Nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ ủy ban kiểm tra đảng TP long xuyên, tỉnh an giang hiện nay

Nhận thức rõ vị trí, tác dụng của công tác kiểm tra và việc thi hành kỷ luật Đảng trong nửa thế kỷ qua, trên cơ sở đó, tác giả đã động viên, cổ vũ tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên, trướ

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khởi đầu sự nghiệp cứu nước bằng cách giáo dục lý tưởng và đạo đức cách mạng cho nhân dân Cuộc đời và sự nghiệp của Người chính là hiện thân của đạo đức cách mạng, tấm gương sáng cho toàn

Đảng, toàn dân Trong Di chúc, Người cũng đã căn dặn “mỗi đảng viên và cán

bộ phải thật sự thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật sự cần kiệm liêm chính, chí

công vô tư” [35, tr.37]

Nhận thức rõ tầm quan trọng của đạo đức, Đảng ta và toàn bộ hệ thống chính trị, các đoàn thể chính trị xã hội đã không ngừng nâng cao đạo đức; từng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức,… đã luôn phấn đấu tu dưỡng, rèn luyện theo tiêu chuẩn đạo đức mới Tuy công cuộc xây dựng đạo đức mới đã đạt được một số kết quả khả quan nhưng Đảng ta cũng thẳng thắn thừa nhận, thời gian, qua đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và dân cư

có biểu hiện xuống cấp, suy thoái Đại hội X chỉ rõ: “Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, bệnh cơ hội, giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong một bộ phận

không nhỏ cán bộ, công chức còn diễn ra nghiêm trọng” và “Một bộ phận cán

bộ đảng viên, kể cả một số cán bộ chủ chốt, yếu kém về phẩm chất và năng lực, vừa thiếu tính tiên phong, gương mẫu, vừa không đủ trình độ hoàn thành nhiệm vụ” [35, tr 37] Đặc biệt là, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) cũng chỉ rõ hiện tượng suy thoái đạo đức, lối sống là một trong những yếu kém tồn tại qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chậm được khắc phục và đến Đại hội XII, Đảng ta tiếp tục khẳng định những yếu kém này Như vậy, tình trạng suy thoái về đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên chưa được đẩy lùi và thậm chí còn diễn biến

phức tạp hơn, đòi hỏi chúng ta phải xem xét một cách nghiêm túc về vấn đề đạo đức, lối sống của cán bộ ta hiện nay

Trước tình trạng trên, Đảng và Nhà nước đã đề ra nhiều phương hướng

và biện pháp để khắc phục cũng như nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh trong tình hình mới Ngày 15/5/2016, Bộ Chính trị khóa XII tiếp tục ban hành Chỉ thị số 05-CT/TW về việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

đã chỉ rõ: “Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách

Hồ Chí Minh là một nội dung quan trọng của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng,

tổ chức và đạo đức, xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược đủ năng lực, phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái

về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu” [35, tr 38] Tuy ý thức và hành vi đạo đức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và dân cư đã được nâng lên rõ rệt, nhưng sự chuyển biến vẫn còn chậm, nhiều vấn đề liên quan đến đạo đức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người đứng đầu chưa được giải quyết dứt điểm dẫn đến nảy sinh những vụ việc về đạo đức phức tạp hơn

Có thể thấy, việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân là vấn đề vừa cấp bách, vừa cơ bản, lâu dài, có tác động trực tiếp và to lớn đến thành công của sự nghiệp đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Chính vì thế, mỗi cán bộ, đảng viên nói chung và đặc biệt là cán bộ cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng nói riêng ngoài việc có đạo đức cách mạng thì còn cần phải nâng cao hơn nữa bản lĩnh chính trị, tu dưỡng và phấn đầu trở thành một cán bộ có tâm, có tầm, góp phần xây dựng Đảng ngày càng

trong sạch, vững mạnh và nhà nước của dân, do dân và vì dân Xuất phát từ

những lý do trên, tôi chọn vấn đề Nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng ở thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay làm đề tài luận văn cao học Triết học của mình

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Vấn đề xây dựng đạo đức cách mạng nói chung và xây dựng đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang nói riêng đã nhận được sự quan tâm nghiên cứu của rất nhiều nhà khoa học Cho đến nay đã có nhiều công trình được công bố với những mức độ, cách tiếp cận khác nhau về vấn đề xây dựng đạo đức cách mạng, như:

Nguyễn Văn Lý với nghiên cứu Kế thừa và đổi mới những giá trị đạo

đức truyền thống trong quá trình chuyển sang nền kinh tế trị trường Việt Nam hiện nay (Luận án Tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh,

Hà Nội, 2000) đã cho rằng, giáo dục đạo đức truyền thống phải mang tính toàn diện, hệ thống và có trọng điểm, nghĩa là vừa phải chuyển tải đầy đủ các giá trị đạo đức truyền thống dân tộc, vừa phải chú trọng giáo dục chủ nghĩa yêu nước Đối tượng giáo dục là mọi người, tuy nhiên tùy theo đặc điểm lứa tuổi, nghề nghiệp, môi trường sống, mà nội dung cụ thể và hình thức khác nhau Đặc biệt chú trọng việc nêu cao những tấm gương đạo đức trong lịch sử và trong đời sống xã hội hiện nay, nhất là tư tưởng và tấm gương đạo đức trong sáng tuyệt vời của Chủ tịch Hồ Chí Minh để mọi người học tập và làm theo

Hoàng Trung với nghiên cứu Đạo đức cách mạng trong tư tưởng Hồ Chí

Minh qua các phạm trù mà người đã sử dụng (Luận án Tiến sĩ, 2001) đã đề cập

việc Hồ Chí Minh kế thừa có chọn lọc các phạm trù đạo đức của Nho giáo như: nhân, nghĩa, trí, tín, trung, hiếu, dũng, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư trong việc xây dựng các chuẩn mực đạo đức cách mạng con người Việt Nam

Nguyễn Văn Tâm với nghiên cứu Đổi mới và hoàn thiện pháp luật về

công chức nhà nước ở nước ta (Luận án Tiến sĩ Luật, Học viện Chính trị Quốc

gia Hồ Chí Minh, 1997) đã nêu rõ để đổi mới và hoàn thiện hệ thống pháp luật

về công chức nhà nước, yêu cầu trước hết và trọng yếu là phải xây dựng một đội ngũ công chức tinh gọn, hoạt động có hiệu quả theo các chuẩn chung sau:

có phẩm chất chính trị, trung thành với Đảng, nhà nước, tuân thủ hiến pháp, pháp luật; tận tụy phục vụ nhà nước, phục vụ nhân dân; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư

Trong quyển 50 năm ngành Kiểm tra Đảng 1948 – 1998 của Vũ Quốc

Hùng (1998, Ủy ban Kiểm tra Trung ương xuất bản), tác giả đã giúp tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên thấy được sự phát triển, trưởng thành của ngành Kiểm tra Đảng Nhận thức rõ vị trí, tác dụng của công tác kiểm tra và việc thi hành kỷ luật Đảng trong nửa thế kỷ qua, trên cơ sở đó, tác giả đã động viên, cổ vũ tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy ban Kiểm tra và cán bộ kiểm tra các cấp không ngừng nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng và trình độ, năng lực, phát huy hơn nữa truyền thống của ngành Kiểm tra Đảng, góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Công trình Học tập đạo đức Hồ Chí Minh của Tiến sĩ Nguyễn Duy Hùng

và Tiến sĩ Lê Văn Yên (2007, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia) đã nghiên cứu sâu hơn về đạo đức, tác phong trong sáng, giản dị, hết lòng vì dân vì nước của Chủ tịch Hồ Chí Minh; từ đó cho thấy, mỗi người cần phải cố gắng trau dồi đạo đức, lối sống, góp phần nâng cao đạo đức xã hội vì sự phát triển của dân tộc

Nguyễn Linh Khiếu - Tư tưởng “Nâng cao đạo đức cách mạng chống chủ

nghĩa cá nhân” của Hồ Chí Minh, Tạp chí Cộng sản, số 22-2005 Công trình

này đã khẳng định sức sống bền vững của các giá trị truyền thống tốt đẹp của

dân tộc Việt Nam, làm rõ mối quan hệ, sự tác động của đạo đức tới các yếu tố như kinh tế, văn hóa…

Trần Nghị với nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh về pháp luật và vận

dụng trong sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam (2014, Nhà xuất bản Chính trị Quốc

gia) đã trình bày khái niệm tư tưởng Hồ Chí Minh về pháp luật, quá trình hình thành và phát triển của tư tưởng Hồ Chí Minh về pháp luật Đó là truyền thống gia đình, quê hương, dân tộc, các tư tưởng chính trị pháp lý tiến bộ của nhân loại, thực tiễn hoạt động cách mạng của Hồ Chí Minh, thiên tài và bản lĩnh của Người

Trong bài viết Nâng cao đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ, đảng

viên của tác giả Hà Hữu Đức (Tạp chí Kiểm tra, số 9, 2016) đã cho rằng, trong

quá trình đổi mới, chúng ta đã đạt được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử, nhưng đã đến lúc chúng ta phải xem xét một cách hết sức nghiêm túc về vấn đề đạo đức hiện nay để kiên quyết, quyết tâm nâng cao đạo đức cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh mà Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị khóa XII đã đề ra

Tác giả Cao Văn Thống với bài viết Tư tưởng Hồ Chí Minh về tính nhân

văn trong công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng của (Tạp chí Kiểm tra, số 5,

2016) đã cho rằng, quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về tính Đảng, tính nhân văn trong công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, Đảng ta đã chỉ đạo thực hiện đúng các nguyên tắc, phương pháp công tác Đảng Để thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng thực sự có chất lượng, hiệu quả, đòi hỏi các cấp ủy, tổ chức Đảng, Ủy ban Kiểm tra, cán bộ kiểm tra, một mặt, phải nghiên cứu, vận dụng sáng tạo, phù hợp quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng nói chung, Tư tưởng Hồ Chí Minh về tính Đảng, tính nhân văn trong công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng nói riêng để góp phần xây dựng Đảng thật sự trong sạch, vững

mạnh, lãnh đạo thực hiện thắng lợi sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân

ta

Ngoài ra, còn có một số đề tài nghiên cứu khác xoay quanh các vấn đề về đạo đức, ý thức đạo đức cách mạng, nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên trong ngành Kiểm tra Đảng Tuy nhiên, hiện nay vẫn chưa có nghiên cứu sâu và cụ thể về vấn đề nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng của các địa phương

Trên cơ sở tiếp thu có chọn lọc và kế thừa những kết quả nghiên cứu trước đây, đề tài này sẽ góp phần làm thay đổi nhận thức và cách nhìn nhận, đánh giá về các vấn đề đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng ở thành phố Long Xuyên, đồng thời làm sáng tỏ cơ bản một luận điểm đó

là: ở đâu có nâng cao đạo đức cách mạng thì ở đó sẽ có sự thay đổi lớn về nhận

thức nói chung, đạo đức cách mạng nói riêng nhằm xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch, vững mạnh và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh Chính sự

thay đổi mạnh mẽ trên các mặt chính trị, văn hóa, xã hội ở thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay đã và đang chứng minh cho luận điểm này

3 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở những yêu cầu mới về đạo đức và thực trạng đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng hiện nay, luận văn làm rõ sự cấp thiết của việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ này, từ đó đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán

bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng thành phố Long Xuyên trong điều kiện hiện nay

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu: đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay

4.2 Đối tượng nghiên cứu: nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ

cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện

nay

5 Giả thuyết khoa học

Nếu đề tài đánh giá đúng thực trạng việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay thì nghiên cứu sẽ đưa ra được những giải pháp khoa học nhằm nâng cao hơn nữa đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng ở địa phương này

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ cơ sở khoa học của việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay

- Đánh giá đúng thực trạng đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang; trên cơ sở đó đưa ra một số giải pháp cơ bản để nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ này

7 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận và thực tiễn việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay

8 Phương pháp nghiên cứu

- Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy

vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử

- Phương pháp nghiên cứu của đề tài là phương pháp nhận thức duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp vận dụng các phương pháp khác như:

phân tích và tổng hợp, so sánh, trừu tượng hóa và khái quát hóa, thống kê và chú giải tài liệu, phương pháp điều tra, phương pháp tham vấn chuyên gia

9 Những luận điểm cơ bản và đóng góp mới của luận văn

9.1 Những luận điểm cơ bản

Để trở thành một cán bộ kiểm tra tốt thì không thể không tu dưỡng, nâng cao đạo đức cách mạng

Để có thể nâng cao hơn nữa đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng ở thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay thì cần phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp khoa học và khả thi khác nhau

9.2 Đóng góp mới của luận văn

Luận văn làm rõ cơ sở lý luận về nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng ở thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay

Phân tích được thực trạng và sự cần thiết của việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng ở thành phố Long Xuyên, tỉnh

An Giang

Đề ra phương hướng và những giải pháp cơ bản để nâng cao hiệu quả trong việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng ở thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay

10 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung chính của luận văn được bố cục gồm 2 chương:

Chương 1: Cơ sở khoa học của việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang

Chương 2: Nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay – thực trạng và giải pháp

Chương 1

CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC

CÁCH MẠNG CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ỦY BAN KIỂM TRA ĐẢNG

THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG

1.1 Cơ sở lý luận của việc nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra Đảng thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang hiện nay

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1.1 Đạo đức

Ở phương Đông, các học thuyết về đạo đức của người Trung Quốc cổ đại

xuất hiện sớm, lần đầu tiên xuất hiện trong Kim văn đời nhà Chu Từ đó trở, các

học thuyết này đã được người Trung Quốc cổ đại sử dụng nhiều để chỉ những yêu cầu, những nguyên tắc do cuộc sống đặt ra mà mỗi người phải tuân theo

Quan điểm duy tâm tôn giáo xuất phát từ quan niệm đồng nhất tôn giáo với đạo đức và đạo đức nảy sinh từ lòng tin tôn giáo, nên các tôn giáo đều cho rằng, bản chất của đạo đức là sự phản ánh ý chí của Thần thánh, Thượng đế, Chúa trời Đây là quan điểm sai lầm, vì từ góc độ lịch sử, đạo đức ra đời, tồn tại cùng với con người và xã hội loài người Đạo đức ra đời trước tôn giáo Mặt khác, đạo đức phản ánh nhu cầu trần thế, không phải nhu cầu ở thế giới bên kia của con người

Với thế giới quan duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, dựa trên sự kế thừa có chọn lọc những quan niệm về đạo đức trước đó, đồng thời đặt nền tảng khoa học cho một nền đạo đức mới – đạo đức cộng sản chủ nghĩa, quan điểm Mác xít khẳng định, đạo đức là một hiện tượng tinh thần, một hình thái ý thức

xã hội nảy sinh do nhu cầu của đời sống xã hội, do cơ sở kinh tế - xã hội sinh ra

và quyết định

Những người theo chủ nghĩa duy tâm chủ quan cho rằng cơ sở của đạo đức là ở trong con người, từ đó họ xem xét bản chất đạo đức như là những quy ước chung có tính chất chủ quan của xã hội Theo quan điểm duy tâm chủ quan, đạo đức là một thứ trí tuệ đặc biệt, một tình cảm nhân từ, một trách nhiệm cao

cả, một lương tâm vị tha, một ý chí không khuất phục Những phẩm chất đó không thể có ở con người bình thường, nhất là những người tự do, vị kỷ Còn theo quan điểm của chủ nghĩa duy tâm khách quan, xuất phát từ một lực lượng siêu tự nhiên gồm “ý niệm”, “ý niệm tuyệt đối” là cơ sở của hiện thực, các nhà duy tâm khách quan đã khẳng định đạo đức mang bản chất của “ý niệm”, “ý niệm tuyệt đối”, chứ không phải là sự phản ánh đời sống hiện thực

Hồ Chí Minh coi đạo đức là nguồn nuôi dưỡng và phát triển con người, cũng giống như gốc của cây, ngọn nguồn của sông, suối Người viết: “Cũng như sông thì có nguồn mới có nước, không có nguồn thì sông cạn Cây phải có gốc, không có gốc thì cây héo Người cách mạng phải có đạo đức, không có đạo đức thì dù tài giỏi mấy cũng không lãnh đạo được nhân dân” [44, tr 117] Theo

Hồ Chí Minh, đạo đức là nền tảng tinh thần của con người, giúp cho con người vững vàng trước mọi khó khăn, thử thách Có đạo đức sẽ giúp cán bộ cách mạng không lùi bước trước khó khăn gian khổ, sẵn sàng hy sinh cho sự nghiệp cách mạng “Có đạo đức cách mạng thì gặp khó khăn, gian khổ, thất bại, không rụt rè, lùi bước”, “khi gặp thuận lợi, thành công vẫn giữ vững tinh thần gian khổ, chất phác, khiêm tốn”, “lo trước thiên hạ, vui sau thiên hạ” [51, tr 236 - 237]

Đó cũng là biểu hiện của đạo đức cách mạng

Theo các nhà kinh điển Chủ nghĩa Mác – Lênin, đạo đức là sự phản ánh của các quan hệ xã hội Giá trị đạo đức được xác định là góp phần tạo nên sự tiến bộ xã hội vì hạnh phúc của con người “Đạo đức giúp cho xã hội loài người tiến lên trình độ cao hơn, thoát khỏi ách bóc lột lao động” [27, tr 371] và đạo đức là một hình thái ý thức xã hội, một lĩnh vực trong đời sống tinh thần của con người, là bộ phận của kiến trúc thượng tầng xã hội Đạo đức tồn tại trong mọi ý thức, hoạt động giao lưu, trong toàn bộ hoạt động sống của con người Bàn về đạo đức cộng sản chủ nghĩa, Lênin cho rằng: “Đó là những gì góp phần phá hủy xã hội cũ của bọn bóc lột và góp phần đoàn kết tất cả những người lao động chung quanh giai cấp vô sản đang sáng tạo ra xã hội mới của những người

cộng sản” [48, tr 214]

Từ góc độ xã hội, có thể xem đạo đức là một hình thái ý thức xã hội đặc biệt được phản ánh dưới dạng những nguyên tắc, yêu cầu, chuẩn mực điều chỉnh hành vi của con người trong các mối quan hệ giữa con người với tự nhiên, với xã hội, giữa con người với nhau và với chính bản thân mình

Như vậy, đạo đức chính là những phẩm chất, nhân cách của con người, phản ánh ý thức, tình cảm, ý chí, hành vi, thói quen và cách ứng xử của họ trong các mối quan hệ giữa con người với tự nhiên, với xã hội, giữa bản thân họ với người khác và trong đời sống xã hội, đòi hỏi tất yếu mỗi người phải ý thức được ý nghĩa, mục đích hoạt động của mình trong quá khứ, hiện tại và tương lai Những hoạt động đó bao giờ cũng có sự chi phối của những quan hệ giữa các cá nhân, cá nhân và xã hội Những mối quan hệ đó quy định giới hạn nhất định nhằm đảm bảo lợi ích cộng đồng và xã hội Những quy định này tự giác tạo thành động lực cho sự phát triển xã hội Đó là các quy tắc, chuẩn mực hoàn toàn tự giác trong hành động của mỗi cá nhân trong tất cả các quan hệ xã hội

Đó chính là đạo đức của con người trong xã hội mới

Tóm lại, chúng ta có thể hiểu đạo đức là một hình thái ý thức xã hội, là tổng hợp các quy tắc, nguyên tắc, chuẩn mực xã hội; nhờ đó, con người có thể

tự giác điều chỉnh hành vi của mình sao cho phù hợp với lợi ích và hạnh phúc của con người, với tiến bộ xã hội trong quan hệ cá nhân - cá nhân và quan hệ cá nhân - xã hội Đạo đức là hệ thống các quy tắc, chuẩn mực biểu hiện sự tự giác trong quan hệ con người với con người, con người với cộng đồng xã hội, với tự nhiên và với cả bản thân mình

1.1.1.2 Đạo đức cách mạng

Về mặt lịch sử, đạo đức cách mạng hình thành và phát triển trước khi tồn tại xã hội chủ nghĩa, bắt đầu từ cuộc đấu tranh cách mạng của giai cấp công nhân chống lại giai cấp tư sản, nhằm thiết lập địa vị thống trị của mình Chính nội dung của cuộc đấu tranh đó quy định sự phát triển nội dung của đạo đức mới Trong quá trình xây dựng xã hội chủ nghĩa, đạo đức mới của giai cấp vô sản ngày càng trở thành đạo đức chung của nhân dân; trong tương lai có thể trở thành đạo đức chung của nhân loại, là đạo đức cộng sản sau khi đã qua giai đoạn trung gian của nó là đạo đức xã hội chủ nghĩa

Theo Hồ Chí Minh, đạo đức cách mạng là sự quyết tâm suốt đời đấu

tranh cho Đảng, cho cách mạng Đó là điều chủ chốt nhất Đạo đức cách mạng chính là ra sức làm việc cho Đảng, giữ vững kỷ luật của Đảng, thực hiện tốt đường lối, chính sách của Đảng; đặt lợi ích của Đảng và của nhân dân lao động lên trên, lên trước lợi ích riêng của cá nhân mình; hết lòng hết sức phục vụ nhân dân; vì Đảng, vì dân mà đấu tranh quên mình, gương mẫu trong mọi việc; ra sức học tập Chủ nghĩa Mác - Lênin, luôn luôn dùng tự phê bình và phê bình để nâng cao tư tưởng và cải tiến công tác của mình và cùng đồng chí mình tiến bộ Người cách mạng phải hiểu thật sâu sắc rằng, Đảng ta là một đội ngũ tiên tiến nhất và tổ chức chặt chẽ nhất của giai cấp công nhân, là người lãnh đạo của giai

cấp công nhân và nhân dân lao động; phải thấy thật rõ điều đó và đứng vững

trên lập trường giai cấp công nhân, để hết lòng hết sức đấu tranh cho chủ nghĩa

xã hội và chủ nghĩa cộng sản, cho giai cấp công nhân và cho toàn thể nhân dân lao động Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh, đạo đức cách mạng là tuyệt đối trung thành với Đảng, với nhân dân; ngoài lợi ích của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, Đảng ta không có lợi ích gì khác Cho nên, đạo đức cách mạng là ra sức phấn đấu để thực hiện mục tiêu của Đảng, hết lòng trung thành phục vụ giai cấp công nhân và nông dân lao động, tuyệt đối không thể lừng chừng

Những chính sách và nghị quyết của Đảng đều được xây dựng trên cơ sở

là lợi ích của nhân dân Vì vậy, đạo đức cách mạng của đảng viên là phải kiên quyết nghĩ và làm đúng chính sách, nghị quyết của Đảng dù cho có khó khăn và thử thách như thế nào, trở thành gương mẫu cho quần chúng Mọi đảng viên phải nâng cao tinh thần trách nhiệm trước nhân dân, trước Đảng; phải ngăn ngừa và kiên quyết chống lại chủ nghĩa cá nhân

Đạo đức cách mạng là vô luận trong hoàn cảnh nào, đảng viên cũng phải

đặt lợi ích của Đảng lên trên hết Trường hợp lợi ích của Đảng và lợi ích của cá nhân mâu thuẫn với nhau thì lợi ích cá nhân phải tuyệt đối phục tùng lợi ích của

Đảng Đạo đức cách mạng là hòa mình với quần chúng thành một khối, tin

quần chúng, hiểu quần chúng, lắng nghe ý kiến của quần chúng Lời nói và việc làm của người cán bộ, đảng viên phải làm cho dân tin, dân phục, dân yêu, đoàn kết quần chúng chặt chẽ chung quanh Đảng; tổ chức, tuyên truyền và động viên

quần chúng hăng hái thực hiện chính sách và nghị quyết của Đảng [47, tr 288 - 290]

Tư tưởng Hồ Chí Minh là một hệ thống bao gồm nhiều lĩnh vực, phản ánh gần như toàn bộ những vấn đề quan trọng nhất của sự nghiệp cách mạng nước ta Trong đó, vấn đề đạo đức của người cách mạng được Người đặt ở vị trí hàng đầu và được nhắc đến nhiều nhất trong suốt cả cuộc đời hoạt động cách

mạng của mình Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh chúng ta thấy, Người rất đề cao vai trò của đạo đức Người coi đạo đức là cái gốc của cán bộ Suốt cuộc đời đấu tranh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người, Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến đạo đức cách mạng, đạo đức làm người Người đã nêu ra những tiêu chuẩn về đạo đức cách mạng và chính Người là một kiểu mẫu về đạo đức cách mạng Khi đã trở thành người cộng sản, Hồ Chí Minh nhận thức được trách nhiệm tuyên truyền giáo dục Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng cứu nước đúng đắn cho cách mạng Việt Nam, đồng thời truyền thụ đạo đức cách mạng cho họ Nhận thức tầm quan trọng của đạo đức cách mạng,

trong tác phẩm Đường cách mệnh, Người đã dành chương đầu tiên để nói về tư cách người cách mệnh Tháng 10 năm 1947, khi viết cuốn Sửa đổi lối làm việc,

Người nhấn mạnh đến đạo đức mới, vì chỉ có thực hiện đạo đức mới thì cán bộ mới nhận thức đầy đủ về trách nhiệm của mình và hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, của dân tộc, của giai cấp và của loài người

1.1.1.3 Một số khái niệm có liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và

thi hành kỷ luật trong Đảng

Kiểm tra là việc “xem xét thực chất, thực tế” [73, tr 937] Kiểm tra của

Đảng là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, là việc các tổ chức Đảng xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm, khuyết điểm hoặc vi phạm của các cấp ủy, tổ chức Đảng cấp dưới và đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước

Giám sát là “sự theo dõi, quan sát hoạt động mang tính chủ động, thường xuyên, liên tục và sẵn sàng tác động bằng các biện pháp tích cực để buộc và hướng hoạt động của đối tượng chịu giám sát đi đúng quỹ đạo, quy chế nhằm đạt được mục đích, hiệu quả đã được xác định từ trước, đảm bảo cho pháp luật được tuân thủ theo nghiêm chỉnh” [74, tr 174] Giám sát của Đảng là việc các

tổ chức Đảng theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động nhằm kịp thời tác động để cấp ủy, tổ chức Đảng cấp dưới và đảng viên được giám sát chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng

Tổ chức là “tập hợp người được tổ chức lại, hoạt động vì những quyền lợi

chung, nhằm một mục đích chung” [76, tr 1007] Tập hợp người phải có kỷ luật chặt chẽ trong quan hệ với các thành viên của nó Tổ chức còn được hiểu là

“hình thức liên kết của nhiều người, có lãnh đạo, chỉ huy, có hình thành cơ cấu

bộ máy, có mục đích, nhiệm vụ chung và mỗi thành viên đều có chức năng, nhiệm vụ được xác định” [77, tr 509]

Tổ chức Đảng là “tổ chức chính trị liên kết những người có giác ngộ lý

tưởng chung, tự nguyện gia nhập tổ chức đó, cùng nhau hành động vì mục tiêu chung” [77, tr 637] Đảng là một tổ chức chặt chẽ, thống nhất ý chí và hành động, lấy nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh,

Tổ chức Đảng của Đảng Cộng sản Việt Nam là “tập hợp những đảng viên

có cùng lý tưởng, tự nguyện gia nhập tổ chức Đảng, có kỷ luật chặt chẽ, hoạt động vì những quyền lợi chung, nhằm một mục đích chung” [77, tr 637]; có lãnh đạo, có hình thức cơ cấu bộ máy, có mục đích, nhiệm vụ chung và mỗi thành viên đều có chức năng, nhiệm vụ được xác định Tổ chức Đảng và đảng viên phải chấp hành nghị quyết của Đảng; thiểu số phục tùng đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, các tổ chức trong toàn Đảng phục tùng Đại hội Đại biểu toàn quốc và Ban Chấp hành Trung ương Tổ chức Đảng quyết định các vấn đề thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, song không được trái với nguyên tắc, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của cấp trên

1.1.2 Ý nghĩa và tác dụng của đạo đức cách mạng trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với Ủy ban Kiểm tra

1.1.2.1 Ý nghĩa của đạo đức cách mạng trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng

Trong cuộc đời và sự nghiệp cách mạng của chủ tịch Hồ Chí Minh, đạo đức là một trong những vấn đề được Người đặc biệt quan tâm hàng đầu Người luôn chú trọng đến việc giáo dục lý tưởng cách mạng và đạo đức cách mạng cho những người yêu nước, cho thanh niên, cho quần chúng, đặc biệt là cho cán

bộ, đảng viên Phải khẳng định rằng, Hồ Chí Minh không chỉ là người giáo dục đạo đức cách mạng, mà còn là hiện thân của đạo đức cách mạng, nêu gương cho toàn Đảng, toàn dân ta

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sáng lập ra Đảng Cộng sản Việt Nam - chính đảng kiểu mới theo Chủ nghĩa Mác – Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh, “là tổ chức chặt chẽ, thống nhất ý chí và hành động”; có sứ mệnh lịch sử nặng nề và

vẻ vang là lãnh đạo giai cấp và dân tộc chống lại các cuộc chiến tranh xâm lược, xóa bỏ chế độ thực dân, phong kiến, hoàn thành sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, tiến hành công cuộc đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội

và bảo vệ vững chắc nền độc lập của Tổ quốc Sự nghiệp cách mạng lâu dài, gian khổ, quyết liệt, phức tạp đó đòi hỏi Đảng phải có đường lối, chính sách đúng đắn, có năng lực tổ chức thực hiện cao, phải tiến hành kiểm tra, giám sát thường xuyên, kịp thời, có hiệu quả Chính vì vậy, ngay từ khi mới thành lập và suốt trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng và tiến hành thường xuyên công tác kiểm tra, giám sát Đây cũng chính là chức năng lãnh đạo của Đảng, bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng Kiểm tra, giám sát là hoạt động cần thiết đối với chính đảng của giai cấp vô sản và người cộng sản

Từ thực tế sự nghiệp cách mạng, Đảng ta khẳng định: “Công tác kiểm tra

có vị trí cực kỳ quan trọng trong toàn bộ hoạt động lãnh đạo của Đảng” [11, tr 150] Vì lãnh đạo Đảng không chỉ là việc xây dựng đường lối, chính sách, nghị quyết, chỉ thị, tổ chức thực hiện và bố trí cán bộ, mà còn phải thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện đường lối, cương lĩnh chính trị, chủ trương, chính sách của các cấp Đảng và của toàn dân; kiểm tra ngay bản thân cương lĩnh chính trị, đường lối, chính sách mà Đảng đề ra có phù hợp với hoàn cảnh thực tế hay không; đồng thời kiểm tra, giám sát cả các tổ chức tiến hành kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo đường lối, chính sách được xác định đúng, được quán triệt và thực hiện thắng lợi trong thực tiễn Đó là vấn đề có tính nguyên tắc, vừa là chức năng lãnh đạo, vừa là trách nhiệm, nội dung, phương pháp, quy trình lãnh đạo của Đảng

V I Lênin từng chỉ rõ, khi đường lối, chính sách đã được xác định, phương hướng đã được thông qua thì nhiệm vụ tổ chức thực hiện phải đặt lên hàng đầu và sự lãnh đạo phải “chuyển trọng tâm từ việc soạn thảo các sắc lệnh

và mệnh lệnh sang việc lựa chọn người và kiểm tra sự thực hiện” [28, tr 450]

“Kiểm tra nhân viên công tác và kiểm tra việc chấp hành thực hiện công tác – mấu chốt của toàn bộ công tác, của toàn bộ chính sách hiện nay là ở đấy, vẫn ở đấy và chỉ ở đấy” [28, tr 19]

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định, chính sách đúng là nguồn gốc của thắng lợi, bởi lẽ, khi có chính sách đúng thì sự thành công hoặc thất bại của chính sách đó là do cách tổ chức công việc, lựa chọn cán bộ và kiểm tra Cho nên, “Nếu tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo thì cũng như có ngọn đèn “pha” Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm, khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng

ta đều thấy rõ Có thể nói rằng: chín phần mười khuyết điểm trong công việc của chúng ta là vì thiếu sự kiểm tra” [42, tr 154, 156] Thực tiễn lãnh đạo của Đảng ta từ khi thành lập đến nay đã khẳng định rằng, kiểm tra, giám sát là chức

năng lãnh đạo của Đảng; lãnh đạo phải có kiểm tra; lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không có lãnh đạo

Qua thời gian đổi mới, Đảng ta đã rút ra sáu bài học kinh nghiệm, trong

đó có bài học kinh nghiệm về công tác kiểm tra, giám sát là: “Đảng phải tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, quyết định của Đảng để phát huy ưu điểm, phòng ngừa và khắc phục kịp thời sai lầm, khuyết điểm; kiểm tra, giám sát công tác, năng lực và phẩm chất của cán bộ, đảng viên, xây dựng tổ chức Đảng, cơ quan nhà nước và cán bộ, đảng viên ngày càng trong sạch, vững mạnh” [19, tr 278]

Điều lệ Đảng được Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng thông qua đã tiếp tục khẳng định vai trò, vị trí của công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của các tổ chức Đảng, trước hết là của cấp ủy các cấp được quy định tại Điều 30, Điều lệ Đảng Quy định của Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát đòi hỏi các cấp ủy, tổ chức Đảng và đảng viên phải chấp hành nghiêm chỉnh Quy định này xác định rõ công tác kiểm tra, giám sát là của toàn Đảng, các cấp ủy, tổ chức Đảng các cấp vừa phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, vừa phải chịu sự kiểm tra, giám sát của tổ chức Đảng có thẩm quyền cấp trên; xác định rõ vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của các cấp ủy, tổ chức Đảng đối với công tác kiểm tra, giám sát

Kiểm tra, giám sát là bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng Sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo cách mạng của Đảng bắt nguồn từ sự đoàn kết, thống nhất về chính trị, tư tưởng và tổ chức Để thực hiện được vai trò lãnh đạo và sứ mệnh lịch sử của mình trước giai cấp và dân tộc là xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, thực hiện thành công chủ nghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản, Đảng ta phải “tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, tăng cường bản chất giai

cấp công nhân và tính tiên phong, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng Đảng thực sự trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng,

tổ chức, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức cách mạng trong sáng, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, luôn gắn bó với nhân dân” [24, tr 275] Để đạt được điều đó, Đảng phải coi trọng và làm tốt công tác kiểm tra, giám sát mới góp phần thiết thực và có hiệu quả trong việc phòng ngừa, khắc phục những nguy cơ có thể nảy sinh của Đảng cầm quyền

Qua thực tiễn, Đảng ta đã kết luận, công tác kiểm tra là “một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng” [8, tr 122], “là một khâu quan trọng của tổ chức thực hiện”, là “biện pháp hiệu nghiệm để khắc phục bệnh quan liêu” [9, tr 137] “Có giám sát tốt mới có thể đánh giá đúng, lựa chọn đúng và đặc biệt là kịp thời ngăn ngừa sai phạm từ khi mới có những dấu hiệu vi phạm; đó cũng là phương thức quan trọng để bảo vệ cán bộ, bảo đảm Đảng và Nhà nước có đội ngũ cán bộ, công chức đủ phẩm chất và năng lực hoàn thành nhiệm vụ, được nhân dân tin yêu” [10, tr 246, 247]

Kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của toàn Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam là một tổ chức, một bộ phận của xã hội, có vai trò lãnh đạo chính trị đối với toàn xã hội, đưa sự ngiệp cách mạng của Đảng và nhân dân ta đến thắng lợi Sự lãnh đạo của Đảng được tiến hành thông qua tổ chức Đảng và đảng viên hoạt động trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Mỗi

tổ chức Đảng và đảng viên dù công tác ở lĩnh vực, cương vị nào đều phải tham gia xây dựng, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước Đó là nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của mọi tổ chức Đảng Khẳng định công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của mọi tổ chức Đảng, là tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, không chỉ để khắc phục những khuyết điểm, yếu kém về nhận thức và hành động trong thực hiện nhiệm

vụ công tác kiểm tra, giám sát; mà còn giúp cho Đảng thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, góp phần tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, đảm bảo lãnh đạo thắng lợi sự nghiệp cách mạng

Trong bối cảnh hiện nay, sự nghiệp cách mạng được Đảng ta đề xướng

và lãnh đạo chính là thực hiện công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Những thắng lợi và thành tựu, những thất bại và tổn thất của sự nghiệp cách mạng đều gắn liền với vai trò, trách nhiệm lãnh đạo của Đảng Sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quyết định những thắng lợi và thành tựu trong thời gian qua và cả trong tương lai Thực tế có thể thấy, trình độ, kiến thức, năng lực lãnh đạo của Đảng vẫn còn những mặt chưa theo kịp yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, còn nhiều vấn

đề lý luận và thực tiễn chưa được làm sáng tỏ

Trước tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến động khó lường như hiện nay, nhất là tác động của toàn cầu hóa, sự phát triển mạnh mẽ, nhảy vọt của khoa học và công nghệ, mặt trái của kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, cán bộ, đảng viên hàng ngày, hàng giờ chịu sự tác động của nhiều nhân tố rất phức tạp, kể cả những hoạt động chống phá Đảng thì vấn đề giữ vững bản chất giai cấp công nhân của Đảng đang đứng trước những thách thức mới Đảng ta từng nhận định: “Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, những tiêu cực và tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn, đẩy lùi mà còn tiếp tục diễn biến phức tạp, cùng với sự phân hóa giàu nghèo và sự yếu kém trong quản lý, điều hành của nhiều cấp, nhiều ngành làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, đe dọa sự phát triển của đất nước” [18, tr 173]

Tổ chức Đảng cơ sở ở một số nơi còn yếu kém, có nơi tê liệt; “không làm tròn vai trò hạt nhân chính trị và nền tảng của Đảng” [20, tr 263]; phương thức lãnh đạo và sinh hoạt lúng túng; bệnh quan liêu, độc đoán, cục bộ, địa phương,

kèn cựa, địa vị, cá nhân chủ nghĩa rất nặng Bệnh cơ hội, chủ nghĩa cá nhân trong một bộ phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng gia tăng; “dân chủ trong Đảng và trong xã hội còn bị vi phạm Kỷ cương, kỷ luật ở nhiều cấp, nhiều lĩnh vực không nghiêm Sự đoàn kết nhất trí ở không ít cấp ủy còn yếu” [18, tr 262], không ít nơi nội bộ mất đoàn kết nghiêm trọng “Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của không ít tổ chức Đảng còn thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt Đảng chưa nề nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình và phê bình yếu ” [19, tr 174] “Kỷ luật, kỷ cương ở nhiều tổ chức Đảng không nghiêm Nguyên tắc tập trung dân chủ còn bị vi phạm, ảnh hưởng đến

sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng” [19, tr 175 - 176]

