SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.

SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.SKKN Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi.

MỤC LỤC

Trang

MỤC LỤC: 1

I Phần mở đầu: 2

1 Lý do chọn đề tài: 2

2 Mục tiêu, nhiệm vụ của đề tài: 4

3 Đối tượng nghiên cứu: 4

4 Giới hạn của đề tài: 4

5 Phương pháp nghiên cứu: 4

a Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: 4

b Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: 5

c Phương pháp thống kê toán học: 5

II Phần nội dung: 5

1. Cơ sở lý luận: 5

2. Thực trạng vấn đề nghiên cứu: 6

3. Nội dung và hình thức của giải pháp: 8

a Mục tiêu của giải pháp: 8

b Nội dung và cách thức thực hiện giải pháp: 9

c Mối quan hệ giữa các giải pháp, biện pháp: 17

d Kết quả khảo nghiệm, giá trị khoa học của vấn đề nghiên cứu phạm vi và hiệu quả ứng dụng: 17

III Phần kết luận, kiến nghị: 18

I PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Tại hội nghị lần thứ II BCH Trung ương Đảng khoá VIII đã khẳng định:”Đổi mới mạnh mẽ phương pháp Giáo dục và Đào tạo, khắc phục lối truyền thụ mộtchiều, rèn luyện nếp tư duy sáng tạo của người học, từng bước áp dụng phươngpháp tiên tiến, phương pháp hiện đại vào quá trình dạy học” Trong năm học 2013-

2014 toàn ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Krông Ana thực hiện chủ đề “Đoànkết – sáng tạo – Đổi mới toàn diện”, như vậy mỗi đơn vị cần phải chủ động đổimới Cùng với sự phát triển khoa học kỹ thuật của thế giới đang biến động từnggiờ, từng phút đòi hỏi công tác giáo dục phải tích cực biến đổi, trong đó việc đổimới phương pháp quản lý, phương pháp dạy học là tất yếu Phương pháp giảng dạy

và giáo dục ở các trường Tiểu học của nước ta đã quan tâm đến việc phát huy tínhtích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh Tuy nhiên còn mang tính hình thức, đôikhi còn áp đặt, gò bó, chưa quan tâm lắng nghe tâm tư nguyện vọng của học sinh.Việc đánh giá, sửa sai cho học sinh còn có biểu hiện khắt khe, thiếu dân chủ, chủyếu là giáo viên nhận xét, đánh giá Bởi vậy học sinh còn có những khiếm khuyết

về nhân cách như: rụt rè, thụ động, thiếu tự tin vào bản thân, không dám đề đạt ýkiến, không mạnh dạn thể hiện khả năng Nhằm nâng cao chất lượng dạy học vàđổi mới phương pháp quản lý giáo dục, Trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi đượcthực dạy và học chương trình " Dạy học theo mô hình trường học mới Việt Nam(VNEN)" Điều đó cho thấy, cơ hội cho trường cũng cao nhưng thách thức cũngkhông phải là nhỏ Trong quá trình kiểm tra tiết dạy, kiểm tra các tiết hoạt độngngoài giờ lên lớp , dự giờ thăm lớp tôi nhận thấy Hội đồng tự quản một số lớp hoạtđộng còn yếu, kỹ năng điều hành lớp học còn hạn chế Muốn thực hiện được côngtác dạy và học theo mô hình trường học mới Việt Nam thì việc điều hành lớp họccủa hội đồng tự quản rất quan trọng trong tiết học Một tiết dạy thành công theo môhình VNEN người đánh giá quan tâm đến tiêu chí hội đồng tự quản làm việc đã tốt

chưa, các nhóm hoạt động như thế nào Nếu tiết học đó Hội đồng tự quản (HĐTQ)điều hành không tốt thì tiết học diễn ra không thành công Chính vì vậy, tôi luôntrăn trở phải làm gì để Hội đồng tự quản các lớp có kỹ năng điều hành tốt tiết học

và tôi đã chọn đề tài : “Một số kinh nghiệm chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng hoạt độngHội đồng tự quản ở lớp học theo mô hình trường học mới Việt Nam (VNEN), tạitrường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi” Để đưa vào nghiên cứu, nhằm thực hiện tốt hơn

mô hình dạy học tại trường Giúp đỡ học sinh có kỹ năng thực hiện tốt vai trò điềuhành tiết học một cách có hiệu quả, tạo hứng thú trong học tập Và thực sự là cánhtay nối dài của giáo viên đứng lớp Giúp giáo viên hoàn nhiệm vụ của mình trongcác tiết dạy

2 Mục tiêu, nhiệm vụ của đề tài

Năm học 2012 - 2013 Phòng GD&ĐT huyện Krông Ana chỉ đạo 04 trườngtiểu học trong huyện tham gia thực hiện dạy thí điểm chương trình theo mô hìnhTrường học mới Việt Nam (VNEN), trong đó có trường TH Nguyễn Văn Trỗichúng tôi Cùng với 04 trường trên địa bàn huyện từng bước tiếp cận nội dungtrang trí, tổ chức quản lí lớp học theo mô hình trường học mới VNEN (tổ chứcquản lí lớp theo mô hình Hội đồng tự quản) Trong quá trình thực hiện một việc màbản thân tôi nhận thấy cần phải khắc phục đó là hội đồng tự quản các lớp điều hành

tổ chức lớp học chưa đạt theo yêu cầu Như vậy, vấn đề đạt ra cần có giải pháp đểbồi dưỡng kỹ năng điều hành của Hội đồng tự quản đạt theo yêu cầu của mô hìnhtrường học mới

Đây là vấn đề mới giáo nên viên còn bỡ ngỡ, phụ huynh chưa hiểu nhiều về

ý nghĩa công tác thành lập HĐTQ, hay chỉ cũng như ban cán sự lớp như trước đây

mà thôi

Để thực hiện tốt công tác bồi dưỡng Kỹ năng tổ chức điều hành cho HĐTQviệc đầu tiên chúng ta cần phải tuyên truyền để nhân dân được biết, giáo viên và

học sinh hiểu tầm quan trong của HĐTQ để hưởng ứng Kiểm tra để nắm tình hình,đánh giá thực trạng và có giải pháp để thực hiện Tập huấn cho giáo viên và họcsinh, sau đó kiểm tra, đánh giá để rút kinh nghiệm.

Khi đi vào hoạt động các thành viên HĐTQ đứng ra chỉ đạo, quản lý lớphọc theo nội quy, quy định Các thành viên của lớp mơ hồ chưa xác định được vaitrò của bản thân dẫn đến chưa có động cơ đúng, chưa chủ động tham gia vào hoạtđộng học tập, giao lưu, hoạt động nhóm chưa thực sự nằm trong tập thể để hoạtđộng và hoàn thiện chính bản thân Như vậy hiệu quả của mô hình chưa đạt

2 Đối tượng nghiên cứu

Công tác bồi dưỡng kỹ năng hoạt động hội đồng tự quản ở lớp học theo môhình trường học mới Việt Nam (VNEN), tại trường tiểu học Nguyễn Văn Trỗi

3 Giới hạn của đề tài

Hội đồng tự quản học sinh khối lớp Hai, trường TH Nguyễn Văn Trỗi

4 Phương pháp nghiên cứu

a) Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

- Phương pháp phân tích - tổng hợp tài liệu: Đọc tài liệu về dạy học mô hình

Trường học mới nắm bắt những đặc trưng của mô hình để hiểu cách thực hiện môhình Nhận diện thực tại đã làm để nghiên cứu các giải pháp làm tốt hơn

- Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập: Mô hình trường học

mới là hướng đến người học “Lấy học sinh làm trung tâm”, người học phải biết tựnghiên cứu, trao đổi với bạn bè dưới sự điều hành của HĐTQ thông qua hướng dẫncủa giáo viên Hội đồng tự quản làm việc tổ chức các hoạt động của một giờ học,đặt vấn đề, giải quyêt vắn đề, hỗ trợ các bạn gặp khó khăn, đánh giá việc thực hiệnvấn đề…giúp giáo viên thực hiện công tác tổ chức lớp học

b) Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra: Hỏi học sinh để lấy ý kiến cho vấn đề cần nghiêncứu.

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục: Thông qua hoạt động giáodục, nghiên cứu kết quả thực hiện

- Phương pháp nghiên cứu các sản phẩm hoạt động: Thông qua các buổi dựgiờ, các buổi sinh hoạt ngoại khóa nhận xét kỹ năng làm việc của các hội đồng tựquản

- Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Tham khảo các tài liệu, cách thực hiệncủa một số đơn vị bạn thực hiện cùng mô hình dạy học

- Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm: Thông qua nghiên cứu đề tài, ứngdụng các giải pháp, kiểm tra lại quá trình thực hiện để thu thập kết quả sau khi thửnghiệm các giải pháp

c) Phương pháp thống kê toán học

Dùng phương pháp này để thống kê kết quả của thực trạng và sau khi thửnghiệm để so sánh kết quả thực hiện đề tài nghiên cứu

