LUẬN văn THẠC sĩ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG tác PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN ở các tổ CHỨC cơ sở ĐẢNG đơn vị QUẢN lý học VIÊN, học VIỆN KHOA học QUÂN sự HIỆN NAY

Trong suốt quá trình cách mạng, công tác phát triển đảng luôn được Đảng ta quan tâm sâu sắc, coi đó là nhiệm vụ cơ bản có tính quy luật trong công tác xây dựng đảng, nhằm bảo đảm cho Đảng không ngừng phát triển, có sức sống mạnh mẽ của đội tiền phong chiến đấu, đủ sức hoàn thành sứ mệnh lịch sử của giai cấp và của dân tộc giao cho.

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong suốt quá trình cách mạng, công tác phát triển đảng luôn đượcĐảng ta quan tâm sâu sắc, coi đó là nhiệm vụ cơ bản có tính quy luật trongcông tác xây dựng đảng, nhằm bảo đảm cho Đảng không ngừng phát triển, cósức sống mạnh mẽ của đội tiền phong chiến đấu, đủ sức hoàn thành sứ mệnhlịch sử của giai cấp và của dân tộc giao cho

Thấm nhuần quan điểm Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về pháttriển đảng viên (PTĐV), từ khi thành lập đến nay, Đảng ta thường xuyêncoi trọng công tác phát triển đảng, kết nạp những người ưu tú của giai cấpcông nhân và nhân dân lao động, có giác ngộ lý tưởng cách mạng, có động

cơ vào Đảng đúng đắn, trung thành với Đảng, với Tổ quốc với nhân dân.Nhờ đó đã bổ sung cho Đảng nguồn lực và tố chất mới, góp phần nâng caonăng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và toàn Đảng

Đảng bộ quân đội là một bộ phận không thể tách rời của toàn Đảng,

có chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo toàn quân thực hiện thắng lợi mọi nhiệm

vụ mà Đảng và nhân dân giao phó Các tổ chức đảng trong quân đội từ khithành lập đến nay đã thường xuyên coi trọng công tác xây dựng đảng vàphát triển đảng, đã kết nạp được hàng vạn đảng viên mới có chất lượngcao Nhờ vậy, Đảng bộ quân đội không ngừng được củng cố, phát triển đápứng được yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ xây dựng và chiến đấu của quân độitrong mọi giai đoạn cách mạng

Học viện Khoa học Quân sự (KHQS) là một trung tâm đào tạo sỹ quancấp phân đội, với nhiều chuyên ngành như ngôn ngữ Anh, ngôn ngữ TrungQuốc, ngôn ngữ Nga, quan hệ quốc tế về quốc phòng, trinh sát kỹ thuật…Những năm qua, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp trong Đảng bộ Học viện đãnhận thức đầy đủ, sâu sắc về vai trò của công tác phát triển đảng viên, cónhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo sát, đúng, thường xuyên quan tâm nâng

cao chất lượng công tác giáo dục-đào tạo đội ngũ cán bộ sỹ quan cấp phân độitheo mục tiêu, yêu cầu đào tạo, thể hiện ở ba tiêu chí “sỹ quan, cử nhân, đảngviên” Công tác PTĐV được xác định là một trong những nhiệm vụ chính trịtrung tâm của cấp ủy, các tổ chức đảng; là trách nhiệm của các cấp, của mọicán bộ, đảng viên và các tổ chức quần chúng Chính vì vậy, công tác PTĐVtại Đảng bộ Học viện KHQS nói chung và tại các tổ chức cơ sở đảng(TCCSĐ) đơn vị quản lý học viên nói riêng đã đạt được những kết quả tíchcực Đa số học viên được giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng, kết nạp vào Đảngngay trong quá trình đào tạo, đã phát huy tốt vai trò tiên phong gương mẫutrong học tập và rèn luyện

Tuy nhiên, trong những năm qua, trước sự phát triển của tình hìnhnhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội, trước những yêu cầu về đổi mới,chỉnh đốn Đảng nói chung và yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viêncho tương xứng với đòi hỏi của sự nghiệp xây dựng và chiến đấu của quânđội nói riêng, công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên tại Họcviện KHQS vẫn còn một số hạn chế, vướng mắc cần nghiên cứu làm sáng tỏ

cơ sở lý luận và thực tiễn của việc nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở cácTCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS hiện nay, tìm ra những biệnpháp để nâng cao chất lượng công tác đó trong giai đoạn cách mạng hiện naytrở thành một vấn đề cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn

Mục tiêu đào tạo sĩ quan cấp phân đội ở Học viện KHQS có bản lĩnhchính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng,với Tổ quốc, với nhân dân, có trình độ học vấn và năng lực theo yêu cầucương vị công tác đòi hỏi phải nâng cao chất lượng PTĐV ở các TCCSĐ đơn

vị quản lý học viên Xuất phát từ những lý do trên, học viên lựa chọn vấn đề

“Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng đơn vị quản lý học viên Học viện Khoa học Quân sự hiện nay” làm đề

tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Công tác PTĐV và chất lượng công tác PTĐV là vấn đề được các cơquan, cán bộ lãnh đạo, cán bộ khoa học các cấp trong và ngoài quân đội đặcbiệt quan tâm nghiên cứu Có nhiều đề tài khoa học, nhiều luận văn thạc sỹ,luận án tiến sỹ, các báo cáo tổng kết, bài báo khoa học đã đề cập vấn đề nàydưới nhiều góc độ, phạm vi khác nhau Dưới đây là một số công trình tiêu biểu:

* Nhóm công trình nghiên cứu về công tác PTĐV

Nguyễn Thị Mỹ Trang (2001), “Xây dựng đội ngũ đảng viên là sinh viên ở các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn Thành phố Hà Nội” luận án

tiến sỹ khoa học Chính trị, chuyên ngành Xây dựng ĐCSVN, Học viện Chínhtrị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận án đã làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn

và đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ đảng viên là sinh viên ở các trường đạihọc, cao đẳng trên địa bàn Thành phố Hà Nội Một trong những giải pháp đó

là đẩy mạnh công tác PTĐV trong sinh viên ở các trường đại học, cao đẳng

trên địa bàn Thành phố Hà Nội

Vũ Thế Kỳ (2001), “Phát triển đảng viên trong các Trường đại học Công an nhân dân ở phía Bắc trong giai đoạn hiện nay”, luận văn thạc sỹ

khoa học Chính trị, chuyên ngành Xây dựng ĐCSVN, Học viện Chính trị

Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn đã làm rõ những vấn đề cơ bản và

đề xuất những giải pháp có tính đặc thù để PTĐV trong các Trường đại học

Công an nhân dân ở phía Bắc trong giai đoạn hiện nay

Nguyễn Văn Giang (2003), nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên vùng có đồng bào công giáo ở các tỉnh ven biển đồng bằng Bắc bộ trong giai đoạn hiện nay, luận án tiến sỹ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà

Nội Tác giả đã làm rõ những vấn đề cơ bản nâng cao chất lượng đội ngũđảng viên vùng có đồng bào công giáo ở các tỉnh ven biển đồng bằng Bắc bộtrong giai đoạn hiện nay Một trong những giải pháp đó là phải coi trọng pháthiện, bồi dưỡng những công dân có đạo ưu tú, được tín nhiệm, kết nạp họ vàoĐảng công sản Việt Nam

Nguyễn Trần Phượng Trân (2014), Chất lượng công tác phát triển đảng viên của các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn thạc sỹ chuyên ngành Xây dựng Đảng

và chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị, Hà Nội Luận văn đã phân tích

làm rõ cơ sở, lý luận, thực tiễn, tính cấp bách của công tác phát triển đảng

viên của các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nước trên địa bànThành phố Hồ Chí Minh Luận giải làm rõ quan niệm chất lượng công tácphát triển đảng viên của các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nướctrên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Bước đầu tổng kết kinh nghiệm công tácphát triển đảng viên của các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài nướctrên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Đề xuất những giải pháp nâng cao chất

lượng công tác phát triển đảng viên phù hợp với tính đặc thù về chức năng,

nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của các tổ chức đảng trong các doanh nghiệpngoài nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Nhìn tổng quát, các công trình khoa học nói trên đều chọn khách thể,phương pháp nghiên cứu riêng và đã có những đóng góp nhất định về lý luận

và thực tiễn xung quanh vấn đề xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảngviên Trong các công trình đều xác định: PTĐV là một nội dung cơ bản củacông tác xây dựng đội ngũ đảng viên nhằm tăng cường năng lực lãnh đạo, sứcchiến đấu và bảo đảm sự kế thừa phát triển liên tục của Đảng, PTĐV phải bảođảm phương châm, phương hướng, điều kiện, tiêu chuẩn, thủ tục kết nạpđảng Đó là những tài liệu có giá trị lý luận, thực tiễn để tác giả tham khảo, kếthừa thực hiện mục đích, nhiệm vụ của luận văn

* Nhóm công trình nghiên cứu về chất lượng công tác PTĐV

Bộ Quốc phòng (1996), “Phát triển, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đảng viên trong quá trình đào tạo cán bộ các trường sỹ quan Quân đội”, Đề

tài cấp Bộ do Trường sỹ quan Lục quân 1 thực hiện Công trình đã làm rõnhững vấn đề cơ bản và đề xuất giải pháp phát triển, bồi dưỡng, nâng cao chất

lượng đảng viên trong quá trình đào tạo cán bộ các trường sỹ quan Quân đội.Nâng cao chất lượng phát triển đảng, bồi dưỡng đảng viên mới là một trongnhững giải pháp mà công trình đề xuất nhằm phát triển, bồi dưỡng, nâng caochất lượng đảng viên trong quá trình đào tạo cán bộ các trường sỹ quan Quânđội hiện nay.

Lê Văn Bình (2000), “Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên trong học viên các Trường sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam”, luận

án tiến sỹ khoa học Chính trị, chuyên ngành Xây dựng ĐCSVN, Học việnChính trị, Hà Nội Luận án đã phân tích làm rõ những vấn đề lý luận và thựctiễn nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên trong học viên cácTrường sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Đánh giá thực trạng, rút rakinh nghiệm và đề xuất phương hướng, yêu cầu nâng cao chất lượng công tácphát triển đảng viên trong học viên các Trường sỹ quan Quân đội nhân dânViệt Nam hiện nay

Tổng cục Chính trị “Báo cáo tổng kết công tác phát triển đảng, bồi dưỡng đội ngũ đảng viên trong học viên đào tạo sỹ quan, nhân viên chuyên môn

kỹ thuật trong các nhà trường Quân đội giai đoạn 1994-2004" (Số 36-BC/CT).

Công trình đã đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng, bồi dưỡng đội ngũ

đảng viên trong học viên đào tạo sỹ quan, nhân viên chuyên môn kỹ thuật

trong các nhà trường Quân đội giai đoạn 1994-2004 Rút ra một số kinh

nghiệm công tác phát triển đảng, bồi dưỡng đội ngũ đảng viên trong học viên

đào tạo sỹ quan, nhân viên chuyên môn kỹ thuật trong các nhà trường Quân

đội giai đoạn 1994-2004 Xác định các giải pháp về công tác tư tưởng, tổchức, chính sách nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đảng, bồi dưỡng đội ngũđảng viên trong học viên đào tạo sỹ quan, nhân viên chuyên môn kỹ thuật

trong các nhà trường Quân đội giai đoạn 2005-2010.

