Thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân từ thực tiễn quận cẩm lệ, thành phố đà nẵng (tt)

Nhận thức rõ điều đó, tác giả chọn đề tài: "Thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng” cho luận văn thạc sỹ Chính sách công của mình.. H

MỞ ĐẦU

Kinh tế tư nhân được xem là một trong những thành phần kinh

tế đóng vai trò chủ yếu trong sự phát triển của đất nước Trên thực tế, kinh tế tư nhân ngày càng tỏ rõ có nhiều ưu thế để phát triển một cách hiệu qủa và thích ứng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII một lần nữa khẳng định: ” Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong

đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân là động lực quan trọng của nền kinh tế; các chủ thể thuộc các thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh theo pháp luật”

Trong những năm qua, kinh tế tư nhân quận Cẩm Lệ đã có những bước phát triển đáng kể, góp phần tăng trưởng kinh tế, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, đặc biệt giải quyết việc làm Tuy nhiên cần nhìn nhận lại kinh tế tư nhân quận Cẩm Lệ đã khai thác triệt để ưu thế, tiềm năng của mình hay chưa, số lượng cơ sở kinh doanh và doanh nghiệp tư nhân tăng lên song chất lượng hoạt động có tương xứng với

sự gia tăng nhanh đó không, nhiều hạn chế cần khắc phục, sửa đổi

Vì vậy, việc nghiên cứu thực trạng, đề ra cơ chế để phát huy những yếu tố tích cực, đồng thời hạn chế những tiêu cực trong quá trình phát triển kinh tế tư nhân là một yêu cầu bức thiết trên địa bàn

quận hiện nay Nhận thức rõ điều đó, tác giả chọn đề tài: "Thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng” cho luận văn thạc sỹ Chính sách công của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Tổng quan tài liệu nghiên cứu nước ngoài

Do yêu cầu của công nghiệp hóa trong nền kinh tế thị trường, chính sách thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển đã được khá

nhiều nhà kinh tế ở các nước trên thế giới nghiên cứu trong đó đáng lưu ý là các nước ở khu vực Châu Á như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung

Quốc, Ấn Độ…

Trong các cơ quan nghiên cứu ở các nước như các viện, trường đại học… đã xuất bản khá nhiều tài liệu, sách báo, các tạp chí chuyên ngành về vấn đề phát triển kinh tế tư nhân

Tổng quan tài liệu nghiên cứu trong nước

* Tổng quan tài liệu nghiên cứu về phát triển kinh tế tư nhân tại thành phố Đà Nẵng

Một số công trình nghiên cứu đề cập đến một số vấn đề phát triển kinh tế tư nhân nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng Cơ bản hệ thống hóa các cơ sở lý luận và một số vấn đề thực tiễn về kinh tế tư nhân tại thành phố Đà Nẵng Tuy nhiên, công trình này phần lớn tập trung nghiên cứu môi trường đầu tư và vấn đề xây dựng tổ chức Đảng ở các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân

Hiện nay chưa có đề tài nghiên cứu về thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

Các nghiên cứu nêu trên đa số tập trung phân tích thực trạng, tình hình phát triển kinh tế tư nhân, từ đó đề xuất giải pháp thúc đẩy toàn bộ nền kinh tế tư nhân phát triển chứ chưa tập trung vào các vấn đề chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại địa phương, đồng thời, có nghiên cứu trên chưa đi sâu phân tích, đánh giá cụ thể việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân Đây cũng chính là những điểm mà các công trình nghiên cứu trên hoặc chưa nghiên cứu hoặc có nghiên cứu nhưng số liệu và thông tin chưa cập nhật theo sát tình hình phát triển kinh

tế tư nhân trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng hiện nay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu hệ thống hóa những lý luận về thực hiện chính

sách phát triển kinh tế tư nhân; từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn quận Cẩm Lệ, thành

phố Đà Nẵng

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nhiệm vụ trả lời 3 câu hỏi sau:

Câu hỏi 1: Những vấn đề lý luận về thực hiện chính sách phát

triển kinh tế tư nhân là gì?