II Phần nội dung

1 Cơ sở lý luận

Mô hình trường tiểu học mới VNEN dựa trên kết quả và thành tựu đổi mớiGiáo dục Quốc tế Dựa trên nền tảng những ưu điểm và khắc phục được những tồntại của chương trình hiện hành Trong lớp học, học sinh học không thụ động mà bắtbuộc phải trao đổi, hợp tác với bạn bè, thầy cô để lĩnh hội kiến thức Mô hình nàyHĐTQ có trách nhiệm điều khiển chương trình theo từng nội dung tiết học, để mọimọi thành viên trong lớp được thực hiện đúng theo quy trình đạt mục tiêu của bàihọc

Việc bồi dưỡng kỹ năng hoạt động HĐTQ học sinh là một biện pháp giáodục nhằm:

Giúp các em phát triển kĩ năng ra quyết định, kĩ năng hợp tác và kĩ năng lãnhđạo; đồng thời cũng chuẩn bị cho các em ý thức trách nhiệm khi thực hiện nhữngquyền và bổn phận của mình Tạo thói quen giao tiếp, mạnh dạn trước tập thể Biếttham gia vào các hoạt động chung của tập thể, xây dựng tốt nề nếp lớp học, theoyêu cầu nội dung chương trình trong mỗi tiết học, dưới sự hướng dẫn của thầy cô.khuyến khích các em tham gia một cách toàn diện vào các hoạt động của nhàtrường và phát triển tích tự chủ, sự tôn trọng, bình đẳng hợp tác và đoàn kết của

HS Phát huy tính dân chủ của học sinh khi còn ngồi trên ghế nhà trường Tạo điềukiện cho tất cả học sinh đều có kỹ năng lãnh đạo tập thể, chịu trách nhiệm trước tậpthể khi mình phụ trách, thói quen làm việc có trính khoa học và tính hợp tác

2.Thực trạng vấn đề nghiên cứu

Mô hình trường học mới, yêu cầu đặt ra trong lớp học có HĐTQ để tự quảntrong tiết học Hội đồng tự quản do lớp bầu ra, dưới sự điều hành của giáo viên,có

sự chứng kiến của Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp Việc này do các giáo viên chủnhiệm thực hiện, sau khi thành lập các GV đã giao nhiệm vụ cho các HĐTQ, vàtừng cá nhân các thành viên HĐTQ nhận nhiệm vụ điều hành chủ trì các buổi sinhhoạt lớp trên cơ sở theo dõi các hoạt động học tập của các bạn trong lớp Học sinh

đã thấy được vai trò và trách nhiệm của mình trong mỗi tiết học Đã điều hành lớphọc qua từng hoạt động, các thành viên trong HĐTQ làm việc tốt hơn so với bancán sự trước đây Chất lượng hoạt động đã bước đầu đã có hiệu quả tốt, một số họcsinh tích cực đã tham gia vào các hoạt động của lớp, có động cơ, thái độ đúng Một

số học sinh đã có tiến bộ về năng lực phẩm chất tốt, biết làm việc theo nhóm có sựđiều hành của nhóm trưởng và HĐTQ

Tuy nhiên hầu hết các hoạt động của học sinh phần lớn do giáo viên chỉ đạoHĐTQ điều hành thực hiện theo Điều này dẫn tới một số cá nhân thực hiện theoquy định bắt buộc mà chưa có tính tự giác, tự chịu trách nhiệm và tự thân vận động

trong việc học Một số giáo viên chưa có kinh nghiệm rèn kỹ năng tự quản cho họcsinh, còn hướng dẫn chung chung theo lối cũ, làm học sinh còn mơ hồ về vai trò tựquản của mình.