Lê Văn Lượng (2002), “Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng

viên mới trong học viên đào tạo sỹ quan ở các nhà trường thuộc Quân chủng Phòng không-Không quân thời kỳ mới”, luận văn thạc sỹ khoa học Chính trị, chuyên ngành Xây dựng ĐCSVN, Học viện Chính trị, Hà Nội

Các công trình trên đã dựa vào Học thuyết Mác-Lênin về chính đảngcách mạng của giai cấp công nhân, tư tưởng Hồ Chí Minh về Đảng và xâydựng Đảng, quan điểm của ĐCSVN về xây dựng chỉnh đốn Đảng nói chung

và công tác PTĐV nói riêng để luận giải những vấn đề cơ bản về lý luận, thựctiễn công tác PTĐV, đưa ra quan niệm về chất lượng, phân tích thực trạng,nguyên nhân, đề xuất những giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng công tácPTĐV và xây dựng đội ngũ đảng viên

Tuy nhiên do mục đích, đối tượng, phạm vi nghiên cứu của mỗi côngtrình khác nhau, đến nay chưa có công trình nghiên cứu về nâng cao chấtlượng công tác PTĐV ở các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) đơn vị quản lý họcviên Học viện KHQS Do vậy đề tài luận văn không trùng lặp với các luậnvăn, luận án, các công trình khoa học đã công bố trong những năm gần đây

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu: Làm rõ những vấn đề về lý luận, thực tiễn chất

lượng công tác PTĐV; đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng công tácPTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS hiện nay

* Nhiệm vụ nghiên cứu

- Luận giải những vấn đề cơ bản về chất lượng nâng cao chất lượngcông tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

- Đánh giá đúng thực trạng và rút ra một số kinh nghiệm nâng cao chấtlượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

- Xác định yêu cầu và những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng côngtác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS hiện nay

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các

TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

* Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu về nâng cao chất lượng công tác

PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS hiện nay; các tưliệu số liệu, thời gian điều tra, khảo sát từ năm 2010 đến nay

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở lý luận: Dựa trên hệ thống quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm, nghị quyết của Đảng về côngtác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên, công tác PTĐV là cơ sở lýluận của đề tài luận văn

* Cơ sở thực tiễn: Thực trạng chất lượng công tác PTĐV ở các

TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS hiện nay; thông qua nghiêncứu các nghị quyết, chỉ thị của Đảng uỷ Tổng cục II và của Đảng uỷ Học việnKHQS; các báo cáo sơ, tổng kết CTĐ, CTCT và điều tra, khảo sát thực tế củatác giả luận văn

* Phương pháp nghiên cứu : Trên cơ sở phương pháp luận của chủnghĩa Mác-Lênin, đề tài sử dụng tổng thể các phương pháp nghiên cứu khoahọc chuyên ngành và liên ngành, trong đó chú trọng các phương pháp phântích, tổng hợp, khái quát, lôgíc và lịch sử, điều tra khảo sát, so sánh, tổng kếtthực tiễn và phương pháp xin ý kiến chuyên gia

6 Ý nghĩa của đề tài

Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần cung cấp thêm những luận cứkhoa học cho Đảng ủy, Ban Giám đốc và Phòng Chính trị Học viện KHQStrong lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐđơn vị quản lý học viên trong Đảng bộ Học viện KHQS Luận văn có thể sửdụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy môn CTĐ, CTCTtrong các nhà trường quân đội

7 Kết cấu của đề tài

Đề tài gồm: Phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệutham khảo và phụ lục

Chương 1

NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở CÁC TỔ CHỨC

CƠ SỞ ĐẢNG ĐƠN VỊ QUẢN LÝ HỌC VIÊN HỌC VIỆN KHOA

HỌC QUÂN SỰ 1.1 Công tác phát triển đảng viên và những vấn đề cơ bản về nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng đơn vị quản lý học viên Học viện Khoa học Quân sự

1.1.1 Tổ chức cơ sở đảng và công tác phát triển đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng đơn vị quản lý học viên Học viện Khoa học Quân sự

* Khái quát về Học viện Khoa học Quân sự

Học viện KHQS nằm trong hệ thống các trường đại học của Nhà nước,chịu sự quản lý đào tạo của Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục và Đào tạo, dưới sựquản lý trực tiếp của Tổng cục II và Cục Nhà trường Bộ Tổng Tham mưu.Ngày 10 tháng 6 năm 1957 là ngày truyền thống của Học viện Từ khi thànhlập đến năm 1989, Học viện được giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp

vụ của Ngành, Trinh sát kỹ thuật vô tuyến điện và ngoại ngữ tiếng Anh, tiếngNga, tiếng Trung, tiếng Thái, tiếng Khmer

Ngày 21 tháng 6 năm 1996, Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số423/TTg về đổi tên Trường Đại học Ngoại ngữ Quân sự thành Học việnKHQS và giao nhiệm vụ đào tạo bậc đại học cho Học viện; quy định hệ thốngvăn bằng của Học viện thuộc hệ thống văn bằng quốc gia

Học viện KHQS có chức năng: Đào tạo, bồi dưỡng các ngành và chuyênngành được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộtrưởng Bộ Quốc phòng quy định; tổ chức nghiên cứu khoa học Tình báo vàkhoa học Giáo dục phục vụ cho thực hiện nhiệm vụ

Một trong những nhiệm vụ cơ bản, quan trọng hàng đầu của Học viện

là đào tạo sĩ quan ngoại ngữ bậc đại học cấp phân đội Mục tiêu, yêu cầu đàotạo sỹ quan ngoại ngữ của Học viện là: Đào tạo nam, nữ thanh niên trúngtuyển kỳ thi tuyển sinh học viên quân sự trở thành sĩ quan ngoại ngữ chuyên

ngành tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Nga, tiếng Pháp, trinh sát kỹ thuật, cótrình độ đại học, làm nhiệm vụ phiên dịch, biên dịch hoặc có thể làm giáoviên giảng dạy ở các học viện, nhà trường quân đội.

Từ khi thành lập đến nay, Học viện đã và đang đào tạo 22 khóa học viêntiếng Nga, 25 khóa tiếng Anh, 32 khóa tiếng Trung, 33 khóa trinh sát, cung cấpcho toàn quân hàng nghìn cán bộ, sỹ quan ngoại ngữ phục vụ cho nhiệm vụ củaquân đội, của Ngành Trải qua 59 năm xây dựng và trưởng thành, Học viện đãvinh dự được Đảng, Nhà nước, Quân đội tặng 01 danh hiệu Anh hùng lựclượng vũ trang nhân dân thời kỳ chống Mỹ cứu nước, 03 Huân chương chiếncông hạng nhất, 01 Huân chương chiến công hạng Nhì, 03 Huân chương bảo

vệ Tổ quốc hạng Ba cùng nhiều phần thưởng cao quý khác

Biên chế tổ chức của Học viện KHQS theo mô hình của một nhà trườngtrong Quân đội và nằm trong hệ thống các trường đại học của quốc gia, bao gồm:Ban Giám đốc Học viện Các cơ quan chức năng có: 04 phòng (Phòng Đàotạo, Phòng Khoa học quân sự, Phòng Chính trị, Phòng Hậu cần-Kỹ thuật);Văn phòng Học viện; Phân viện Khoa học Quân sự; 03 ban trực thuộc (BanTài chính, Ban Đào tạo Sau Đại học, Ban Khảo thí và đảm bảo chất lượnggiáo dục-đào tạo); 07 hệ quản lý học viên (Hệ 1, Hệ 3, Hệ 4, Hệ 5, Hệ 6, Hệ

7, Hệ 8); 18 khoa giáo viên, trong đó có 11 khoa tham gia đào tạo sỹ quan cấpphân đội, gồm: Khoa tiếng Anh, Khoa tiếng Trung, Khoa tiếng Nga, Khoatiếng Pháp và tiếng các nước khác, Khoa Tiếng Việt và Văn hóa Việt Nam,Khoa Quan hệ quốc tế về quốc phòng, Khoa Chiến thuật trinh sát kỹ thuật,Khoa Đặc nhiệm quân sự, Khoa Kỹ thuật trinh sát kỹ thuật, Khoa CTĐ,CTCT, Khoa Lý luận Mác-Lênin

Hoạt động lãnh đạo, chỉ huy, quản lý ở Học viện KHQS theo cơ chếĐảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam Đảng bộHọc viện KHQS được thành lập theo quy định của Điều lệ Đảng, quyết địnhcủa Ban Bí thư, chỉ thị của Quân ủy Trung ương và hướng dẫn của Tổng cụcChính trị Đảng bộ Học viện KHQS là tổ chức đảng cấp trên cơ sở, trực

thuộc Đảng bộ Tổng cục II Tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Học viện đượcthành lập ở 33 cơ quan, đơn vị, khoa giáo viên trực thuộc; gồm 06 đảng bộ

và 27 chi bộ cơ sở thuộc Đảng bộ Học viện KHQS, 45 chi bộ trực thuộc cácđảng ủy cơ sở Tổng số đảng viên trong Đảng bộ Học viện KHQS dao độngtrên dưới một nghìn người Nhiệm vụ chính trị trung tâm của Đảng bộ Họcviện KHQS là lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ giáo dục-đàotạo, nghiên cứu khoa học, xây dựng các tổ chức đảng trong sạch vững mạnh(TSVM), xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện (VMTD)

* Đơn vị quản lý học viên và TCCSĐ tại các đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Các hệ quản lý học viên ở Học viện KHQS là một bộ phận trong tổ chứcbiên chế của Học viện, gồm các hệ, lớp quản lý học viên Tổ chức biên chế củacác hệ quản lý học viên ở Học viện KHQS hiện nay gồm 7 hệ, mỗi hệ có 4 lớp,mỗi lớp có 3 tiểu đội Hệ thống tổ chức chỉ huy ở các hệ quản lý học viên trongHọc viện KHQS gồm chỉ huy hệ, chỉ huy lớp Hệ thống tổ chức quần chúng ởcác hệ quản lý học viên gồm tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh(Đoàn cơ sở, Liên chi đoàn, chi đoàn, phân đoàn) và Hội phụ nữ

Chức năng, nhiệm vụ của đơn vị quản lý học viên là trực tiếp quản lýhọc viên thực hiện các nhiệm vụ giáo dục-đào tạo theo mục tiêu đào tạo, chấphành nghiêm pháp luật Nhà nước, điều lệnh, điều lệ, chế độ quy định củaQuân đội và Học viện, xây dựng đơn vị VMTD, thực hiện thắng lợi mọinhiệm vụ được giao

Tổ chức cơ sở đảng ở đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS là một

bộ phận trong hệ thống tổ chức đảng của Đảng bộ Học viện KHQS Đây làTCCSĐ hai cấp được tổ chức ở cấp hệ và lớp theo quy định của Điều lệ Đảng,của Ban Chấp hành Trung ương, đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp củaĐảng ủy Học viện KHQS

Chức năng của TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS đượcthực hiện theo Quy định số 49-QĐ/TW ngày 21 tháng 11 năm 2011 của BanChấp hành Trung ương (BCHTW) Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa XI) “Quyđịnh về tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam” Theo đó TCCSĐ đơn

vị quản lý học viên Học viện KHQS có chức năng là hạt nhân chính trị, lãnh đạocác mặt công tác, mọi hoạt động của đơn vị; xây dựng tổ chức đảng TSVM gắnvới xây dựng đơn vị VMTD; hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý, giáo dục, rènluyện học viên theo mục tiêu đào tạo và các nhiệm vụ được giao

Tổ chức cơ sở đảng ở đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS có cácnhiệm vụ:

Một là, lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị: Lãnh đạo thực hiện đổi

mới, nâng cao chất lượng quản lý giáo dục, rèn luyện học viên theo mục tiêuyêu cầu đào tạo; xây dựng đơn vị chính quy, vững mạnh toàn diện

Hai là, lãnh đạo công tác tư tưởng: Lãnh đạo giáo dục chủ nghĩa Mác-Lê

nin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên, học viên và quần chúng; pháthuy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, truyền thống của Đảng, Quânđội, đơn vị; thực hiện nghiêm nội dung, chương trình đào tạo theo quy định.Lãnh đạo cán bộ, đảng viên, học viên và quần chúng đấu tranh chống các quanđiểm sai trái, tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, những hành vi nói, viết và làmtrái đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; những biểu hiệnmất dân chủ, gia trưởng, độc đoán, tác phong quan liêu, thiếu tinh thần tráchnhiệm, tinh thần hợp tác và ý thức tổ chức kỷ luật; phòng, chống sự suy thoái vềphẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, học viên và quần chúng

Ba là, lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ: Cấp ủy xây dựng và thực

hiện quy hoạch, kế hoạch công tác cán bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ có bảnlĩnh chính trị vững vàng, có trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụcủa cơ quan, đơn vị Kết hợp chặt chẽ xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựngđội ngũ đảng viên

Bốn là, lãnh đạo bảo đảm công tác hậu cần, kỹ thuật, tài chính: Lãnh đạo

thực hiện đúng các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, các quy địnhcủa Quân đội về bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần đối với cán bộ, học viên,chiến sỹ trong đơn vị Lãnh đạo chấp hành nghiêm quy định của Nhà nước vàQuân đội về quản lý, sử dụng trang bị, cơ sở vật chất hậu cần, tài chính; không

để xảy ra tham nhũng, lãng phí, mất mát, hư hỏng

Năm là, lãnh đạo các tổ chức quần chúng và hội đồng quân nhân: Lãnh

đạo xây dựng các tổ chức quần chúng và hội đồng quân nhân vững mạnh,hoạt động đúng chức năng, nhiệm vụ, có hiệu quả Lãnh đạo xây dựng vàthực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở

Sáu là, xây dựng TCCSĐ trong sạch vững mạnh: Đề ra chủ trương, nhiệm

vụ và biện pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ TSVM; nâng cao năng lực lãnh đạo,sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên Thực hiện đúngnguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, nguyên tắc TTDC, chế độ tự phê bình vàphê bình; thực hiện có nền nếp và nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng Giáo dục,rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong gương mẫu thực hiện tốtcác nhiệm vụ; xây dựng kế hoạch và tạo điều kiện cho đảng viên thực hiệnnhiệm vụ học tập, không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt Làm tốt công tácPTĐV, bảo đảm về tiêu chuẩn và quy trình Xây dựng cấp ủy có đủ phẩm chất,năng lực, hoạt động có hiệu quả, được đảng viên, quần chúng tín nhiệm, là trungtâm đoàn kết, thống nhất trong đảng bộ, chi bộ và đơn vị Kết hợp chặt chẽ xâydựng cấp ủy với xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì Kiểm tra tổ chức đảng và đảngviên chấp hành Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật củaNhà nước và quy định về những điều đảng viên không được làm

* Công tác phát triển đảng viên ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Công tác PTĐV là một hoạt động cơ bản, thường xuyên của công tácxây dựng Đảng; là quá trình Đảng lựa chọn, giáo dục, bồi dưỡng, thử thách

những quần chúng ưu tú nhất trong phong trào cách mạng để kết nạp vào Đảng;tăng nguồn sinh lực và trí tuệ cho Đảng, bảo đảm cho Đảng duy trì và phát triểnsức lãnh đạo cách mạng Làm tốt công tác PTĐV sẽ bổ sung cho Đảng nhữngngười ưu tú đã được rèn luyện, thử thách trong thực tiễn đấu tranh cách mạng,thực tiễn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tăng cường số lượng và không ngừngnâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo,sức chiến đấu của tổ chức đảng, bảo đảm cho Đảng thực sự là đội tiên phongcủa giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam.

Từ những phân tích trên có thể quan niệm công tác phát triển đảng

viên ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS là quá trình TCCSĐ tiến hành các khâu, các bước, các nội dung nhằm tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện và lựa chọn những học viên ưu tú có đủ điều kiện, tiêu chuẩn kết nạp họ vào Đảng

Công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học việnKHQS là hoạt động có mục đích, kế hoạch do các cấp ủy, chi bộ trực tiếptiến hành, được thực hiện theo quy định với quy trình, thủ tục chặt chẽ, dưới

sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và sự hướng dẫn chặt chẽ của cơquan chức năng

Mục đích của công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên

Học viện KHQS là nhằm bổ sung số lượng đảng viên trẻ, tăng tỉ lệ lãnh đạocho các chi bộ, đảng bộ, góp phần xây dựng các tổ chức đảng TSVM, xâydựng Học viện VMTD, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cóchất lượng cao trong lĩnh vực khoa học quân sự, tăng cường số lượng đảngviên cho các đơn vị trong toàn quân sau khi học viên tốt nghiệp ra trường

Chủ thể của công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học

viện KHQS là cấp ủy và tổ chức đảng các cấp; bao gồm: Đảng ủy Học việnKHQS, Phòng Chính trị, các đảng ủy hệ, chi bộ lớp đơn vị quản lý học viên,chính trị viên, người chỉ huy ở các đơn vị quản lý học viên Các cấp ủy, tổ

chức đảng tiến hành hoạt động lãnh đạo theo phạm vi, chức năng, nội dungquy định cho từng cấp trên cơ sở Điều lệ Đảng và các chỉ thị, nghị quyết,hướng dẫn của Đảng về công tác PTĐV

Đối tượng của công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên

Học viện KHQS là những quần chúng học viên đào tạo sỹ quan cấp phân đội

Lực lượng tham gia công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học

viên Học viện KHQS là cán bộ, đảng viên các cấp, trực tiếp là cán bộ, đảngviên và các cơ quan (Văn phòng, Phòng Đào tạo, Phòng Khoa học quân sự,Phòng Hậu cần-Kỹ thuật, Ban Khảo thí và đảm bảo chất lượng giáo dục-đàotạo ); các khoa chuyên ngành; các tổ chức quần chúng; Hội đồng quân nhân

ở các đơn vị quản lý học viên

Phương châm, phương hướng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị

quản lý học viên Học viện KHQS hiện nay là: Quán triệt phương châm,phương hướng về PTĐV của Đảng, vận dụng cụ thể hóa đối với các tổ chứcđảng cơ sở các đơn vị quản lý học viên, chi tiết hóa thành tiêu chí, điều kiện,tiêu chuẩn, thủ tục, nguyên tắc, quy trình ; tích cực, thận trọng, coi trọngchất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần, phát triển Đảng phải đi đôivới củng cố Đảng; giữ vững bản chất giai cấp công nhân, chăm lo bồi dưỡngkết nạp những quần chúng ưu tú đủ điều kiện vào Đảng Tập trung vào đốitượng học viên từ quân nhân, cán bộ kiêm chức, cán bộ đoàn thể, học viên làcon em các gia đình có công với cách mạng, học viên là người dân tộc thiểu

số Thông qua quá trình học tập, rèn luyện, qua các phong trào thi đua nhằmphát hiện những học viên tiên tiến mẫu mực có nhận thức về Đảng tốt, cóđộng cơ phấn đấu trong sáng để tạo nguồn cho công tác PTĐV

Điều kiện, tiêu chuẩn, thủ tục, nguyên tắc PTĐV cho đối tượng họcviên đào tạo sỹ quan cấp phân đội phải tuân theo Điều lệ Đảng Cộng sản ViệtNam (Chương I, từ Điều 1 đến Điều 5) Trong tình hình hiện nay, khi lựachọn người kết nạp vào Đảng cần chú ý đến động cơ xin vào Đảng, lai lịchchính trị, quan hệ xã hội, phẩm chất, năng lực, trình độ học vấn

Quy trình PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học việnKHQS được tiến hành theo các bước sau:

Một là, điều tra, tuyên truyền, giáo dục, lựa chọn đối tượng kết nạp

Đảng: Điều tra để lựa chọn đối tượng kết nạp vào Đảng là bước đầu tiên có

vị trí, vai trò quan trọng trong quy trình PTĐV Vì vậy, các chi uỷ viên, bíthư chi bộ nghiên cứu hồ sơ học viên, tài liệu quần chúng tự khai nắm chắclịch sử chính trị; theo dõi thực hiện nhiệm vụ và hoạt động thực tiễn củaquần chúng hiểu rõ động cơ phấn đấu, nhận thức, trình độ năng lực vànhững ưu điểm, khuyết điểm của từng đồng chí, phát hiện quần chúng ưu

tú Tuyên truyền giáo dục nhằm bồi dưỡng cho quần chúng về mục tiêu, lýtưởng, những hiểu biết chung về Đảng, nhiệm vụ, tiêu chuẩn đảng viên;xây dựng động cơ phấn đấu vào Đảng Chi đoàn, liên chi đoàn giới thiệu,chi bộ phát hiện, lựa chọn người kết nạp vào Đảng để đưa vào nguồn quản

lý chính thức của chi bộ; giới thiệu và đề nghị Đảng uỷ Học viện mở lớpbồi dưỡng nhận thức về Đảng

Hai là, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách đối tượng kết nạp Đảng: Chi ủy,

chi bộ vừa quản lý chặt chẽ, vừa phân công đảng viên theo dõi giúp đỡ đốitượng kết nạp Đảng, giao nhiệm vụ để thử thách họ Đảng viên được giaonhiệm vụ theo dõi giúp đỡ, thường xuyên nắm chắc tình hình thực hiện nhiệm

vụ học tập, rèn luyện; kịp thời uốn nắn những lệch lạc, động viên quần chúngvươn lên và luôn đi đầu trong các hoạt động tại đơn vị, củng cố động cơ vàoĐảng Khi giao nhiệm vụ, phải căn cứ tình hình nhiệm vụ của đơn vị, chứctrách và khả năng của từng người, giao nhiệm vụ phải có kế hoạch cụ thể

Ba là, tổ chức Hội nghị xét đề nghị kết nạp và tổ chức kết nạp đảng

viên: Chi uỷ, chi bộ xem xét quá trình rèn luyện phấn đấu của quần chúnghọc viên, chỉ đạo và tiến hành xét đề nghị kết nạp Đảng theo đúng thủ tụcnguyên tắc Khi có quyết định kết nạp của Thường vụ Đảng uỷ Học viện;

đảng uỷ hệ lãnh đạo, chỉ đạo chi bộ lớp tổ chức Lễ kết nạp đảng viên mớitheo đúng quy định của Điều lệ Đảng.

Bốn là, tiếp tục bồi dưỡng đảng viên dự bị, tổ chức xét công nhận đảng

viên chính thức: Theo quy định của Điều lệ Đảng khóa XI: “Người được kếtnạp vào Đảng phải trải qua thời kỳ dự bị mười hai tháng, tính từ ngày chi bộ tổchức lễ kết nạp Trong thời kỳ dự bị, chi bộ tiếp tục giáo dục, rèn luyện và phâncông đảng viên chính thức giúp đỡ đảng viên đó tiến bộ” [16, tr 4] Cấp uỷ, chi

bộ giao nhiệm vụ cụ thể, tăng cường bồi dưỡng, rèn luyện đảng viên dự bị vềphẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong công tác Trên cơ sở nhiệm vụchi bộ giao, từng đảng viên mới xây dựng cho mình kế hoạch tự bồi dưỡng, tựrèn luyện một cách cụ thể, thiết thực, sát với khả năng của mình Đến thời gianquy định, TCCSĐ chỉ đạo tiến hành xét đề nghị chuyển Đảng chính thức chođảng viên dự bị Tiêu chuẩn công nhận đảng viên chính thức thực hiện đúngtheo Điều lệ Đảng Ngoài ra, học viên đào tạo tại Học viện KHQS phải có kếtquả học tập đạt yêu cầu trở lên, không có môn thi dưới điểm trung bình (tínhđến thời điểm xét chuyển đảng chính thức); kết quả rèn luyện tốt

* Vai trò của công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS.

Một là, Công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS trực tiếp góp phần thực hiện mục tiêu đào tạo sĩ quan cấp phân đội.

Công tác PTĐV và công tác giáo dục-đào tạo có mối quan hệ hữu cơvới nhau, làm tiền đề, điều kiện cho nhau Chúng thống nhất với nhau ở mụcđích, nhưng có sự khác biệt về nội dung, biện pháp tiến hành M ục tiêu, yêucầu đào tạo của Học viện KHQS là trong thời gian học tập, đòi hỏi mỗi họcviên phải nỗ lực thực hiện đạt được ba tiêu chí “sĩ quan, cử nhân, đảngviên” Tiêu chuẩn đảng viên không phải là cái gì đó chung chung, trừu tượng

mà là cụ thể hóa nhiệm vụ đảng viên đã được Điều lệ Đảng xác định vào

chức trách, nhiệm vụ của người xin vào đảng Việc giáo dục, rèn luyện động

cơ phấn đấu vào Đảng đúng đắn, làm cho học viên-đối tượng kết nạp Đảngtuyệt đối trung thành với mục đích, lý tưởng cách mạng của Đảng, chấphành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết chỉ thịcủa Đảng, pháp luật Nhà nước, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Ra sứchọc tập, rèn luyện, nâng cao trình độ kiến thức, năng lực, phẩm chất chínhtrị, đạo đức cách mạng, trung thực với Đảng Tham gia xây dựng đường lối,chính sách và tổ chức của Đảng Đó cũng chính là mục tiêu giáo dục-đàotạo sĩ quan cấp phân đội ở Học viện KHQS Với ý nghĩa đó công tác PTĐV

ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS trực tiếp góp phầnthực hiện mục tiêu đào tạo sĩ quan cấp phân đội

Hai là, công tác PTĐV trực tiếp góp phần xây dựng TCCSĐ ở các đơn

vị quản lý học viên Học viện KHQS trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu.

Công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên góp phần tăng

tỷ lệ lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các TCCSĐđơn vị quản lý học viên Những học viên ưu tú được kết nạp vào Đảng sẽ tăngcường thêm lực lượng, bổ sung những nhân tố mới cho các TCCSĐ nhằmthực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị Suy cho cùng, năng lựclãnh đạo và sức chiến đấu của các TCCSĐ phụ thuộc một cách quyết định vào

số lượng và chất lượng đội ngũ đảng viên Bằng việc đóng góp tích cực vớiđảng bộ, chi bộ trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị Gương mẫu, tựgiác rèn luyện, phấn đấu nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức cáchmạng Thường xuyên rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật Thực hiện đoàn kết nội

bộ Thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình Tuyên truyền vậnđộng quần chúng học viên rèn luyện, phấn đấu vào Đảng Những đảng viênmới kết nạp là tấm gương để quần chúng học viên noi theo Với ý nghĩa ấy

công tác PTĐV trực tiếp góp phần xây dựng TCCSĐ đơn vị quản lý học viênTSVM, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu.

Ba là, công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS trực tiếp góp phần xây dựng đội ngũ đảng viên, cán bộ quân sự của Đảng trong Quân đội

Những học viên-đảng viên đào tạo sĩ quan cấp phân đội ở Học việnKHQS, sau khi tốt nghiệp sẽ trở thành những phiên dịch, biên dịch ở các cơquan, đơn vị cơ sở làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và chiến đấuhoặc có thể làm giáo viên giảng dạy ở các học viện, nhà trường trong toànquân, gắn với chức trách, nhiệm vụ chỉ huy Đây là một trong những lựclượng nòng cốt trực tiếp xây dựng, củng cố, kiện toàn các tổ chức đảng, tổchức chỉ huy ở các đơn vị, góp phần đáp ứng yêu cầu tăng cường hơn nữa sựlãnh đạo của Đảng đối với Quân đội trong giai đoạn cách mạng hiện nay.Thực tiễn cho thấy, nhiều đồng chí đã phát huy tốt vai trò của mình, khi đảmnhiệm chức vụ đội trưởng, cán bộ chủ trì được cán bộ, đảng viên ở đơn vị tínnhiệm bầu vào cấp uỷ đảng, phó bí thư chi bộ, bí thư chi bộ Đây sẽ là nhữngcán bộ, đảng viên giữ cương vị chủ trì ở các đơn vị trong tương lai, cùng vớiđội ngũ cán bộ chính trị, quân sự trở thành những nhân tố cơ bản xây dựngQuân đội vững mạnh về chính trị Với ý nghĩa ấy, công tác PTĐV ở cácTCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS trực tiếp góp phần xây dựngđội ngũ đảng viên, cán bộ quân sự của Đảng trong Quân đội

* Đặc điểm công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Một là, nguồn PTĐV dồi dào về số lượng và chất lượng ngày càng bảo đảm.

Đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ sĩquan Quân đội và của Ngành; việc tuyển chọn nguồn đào tạo sĩ quan cấpphân đội đã được thực hiện nghiêm ngặt theo đúng quy chế của Bộ Giáodục-Đào tạo và quy chế, quy định, hướng dẫn, Quy chế tuyển sinh của

BQP, của Tổng cục Những thí sinh được tuyển chọn phải có đủ tiêuchuẩn về chính trị, về tuổi đời, trình độ học vấn và sức khoẻ Đây là lựclượng thanh niên trẻ, khoẻ, có khả năng tiếp thu nhanh, nhạy bén với cáimới, có nguồn gốc chính trị tin cậy, có xu hướng nghề nghiệp rõ ràng Vìvậy, nguồn đào tạo sĩ quan cấp phân đội đồng thời cũng là nguồn đốitượng dồi dào để tiến hành công tác phát triển đảng

Những năm gần đây thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhànước, sự tác động mạnh mẽ của chính sách hậu phương quân đội, cùng vớinhững thắng lợi của sự nghiệp đổi mới của đất nước ; học sinh tốt nghiệpphổ thông trung học đăng ký dự thi vào Học viện ngày càng tăng; phân bổđều giữa các tỉnh, khu vực thành phố, thị xã và nông thôn; thành phần giađình của quần chúng cũng phong phú hơn, đặc biệt là đã quan tâm, chú trọngtuyển chọn những học sinh là con em vùng dân tộc thiểu số để đào tạo nguồncán bộ, sĩ quan cho Tổng cục tại địa bàn; công tác tuyển sinh, tuyển chọn toàndiện, chặt chẽ nên chất lượng nguồn đào tạo ngày càng tốt hơn

Hai là, phát triển đảng viên ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên gắn chặt với việc quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên theo mục tiêu đào tạo sĩ quan cấp phân đội

Mục tiêu đào tạo ở Học viện KHQS là trở thành cán bộ, sĩ quan cấpphân đội, đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, có trình độ đại học, có bảnlĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc và nhândân; có phẩm chất đạo đức tốt; có kiến thức cơ bản về chủ nghĩa Mác-Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh, những kiến thức về chính trị, quân sự, văn hóa, xã hộicần thiết và năng lực chuyên môn nghiệp vụ tương xứng với chức danh vàhọc vấn; có sức khỏe tốt và khả năng phát triển đáp ứng yêu cầu nhiệm vụxây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từngbước hiện đại Điều đó đặt ra yêu cầu khách quan của việc giáo dục, bồidưỡng động cơ vào Đảng và phấn đấu rèn luyện theo tiêu chuẩn về phẩm chấtchính trị, đạo đức, lối sống, kiến thức, năng lực của người đảng viên

Mục tiêu đó phản ánh tập trung nhất tư cách đảng viên Trong thờigian học tập, học viên đào tạo sỹ quan cấp phân đội có nhiệm vụ thực hiệnchương trình, nội dung, kế hoạch đào tạo; chấp hành nghiêm các quy chế,quy định giáo dục-đào tạo của Nhà trường và được hưởng các chế độ, chínhsách theo quy định của Nhà nước và quân đội Họ vừa học kiến thức theochuyên ngành, nghiệp vụ, vừa tu dưỡng, rèn luyện để trở thành người đảngviên để khi tốt nghiệp ra trường có thể đảm nhiệm tốt cương vị, chức trách.

Đặc điểm này đòi hỏi PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học

viện KHQS phải lấy việc phấn đấu, rèn luyện theo mục tiêu yêu cầu đào tạo,chức trách, nhịêm vụ của người học viên trong quá trình học tập là căn cứquan trọng hàng đầu để xét kết nạp đảng

Ba là, đối tượng PTĐV là những học viên đang trong quá trình trưởng thành về nhân cách

Học viên đào tạo sĩ quan cấp phân đội là những người có điều kiện,tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ học vấn đã trúng tuyểnqua kỳ thi tuyển sinh để đào tạo trở thành cán bộ cấp phân đội Ở họ đã có

sự trưởng thành nhất định về giác ngộ chính trị, đã định hình tương đối rõ về

xu hướng nghề nghiệp, có ý thức tự chủ, tự khẳng định trong học tập, rènluyện Tuy nhiên, thuộc lớp người trẻ tuổi, họ chưa trải qua thử thách trongthực tiễn chính trị-xã hội, quân sự, trước khó khăn phức tạp và những thửthách ngặt nghèo, khả năng tự định hướng, phân biệt giữa chân lý và sai lầm,thiếu tính năng động, sáng tạo cần thiết là vấn đề tồn tại trong nhận thức tưtưởng của không ít học viên hiện nay Họ thích thử sức, khám phá tìm tòi cáimới, nhưng do bản lĩnh, kinh nghiệm chưa được rèn luyện, thử thách, tíchlũy nhiều trong thực tiễn, nên dễ dẫn đến chủ quan, nóng vội, máy móc, dậpkhuôn, cũng như dễ dẫn đến tự ti, bi quan khi gặp khó khăn trong các hoạtđộng học tập và nghiên cứu Những nét tính cách của người đang trong quátrình trưởng thành như: ý thức đầy đủ về quan điểm, niềm tin, tính kỷ luật,

tính tự kiềm chế, làm chủ hành vi của bản thân, thái độ trước những biếnđộng của đời sống đơn vị, mặt mạnh, mặt yếu của bản thân đang trong quátrình rèn luyện, phấn đấu Thậm chí, trong một số học viên còn in đậmnhững nét tiêu cực trong tính cách của người thanh niên chưa trưởng thànhnhư ham chơi, dễ bị cám dỗ, rủ rê vào những việc làm trái với kỷ luật Đảng,điều lệnh quân đội, che dấu khuyết điểm cho nhau…

Vì vậy việc giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện để kết nạp họ vào Đảng phảiđặc biệt chú ý giáo dục, nâng cao bản lĩnh chính trị, ý thức trách nhiệm trong

tự quản lý rèn luyện mình Cán bộ chỉ huy, cán bộ chính trị cần nghiên cứu,tìm hiểu, động viên họ, theo dõi một cách chặt chẽ, nhưng tránh vụn vặt, đánhgiá vội vàng, nhận xét thiếu căn cứ, gây ức chế, làm thui chột tinh thần dámnghĩ, dám làm, sáng tạo của họ Học viên đào tạo sĩ quan cấp phân đội giađình họ đều cư trú ở các địa phương khác nhau trên cả nước Chính điều nàyquy định sự khác biệt về nhận thức, nhu cầu, tình cảm, thị hiếu của họ Trong

ý thức, hành vi của họ luôn in đậm dấu ấn cả tích cực và tiêu cực của nhữngphong tục, tập quán của địa phương mà họ sinh sống Đặc điểm này đòi hỏiPTĐV phải đặc biệt chú ý biết khơi dậy và phát huy truyền thống đấu tranhcách mạng của quê hương, gia đình và khắc phục những phong tục, tập quánlạc hậu làm cản trở đến ý thức, năng lực tự quản lý, tự đánh giá của họ

Bốn là, PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên trong môi trường giáo dục-đào tạo, môi trường quân sự với những quy định chặt chẽ, nghiêm ngặt.

Học viện Khoa học quân sự, đồng thời là một đơn vị quân đội Mọihoạt động của Nhà trường cũng như của mỗi học viên đều chịu sự quy địnhmột cách nghiêm ngặt của điều lệnh quân đội, pháp luật Nhà nước, điều lệcông tác nhà trường Đây là điểm khác biệt so với các trường đại học ngoàiquân đội Cũng như các đơn vị trong toàn quân, hoạt động lãnh đạo, chỉ huy,quản lý ở Học viện KHQS theo cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với Quân độinhân dân Việt Nam Theo đó hoạt động học tập, rèn luyện của học viên đào

tạo sỹ quan cấp phân đội có tổ chức lãnh đạo, chỉ huy một cách chặt chẽ Cácchế độ quy định, điều lệnh hàng ngày được tổ chức một cách nghiêm ngặt,giúp cho học viên thực hiện hành động một cách chính xác, thuần thục, rènluyện thói quen sẵn sàng khắc phục khó khăn, vượt qua các trở ngại và thựchiện một cách tích cực và sáng tạo các yêu cầu, nhiệm vụ, nội dung học tập

rèn luyện theo mục tiêu yêu cầu đào tạo Nắm vững đặc điểm này, PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên phải phát huy sức mạnh của nền nếp kỷ

luật và quản lý kỷ luật để xây dựng cho mỗi học viên thói quen chấp hành cácquy chế, quy định Tuy nhiên cũng cần thấy rằng hoạt động học tập của họcviên trong môi trường sư phạm quân sự thường diễn ra với cường độ cao Họkhông chỉ học tập trên hội trường mà còn phải trực tiếp huấn luyện kỹ, chiến

thuật, diễn tập, hành quân dã ngoại Vì vậy, PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản

lý học viên cần phải kết hợp chặt chẽ đồng bộ các biện pháp quản lý đảng

viên với quản lý học viên Việc duy trì nghiêm mọi sinh hoạt và hoạt độngcủa đơn vị theo điều lệnh; phát huy sức mạnh của tổ chức đảng, tổ chức chỉhuy, tổ chức quần chúng, hội đồng quân nhân là nhân tố quan trọng trong việcgiáo dục quản lý, rèn luyện học viên theo tiêu chuẩn đảng viên

1.1.2 Những vấn đề cơ bản về chất lượng và nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng đơn vị quản lý học viên Học viện Khoa học Quân sự

* Quan niệm chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Chất lượng là một phạm trù được sử dụng khá phổ biến, là đối tượngnghiên cứu của nhiều chuyên ngành, nhiều môn học, được xem xét dướinhiều góc độ tùy thuộc vào phương pháp tiếp cận và nhu cầu khai tháckhác nhau Triết học Mác-Lênin khẳng định: Mọi sự vật, hiện tượng đều cóchất lượng, chất lượng là một phạm trù dùng để chỉ các thuộc tính của các

sự vật, hiện tượng Mọi sự vật, hiện tượng đều là sự thống nhất biện chứnggiữa chất và lượng; là sự thống nhất hữu cơ giữa các thuộc tính, các bộ

phận, quá trình quy định bản chất của sự vật, hiện tượng và phương thứcliên kết các yếu tố cấu thành chất của sự vật, hiện tượng làm cho nó là nó

và khác với các sự vật, hiện tượng khác Sự tác động biện chứng giữa cácthuộc tính, các bộ phận và quá trình cấu thành nên sự vật, hiện tượng vàlàm cho sự vật, hiện tượng tồn tại, vận động và phát triển

Theo Đại từ điển Tiếng Việt, chất lượng được hiểu là: “Cái làm nênphẩm chất, giá trị của một con người, sự vật” [59, tr.200] Như vậy, chấtlượng chính là cái tạo nên phẩm chất, giá trị một người, một sự vật, sự việc

Đó là tổng thể các thuộc tính quy định sự tồn tại của sự việc, sự vật, đồng thời

là dấu hiệu cơ bản để phân biệt sự khác nhau giữa các sự vật, sự việc

Từ cách tiếp cận trên có thể quan niệm: Chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS là tổng hòa những giá trị của các khâu, các bước, các nội dung, các yếu tố, điều kiện thể hiện ra ở

số lượng, chất lượng đảng viên mới kết nạp, góp phần xây dựng TCCSĐ đơn

vị quản lý học viên TSVM, đơn vị quản lý học viên VMTD, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị

Về thực chất, chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lýhọc viên Học viện KHQS là tổng hợp chất lượng của các yếu tố tạo thànhcông tác phát triển đảng được phản ánh ở phẩm chất, năng lực của cả chủ thể

và khách thể trong thực hiện mục tiêu của công tác PTĐV đã xác định, đượcbiểu hiện thông qua số lượng và chất lượng đảng viên được kết nạp

Chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Họcviện KHQS bao gồm một số yếu tố cơ bản sau:

Một là, nhận thức, trách nhiệm, sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ

chức đảng và sự tham gia các tổ chức, các lực lượng đối với công tác PTĐV ởcác TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Đảng Cộng sản Việt Nam là chủ thể của công tác PTĐV Đảng quyếtđịnh mục tiêu, nhiệm vụ, quyết định những vấn đề thuộc về chủ trương, quanđiểm, tiêu chuẩn, nguyên tắc, thủ tục phát triển đảng; trực tiếp lãnh đạo và

kiểm tra việc thực hiện công tác PTĐV Theo đó, Đảng bộ Học viện KHQS làchủ thể lãnh đạo, quản lý, trực tiếp tổ chức công tác PTĐV trong phạm vi Học

viện Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Học viện, các TCCSĐ, cơ quan, đơn vị, tổ chức quần chúng, cán bộ, đảng viên tiến hành các hoạt động công tác PTĐV

theo chức năng, nhiệm vụ quy định trong Điều lệ Đảng Đảng uỷ Học viện cóquyền hạn quyết định kết nạp đảng viên mới vào ĐCSVN Tất cả các tổ chứcđảng, từ tổ đảng ở chi bộ cho đến Đảng uỷ Học viện đều trực tiếp tham gia làmcông tác PTĐV Cơ quan chính trị, cán bộ chính trị các cấp có chức năng thammưu trực tiếp giúp việc cho các cấp uỷ đảng làm công tác này Cán bộ chỉ huy

và hệ thống tổ chức quản lý chỉ huy có trách nhiệm phối hợp tích cực cùng các

tổ chức đảng trong việc bồi dưỡng, rèn luyện, nhận xét đánh giá đối tượng

PTĐV và đảng viên dự bị Các tổ chức quần chúng, đặc biệt là tổ chức ĐoànThanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là người trực tiếp tham gia công tác PTĐV,bao gồm các chi đoàn, liên chi đoàn, và ban chấp hành đoàn cơ sở Tổ chứcđoàn là người có trách nhiệm theo dõi sát sao quá trình rèn luyện phấn đấu củaquần chúng từ khi lựa chọn nguồn đối tượng cho đến khi bảo đảm các điềukiện trước đảng cho đảng viên dự bị trở thành đảng viên chính thức Chính vìvậy, chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, tổ chức đảng và sự tham giacủa các tổ chức, các lực lượng có ý nghĩa quyết định đến chất lượng công tácPTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Hai là, kết quả thực hiện các khâu, các bước, nội dung, biện pháp công

tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Chất lượng công tác PTĐV là tổng hòa chất lượng của các khâu, cácbước; biểu hiện bằng số lượng, chất lượng đảng viên mới kết nạp Nếu coinguồn PTĐV như những chất quặng quý, những nguyên liệu đặc biệt thì cáckhâu, các bước, nội dung, biện pháp sẽ là công nghệ để tạo ra sản phẩm.Nguyên liệu tốt, công nghệ tốt sẽ tạo ra sản phẩm tốt; nếu chỉ có nguyên liệutốt nhưng công nghệ không tốt thì sản phẩm không đạt chất lượng Vì vậy,

các khâu, các bước, nội dung, biện pháp công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn

vị quản lý học viên Học viện KHQS là quá trình công nghệ để công tácPTĐV có chất lượng, hiệu quả Vấn đề này đòi hỏi các chủ thể phải quántriệt và chấp hành nghiêm túc phương châm, nguyên tắc, thủ tục, các khâu,các bước, các nội dung của công tác PTĐV

Ba là, chất lượng nguồn PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Nguồn PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

là mọi đối tượng đoàn viên, học viên đang học tập công tác tại đơn vị Đây làlực lượng quần chúng đã được tuyển chọn khá chặt chẽ để đào tạo trở thành

sỹ quan quân đội; thông qua các bước của quy trình tuyển sinh Đa số họcviên là những người có ý thức phấn đấu trở thành đảng viên cộng sản; xuhướng nghề nghiệp, động cơ phấn đấu, tâm thế bước vào hoạt động tự bồidưỡng, tự rèn luyện theo những chuẩn mực của người cán bộ, đảng viên hìnhthành sớm và thuận lợi hơn các đối tượng khác Đây là những điều kiện rấtthuận lợi cho các TCCSĐ lựa chọn, bồi dưỡng, rèn luyện quần chúng trởthành đảng viên của Đảng Quần chúng học viên được ví như những nguyênliệu cơ bản ban đầu, thông qua các khâu, các bước của quy trình PTĐV với sựtham gia của các tổ chức, các lực lượng để chuyển hóa thành người đảng viên

Do vậy, chất lượng nguồn công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS là nhân tố cấu thành chất lượng công tác PTĐV ở các

TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Bốn là, môi trường văn hóa, sư phạm quân sự ở Học viện KHQS

Môi trường môi trường văn hóa, sư phạm quân sự ở Học viện KHQS lànơi diễn ra các hoạt động rèn luyện con người, nơi đào luyện những thanh niên

ưu tú trở thành người cán bộ lãnh đạo, chỉ huy quân đội trong tương lai ,giáodục, giác ngộ, rèn luyện, thử thách quần chúng học viên để kết nạp họ vàoĐảng Môi trường văn hóa, sư phạm quân sự trực tiếp giáo dục, rèn luyện họcviên-đối tượng kết nạp Đảng những chuẩn mực về chính trị, đạo đức, lối sống,

quan hệ ứng xử, giao tiếp, lòng trung thành và ý chí quyết tâm cao Môi trườngvăn hóa, sư phạm quân sự ở Học viện KHQS còn là nơi đấu tranh phòng,chống những biểu hiện phi văn hóa, phản nhân văn trong giáo dục-đào tạo ỞHọc viện KHQS hội đủ cả ba yếu tố thuận lợi cho công tác PTĐV là: Chủ thể

có kinh nghiệm và trách nhiệm cao; khách thể có quyết tâm và chủ động phấnđấu; cơ sở vật chất, các thiết chế văn hóa, giáo dục tạo điều kiện thuận lợi đểmọi đoàn viên, học viên phấn đấu trở thành đảng viên của Đảng

* Quan niệm nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Trong đời sống, thuật ngữ “nâng cao” được hiểu là hoạt động của chủ thểtác động vào đối tượng nào đó làm cho chúng cao hơn, phát triển hơn trước đây

để đáp ứng nhu cầu của đời sống xã hội, cá nhân Thuật ngữ này cũng còn biểuđạt sự tự thân vận động, tự thân phát triển của một chủ thể nào đó để phẩmchất, năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu của hoạt động thực tiễn Khi nghiêncứu nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viênHọc viện KHQS phải nắm vững quan điểm hệ thống, tính chỉnh thể của hoạtđộng thực tiễn của con người trong đời sống xã hội Bất cứ một hoạt động nào

đó của con người cũng đều có mục đích, đối tượng tác động, nội dung, phươngthức, phương tiện và được diễn ra trong thời gian, không gian cụ thể Nếu mộtkhâu, một công việc nào đó trục trặc, hoạt động kém kết quả, lập tức sẽ làmảnh hưởng đến các khâu khác, mặt khác mà do đó kết quả hoạt động sẽ rất hạnchế, thậm chí thất bại, không đạt được mục đích đề ra

Từ những phân tích trên, có thể quan niệm: Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng đơn vị quản lý học viên Học viện Khoa học Quân sự hiện nay là là toàn bộ quá trình hoạt động của các chủ thể, đối tượng; thông qua các nội dung, hình thức, phương pháp và phát huy vai trò của các tổ chức, các lực lượng tác động vào yếu tố cấu thành nhằm chuyển hóa các yếu

tố cấu thành công tác PTĐV lên một chất lượng mới cao hơn, đáp ứng mục tiêu công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS đã xác định.

Thực chất nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vịquản lý học viên Học viện KHQS đây là hoạt động nhằm tìm ra những conđường, biện pháp tác động vào các khâu, các bước, các yếu tố tạo thành chấtlượng của nó Bởi vì, chỉ một trong những yếu tố nào đó trong toàn bộ hệthống hoạt động kém hiệu quả sẽ làm hạn chế chất lượng công tác PTĐV.