Câu hỏi 2: Thực trạng thực hiện chính sách phát triển kinh tế

tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng như thế nào?

Câu hỏi 3: Giải pháp tăng cường thực hiện chính sách phát

triển kinh tế tư nhân ở quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới là gì?

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Chính sách phát triển KTTN tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về mặt nội dung: Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu, đánh giá một số nội dung về tổ chức thực hiện chính sách phát triển KTTN quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

- Về không gian: Luận văn nghiên cứu tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

- Về thời gian: Từ năm 2010 đến nay

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Luận văn vận dụng cách tiếp cận đa ngành, liên ngành xã hội học và phương pháp nghiên cứu chính sách công Đó là cách tiếp cận quy phạm chính sách công về chu trình chính sách từ hoạch định đến xây dựng, thực hiện và đánh giá chính sách công có sự tham gia của

các chủ thể chính sách Lý thuyết chính sách công được soi sáng qua thực tiễn của chính sách công giúp hình thành lý luận về chính sách chuyên ngành

5.2 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập thông tin

Phương pháp thu thập thông tin được sử dụng để thu thập, phân tích và khai thác thông tin từ các nguồn có sẵn liên quan đến đề tài nghiên cứu Số liệu, thông tin chủ yếu được thu thập từ nhiều nguồn đáng tin cậy như: phòng Kinh tế, Nội vụ, Chi Cục Thống kê, Chi Cục Thuế quận, Thư viện Tổng hợp thành phố Đà Nẵng, Trung tâm Thông tin tư liệu Đại học Đà Nẵng… Đồng thời, thu thập các tài liệu của các tổ chức và học giả quốc tế liên quan đến đề tài trong thời gian qua từ nguồn sách, báo quốc tế và internet; tìm hiểu và vận dụng các lý thuyết của ngành chính sách xã hội liên quan đến vấn đề chính sách phát triển kinh tế tư nhân

- Phương pháp thu thập dữ liệu

Số liệu về phát triển kinh tế tư nhân, các vấn đề liên quan đến doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, số liệu phục vụ cho đề tài được thu thập từ Chi Cục Thuế, Chi Cục Thống kê, phòng Kinh tế quận, sở Kế hoạch - Đầu tư thành phố, các báo cáo tài chính của doanh nghiệp trên địa bàn, từ nguồn internet…

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

6.1 Ý nghĩa lý luận

Các kết quả, kết luận, kiến nghị, đề xuất của luận văn góp phần bổ sung hoàn thiện những vấn đề lý luận về thực hiện chính sách công nói chung, thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân ở nước

ta nói riêng Đề xuất các phương hướng và giải pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Các kết luận, các giải pháp do tác giả luận văn kiến nghị có thể

sử dụng như tài liệu tham khảo có giá trị góp phần hoàn thiện, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng nói riêng, trong cả nước nói chung

7 Cơ cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu gồm 3 chương

- Chương 1: Những vấn đề lý luận về thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

- Chương 2 Thực trạng thực hiện chính sách phát triển kinh tế

tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

- Chương 3.Tăng cường thực hiện chính sách phát triển kinh tế

tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH

PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 Kinh tế tư nhân và chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.1.1 Kinh tế tư nhân

Cho đến nay, chưa có một khái niệm thống nhất về kinh tế tư nhân Xoay quanh thuật ngữ kinh tế này có rất nhiều quan niệm khác nhau

Ở Việt Nam, theo cách hiểu rộng nhất thì kinh tế tư nhân là khu vực kinh tế bao gồm cả những doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) dưới dạng liên doanh hoặc 100% vốn nước ngoài vì

những doanh nghiệp này cũng sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất

Ở nước ta khi nói đến KTTN hay khu vực KTTN, người ta thường hiểu theo nghĩa hẹp là chỉ bao gồm các hình thức KTTN thuộc

sở hữu tư nhân trong nước Đây là quan niệm được nhiều người chấp

nhận và tác giả luận văn cũng thống nhất với quan điểm này

Trong đề tài này, thuật ngữ “Kinh tế tư nhân” được hiểu là một loại hình kinh tế phát triển dựa trên sở hữu tư nhân trong nước về

tư liệu sản xuất (cả hữu hình và vô hình) được đưa vào để tiến hành sản xuất kinh doanh, bao gồm mặt bằng, nhà xưởng, máy móc, nguyên nhiên vật liệu, sức lao động và lao động Nó hoàn toàn tự chủ, tự chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cụ thể là: tự chủ về vốn, tự chủ về quản lý, tự chủ về phân phối sản phẩm, tự chủ lựa chọn hình thức tổ chức, quy mô, phương hướng sản xuất kinh doanh, tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trước pháp luật của Nhà nước Hiện nay, khu vực kinh tế tư nhân tồn tại một số loại hình sản xuất kinh doanh sau: hộ cá thể, doanh nghiệp

tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần

1.1.2 Chính sách phát triển kinh tế tư nhân

Chính sách công là tập hợp những quyết định mang tính chính trị nhằm vạch ra những đường hướng hành động ứng xử cơ bản của chủ thể quản lý với các vấn đề, hiện tượng tồn tại trong đời sống để thúc đẩy và quản lý sự phát triển nhằm đạt đến những mục tiêu nhất định cho trước Khái niệm chính sách công được diễn đạt khái quát

như sau: “ Chính sách công là tập hợp các quyết định chính trị có liên quan của nhà nước nhằm lựa chọn các mục tiêu cụ thể với giải pháp

và công cụ để thực hiện giải quyết các vấn đề của xã hội theo mục tiêu xác định của Đảng chính trị cầm quyền”(17) Bản chất của chính sách

công là thái độ chính trị của đảng cầm quyền Chính sách công thể hiện các quyết định chính trị của Đảng ta và Nhà nước, các quyết định này nhằm duy trì tình trạng của xã hội hoặc giải quyết các vấn đề của

xã hội, đáp ứng nhu cầu của người dân trong đó “là các vấn đề kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội” theo mục tiêu tổng thể của đảng chính trị

đã vạch ra từ trước (18)

Từ lý luận nêu trên có thể định nghĩa sau: “Chính sách phát

triển kinh tế tư nhân là tập hợp các quyết định có liên quan của Nhà nước nhằm lựa chọn mục tiêu và giải pháp thực hiện giải quyết các vấn đề của kinh tế tư nhân theo mục tiêu tổng thể đã xác định”

1.1.3 Quan điểm của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân

Có thể thấy, qua các kỳ đại hội, từ khi tiến hành công cuộc đổi mới đến nay, quan điểm của Đảng ta về kinh tế tư nhân, phát triển kinh

tế tư nhân đã có những bước chuyển quan trọng Đặc biệt, Đại hội XII của Đảng đã có những phát triển mới trong tư duy của Đảng về kinh tế

tư nhân, phát triển kinh tế tư nhân Trong thời gian tới, với các chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cụ thể, kinh tế tư nhân sẽ tiếp tục phát triển, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của đất nước

1.2 Lý thuyết thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.1 Khái niệm, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

Như vậy, phát triển kinh tế mang nội hàm rộng hơn tăng trưởng kinh tế Phát triển kinh tế là quá trình vận động đi lên của nền kinh tế; đó là một quá trình lâu dài, luôn thay đổi và thay đổi theo chiều hướng tích cực, tiến bộ để ngày càng hoàn thiện hơn trên tất cả các mặt như: kinh tế, xã hội, môi trường, thể chế…

Từ khái niệm “phát triển kinh tế” như vừa đề cập, ta có thể hiểu phát triển kinh tế tư nhân là quá trình lớn, tăng tiến về mọi mặt của các yếu tố, các bộ phận, các cơ sở, đặc biệt là các khu vực trong khu vực kinh tế tư nhân; trong đó yếu tố quan trọng có tính chất quyết định nhất trong việc thúc đẩy sự phát triển của cả khu vực kinh tế tư nhân chính là sự phát triển của từng doanh nghiệp Sự phát triển đó bao gồm cả sự tăng trưởng và đồng thời có sự biến đổi sâu sắc về mặt

cơ cấu kinh tế, cơ cấu xã hội theo chiều hướng tiến bộ Trong nền kinh

tế thị trường hiện nay, mục tiêu hướng đến của hoạt động sản xuất kinh doanh không đơn giản chỉ là sinh tồn mà phải tạo ra giá trị thặng

dư Một mô hình kinh doanh mới ra đời được biểu hiện ở một cách thức tổ chức sản xuất mới thông qua hình thức doanh nghiệp

Sự cần thiết phải phát triển kinh tế tư nhân thể hiện cụ thể qua các nội dung sau:

- Kinh tế tư nhân phát triển giúp khai thác và tận dụng có hiệu quả tiềm năng về vốn, các nguồn nguyên liệu ở từng địa phương Phát triển kinh tế tư nhân sẽ tạo ra nguồn đầu tư quan trọng đóng góp vào quá trình tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế quốc dân

- Kinh tế tư nhân phát triển sẽ tạo việc làm cho một lượng lớn lao động, bảo đảm đời sống và do đó góp phần vào việc ổn định kinh tế, xã hội

- KTTN tạo ra nhiều sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, góp phần bình ổn giá cả, kiềm chế lạm phát

- Kinh tế tư nhân phát triển có vai trò hỗ trợ, bổ sung cho khu vực kinh tế thuộc sở hữu Nhà nước, tạo thành mối liên kết cùng hợp tác

- Phát triển kinh tế tư nhân góp phần duy trì và phát triển các ngành nghề truyền thống, qua đó sử dụng và phát huy kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, kinh nghiệm quản lý sản xuất đã được tích lũy qua nhiều thế hệ, kết hợp tính truyền thống và tính hiện đại trong sản xuất

- Kinh tế tư nhân tạo lập sự cân đối về phát triển kinh tế giữa các vùng, góp phần tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn

- Kinh tế tư nhân góp phần nâng cao chất lượng lao động, nuôi dưỡng tiềm năng trí tuệ kinh doanh

- Kinh tế tư nhân phát triển sẽ tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương, ngân sách nhà nước Tạo nguồn quỹ cho ngân sách địa

phương để thực hiện các dự án nhằm phát triển an sinh xã hội và phát triển kinh tế bền vững

1.2.2 Nội dung các bước tổ chức thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.2.1 Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.2.2 Phổ biến, tuyên truyền thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.2.3 Phân công, phối hợp thực hiện chính sách phát triển kinh

tế tư nhân

1.2.2.4 Duy trì chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.2.5 Điều chỉnh chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.2.6 Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.2.7 Tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.3 Những yêu cầu của việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

1.2.3.1 Yêu cầu thực hiện mục tiêu

1.2.3.2 Yêu cầu đảm bảo tính hệ thống

1.2.3.3 Yêu cầu các cơ quan nhà nước phải bảo đảm tính pháp lý, khoa học và hợp lý trong tổ chức thực hiện chính sách

1.2.3.4 Yêu cầu bảo đảm lợi ích thật sự cho các đối tượng thụ hưởng

1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

Việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân chịu sự ảnh hưởng của nhiều yếu tố, trong đó có các yếu tố cơ bản đó là:

Thứ nhất là hệ thống chính trị

Thứ hai là các yếu tố bên trong bao gồm vai trò của công luận

và truyền thông, hệ thống kinh tế, các quan hệ bên trong chính quyền

Thứ ba là vai trò điều hành của nhà nước

1.2.5 Những vấn đề đặt ra trong thực tiễn thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân hiện nay và đề xuất một số phương hướng giải quyết

1.2.5.1 Những vấn đề đặt ra

1.2.5.2 Nguyên nhân của những hạn chế

1.2.5.3 Hướng giải quyết

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH

PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI QUẬN CẨM LỆ,

THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Đặc điểm, tình hình kinh tế xã hội của quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân

2.2 Thực trạng tổ chức thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

2.2.1 Về xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

Nhìn chung, trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch của các cấp ủy Đảng, cơ quan, đơn vị được kịp thời, chủ động xây dựng và ban hành các văn bản nhằm cụ thể hóa các nội dung của

kế hoạch thực hiện các chính sách, chế độ đãi ngộ cho khu vực kinh

tế tư nhân nhằm đảm bảo đạt được các mục tiêu Kế hoạch đề ra; trong quá trình thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân nhờ xây dựng kế hoạch cụ thể đã góp phần quan trọng trong việc thực hiện đồng

bộ các cơ chế, chính sách hỗ trợ đối với việc thực hiện chính sách phát

triển kinh tế tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

2.2.2 Về thực trạng phổ biến, tuyên truyền thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

Làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với việc phát triển kinh tế tư nhân là vấn đề rất quan trọng Quận Cẩm Lệ đã thực hiện các chiến dịch truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng như Đài phát thanh, tổ chức các buổi tập huấn, các buổi nói chuyện để nắm bắt nguyện vọng của doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể…

Các quy định về chính sách phát triển KTTN được tuyên truyền thông qua nhiều phương tiện khác nhau Từ đó tạo sự đồng thuận, thống nhất trong việc triển khai thực hiện chính sách phát triển KTTN góp phần hoàn thành mục tiêu đề ra Tuy nhiên, công tác phổ biến, việc tuyên truyền chính sách vẫn chưa được thực hiện có hiệu quả

2.2.3 Về thực trạng phân công, phối hợp của các cơ quan chức năng trong việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

Phòng kinh tế quận là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND quận, có trách nhiệm tham mưu cho UBND quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chính sách phát triển kinh tế tư nhân trong phạm

vi của quận

Nhìn chung, với sự phân công nhiệm vụ cụ thể cho phòng Kinh

tế với tư cách là cơ quan tham mưu trực tiếp trong việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân của quận và việc phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương đã được diễn ra nhịp nhàng, đồng bộ; cách tiến hành chủ động, sáng tạo vì vậy đã góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quả thực hiện chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại địa phương

Tuy nhiên, việc phối hợp giữa phòng Kinh tế với các phòng chuyên môn của quận, UBND các phường trong việc thực hiện chính

sách phát triển kinh tế tư nhân có lúc còn chưa kịp thời, chặt chẽ và phân công rõ ràng nhiệm vụ; do đó dẫn đến còn né tránh và đùn đẩy trách nhiệm lẫn nhau

2.2.4 Về thực trạng duy trì chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

Việc thực hiện duy trì chính sách phát triển kinh tế tư nhân đều được Quận ủy, UBND quan tâm thực hiện, đây là một trong những khâu quan trọng trong việc thực hiện chính sách, nhờ duy trì thực hiện chính sách phát triển KTTN mà hàng năm đều có sự gia tăng

về chất lượng và số lượng doanh nghiệp trên địa bàn quận

- Thực hiện chính sách thu hút vốn đầu tư phát triển KTTN

- Thực hiện chính sách phát triển cơ sở hạ tầng và đất đai phục vụ phát triển kinh tế tư nhân

- Thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực

- Thực hiện chính sách công nghệ và chuyển giao công nghệ

2.2.5 Về thực trạng điều chỉnh chính sách phát triển kinh tế

tư nhân tại quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng

Những năm qua Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm, chú trọng trong việc kiện toàn chính sách phát triển KTTN Tại thành phố

Đà Nẵng nói chung và quận Cẩm Lệ nói riêng việc thực hiện chính sách phát triển KTTN còn một số bất cập, chưa tạo ra bước chuyển mới trong khu vực kinh tế này Vừa qua, trên cơ sở tổng kết Nghị quyết số 05-NQ-TU ngày 12/10/2011 của quận ủy Cẩm Lệ về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 nhằm từng bước hoàn thiện chính sách phát triển KTTN một cách hiệu quả, phù hợp với thực tế tại địa phương nhưng vẫn dảm bảo mục tiêu của chính sách

Qua đó, các cơ quan đơn vị đã có những đề nghị điều chỉnh đối với chính sách phát triển kinh tế tư nhân như sau: