Giám Sát Của Hội Đồng Nhân Dân Và Vai Trò Của Các Vị Đại Biểu

Nguyễn Sĩ DũngGIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN và Vai trò của các vị đại biểu... X ác định ưu tiên Công cụ xác định ưu tiên:  Các ưu tiên quốc gia, các vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt

TS Nguyễn Sĩ Dũng

GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

và Vai trò của các vị đại biểu

C ác khái niệm cơ bản về

C ác khái niệm cơ bản (tiếp)…

 Bảo đảm việc thực hiện mục tiêu đã đề ra

 Bảo đảm hiệu quả, chống gian dối, lãng phí

Các khái niệm cơ bản (tiếp)…

 Giám sát cái gì?

 Một quyết định cụ thể;

 Một chính sách cụ thể;

 Một lĩnh vực chính sách.

X ác định ưu tiên

 Công cụ xác định ưu tiên:

 Các ưu tiên quốc gia, các vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt đối với địa phương

 Ví dụ, chương trình phòng, chống tham nhũng

 HĐND nên giám sát theo ưu tiên, các ban của HĐND nên giám sát theo lĩnh vực được phân công

M ột số ưu tiên cụ thể

 Một số nội dung quan trọng:

 Việc phân cấp, phân quyền

 Ngân sách

 Cải cách hành chính

 Việc quản lý đất đai

 Phòng chống tham nhũng v.v.

Các chủ thể thực thi quyền giám sát

 Hội đồng nhân dân

 Các ban của Hội đồng nhân dân

pháp lý

 Các vị đại biểu hội đồng nhân dân

ban

 HĐND thiết chế chính trị của địa phương nên chế độ trách nhiệm mà HĐND có thể

áp đặt là chế độ trách nhiệm chính trị

 Ví dụ, khen ngợi, phê phán, bất tín nhiệm

Phương thức giám sát

 HĐND bao gồm 3 chủ thể chính: là toàn bộ HĐND ở phiên họp toàn thể; các ban của HĐND và các vị đại biểu HĐND Mỗi chủ thể có các công cụ giám sát khách nhau và có khả năng giám sát những khía cạnh khác nhau

Phương thức giám sát

của các chủ thể

 Của các ban của HĐND:

 Nghe báo cáo;

 Thảo luận ở ban

 Điều trần, điều tra

 Của các vị đại biểu HĐND:

 Thảo luận, tranh luận

 Chất vấn,

 Kiến nghị

Một vài hình thức giám sát cụ thể

 Phải chọn đúng vấn đề

 Phải nêu rõ yêu cầu với UBND

 Thời hạn gửi báo cáo

 Việc thẩm tra của các ban

 Việc nghiên cứu và chuẩn bị của các vị đại biểu HĐND

Một vài hình thức giám sát cụ thể

 Thời gian dành cho chất vấn;

 Chuẩn bị các câu hỏi chất vấn;

 Tranh luận sau khi trả lời

 Việc truyền hình trực tiếp

Một vài hình thức giám sát cụ thể

HĐND

Thông tin đối với hoạt động giám sát

HĐND thu thập và đánh giá thông tin

 Đề nghị UBND báo cáo;

 Quyền tiếp cận thông tin & tài liệu của các vị đại biểu;

 Thu thập thông tin qua cử tri, qua báo

chí

Thông tin đối với hoạt động giám sát

 Tổ chức hệ thống thông tin

 Nâng cao năng lực phân tích của các

Kết luận

của HĐND, là một trong những nhiệm

vụ trọng tâm của các vị đại biểu

xác định được ưu tiên trong hoạt động giám sát

Kết luận

và chất vấn là những hình thức giám sát quan trọng hơn cả

động của UBND có thể giám sát có

hiệu quả.

XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN !