 2014 có đề tài: “Hỗ trợ xã hội đối với Người cao tuổi từ thực tiễn huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên” của tác giả Man Khánh Quỳnh.

Năm 2015 có đề tài: "Công tác xã hội với người cao tuổi từ thực tiễn thành phốĐồng Hới, tỉnh Quảng Bình" của tác giả Lê Thị Mai Hương Trong các đề tàinói trên, các tác giả đã đi sâu nghiên cứu các vấn đề về thực tiễn trong hoạtđộng CTXH với người cao tuổi ở các địa phương, tập trung vào các nội dungnhư: Đặc điểm của người cao tuổi; các vấn đề người cao tuổi thường gặp phải;vai trò của nhân viên CTXH trong trợ giúp người cao tuổi [14,22]

Đề tài: “Dịch vụ Công tác xã hội đối với người cao tuổi từ thực tiễn Trung tâm bảo trợ xã hội Chánh Phú Hoà - Thành phố Hồ Chí Minh” của tác

giả Nguyễn Văn Dũng, học viên lớp thạc sỹ ngành công tác xã hội khóa 1,thành phố Hồ Chí Minh Nghiên cứu nhiệm vụ của nhân viên công tác xã hội

tại trung tâm Chánh Phú Hoà - Thành phố Hồ Chí Minh Các nguồn hỗ trợ về

tài chính cho hoạt động công tác xã hội đối với người cao tuổi Các dịch vụ xãhội hỗ trợ người cao tuổi Cuộc sống của người cao tuổi tại trung tâm Kết quảcông tác xã hội đối với người cao tuổi tại trung tâm Những khó khăn, hạn chếtrong quản lý đối với người cao tuổi tại trung tâm [12]

Đề tài:“Công tác xã hội đối với người cao tuổi từ thực tiễn Trung tâm Nuôi dưỡng người già neo đơn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”của tác giả Trịnh Thị

Cánh, học viên lớp thạc sỹ ngành công tác xã hội khóa 1, thành phố Hồ Chí

Minh Nghiên cứu các hoạt động truyền thông tại Trung tâm Nuôi dưỡng người

già neo đơn, vấn đề bệnh tật và chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi đangnuôi dưỡng tại Trung tâm, chủ yếu về cung cấp dịch vụ cho người cao tuổi côđơn không nơi nương tựa [2]

Với các thông tin đã trình bày cho thấy các đề tài nghiên cứu về CTXHvới NCT nói chung và dịch vụ CTXH với NCT nói riêng ở nước ta đến nay cònchưa nhiều Đặc biệt cho đến nay chưa có đề tài nào nghiên cứu về CTXH đốivới NCT trên địa bàn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa Vì thế, đề tài

“Công tác xã hội đối với người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa” là đề tài còn khá mới mẻ

5