Một số học sinh thiếu kỹ năng điều hành, kỹ năng ra quyết định điều hànhlớp học hiệu quả chưa cao Làm ảnh hưởng đến chất lượng học tập cả lớp Theo đóviệc tổ chức dạy học theo mô hình mới hiệu quả sẽ không cao

Kết quả khảo sát tháng 10 năm 2014

- Về chất lượng Hội đồng tự quản:

3 Nội dung và hình thức của giải pháp

a) Mục tiêu của giải pháp

Làm cho giáo viên, phụ huynh và học sinh nhận thức rõ tầm quan trọng củahội đồng tự quản trong lớp Giúp các em có một số kỹ năng điều hành tổ chức lớphọc có hiệu quả Giáo viên và học sinh thực hiện tốt mô hình trường học mới gópphần đổi mới giáo dục

b) Nội dung và cách thức thực hiện giải pháp

b.1.Chỉ đạo Làm tốt công tác tuyên truyền

Ngay từ đầu năm học, Lãnh đạo nhà trường tổ chức cuộc họp với lãnh đạoĐảng ủy, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong xã như: ĐoànThanh niên, Hội phụ nữ, Hội Khuyến học và Ban đại diện cha mẹ học sinh Tạicuộc họp này, trường đã giới thiệu rõ các văn bản của Bộ Giáo dục, của Sở vàPhòng Giáo dục và Đào tạo về mô hình trường học mới (VNEN) và kế hoạch tổchức thực hiện của nhà trường để tranh thủ ý kiến chỉ đạo của cấp ủy và chínhquyền địa phương, đồng thời tuyên truyền sâu rộng đến các lực lượng xã hội Hàngtháng, nhà trường luôn tham mưu với cấp ủy đảng chính quyền địa phương để họđưa vào nghị quyết và chỉ đạo các ban ngành đoàn thể phối hợp thực hiện Nhàtrường kết hợp với ban đại diện Hội CMHS để phối hợp giáo dục, xây dựng cơ sởvật chất, trang trí lớp học, làm đẹp bồn hoa, cây cảnh để đảm bảo một môi trườnghọc tập “xanh, sạch, đẹp, an toàn, thân thiện” Nhà trường chỉ đạo cán bộ, giáo viêntuyên truyền đến tận các bậc CMHS để họ nhận thức đúng đắn về vai trò của mìnhtrong nhà trường, giúp phụ huynh thấy được những lợi ích mà mô hình trường họcmới sẽ mang lại cho con em họ để họ đồng tình ủng hộ Chỉ đạo giáo viên mời cha

mẹ HS đến tham gia vào các hoạt động của nhà trường của lớp như: Bầu hội đồng

tự quản, dự giờ, thăm lớp, Đồng thời chỉ đạo Liên đội lên bảng tin, cho phátthanh viên tuyên truyền các thành tích và hoạt động nổi bật của nhà trường trongviệc thực hiện mô hình trường học mới

Tổ chức cuộc họp với các đoàn thể và giáo viên trong nhà trường để quántriệt chủ trương và các công văn hướng dẫn thực hiện, nâng cao nhận thức cho độingũ giáo viên

b.2 Chỉ đạo tập huấn cho giáo viên

Tổ chức cho giáo viên nghiên cứu tài liệu, xem băng đĩa về cách thức hình

thành hội đồng tự quản tại lớp Sau khi giáo viên được nghiên cứu thì tổ chức thảoluận để học hỏi lẫn nhau để Nêu ra được sự khác biệt giữa hội đồng tự quản và bancán sự lớp trước đây Nhằm làm cho giáo viên thấy được nhiệm vụ của HĐTQ điềuhành lớp học qua các hoạt động để các bạn hoàn thành nhiệm vụ học tập chứ khôngchỉ quản lớp như trước đây Mỗi ban của hội đồng tự quản làm các nhiệm vụ khácnhau như: Ban học tập, ban văn nghệ, ban vệ sinh sức khỏe Sau đó phát phiếu hỏi

để giáo viên trình bày ý kiến của mình

Hội đồng tự quản Nội dung công việc Hình thức hoạt độngChủ tịch

* Thành lập Hội đồng tự quản tổ chức ít nhất 2 lần/năm học

Việc thành lập Hội đồng tự quản phải tổ chức ít nhất 2 lần/năm học Các lớpcũng có thể tổ chức 2 tháng/1 lần nhằm mục đích phát huy sự cạnh tranh, ganh đualành mạnh giữa các học sinh, thúc đẩy sự tiến bộ, đồng thời bồi dưỡng được nhiềuhọc sinh năng động, mạnh dạn, tự tin Tạo điều kiện cho tất cả các học sinh đều làm

được công tác lãnh đạo, xóa bỏ lòng tự ti, mặc cảm với bản thân, mạnh dạn trướctập thể Trải nghiệm trong lớp học để ứng dụng trong thực tế sau này.

* Tổ chức tranh cử

Mô hình VNEN là cách thức tổ chức lớp học lớp học phải có Hội đồng tựquản học sinh, các ban trong lớp, do học sinh trong lớp bầu ra Việc thành lập vàthực hiện nhiệm vụ có giám sát của giáo viên, phụ huynh, và học sinh trong lớp.Hội đồng tự quản học sinh giúp học sinh được phát huy quyền làm chủ quá trìnhhọc tập, giáo dục Học sinh có điều kiện hiểu rõ quyền và trách nhiệm trong môitrường giáo dục, được rèn các kĩ năng lãnh đạo, kĩ năng tham gia, hợp tác trong cáchoạt động của lớp, của trường

Với mục tiêu trên cho HS được tham gia một cách dân chủ và tích cực vàođời sống học đường có hứng thú rèn luyện, tự phấn đấu phát triển bản thân Pháttriển kĩ năng ra quyết định, kĩ năng hợp tác, hình thành phát triển kĩ năng lãnh đạo.Học sinh tham gia tranh cử là cơ hội thể hiện sự hiểu biết của mình trước tập thể,hiểu thêm về tài năng của các bạn trong lớp Ở đây các em được trải nghiệm bảnthân và khẳng định quyền và bổn phận mỗi cá nhân, qua đó hướng đến giáo dụcnhân cách cho học sinh

* Tổ chức bầu Hội đồng tự quản

Với lớp truyền thống, vào đầu năm học việc bầu Ban cán sự lớp thường docác giáo viên chủ nhiệm chỉ định hoặc lấy từ ban cán sự cũ của năm học trước đểlàm Thực hiện nhiệm theo mệnh lệnh của giáo viên để điều hành lớp, thiếu tínhquyết định trong nhiệm vụ được giao

Mô hình trường tiểu học mới có tổ chức hội đồng tự quản, được học sinh bầu

ra để điều hành lớp Các em tham gia một cách dân chủ và tích cực, khách quan.Bầu hội đồng tự quản học sinh phải có sự tham gia của giáo viên, học sinh, mời banđại diện cha mẹ học sinh của lớp và anh chị tổng phụ trách Đội cùng tham gia

Giáo viên cần nêu ra một số nhiệm vụ cụ thể về quyền lợi, phong trào của lớp, một

số nhiệm vụ sắp đến của HĐTQ để các em định hướng cho trách nhiệm mình chuẩn

bị đảm nhận để thực hiện Sau đó, giáo viên cùng học sinh thảo luận về cơ cấu hộiđồng tự quản tuỳ vào đặc điểm của từng lớp (01 chủ tịch, 01 hoặc 2 phó chủ tịch) Học sinh cùng giáo viên thảo luân về phẩm chất, năng lực cần có của các bạn tronghội đồng tự quản

Lập danh sách ứng cử và danh sách đề cử, dưới sự hỗ trợ của giáo viên tổchức bầu cử bằng bỏ phiếu kín Học sinh nào có số phiếu cao nhất từ trên xuống sẽtrúng cử vào vị trí Chủ tịch và phó Chủ tịch Hội đồng tự quản học sinh Chủ tịch vàPhó Chủ tịch ra mắt trước lớp, đại diện hội đồng tự quản phát biểu hứa hẹn

Sau khi bầu cử tiến hành thành lập các ban chuyên trách: Chủ tịch và phóChủ tịch Hội đồng tự quản học sinh cùng bàn bạc với giáo viên để quyết định thànhlập các ban chuyên trách và thông báo rõ về vai trò của các ban như: Học tập, sứckhoẻ và vệ sinh, quyền lợi học sinh, lao động, thư viện, ban văn nghệ, ban thể dụcthể thao… Số lượng các ban dựa vào tình hình, đặc điểm lớp và có sự thống nhấtcủa hội đồng tự quản, học sinh trong lớp Vận động khuyến khích các thành viênkhác trong lớp ứng cử vào các ban theo nguyện vọng và sở thích của mình

Qua hoạt động bầu cử học sinh tự giác hơn, phát huy tinh thần trách nhiệm,

sự sáng tạo trong quản lý và chỉ đạo những công việc được giao, hình thành các kĩnăng hoàn thành mục tiêu giáo dục theo mô hình trường học mới

Hội đồng tự quản, trưởng ban, nhóm trưởng có thể luân phiên trong thời gianthực hiện nhiệm vụ, tạo cơ hội cho các em biết trách nhiệm gánh vác công việcchung, các em có hướng phấn đấu tốt để hoàn thành nhiệm vụ, thông qua tráchnhiệm các em cố gắng ngày càng hoàn thiện mình hơn

* Bồi dưỡng năng lực cho Hội đồng tự quản