Để thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Đảng ta phải chú trọng và thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát; phải đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đưa cuộc vận động đi vào chiều sâu, kiên quyết đấu tranh với những phần tử cơ hội, xây dựng hệ thống tổ chức, bộ máy trong sạch, vững mạnh, Muốn vậy, chúng ta phải giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng; nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất và năng lực cán bộ, đảng viên; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; đồng thời, phải đổi mới và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tập trung kiểm tra, giám sát việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước; kiểm tra tổ chức Đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, giải quyết tố cáo đối với tổ chức Đảng và đảng viên; tăng cường chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy công tác kiểm tra và kỷ luật của Đảng” và “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và hoạt động của hệ thống ủy ban kiêm tra các cấp” [74, tr 19]

1.1.2.2 Tác dụng của đạo đức cách mạng trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng

Công tác kiểm tra, giám sát gắn liền với sự lãnh đạo của Đảng Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta đã coi trọng việc giữ gìn kỷ luật Đảng và công tác kiểm tra Thật vậy, Điều lệ Đảng năm 1930 đã quy định về trách nhiệm của đảng viên và các Đảng bộ là giữ theo kỷ luật của Đảng một cách nghiêm khắc, đồng thời tất cả đảng viên đều phải chấp hành các nghị quyết của quốc tế, của Đảng Đại hội, của Trung ương và của thượng cấp cơ quan Đến Đại hội lần thứ, ngày 29/3/1935, Đảng ta tiếp tục quy định rõ hơn về vấn đề kiểm tra từ Trung ương đến cơ sở Trong đó, nếu có vấn đề vi phạm kỷ luật thì chi bộ hoặc các cấp Đảng bộ tra xét, xem xét kỷ luật của Đảng” Tuy nhiên, do hoàn cảnh hoạt động bí mật lúc bấy giờ, cán bộ - đảng viên ít nên thời kỳ tiền khởi nghĩa, Đảng ta chưa có điều kiện lập ra cơ quan kiểm tra chuyên trách mà các cơ quan chuyên môn của Đảng chỉ có các ban Công nhân vận động, Nông dân vận động, Phụ nữ vận động, Thanh niên vận động, Quân sự vận động và có các bộ cổ động, tuyên truyền, Bộ Tài chánh, Bộ Tổ chức kiêm Giao thông Công tác kiểm tra và việc thi hành kỷ luật lúc đó do cấp ủy và chi bộ thực hiện Ở Trung ương,

có Bộ Tổ chức giúp Trung ương làm công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng Đến cuối năm 1948, Đảng mới có quyết nghị thành lập Ban Kiểm tra Trung ương (Quyết nghị số 29-QN/TW ngày 16/10/1948 của Ban Thường vụ Trung ương, do đồng chí Thận, tức đồng chí Trường Chinh, Tổng

Bí thư của Đảng ký) Quyết nghị ra đời để đáp ứng tình hình Đảng ta hiện lãnh đạo cuộc kháng chiến và kiến quốc của dân tộc, phong trào mỗi ngày một tiến nên công việc của Đảng một ngày một phức tạp Do vậy, Ban Kiểm tra phải đến các khu kiểm tra các chủ trương của Đảng có được thi hành và có sát, đúng thực

tế không, đồng thời xem xét sự thi hành kỷ luật trong Đảng, từ đó rút kinh nghiệm, tham mưu cho Trung ương bổ khuyết chính sách của Đảng

Có thể nói, công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật là yêu cầu của Đảng, của nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng đối với mọi tổ chức Đảng và đảng viên, buộc phải thực hiện

Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, không phụ thuộc vào ý chí chủ quan của tổ chức hoặc cá nhân Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng không có

mục đích tự thân, chỉ có mục đích giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn để không xảy ra vi phạm, nếu có vi phạm thì phải xử lý kịp thời, đúng đắn Qua kiểm tra, giám sát phát hiện thiếu sót, khuyết điểm vi phạm, những quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước còn thiếu sót để bổ sung, sửa đổi hoặc ban hành mới cho phù hợp; để bổ khuyết hoặc hoàn chỉnh quy trình lãnh đạo và tổ chức thực hiện của các tổ chức Đảng, điều chỉnh hành vi của cán bộ, đảng viên trong chấp hành đúng đắn kỷ luật của Đảng Do đó, yêu cầu của công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng là phải làm rõ đúng, sai, ưu điểm, khuyết điểm, vi phạm đối với tổ chức Đảng, đảng viên về các nội dung được kiểm tra; từ đó, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, tạo sự đoàn kết, thống nhất, giữ nghiêm kỷ cương,

kỷ luật của Đảng, xây dựng Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng

Yêu cầu đặt ra đối với các tổ chức Đảng khi tiến hành công tác kiểm tra, giám sát của Đảng phải xuất phát từ thực tế đòi hỏi của nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng của địa phương, đơn vị trong từng thời gian Do đó, yêu cầu của công tác xây dựng Đảng nhằm đảm bảo cho tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, đó cũng là yêu cầu đối với công tác kiểm tra, giám sát của Đảng Vì vậy, tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên nói chung, Ủy ban Kiểm tra và cán bộ kiểm tra của Đảng nói riêng phải chấp hành và thực hiện đúng quan điểm, nguyên tắc, quy định của Đảng về

công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Đó là vấn đề có tính nguyên tắc, tính

kỷ luật trong Đảng

Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng phải làm rõ đúng sai, ưu điểm, khuyết điểm, vi phạm đối với tổ chức Đảng, đảng viên về các nội dung được kiểm tra, giám sát Mục tiêu, yêu cầu cụ thể của công tác kiểm tra, giám

sát là phát hiện vấn đề, xem xét, kết luận, làm rõ đúng sai, ưu điểm, khuyết điểm, vi phạm và tìm hiểu nguyên nhân về các nội dung được kiểm tra đối với

tổ chức Đảng, đảng viên; giúp tổ chức Đảng quản lý đối tượng kiểm tra, giáo dục phát huy ưu điểm, khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, xử lý kịp thời, nghiêm minh vi phạm; củng cố tổ chức, đội ngũ cán bộ, đảng viên, điều chỉnh, bổ khuyết kịp thời sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng Qua giám sát nếu phát hiện tổ chức Đảng, đảng viên có biểu hiện không thực hiện đúng chủ trương, chính sách, nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước thì kịp thời nhắc nhở, ngăn chặn, để đáp ứng yêu cầu về chất lượng và hiệu quả của công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Công tác kiểm tra, giám sát phải thực hiện đúng phương châm thi hành kỷ luật là “công minh, chính xác, kịp thời”, và giữ vững tính chất của kỷ luật Đảng là “kỷ luật sắt – nghiêm túc và tự giác”

Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng phải đảm bảo thực hiện đúng nguyên tắc, thủ tục, quy trình và phương pháp Vì đây là một bộ phận

quan trọng của công tác xây dựng Đảng nên khi tiến hành công tác này phải bảo đảm tuân thủ, chấp hành nghiêm chỉnh các nguyên tắc, quan điểm của Đảng, quy trình, thủ tục, phương pháp cơ bản của công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Đó là một yêu cầu có tính nguyên tắc trong công tác kiểm tra, giám sát

và kỷ luật Đảng Nếu công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật trong Đảng được thực hiện bám sát các yêu cầu trên, xuất phát từ mục tiêu chính đáng của nhiệm

vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng trong từng thời kỳ sẽ góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách mạng của đất nước Công tác kiểm tra, giám sát

và kỷ luật của Đảng được thực hiện tốt sẽ giúp nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên; và ngược lại, cán bộ, đảng viên nêu cao ý thức, rèn luyện và tu dưỡng đạo đức sẽ thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát

và kỷ luật trong Đảng

1.1.3 Lý luận về nâng cao đạo đức cách mạng trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với Ủy ban Kiểm tra Đảng

1.1.3.1 Đặc điểm tổ chức Ủy ban Kiểm tra Đảng

Con người và hoạt động của con người bao giờ cũng mang tính cộng đồng và hình thành những tổ chức Tổ chức là một tập hợp người, liên kết, gắn

bó với nhau theo những nguyên tắc và hình thức nhất định, nhằm tạo ra sức mạnh để thực hiện mục tiêu chung Mục tiêu của các đoàn thể chính trị - xã hội được thể hiện tập trung trong đường lối chính trị Đường lối chính trị nào thì có

tổ chức ấy Các đoàn thể chính trị - xã hội đều mang tính giai cấp rõ rệt

Tổ chức có tính ổn định tương đối, không phải bất di bất dịch Khi yêu cầu nhiệm vụ, sự phát triển của xã hội cũng như các điều kiện chủ quan, khách quan thay đổi thì tổ chức cũng phải thay đổi để thích ứng với tình hình nhiệm

vụ Ngược lại, nếu tổ chức không phù hợp, thiếu tính khoa học và năng động thì

sẽ trì truệ, kém hiệu quả, thậm chí cản trở sự phát triển của xã hội

Đối với tổ chức Đảng tiên phong của giai cấp công nhân, có đường lối chính trị đúng là yếu tố cơ bản đầu tiên và quan trọng nhất, có quan hệ đến vận mệnh của Đảng và tiền đồ của cách mạng Cùng với đường lối chính trị đúng, Đảng phải có tổ chức vững mạnh, xứng đáng với vai trò là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Từ sau Cách mạng tháng Tám đến nay, hệ thống tổ chức của

Đảng về cơ bản được lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành chính của Nhà nước

Tổ chức Đảng được kiện toàn là một trong những yếu tố quan trọng góp phần thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật trong Đảng Điều lệ Đảng khóa XI đã quy định rõ, kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng Theo đó, tổ chức Đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát; tổ chức Đảng và đảng viên chịu sự kiểm tra, giám sát của Đảng Để thực hiện nhiệm vụ quan trọng đó, Đảng không ngừng chú ý xây dựng và kiện toàn tổ chức Ủy ban Kiểm tra các cấp Nằm trong hệ thống tổ chức của Đảng, tổ chức

Ủy ban Kiểm tra các cấp có đủ các đặc điểm cơ bản, quan trọng của tổ chức Đảng; đồng thời, còn có những đặc điểm riêng như sau:

Một là, để kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng, Ủy

ban Kiểm tra các cấp phải làm đúng vai trò của một cơ quan chuyên trách về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng, thực hiện các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định; đồng thời, thực hiện các nhiệm vụ do cấp ủy giao và

làm tham mưu, giúp cấp ủy;

Hai là, chủ nhiệm và ủy viên Ủy ban Kiểm tra các cấp đều phải qua bầu

cử, do hội nghị toàn thể của ban chấp hành bầu; các phó chủ nhiệm do Ủy ban Kiểm tra bầu Chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, ủy viên Ủy ban Kiểm tra phải được cấp ủy cấp trên trực tiếp chuẩn y;

Ba là, Ủy ban Kiểm tra các cấp đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy

cùng cấp; sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra, giám sát của Ủy ban Kiểm tra cấp trên; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số

Tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan Ủy ban Kiểm tra các cấp do cấp ủy hoặc ban thường vụ cấp ủy cùng cấp quy định Ủy ban Kiểm tra và cơ quan Ủy ban Kiểm tra các cấp là những tổ chức của Đảng

phải tuân thủ theo các nguyên tắc về xây dựng tổ chức đảng; đồng thời, căn cứ vào tình hình và yêu cầu của công tác xây dựng Đảng từng thời kỳ và thực tiễn hoạt động của công tác kiểm tra, giám sát để tổ chức cho phù hợp

Nhưng Ủy ban Kiểm tra Đảng, cán bộ cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng là

gì? Nó khác với các cơ quan khác và khác với những loại cán bộ khác như thế nào? Đây là vấn đề chưa thật sự được giới nghiên cứu quan tâm Trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương (khóa VIII), khi nói về tiêu chuẩn của các loại cán bộ, Đảng ta đã phân cán bộ thành bốn loại: cán bộ lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đoàn thể nhân dân; cán bộ lãnh đạo lực lượng vũ trang; cán bộ khoa học, chuyên gia; cán bộ quản lý kinh doanh Như vậy, ở đây

ta thấy, cán bộ lãnh đạo, quản lý nhà nước chưa được phân thành một loại cán

bộ riêng biệt trong mối quan hệ với các loại cán bộ khác Điều đó chứng tỏ loại cán bộ này vẫn có những đặc điểm chung với các loại cán bộ khác, nhất là cán

bộ lãnh đạo Đảng và các đoàn thể nhân dân

Ngày 13/11/2008, tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XII đã thông qua Luật cán bộ, công chức Đây là một văn bản có giá trị pháp lý cao nhất từ trước đến nay (luật) và cắt nghĩa rõ ràng về các khái niệm cán bộ, công chức Theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 3 Điều 4 Luật Cán bộ, Công chức (2008), cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước Cán bộ xã, phường, thị trấn là công dân Việt Nam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị –

xã hội; công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và

hưởng lương từ ngân sách nhà nước Từ khái niệm này, chúng ta có thể rút ra một số đặc điểm của cán bộ như sau:

Cán bộ là những người được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện Riêng đối với cán bộ cấp xã thì chỉ được bầu cử không có chế độ phê chuẩn hay bổ nhiệm Tuy nhiên, việc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm còn phụ thuộc vào việc đó sẽ là cán bộ của Đảng Cộng sản Việt Nam, của tổ chức, chính trị - xã hội hay thuộc Nhà nước Bởi bầu cử, phê chuẩn hay bổ nhiệm cán bộ còn chịu sự tác động của quy định, điều lệ đối với từng cơ quan, đơn vị, tổ chức đó Chẳng hạn, Điều 23 Luật Cán bộ, Công chức (2008) quy định, việc bầu cử, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán bộ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội được thực hiện theo quy định của điều lệ và pháp luật có liên quan Theo đó, đảng viên có quyền ứng cử, đề cử, bầu các chức danh, chức vụ trong cơ quan lãnh đạo của Đảng như Tổng Bí thư Theo Điều 24, Luật Cán bộ, Công chức (2008) cũng quy định, việc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán bộ theo nhiệm kỳ trong cơ quan nhà nước từ trung ương đến cấp huyện được thực hiện theo quy định của Hiến pháp, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật Kiểm toán nhà nước, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Chẳng hạn, Chủ tịch Nước do Quốc hội bầu trong số các đại biểu Quốc hội do Ủy viên thường vụ Quốc hội giới thiệu Theo đề nghị của Chủ tịch nước, Quốc hội bầu Phó Chủ tịch nước trong

số các đại biểu Quốc hội; phê chuẩn danh sách thành viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh” (Điều 81, Luật Tổ chức Quốc hội năm 2001) Vì vậy, cán bộ

cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng được xem là cán bộ lãnh đạo Đảng

Trong điều kiện kinh tế thị trường và mở cửa, trước sự cám dỗ của tiền tài, vật chất, trước những đòn tấn công hiểm độc của các thế lực thù địch, nhiều cán bộ thiếu tu dưỡng, thiếu ý chí rèn luyện phấn đấu, bị thoái hóa biến chất về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống thì việc Đảng tiếp tục nhấn mạnh đạo đức là gốc của cán bộ là hoàn toàn đúng đắn và cần thiết

Từ Đại hội toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta đã khẳng định, quan điểm, đường lối của Đảng là lấy Chủ nghĩa Mác – Lê nin và Tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động cách mạng Đạo đức cách mạng được hình thành và phát triển trên cơ sở Chủ nghĩa Mác – Lê nin và Tư tưởng

Hồ Chí Minh, đồng thời kế thừa truyền thống đạo đức của dân tộc Đó là sự kết hợp giữa bản chất cách mạng của giai cấp vô sản, những tinh hoa của văn hóa, văn minh nhân loại và những nét ưu việt trong truyền thống đạo đức của dân tộc

Sự kết hợp đó tạo nên một nền đạo đức mới, đạo đức cách mạng Việt Nam Muốn xây dựng được nền đạo đức mới cho toàn xã hội thì trước hết đội ngũ cán

bộ của Đảng và Nhà nước phải là lực lượng tiên phong, là tấm gương cho toàn thể quần chúng nhân dân Để làm tròn nhiệm vụ vẻ vang của mình thì mỗi cán

bộ phải không ngừng học tập, rèn luyện, trau dồi phẩm chất cách mạng

1.1.3.2 Nội dung nâng cao đạo đức cách mạng trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với Ủy ban Kiểm tra

Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt xem trọng việc giáo dục, rèn luyện nhân cách cho cán bộ, đảng viên Bởi vì, nếu cán bộ, đảng viên không có nhân cách thì không thể làm tròn bổn phận của mình, không thể lãnh đạo quần chúng thực hiện thắng lợi sự nghiệp cách mạng vĩ đại, vẻ vang của Đảng và của dân tộc Ngoài việc đề ra tư cách của cán bộ, đảng viên, Chủ tịch Hồ Chí Minh còn chỉ

rõ nhân cách của cán bộ trong một số ngành Mà nhân cách của cán bộ, đảng viên chính là tư cách, phẩm chất, đạo đức của mỗi cán bộ, đảng viên được giáo dục, rèn luyện, thử thách, hình thành, phát triển, tích lũy và hoàn thiện trong

suốt quá trình học tập và công tác Theo quy định của Đảng ta hiện nay, bên cạnh các quy định chung về tư cách, phẩm chất, đạo đức của cán bộ, đảng viên, cán bộ kiểm tra còn phải có những tiêu chuẩn về nhân cách có tính chất đặc thù xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tính chất nghề nghiệp công tác kiểm tra, giám sát để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng, chính phủ

và nhân dân giao phó, nhất là trong giai đoạn cách mạng mới hiện nay

Thứ nhất, cán bộ kiểm tra của Đảng phải thừa nhận, tuân thủ đường lối, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

Cán bộ kiểm tra của Đảng phải có quan điểm, lập trường, tư tưởng kiên định, vững vàng, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo và đường lối đổi mới của Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh mọi đường lối, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của Đảng về những điều cán bộ, đảng viên không được làm; kiên quyết đấu tranh chống mọi kiểu chống phá Đảng, chia rẽ đoàn kết nội bộ, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Để làm được điều đó, cán bộ kiểm tra của Đảng phải ra sức học tập, nghiên cứu nắm vững, thấm nhuần, am hiểu sâu sắc mọi đường lối, chủ trương, chính sách, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nói chung; về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng nói riêng thì mới bảo đảm thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao

Thứ hai, cán bộ kiểm tra của Đảng phải tích cực, gương mẫu chấp hành, thực hành các đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Cùng với việc học tập, nghiên cứu nắm vững, thấm nhuần,

am hiểu sâu sắc, cán bộ kiểm tra của Đảng còn phải gương mẫu chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước nói chung, về công tác xây dựng Đảng, công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng nói riêng; mặt khác, phải chủ động, tích cực thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để phát hiện những ưu điểm của tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên trong việc chấp

hành đường lối, chủ trương, chính sách sách, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để biểu dương, nhân rộng những điển hình tiên tiến; chỉ rõ những thiếu sót, khuyết điểm để uốn nắn, nhắc nhở khắc phục, chấn chỉnh kịp thời; phát hiện vi phạm để xử lý nghiêm minh

Thứ ba, cán bộ kiểm tra của Đảng phải có đức tính khách quan, trung thực, có lương tâm trong sáng, có phương pháp làm việc khoa học, thận trọng, chặt chẽ, đúng nguyên tắc, phương pháp công tác Đảng Công việc kiểm tra rất

quan trọng, nhưng cũng rất phức tạp, nặng nề, chịu áp lực từ nhiều phía, nhất là trong điều kiện thực hiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có nhiều tác động tiêu cực đến thực thi chức trách, nhiệm vụ của cán bộ kiểm tra

Vì vậy, đòi hỏi cán bộ kiểm tra vừa phải khách quan, trung thực, thận trọng và chặt chẽ, vừa phải đặt lương tâm lên hàng đầu, tôn trọng đối tượng kiểm tra, giám sát, cùng nhau tìm ra sự khác biệt để cùng khắc phục, không phải là sự áp đặt, quy chụp Mục đích của kiểm tra, giám sát là làm rõ ưu điểm, thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm, tác hại và nguyên nhân của khuyết điểm vi phạm của đối tượng kiểm tra để kết luận được chuẩn xác, kịp thời; nếu có vi phạm thì xử lý nghiêm minh, đúng người, đúng việc, không oan sai Khi cán bộ kiểm tra có nhân cách, lối sống trong sáng, giản dị; có đức tính khách quan, trung thực, chí công vô tư; có phong cách làm việc khoa học, thận trọng, chặt chẽ, đúng nguyên tắc, phương pháp công tác Đảng, không chủ quan, nóng vội, kiêu ngạo, riêng tư, thành kiến thì sẽ tự tạo ra uy tín trong thực hiện nhiệm vụ và là chỗ dựa, sự tin cậy của đối tượng kiểm tra, giám sát, giúp cho việc thực hiện nhiệm

vụ được thuận, lợi, đạt chất lượng, hiệu quả cao

Thứ tư, cán bộ kiểm tra của Đảng phải có đủ phẩm chất và năng lực công tác; tức là phải có đủ cả tâm, cả tầm, cả tài Năng lực của cán bộ kiểm tra

phải thể hiện ở cả hai mặt năng lực nhận thức và năng lực thực hành Trong đó, năng lực nhận thức là nền tảng, là cơ sở để hình thành năng lực thực hành

Muốn có năng lực nhận thức thì đòi hỏi cán bộ kiểm tra một mặt phải không ngừng học tập, trau dồi kiến thức về mọi mặt, từ nhận thức về quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến am hiểu về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội; đặc biệt phải am hiểu, thấm nhuần sâu sắc công tác xây dựng Đảng, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng Từ đó, cán bộ kiểm tra mới có cơ sở để rèn luyện, hoàn thiện năng lực thực hành chức trách, nhiệm vụ được giao một cách thuần thục, có chất lượng, hiệu quả Năng lực thực hành của cán bộ kiểm tra bao gồm năng lực kiểm tra, giám sát, phân tích đánh giá sự phù hợp hay không phù hợp của các hoạt động với đối tượng kiểm tra trong việc chấp hành cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng Từ đó, cán bộ kiểm tra có nhận xét, đánh giá, đề xuất Ủy ban Kiểm tra, cấp ủy xem xét, kết luận chính xác về nội dung đối tượng kiểm tra, giám sát, có biện pháp xử lý đúng đắn, đưa ra những yêu cầu sát hợp đối với đối tượng kiểm tra, giám sát, đề xuất vấn đề sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phù hợp với tình hình thực tế Không những thế, cán bộ kiểm tra còn phải có năng lực hiểu biết tâm lý con người thì mới có khả năng động viên, thuyết phục, cảm hóa; có biện pháp, phương pháp kiểm tra, giám sát và đấu tranh phù hợp để đối tượng kiểm tra, giám sát nêu cao ý thức tự giác, tự phê bình và phê bình, tự giác nhận khuyết điểm, vi phạm, sửa chữa khắc phục, phấn đấu vươn lên

Thứ năm, cán bộ kiểm tra phải đặt lợi ích của Đảng, của cách mạng lên hàng đầu Trong điều kiện hiện nay, trước tác động của mặt trái kinh tế thị

trường làm cho một bộ phận cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, tham nhũng, tiêu cực, chạy theo chủ nghĩa cá nhân,

cơ hội thực dụng, trong đó không loại trừ cán bộ kiểm tra Vì vậy, đòi hỏi cán

bộ kiểm tra phải có bản lĩnh chính trị, chính kiến, thấy đúng phải bảo vệ, thấy sai phải kiên quyết đấu tranh; nêu cao ý thức tự phê bình và phê bình với chính mình trước khi phê bình đối tượng kiểm tra, giám sát; nêu cao ý thức trách nhiệm, công tâm, khách quan trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, không vì sự chi phối của bất cứ thế lực, sự cám dỗ mua chuộc nào mà dẫn đến

nể nang, né tránh, ngại va chạm; đồng thời, phải biết hy sinh lợi ích của bản thân, đặt lợi ích của Đảng, của cách mạng lên trên hết Đặc biệt, cán bộ kiểm tra không được lợi dụng vị thế công tác để mưu lợi cá nhân, ảnh hưởng đến uy tín, danh dự của bản thân, của cơ quan, của ngành Kiểm tra Đảng

Thứ sáu, cán bộ kiểm tra của Đảng phải giữ kỷ luật và giữ bí mật của Đảng, bí mật trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Công

tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng là công việc của nội bộ Đảng, nhằm góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, bảo vệ Đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật, giữ gìn đoàn kết, thống nhất, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh Muốn vậy, cán bộ kiểm tra một mặt phải gương mẫu trong việc chấp hành, giữ kỷ luật của Đảng, kỷ luật trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, kỷ luật phát ngôn trước đối tượng kiểm tra, giám sát, với tổ chức và

cá nhân có liên quan đến nội dung, đối tượng kiểm tra, giám sát Khi tiến hành kiểm tra, giám sát có nhiều vấn đề liên quan đến nội bộ của Đảng, của tổ chức Đảng và đảng viên được kiểm tra, giám sát, cán bộ kiểm tra phải có ý thức bảo mật, giữ gìn bí mật của Đảng, của tổ chức Đảng, đảng viên; bí mật trong quá trình kiểm tra, giám sát, không được tiết lộ cho tổ chức, cá nhân không có trách nhiệm biết

Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm việc giáo dục, xây dựng cán bộ kiểm tra của Đảng ngang tầm, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ được giao Người đòi hỏi cán bộ kiểm tra không chỉ phải có đủ sức hoàn thành nhiệm vụ được giao, mà còn phải có đủ cả đức lẫn tài thì mới thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được

giao Thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh, toàn thể cán bộ ngành Kiểm tra Đảng đã và đang tiếp tục phát huy truyền thống của ngành, tích cực học tập, quán triệt các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI để nắm vững, gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, xây dựng hoàn thiện nhân cách của người cán bộ, đảng viên nói chung, cán bộ kiểm tra của Đảng nói riêng để thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh

1.1.3.3 Vai trò của việc nâng cao đạo đức cách mạng trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với Ủy ban Kiểm tra

Nói về vai trò của đạo đức cách mạng trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định: "Xây dựng chủ nghĩa

xã hội tức là xây dựng đời sống ấm no và hạnh phúc cho nhân dân Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội phải có con người thấm nhuần đạo đức xã hội chủ nghĩa" [52, tr 484 – 485] và "Sức có mạnh mới gánh được nặng và đi được xa, Người

cách mạng phải có đạo đức cách mạng làm nền tảng, mới hoàn thành được

nhiệm vụ cách mạng vẻ vang" [50, tr 283] Sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa càng đi vào chiều sâu và triển khai trên diện rộng thì càng đòi hỏi phải phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ kiểm tra Đảng trong việc nắm bắt thời cơ, vượt qua thử thách để giải quyết thành công những vấn đề mới do thực tiễn đặt ra Chính vì vậy, cùng với việc nâng cao trình độ văn hoá, chuyên môn nghiệp vụ, phải chú trọng nâng cao đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân cho cán bộ kiểm tra để những nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức cách mạng trở thành yếu tố chủ đạo trong việc định hướng hoạt động của họ Đây là một trong những vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu, quyết định thành công của sự nghiệp đổi mới ở nước ta hiện nay

Thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, đội ngũ cán bộ kiểm tra Đảng

đã có những bước trưởng thành vượt bậc về nhiều mặt Những thành tựu nổi bật trong công cuộc đổi mới gắn liền với tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ kiểm tra Đảng trên các lĩnh vực của đời sống xã hội đã phát huy tốt vai trò của mình trong công cuộc đổi mới và phát triển đất nước; có bản lĩnh vững vàng, kiên định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội do Đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh và nhân dân đã lựa chọn Là những hạt nhân gương mẫu trong việc thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, đội ngũ cán bộ kiểm tra Đảng đã thể hiện rõ ý thức vươn lên trong học tập, rèn luyện để nâng cao trình

độ học vấn, năng lực tư duy lý luận, trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

Hầu hết cán bộ kiểm tra Đảng tuân thủ pháp luật Nhà nước, Điều lệ Đảng, nội quy, quy chế của cơ quan, tập thể; tác phong, lối sống lành mạnh, sinh hoạt giản dị, gần gũi và chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhất là đội ngũ cán bộ kiểm tra ở cơ sở đã tạo được niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, cổ vũ nhân dân góp phần tích cực vào công cuộc xây dựng đất nước Nhiều cán bộ kiểm tra Đảng đã thực hiện nghiêm túc việc tự phê bình

và phê bình với thái độ trung thực, chân thành, công khai để khắc phục cái sai, cái xấu, bảo vệ cái đúng, cái tốt; có ý thức tăng cường đoàn kết trong nội bộ và ngoài xã hội trên cơ sở quán triệt mục tiêu, nhiệm vụ của địa phương, đơn vị mình và do vậy đã tạo nên động lực mạnh mẽ thúc đẩy tiến trình đổi mới, góp phần vào thành tựu chung của cả nước

Đội ngũ cán bộ kiểm tra Đảng các cấp được tôi luyện trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân và trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội luôn giữ vững, phát huy phẩm chất đạo đức của mình Sự lãnh đạo trực tiếp, thống nhất của Đảng, trách nhiệm quản lý của các cơ quan nhà nước, các đoàn thể

nhân dân, nhất là các tổ chức cơ sở Đảng và chính quyền địa phương thông qua công tác giáo dục, tổ chức, kiểm tra cán bộ, đảng viên đã phát huy những mặt tích cực, hạn chế đến mức thấp nhất những vi phạm pháp luật, đạo đức của cán

bộ, đảng viên

Trong những năm qua, công tác kiểm tra của Đảng và hiệu quả pháp luật trong quản lý xã hội đã được tăng cường một bước đáng kể Đó thực sự là công

cụ có hiệu quả trong đấu tranh chống tham nhũng, bệnh quan liêu, lãng phí, vô

tổ chức, vô kỷ luật và có tác dụng giáo dục, định hướng đúng đắn hoạt động của cán bộ, đảng viên Ngoài ra, công tác giáo dục theo các nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức cách mạng và tấm gương đạo đức mẫu mực của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong các đợt sinh hoạt chính trị, các ngày lễ lớn của dân tộc và thông qua chương trình đào tạo trong hệ thống trường chính trị, trường ngành các cấp cũng được chú trọng Điều đó góp phần nâng cao ý thức đạo đức cách mạng của đội ngũ cán bộ, đảng viên Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, đảng viên nước ta đã giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng của mình, tỏ rõ bản lĩnh và xứng đáng với vai trò "vừa là người lãnh đạo, vừa là người đầy tớ thực sự trung thành của nhân dân", được tuyệt đại đa số nhân dân tin cậy

Những thành tựu của công cuộc đổi mới đất nước trên các mặt kinh tế, chính trị, văn hoá - xã hội đã tạo tiền đề vật chất, tinh thần để tiếp tục củng cố

và nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là đội ngũ cán bộ kiểm tra Đảng với tính cách là chủ thể năng động, tích cực của sự phát triển xã hội nói chung và lĩnh vực đạo đức nói riêng

1.2 Cơ sở thực tiễn của việc nâng cao đạo đức cách mạng trong thực hiện nhiệm vụ đối với Ủy ban Kiểm tra Đảng thành phố Long Xuyên

1.2.1 Khái quát về đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra thành phố Long Xuyên hiện nay

Từ khi thành lập tổ chức Đảng ở Long Xuyên vào tháng 4/1930 đến năm

1976, công tác kiểm tra của Đảng bộ Long Xuyên qua các thời kỳ do các cấp ủy đảm nhiệm, chưa thành lập Ban Kiểm tra chuyên trách Từ năm 1977 đến nay, Đảng bộ Long Xuyên tiến hành 11 lần Đại hội và đã bầu Ủy ban Kiểm tra các khóa

Đảng bộ Thành phố Long Xuyên có 66 chi và đảng bộ trực thuộc Thời gian qua, Ban Thường vụ thành ủy thành phố Long Xuyên và các cấp ủy, tổ chức Đảng, Ủy ban Kiểm tra các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đạt nhiều kết quả tích cực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng bộ Chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát ngày càng được nâng lên Đảng bộ thành phố Long Xuyên đã chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch và triển khai thực hiện công tác kiểm tra, giám sát Nhiệm kỳ 2010 –

2015, Đảng bộ thành phố Long Xuyên đã thực hiện công tác kiểm tra, giám sát với 398 lượt tổ chức cơ sở Đảng và 11.979 lượt đảng viên, giám sát chuyên đề

249 lượt tổ chức cơ sở Đảng với 1.412 lượt đảng viên; tập trung kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm ở những lĩnh vực địa bàn dễ phát sinh tiêu cực, kiểm tra dấu hiệu vi phạm 05 tổ chức cơ sở Đảng và 51 đảng viên Ủy ban Kiểm tra giám sát tốt việc thực hiện Điều lệ Đảng và những điều cán bộ, công chức, đảng viên không được làm để chủ động phòng ngừa Công tác thi hành kỷ luật Đảng được thực hiện nghiêm minh, công khai, dân chủ và đúng thẩm quyền Ủy ban Kiểm tra thi hành kỷ luật 128 đảng viên vi phạm trong quản lý sử dụng đất đai, quản lý ngân sách và đầu tư xây dựng cơ bản,… Công tác giải quyết đơn thư tố cáo được thực hiện đúng quy định của Điều lệ Đảng Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ của Ủy ban Kiểm tra các cấp được kiện toàn, nâng chất; kịp thời xây dựng các quy chế, quy định để từng bước đưa công tác kiểm tra của Đảng đi vào nề nếp

Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, các tổ chức Đảng đã thường xuyên quan tâm xây dựng, kiện toàn

Ủy ban Kiểm tra, cơ quan và cán bộ kiểm tra các cấp Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm đạt được, công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng bộ thành phố Long Xuyên vẫn còn những hạn chế nhất định như: một số cấp ủy, tổ chức Đảng có người đứng đầu nhận thức chưa đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát của Đảng Khuyết điểm vi phạm của

tổ chức Đảng và đảng viên chậm phát hiện, chấn chỉnh và xử lý Việc theo dõi, đôn đốc thực hiện các kết luận sau kiểm tra chưa thường xuyên Các ban của cấp ủy một số nơi chưa chủ động xây dựng, thực hiện kế hoạch kiểm tra, giám sát theo chức năng, nhiệm vụ được giao Các ban cán sự Đảng còn lúng túng trong lãnh đạo công tác kiểm tra Một số Ủy ban Kiểm tra chưa phát huy hết trách nhiệm trong việc tham mưu, giúp cấp ủy Trình độ, năng lực một bộ phận cán bộ kiểm tra chưa đáp ứng yêu cầu Công tác nắm tình hình, phát hiện, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm còn hạn chế Việc thực hiện quy chế phối hợp giữa

Ủy ban Kiểm tra với các tổ chức Đảng, các cơ quan liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng có lúc, có việc chưa thật tốt Xử lý kỷ luật Đảng, chính quyền, đoàn thể, ngành dọc đôi khi còn thiếu đồng bộ

Bên cạnh đó, Đảng ta nói chung và Đảng bộ thành phố Long Xuyên nói riêng vẫn còn một bộ phận cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, thiếu ý thức tu dưỡng, rèn luyện, việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước chưa nghiêm; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở Đảng còn hạn chế, vẫn còn tình trạng nể nang, che giấu khuyết điểm; việc phát huy dân chủ trong sinh hoạt Đảng có nơi còn hình thức; kết quả lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện một

số chương trình, công trình trọng điểm còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của thành phố

Từ những tình hình thực tế nói trên, yêu cầu cấp thiết được đặt ra cho Đảng bộ thành phố Long Xuyên là cần phải xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức ngành Kiểm tra Đảng có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, có đủ năng lực về chuyên môn nghiệp vụ để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

1.2.2 Sự cần thiết nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra thành phố Long Xuyên hiện nay

Đội ngũ cán bộ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng là một tổ chức tập hợp thành một lực lượng những cán bộ nắm vững, am hiểu Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, có khả năng cống hiến tài năng và sức lực của họ cho công tác kiểm tra, giám sát và thực hiện kỷ luật trong ngành Kiểm tra Đảng Cán bộ làm công tác kiểm tra Đảng là một bộ phận trong đội ngũ cán bộ của Đảng, là cán bộ làm công tác xây dựng Đảng, chuyên trách về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng Đây

là lực lượng nòng cốt, là nhân tố quyết định việc thực hiện nhiệm vụ của Ủy ban Kiểm tra các cấp

Những công việc mà Ủy ban Kiểm tra thực hiện theo chức năng, nhiệm

vụ của mình luôn thể hiện tư tưởng chỉ đạo “chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả”, với phương châm “công minh, chính xác, kịp thời”; góp phần tích cực vào việc giữ gìn kỷ luật, kỷ cương của Đảng, làm trong sạch đội ngũ đảng viên, tăng cường sức chiến đấu của Đảng, thúc đẩy việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng ở từng địa phương, đơn vị

Chính vì thế, đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra Đảng phải luôn tuyệt đối trung thành, tin tưởng vào sự lãnh đạo và chấp hành nghiêm chỉnh mọi chủ

trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tận tâm, tận lực với nhiệm vụ, bền bỉ phấn đấu, khắc phục khó khăn, không nề hà, ngại khó, ngại khổ Cán bộ ngành Kiểm tra cũng là những cá nhân, những con người cụ thể, luôn phải xử lý, giải quyết các mối quan hệ giữa công việc và cuộc sống riêng tư; giữa mặt tích cực và tiêu cực; giữa trưởng thành và thoái hóa, biến chất; giữa lợi ích chung và quyền lợi riêng, nhưng do yêu cầu của nhiệm vụ, sự giáo dục của Đảng, cùng với sự tôi luyện, giữ gìn của bản thân nên phải luôn vững vàng, kiên định khi đối mặt với những cám dỗ của cuộc sống thường nhật nhiều diễn biến phức tạp Để đạt được điều này, Đảng và nhà nước cần phải thực hiện tốt công tác nâng cao đạo đức cách mạng cho các đội ngũ cán bộ kiểm tra Đảng – những người làm việc trong môi trường có nhiều thử thách và đòi hỏi sự khách quan, công tâm

Báo cáo Chính trị tại Đại hội lần thứ XI của Đảng đã chỉ ra rằng, tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, những tiêu cực và tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn, đẩy lùi mà còn tiếp tục diễn biến phức tạp Đến Hội nghị Trung ương 4 khóa XII, Đảng ta tiếp tục khẳng định, vấn đề này ở mức độ cao hơn Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã phân tích tính chất nguy hại của sự suy thoái về mặt chính trị, đạo đức, lối sống dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” là nguy hiểm khôn lường, có thể dẫn tới tiếp tay hoặc câu kết với các thế lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng và sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Đảng ta nên xem cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lợi ích nhóm là một trong những vấn đề quan trọng nhất trong thời gian tới Từ những vụ việc tiêu cực xảy ra trong thực tiễn những năm qua, đông đảo cán bộ, công chức, đảng viên và quần chúng nhân dân càng thấy rõ hơn vị trí, vai trò, trách nhiệm của Ủy ban Kiểm tra trước Đảng, trước dân, đã làm việc