Mục đích Nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị

quản lý học viên Học viện Khoa học Quân sự hiện nay là nhằm làm cho các

tổ chức, các lực lượng nắm chắc nội dung, sử dụng các biện pháp tác độngvào các khâu các bước đưa chất lượng công tác PTĐV lên một trình độ mớicao hơn, đáp ứng mục tiêu công tác phát triển đảng viên ở các TCCSĐ đơn vịquản lý học viên Học viện KHQS

Chủ thể nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý

học viên Học viện KHQS là hệ thống cấp ủy, chức đảng, tổ chức chỉ huy, các cơquan chức năng, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp và các tổ chức các lựclượng trong toàn Học viện

Lực lượng nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản

lý học viên Học viện KHQS hiện nay bao gồm: Cán bộ, đảng viên các cấp, trựctiếp là cán bộ, đảng viên và các cơ quan (Văn phòng, Phòng Đào tạo, Phòngkhoa học quân sự, Phòng Hậu cần-Kỹ thuật, Ban Khảo thí ); các khoa chuyênngành; các tổ chức quần chúng; Hội đồng quân nhân ở đơn vị quản lý học viên

Nội dung nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị

quản lý học viên Học viện KHQS bao gồm: Nâng cao nhận thức, tráchnhiệm, năng lực của chủ thể và các tổ chức, các lực lượng trực tiếp tiếnhành và tham gia PTĐV Nâng cao nhận thức, trách nhiệm đối với công tácPTĐV của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ trì các cấp Nâng cao chấtlượng thực hiện phương châm, nguyên tắc, thủ tục, các khâu, các bước, quytrình công tác PTĐV Nâng cao chất lượng đối tượng phát triển Đảng

Hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ

đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS phong phú: Đó là các hoạt động giáodục chính trị tư tưởng; công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra, quản lý;

là công tác khen thưởng, kỷ luật; là việc tạo môi trường phấn đấu rèn luyện,học tập; là phát huy vai trò, trách nhiệm của các chủ thể, các lực lượng trongvấn đề này; là việc tuân thủ quy trình, thủ tục, nguyên tắc PTĐV…

* Những vấn đề có tính nguyên tắc nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Một là, quán triệt và thực hiện nghiêm túc phương châm, phương

hướng, nguyên tắc, thủ tục tiến hành công tác PTĐV của Đảng

Xuất phát từ tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên, tronggiai đoạn hiện nay, khi kết nạp đảng viên ở các TCCSĐ đơn vị quản lý họcviên Học viện KHQS cần thực hiện nghiêm chỉnh phương châm: Coi trọngchất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần; chặt chẽ về nguyên tắc, thủtục không thành kiến hẹp hòi

Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân,đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam;đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân và nhân dân lao động vàcủa dân tộc Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sỹ cách mạng trongđội tiên phong, suốt đời phấn đấu cho mục đích lý tưởng của Đảng, đặt lợi íchcủa giai cấp công nhân, nhân dân lao động, lợi ích dân tộc lên trên hết Vì vậybảo đảm chất lượng khi kết nạp đảng viên là yêu cầu bao trùm, xuyên suốtcủa công tác PTĐV Theo đó công tác phát triển đảng viên của TCCSĐ đơn

vị quản lý học viên Học viện KHQS phải đặc biệt coi trọng chất lượng, khôngchạy theo số lượng đơn thuần Thực hiện tốt vấn đề này là góp phần giữ vững

và tăng cường bản chất cách mạng, khoa học, tính tiên phong của Đảng Cộngsản Việt Nam, bảo đảm cho đảng ngày càng phát triển, không ngừng nâng caotrình độ lãnh đạo và sức chiến đấu Đương nhiên coi trọng chất lượng, songcũng phải tránh định kiến, hẹp hòi Chỉ có như vậy mới thu hút được nhữngngười ưu tú trong trong phong trào cách mạng của quần chúng vào đảng, bảo

đảm cho Đảng thực sự là đội tiên phong của giai cấp công nhân, của nhân dânlao động và của dân tộc Việt Nam

Vấn đề có tính nguyên tắc này đòi hỏi công tác PTĐV của TCCSĐ đơn

vị quản lý học viên Học viện KHQS phải quán triệt và thực hiện nghiêm túcquy định của Đảng về điều kiện, các thủ tục kết nạp đảng viên Những quyđịnh của Đảng về điều kiện, thủ tục kết nạp đảng viên là vấn đề then chốt đểbảo đảm chất lượng đảng viên mới Cùng với việc quán triệt thực hiện nghiêmtúc các điều kiện trở thành đảng viên, nhất thiết phải tuân thủ chặt chẽ các thủtục kết nạp đảng viên Những quy định của Đảng ta về thủ tục kết nạp, về thời

kỳ dự bị, về quy trình xét công nhận đảng viên chính thức đều là nhằm bảođảm chất lượng kết nạp đảng viên, làm cho nội bộ đảng trong sạch

Thông qua phong trào của các tổ chức quần chúng để phát triển đảng

viên Phong trào cách mạng của quần chúng là nơi giáo dục, rèn luyện, phát

hiện những người ưu tú, quần chúng tích cực Từ phong trào cách mạng củaquần chúng sẽ sản sinh ra những người ưu tú, để cấp uỷ, tổ chức đảng giáo dục,rèn luyện, kết nạp họ vào đảng bổ sung cho đảng sinh lực mới, góp phần nângcao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng Với ý nghĩa đó, phong tràocách mạng của các tổ chức quần chúng là môi trường tốt nhất để tiến hànhcông tác phát triển đảng Do đó, phải thông qua hoạt động thực tiễn và phongtrào cách mạng của quần chúng để lựa chọn, giáo dục, bồi dưỡng những quầnchúng tích cực, ưu tú kết nạp họ vào Đảng Vì vậy thực hiện nghiêm túc cácquy đinh, hướng dẫn của trên về trách nhiệm của ban chấp hành Đoàn thanhniên Cộng sản Hồ Chí Minh ở cơ sở tham gia công tác PTĐV

Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời nêu cao vai trò tráchnhiệm của bí thư, cấp uỷ, chống dân chủ hình thức, lợi dụng tập thể để áp đặt

ý kiến chủ quan của cá nhân, xét duyệt quần chúng kết nạp đảng công khai,dân chủ, đúng đối tượng, đủ tiêu chuẩn Trong sinh hoạt của các cấp uỷ, chi

bộ, phải thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ, tránh để xảy ra những dưluận không tốt trong cấp uỷ, chi bộ và trong tập thể học viên Chỉ kết nạpnhững quần chúng ưu tú có đủ phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực thực

hiện các nhiệm vụ của Đảng Xét duyệt đối tượng, hồ sơ đúng nguyên tắc, thủtục, đúng trình tự, không định kiến hẹp hòi, suy nghĩ cá nhân

Hai là, phát huy sức mạnh tổng hợp nâng cao số và chất lượng đội ngũ

đảng viên

Xây dựng Đảng là trách nhiệm của toàn Đảng, của cả hệ thống chính trị

và toàn dân Vì vậy, phát huy sức mạnh tổng hợp là một nguyên tắc cần phảinắm vững và thực hiện có hiệu quả trong nâng cao chất lượng nâng cao chấtlượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS.Nội dung nguyên tắc này chỉ rõ phải thực hiện quyền làm chủ của mọi cán bộ,đảng viên, học viện, chiến sĩ, công nhân viên trong nâng cao chất lượng côngtác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS Theo đóphải xây dựng và phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng và hội đồngquân nhân tham gia nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vịquản lý học viên Học viện KHQS Tổ chức, động viện các tổ chức quần chúng

và hội đồng quân nhân tham gia quản lý, giáo dục, rèn luyện đối tượng PTĐV

và đảng viên mới kết nạp; kiểm tra, giám sát công tác PTĐ công tác PTĐV ởcác TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS Xây dựng, củng cố chiđoàn, liên chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh, thực hiệntốt chức năng, nhiệm vụ trong công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lýhọc viên Học viện KHQS Thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở Nâng cao hiệu quảphối hợp chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện giữa các cơ quan, đơn vị củaHọc viện trong nâng cao chất lượng công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản

lý học viên Học viện KHQS Đề phòng và khắc phục những nhận thức khôngđúng, coi việc nâng cao chất lượng công tác PTĐV là công việc riêng của cácTCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

Ba là, tiến hành công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên

phải phù hợp với đặc điểm tình hình nhiệm vụ của Học viện và đối tượng quầnchúng; phát huy vai trò tự phấn đấu, tu dưỡng rèn luyện của từng học viên

Do tính chất, đặc điểm tình hình nhiệm vụ của các đơn vị quản lý họcviên khác nhau, từ số lượng học viên, độ tuổi, đối tượng đầu vào, chuyên

ngành đào tạo có những nét đặc thù Về đầu vào có học viên-đối tượng đảng

đã có thời gian nhất định rèn luyện trong quân đội Có học viên-đối tượngđảng là thanh niên học sinh thi tuyển vào đào tạo sĩ quan cấp phân đội Họxuất thân từ gia đình cư trú trên tất cả các vùng miền của Tổ quốc và thànhphần dân tộc trong cộng đồng dân tộc Việt Nam Vì vậy ở họ có sự khác biệt

về nhu cầu, thị hiếu, kinh nghiệm, vốn sống, thói quen Một trong những điềukiện để có thể xét kết nạp vào Đảng là việc đối tượng xin vào Đảng phải thừanhận và tự nguyện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn và nhiệm

vụ đảng viên Vì vậy phải phát huy vai trò tự phấn đấu, rèn luyện nâng caogiác ngộ về Đảng của học viên Đây chính là nguyên nhân bên trong, là độnglực thúc đẩy học viên-đối tượng đảng ra sức học tập, phấn đấu, rèn luyện theotiêu chuẩn, nhiệm vụ đảng viên

Vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ công tác PTĐV ở các TCCSĐđơn vị quản lý học viên Học viện KHQS phải nghiên cứu nắm chắc đặc điểmcủa từng đơn vị, từng đối tượng để xây dựng kế hoạch, bồi dưỡng tạo nguồncho phù hợp, đạt chất lượng, hiệu quả cao Trên cơ sở nắm chắc đặc điểm củatừng đơn vị, từng đối tượng học viên, phải kết hợp chặt chẽ giữa phân côngcán bộ, đảng viên kèm cặp, giúp đỡ với quá trình tự phấn đấu, tu dưỡng, rènluyện của quần chúng ưu tú

1.2 Thực trạng và một số kinh nghiêm nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng đơn vị quản lý học viên Học viện Khoa học Quân sự

1.2.1 Thực trạng chất lượng công tác phát triển đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng đơn vị quản lý học viên Học viện Khoa học Quân sự

Trong những năm qua, nhiệm vụ của Học viện luôn có sự phát triểnngày càng cao và khẩn trương, thực hiện cả nhiệm vụ thường xuyên và độtxuất, quy mô đào tạo, đối tượng đào tạo ngày càng mở rộng; tổ chức biên chếcủa Học viện có sự thay đổi theo hướng tinh gọn, đáp ứng theo yêu cầu nhiệmvụ; lưu lượng học viên đông, đa dạng; điều kiện cơ sở vật chất tuy đã đảm bảo

nhưng còn gặp nhiều khó khăn, hoạt động ở nhiều khu vực phân tán đã tácđộng đến kết quả hoàn thành nhiệm vụ, tác động ảnh hưởng trực tiếp đến chấtlượng giáo dục đào tạo, ảnh hưởng đến quá trình hình thành, phát triển nhâncách, động cơ phấn đấu, học tập, rèn luyện của học viên; hình thành phươngpháp, tác phong công tác, uy tín của người cán bộ, sỹ quan, đảng viên sau khi

ra trường

* Những ưu điểm

Một là, đã có sự chuyển biến về tư duy và nhận thức, trách nhiệm của

các chủ thể, các lực lượng đối với công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản

lý học viên Học viện KHQS

Các cấp uỷ, chi bộ, cán bộ, đảng viên trong Học viện đã nhận thức rõmục đích, yêu cầu, tầm quan trọng có ý nghĩa chiến lược của công tác PTĐVđối với công tác xây dựng Đảng nói chung và công tác xây dựng Đảng bộHọc viện, xây dựng đội ngũ cán bộ của Học viện nói riêng; coi việc PTĐV ởcác TCCSĐ đơn vị quản lý học viên là một nhiệm vụ chính trị thường xuyên,

là trách nhiệm của các cấp uỷ, chi bộ, cán bộ, đảng viên Trên cơ sở phươnghướng, mục tiêu, nhiệm vụ của công tác PTĐV, các cấp uỷ, chi bộ chủ độngxây dựng kế hoạch PTĐV từng tháng, quí, năm học sát với tình hình nhiệm

vụ của đơn vị, với đối tượng học viên; phân công đảng viên giúp đỡ quầnchúng phấn đấu vào Đảng; kết hợp quá trình đào tạo với quá trình PTĐV, gắnvới củng cố tổ chức Đảng, xây dựng Học viện VMTD, huy động được mọi tổchức, mọi lực lượng cùng tham gia làm tốt công tác PTĐV và quản lý, giáodục rèn luyện quần chúng

Công tác PTĐV được các cấp uỷ, chi bộ đơn vị quản lý học viên xácđịnh là một nội dung quan trọng, cần lãnh đạo thường xuyên Nghị quyết hàngnăm của đảng uỷ, các chi bộ đơn vị quản lý học viên, công tác PTĐV đều cónội dung PTĐV, chỉ tiêu đối tượng Đảng, kết nạp Đảng; cụ thể hóa tiêu chuẩnđảng viên bằng những tiêu chí phù hợp với đặc điểm học tập, rèn luyện của họcviên Khảo sát cán bộ quản lý học viên khi đánh giá sự lãnh đạo, chỉ đạo, định

hướng của chi bộ đối với công tác PTĐV cho thấy, có 12 phiếu đánh giá Rất

tốt (chiếm 46,5%), 14 phiếu đánh giá Tốt (chiếm 53,84%) [Phụ lục 2].

Đoàn thanh niên là người trực tiếp tham gia công tác PTĐV Hàngnăm, căn cứ chỉ tiêu PTĐV, số lượng đoàn viên, thành tích, khả năng của cácchi đoàn, Ban chấp hành Đoàn các cấp nghiên cứu giao chỉ tiêu PTĐV cụ thể.Những năm qua, tổ chức Đoàn thanh niên tại các hệ học viên trong Học viện

đã phát huy vai trò tập hợp, giáo dục bồi dưỡng đoàn viên, giới thiệu đoànviên ưu tú cho Đảng; cùng với đảng viên được chi bộ phân công theo dõi,giúp đỡ đảng viên dự bị hoàn thành nhiệm vụ của của mình Qua khảo sáthọc viên về vai trò của đoàn thanh niên đối với công tác PTĐV ở TCCSĐ đơn

vị quản lý học viên có 83 phiếu đánh giá Phát huy được vai trò tác dụng

chiếm 92,22% [Phụ lục 4]

Để công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên đảm bảo chấtlượng, Học viện đã thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệmcho đội ngũ cán bộ, giáo viên Hiện nay, Học viện có 06 phó giáo sư (chiếm7,93%), 65,68% giáo viên có trình độ sau đại học Đội ngũ nhà giáo, cán bộquản lý giáo dục của Học viện không ngừng được nâng lên cả về số lượng vàchất lượng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo học viên và chấtlượng công tác PTĐV của các đơn vị trong Học viện Kết quả học tập, rèn luyệncủa học viên đào tạo sỹ quan cấp phân đội được giữ vững, phản ánh đúng đắnphương hướng lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện, kết quả

tổ chức thực hiện của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp Kết quả học tập, từ khóahọc 2005-2010, đến khóa học 2008-2012, tỷ lệ khá, giỏi thường xuyên đượcgiữ vững và phát triển, khóa học 2006-2010, tỷ lệ khá, giỏi chiếm 62,5%; khóahọc 2007-2011, tỷ lệ khá, giỏi chiếm 76,64%; khóa học 2008-2012, tỷ lệ khá,giỏi chiếm 67,39%

Vai trò tiền phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết

là cấp uỷ viên các cấp trong thực hiện nhiệm vụ giáo dục-đào tạo cán bộ,PTĐV của Học viện luôn được phát huy Đa số đảng viên luôn chủ động đấutranh phát hiện và có biện pháp ngăn ngừa những biểu hiện, hành vi vi phạm

quy định của Đảng, kỷ luật Quân đội Cán bộ, học viên, đảng viên ở mỗi đơn vịthường xuyên giữ vững và tăng cường mối đoàn kết, thống nhất trong thực hiệnnhiệm vụ, trên cơ sở nguyên tắc, Điều lệ Đảng Năng lực lãnh đạo công tácPTĐV của các cấp uỷ, cơ quan, đơn vị thực sự đã được nâng lên, đi vào nềnnếp, góp phần xây dựng các tổ chức đảng TSVM, Học viện VMTD Đánh giá

về sự quan tâm giúp đỡ của đội ngũ cán bộ, đảng viên ở đơn vị quản lý học

viên với 90 phiếu khảo sát học viên, 33% học viên được hỏi đánh giá Rất tốt,

54 phiếu đánh giá Tốt 60%, 3,3 phiếu đánh giá ở mức Bình thường [Phụ lục 4].

Hai là, các cấp uỷ, TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện KHQS

thực hiện đúng quy trình, nguyên tắc, thủ tục, phương châm, phươnghướng, nội dung, hình thức, biện pháp công tác PTĐV, ngày càng bám sátmục tiêu, yêu cầu đào tạo cán bộ và phù hợp với đặc điểm đối tượng, chấtlượng ngày càng cao

Các cấp uỷ đảng, cơ quan chính trị của Học viện đã quán triệt và tổ chứcthực hiện nghiêm túc quy trình, thủ tục, điều kiện PTĐV Tập trung coi trọngkhâu thẩm tra xác minh lý lịch cán bộ gắn với lý lịch đảng viên, xây dựngnguồn, bồi dưỡng nguồn, xây dựng kế hoạch, giao nhiệm vụ cho cá nhân, tổchức giáo dục, rèn luyện đối tượng PTĐV có đầy đủ điều kiện ra nhập hàngngũ của Đảng và chuyển đảng chính thức đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng

Việc tạo nguồn PTĐV được Học viện chú trọng, kết hợp nâng cao chấtlượng công tác tuyển sinh quân sự tạo nguồn đào tạo cán bộ với tạo nguồnPTĐV Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng,

cơ quan chức năng của Tổng cục, cơ quan quân sự địa phương và các đơn vịtrong toàn quân trong việc đổi mới nâng cao chất lượng công tác sơ tuyển,thẩm tra, kết luận chính xác lai lịch chính trị của thí sinh dự thi, bảo đảm họcviên vào Học viện phải có đủ tiêu chuẩn theo quy định, đặc biệt phải có đủtiêu chuẩn chính trị để đào tạo cán bộ và PTĐV

Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện thử thách quần chúng và quản lý

giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị của các cấp uỷ, nhất là chi uỷ, chi bộ,đảng bộ đơn vị quản lý học viên được thực hiện thường xuyên, trở thành nềnnếp Hoạt động PTĐV đã gắn bó chặt chẽ với công tác đào tạo cán bộ quân

sự Thực hiện nhiệm vụ giáo dục-đào tạo cán bộ cũng là quá trình giáo dục,rèn luyện, thử thách quần chúng học viên để PTĐV Học viện đã từng bướcđổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo gắn với nâng cao trình độ,bản lĩnh chính trị và phẩm chất đạo đức cách mạng, bảo đảm cho học viên có

đủ tiêu chuẩn trở thành đảng viên, trở thành cán bộ quân sự “vừa hồng, vừachuyên” Việc bồi dưỡng nhận thức về Đảng và xây dựng động cơ phấn đấuvào Đảng, trở thành đảng viên chính thức cho mọi học viên-đảng viên đãđược các chi bộ, cán bộ, đảng viên, tổ chức Đoàn thanh niên quan tâm ngay

từ đầu khóa học và trong suốt quá trình đào tạo Hàng năm, Đảng uỷ Học việnlãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị tổ chức từ 4 đến 5 lớp nhận thức về Đảng choquần chúng ưu tú, 2 đến 3 lớp bồi dưỡng cho đảng viên mới Quá trình giáodục, rèn luyện đối tượng đảng, đảng viên dự bị được tiến hành bằng nhiều nộidung, hình thức, biện pháp phong phú, toàn diện tạo cơ sở cho sự hình thànhphát triển những phẩm chất nhân cách cộng sản của cán bộ tương lai

Ba là, đội ngũ đảng viên là học viên được tăng cường về số lượng, chất

lượng ngày càng nâng cao, đã phát huy tốt vai trò trách nhiệm, tính tiền phonggương mẫu đi đầu trong quá trình học tập, rèn luyện ở Học viện Những đảngviên là học viên tốt nghiệp ra trường về đơn vị công tác đã phát huy được vaitrò của người đảng viên trong môi trường công tác mới

Đảng viên trong các đảng bộ, chi bộ ở các hệ quản lý học viên chủ yếu

là học viên, hàng năm kết thúc khóa học, tốt nghiệp ra trường về đơn vị côngtác Đây là thời điểm số lượng đảng viên thiếu, tỉ lệ lãnh đạo thấp Song nhờthực hiện tốt kế hoạch PTĐV nền nếp nên số lượng đảng viên từng bước đượcnâng lên Đảng bộ Học viện tiến hành xét đề nghị ra quyết định kết nạp đảngviên mới theo từng đợt: 03/02; 19/5; 02/9; 22/12 Theo kết quả tổng hợp từ năm

2010 đến nay, tỉ lệ đảng viên mới được kết nạp ngày càng tăng lên [Phụ lục 5].

Do được phát hiện, bồi dưỡng, rèn luyện và lựa chọn chặt chẽ, thườngxuyên ngay từ khâu xét duyệt hồ sơ khi học viên mới nhập học vào trườngnên chất lượng đảng viên là học viên luôn đảm bảo chất lượng tốt Qua thựctiễn công tác, các đảng viên trẻ đã ý thức được trách nhiệm và vinh dự củamình, tích cực tu dưỡng phấn đấu rèn luyện cả về chuyên môn đào tạo theotừng chuyên ngành cũng như phẩm chất, năng lực và đạo đức lối sống 100%đảng viên trẻ tuyệt đối tin tưởng vào đường lối, chủ trương của Đảng, vào sựnghiệp đổi mới của đất nước, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH,

có phẩm chất đạo đức tốt, luôn ý thức trách nhiệm cao trong học tập, rènluyện xây dựng đơn vị và Học viện vững mạnh, chấp hành nghiêm chỉnh phápluật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, các chỉ thị, nghị quyết của tổ chức đảng cáccấp, chủ động khắc phục khó khăn, gương mẫu tiêu biểu, có ý chí phấn đấuvươn lên hoàn thành nhiệm vụ Tổng hợp kết quả học tập, rèn luyện của đảngviên là học viên tốt nghiệp ra trường hàng năm cho thấy, 100% đều đạt khá vàgiỏi trở lên, có đảng viên tốt nghiệp loại xuất sắc, kết quả bình xét phân loạiđảng viên hàng năm của học viên được kết nạp tại trường 100% hoàn thànhtốt nhiệm vụ [Phụ lục 6]

Bốn là, công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học viện

Khoa học Quân sự cơ bản đáp ứng được mục tiêu đề ra, trực tiếp góp phầnxây dựng các cấp uỷ, chi bộ TSVM, đơn vị quản lý học viên VMTD

Những năm qua, công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên

ở Học viện KHQS đã thu được nhiều kết quả tích cực, góp phần xây dựng chongười đảng viên-học viên có nhân cách của người đảng viên cộng sản, nhâncách cán bộ chỉ huy tương lai Đội ngũ đảng viên là học viên vừa là lực lượng

tổ chức, vừa là người thực hiện công tác xây dựng các cấp uỷ, chi bộ TSVM,Học viện VMTD

Đa số quần chúng học viên là những đoàn viên ưu tú được xem xét pháttriển đảng đều thể hiện rõ động cơ học tập, rèn luyện đúng đắn, với quyết tâmchính trị cao, hăng hái thi đua thực hiện mọi nhiệm vụ mà cấp uỷ, chi bộ, đơn vị

giao cho Quá trình phấn đấu trở thành đảng viên, nhiều quần chúng có kết quảhọc tập, rèn luyện cao đã tích cực, chủ động giúp đỡ đồng chí, đồng đội, đoàn kết,thân ái, thực sự trở thành những tấm gương cổ vũ, lôi cuốn, thúc đẩy quyết tâmphấn đấu trở thành đảng viên của mọi quần chúng học viên trong đơn vị.

Phát triển đảng viên trong học viên tập trung từ năm thứ 2, thứ 3 và học

kỳ I của năm học thứ 4 của khoá học Khi đó học viên đã có quá trình tích lũy

về phẩm chất, năng lực, thể hiện được bản lĩnh chính trị đáp ứng được các yêucầu cơ bản để phát triển đảng Qua nghiên cứu cho thấy, kết quả học tập, rènluyện của các đơn vị quản lý học viên được nâng lên theo từng năm học Kếtquả phân loại rèn luyện của học viên cũng phát triển theo lũy tiến từng nămhọc Đây là kết quả phấn đấu của cả tập thể đơn vị, trước hết là hiệu quả củacông tác PTĐV, là sự nỗ lực trong học tập, công tác, quyết không lùi bướctrước mọi khó khăn của học viên, đảng viên

Những biểu hiện của mặt trái nền kinh tế thị trường từng ngày, từng giờtác động đến học tập, công tác và sinh hoạt của đảng viên-học viên, nhất lànhững hoạt động xây dựng chính quy, chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luậtQuân đội; sự tu dưỡng đạo đức, lối sống, nhân cách cán bộ chỉ huy tương lai.Đấu tranh loại trừ tiêu cực, những biểu hiện suy thoái về phẩm chất chính trị,đạo đức, lối sống trong đảng viên-học viên là quy định, đồng thời đã trở thànhnhu cầu, khát vọng phấn đấu trở thành đảng viên của mỗi học viên đào tạo sỹquan cấp phân đội ở Học viện KHQS Vì vậy, công tác PTĐV đã góp phầnnâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp uỷ, chi bộ và chấtlượng giáo dục-đào tạo, nghiên cứu khoa học của Học viện

* Những hạn chế, khuyết điểm

Một là, một số cấp uỷ, chi bộ đơn vị quản lý học viên, cán bộ chủ trì

các cấp, tổ chức quần chúng nhận thức chưa thật sâu sắc, đầy đủ về ý nghĩa,tầm quan trọng và trách nhiệm đối với công tác PTĐV

Quá trình tiến hành công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý họcviên Học viện KHQS cho thấy trách nhiệm, nhận thức, năng lực tiến hành

công tác PTĐV ở một số cấp uỷ, cán bộ chủ trì, lực lượng tham gia có mặtcòn hạn chế, phát huy vai trò trách nhiệm theo chức năng, nhiệm vụ chưa rõràng Trong quá trình tổ chức thực hiện chưa chủ động, chưa tích cực, nhậnthức chưa đúng đắn, sâu sắc, còn có biểu hiện giản đơn trong xem xét tiêuchuẩn chính trị, động cơ, thái độ trách nhiệm phấn đấu của quần chúng Mặtkhác, có cấp uỷ, chi bộ do tập trung đẩy mạnh công tác PTĐV nên có lúc nảysinh tư tưởng chạy theo số lượng đơn thuần để đạt được chỉ tiêu đã xác địnhtrong kế hoạch, nhất là những giai đoạn cuối năm, cuối khóa Do vậy, có lúc,

có nơi còn hiện tượng hạ thấp tiêu chuẩn, đặc biệt là kết quả học tập, rènluyện, chưa thực sự tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

Bên cạnh đó, một số cấp uỷ, cán bộ chủ trì còn quan liêu, nắm khôngchắc quá trình học tập, rèn luyện, động cơ thái độ phấn đấu của quần chúng,nhất là những trường hợp phấn đấu không liên tục, có biểu hiện cơ hội, thựcdụng hoặc thỏa mãn Vẫn còn hiện tượng máy móc, cứng nhắc, hẹp hòi, rụt

rè, định kiến cá nhân trong công tác PTĐV Việc phối hợp hoạt động và xácđịnh trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể trong quá trình tiến hành công tácPTĐV chưa được phát huy đầy đủ Vai trò của tổ chức đoàn thanh niên trongtham gia xây dựng Đảng, đóng góp cho cán bộ, đảng viên, bồi dưỡng giáodục giới thiệu quần chúng ưu tú cho chi bộ xem xét PTĐV có lúc chưa được

đề cao Cán bộ đoàn phần đông là học viên kiêm chức, nhận thức về vị trí, vaitrò công tác PTĐV còn hạn chế; nhiệm vụ học tập nặng nề nên tham gia côngtác PTĐV có lúc chưa nhiệt tình, trách nhiệm; đặc biệt cùng là học viên nêncòn e dè, nể nang trong đánh giá, nhận xét quần chúng, tinh thần trách nhiệmtrong đấu tranh phê bình và tự phê bình còn hạn chế

Hai là, một số đối tượng PTĐV chưa thể hiện rõ động cơ, quyết tâm

phấn đấu vào Đảng, đảng viên sau khi kết nạp có chiều hướng thoả mãn, dừnglại, kết quả hoàn thành nhiệm vụ có phần giảm sút

Động cơ phấn đấu vào Đảng của một số quần chúng học viên là đốitượng xét PTĐV chưa rõ ràng, chưa thường xuyên, liên tục; còn biểu hiện

thiếu tự giác trong học tập, rèn luyện, thiếu ý thức tổ chức kỷ luật Nhận thứcnhững vấn đề cơ bản về Đảng, lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh ở một số đồng chí chưa đầy đủ; không tự giác trong nâng cao nhận thức

lý luận nói chung, cũng như chuyên môn đào tạo; quá trình phấn đấu chưatoàn diện, chủ yếu thiên về kết quả học tập, chưa quan tâm đúng mức tới cáctiêu chuẩn khác Một số đồng chí là đảng viên dự bị quyết tâm chưa cao; họctập, rèn luyện cầm chừng, biểu hiện tư tưởng thoả mãn dừng lại, chỉ cần đủđiều kiện để chuyển đảng viên chính thức; ngại đấu tranh phê bình trướcnhững biểu hiện vi phạm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, kỉ luật Quânđội, trước những hành vi sai trái lệch lạc Còn hiện tượng thiếu gương mẫu,ngại sinh hoạt, ngại tham gia xây dựng nghị quyết chi bộ, mức độ hoàn thànhnhiệm vụ có phần hạn chế, tín nhiệm với quần chúng chưa cao

Ba là, một số cấp uỷ đảng, cán bộ chủ trì, tổ chức quần chúng chưa thực

hiện đầy đủ, tiêu chuẩn, quy trình PTĐV; hình thức, phương pháp chưa phùhợp với thực tiễn Học viện, đặc điểm tâm lý đối tượng; sự phối hợp giữa các tổchức, các lực lượng trong tiến hành công tác PTĐV chưa thực sự chặt chẽ

Trong công tác PTĐV ở các TCCSĐ đơn vị quản lý học viên Học việnKHQS thời gian qua, việc xây dựng kế hoạch PTĐV và triển khai thực hiệntheo từng quý và năm học của một số cấp uỷ và chi bộ còn chung chung, thiếu

cụ thể, không sát thực tế đơn vị nên nảy sinh nhiều mâu thuẫn dẫn đến khôngthực hiện đúng kế hoạch, phải điều chỉnh, bổ sung Việc cụ thể hóa tiêu chuẩnđảng viên là học viên chưa hợp lý, chưa khoa học Đánh giá về vấn đề này,Nghị quyết Đại hội đại biểu Học viện lần thứ VI nhiệm kỳ 2010-2015 chỉ rõ:

“Công tác phát triển Đảng có khâu, có bước chưa chặt chẽ” (25, tr 5) Ngoàinhững trường hợp phải thẩm tra theo đúng quy định của Ban Tổ chức Trungương, việc xác minh lịch sử chính trị bản thân gia đình của học viên còn gặpnhiều khó khăn do đặc điểm lịch sử gia đình, cách trở địa lý, do mức độ quantâm, nhiệt tình của cấp uỷ địa phương

Công tác bồi dưỡng đối tượng kết nạp Đảng chưa đạt được chiều sâu cả

về nội dung và hình thức Nội dung giáo dục ở các TCCSĐ mới chỉ dừng lại ở

việc bồi dưỡng quyết tâm học tập, rèn luyện cụ thể, chưa chú trọng giáo dụcnâng cao giác ngộ mục tiêu, lý tưởng của Đảng, những kiến thức cơ bản vềĐảng và xây dựng Đảng, đặc biệt là giáo dục xây dựng động cơ vào Đảng.Trong giáo dục còn nặng về giáo dục chung, chưa đi sâu tuyên truyền giáodục cho từng người, từng đối tượng Giáo dục, tuyên truyền thiên về thuận lợi

mà chưa đề cập hết khó khăn, thực tiễn đơn vị, Học viện, những yêu cầu đòihỏi người đảng viên phải phấn đấu suốt cả cuộc đời hoạt động của mình cho

sự nghiệp cách mạng của Đảng Hình thức, biện pháp giáo dục còn đơn điệu,thiếu tính chủ động, chủ yếu dựa vào nội dung học tập trên giảng đường, qualên lớp các nội dung khoa học xã hội nhân văn mà trực tiếp là các bộ mônthuộc Khoa Lý luận Mác-Lênin và Khoa CTĐ,CTCT Trong quản lý, giáodục, rèn luyện quần chúng chưa gắn với các hoạt động của Học viện, chưaphát huy được các lực lượng cùng tham gia Khâu đánh giá nhận thức củaquần chúng học viên, đảng viên mới sau khi sinh hoạt, học tập chính trị cònchưa thực hiện được thường xuyên, hiệu quả còn hạn chế

Việc thực hiện các nguyên tắc, thủ tục kết nạp đảng viên còn lúng túng,một số chi bộ, phân công đảng viên giáo dục, giúp đỡ chịu trách nhiệm bảođảm giới thiệu quần chúng chưa cụ thể, rõ ràng Khi được giao thực hiện côngtác PTĐV, đảng viên là học viên còn lúng túng, bỡ ngỡ, đặc biệt là việc điềutra, tuyên truyền, giáo dục, giác ngộ và kiểm tra động cơ vào Đảng của quầnchúng Một số do kết quả học tập chưa cao, thiếu gương mẫu trong rèn luyệnmọi mặt nên vừa tự ti, vừa không đủ uy tín để thực hiện vai trò làm gương,giáo dục, giúp đỡ quần chúng vào Đảng Các bước xem xét, lựa chọn, đề nghịkết nạp đảng cũng còn biểu hiện giản đơn, hình thức Công tác bồi dưỡng,giúp đỡ đảng viên tiếp tục phấn đấu sau khi được kết nạp ở các tổ chức đảngchưa đi vào nề nếp, chưa có kế hoạch cụ thể với nội dung thiết thực và bằngcác hình thức, biện pháp phong phú Chưa phát huy đầy đủ vai trò của tổ chứcĐoàn với tư cách là người bảo đảm thứ hai trong giáo dục, bồi dưỡng rènluyện và giới thiệu đoàn viên ưu tú cho tổ chức xem xét kết nạp Đảng Việckết hợp giữa tuyển sinh đào tạo với việc tạo nguồn PTĐV chưa được quan