“Việt Nam hoá chiến tranh” là một bộ phận quan trọng trong chiến lược toàn cầu phản cách mạng của đế quốc Mỹ. Chúng đã không ngần ngại gì nói ra trắng trợn điều đó.Trong diễn văn đọc ngày 14 1 1970 ở Ca li phoóc ni a (Cali foria), men vin Le đơ (Melvin Laird), Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ nói: “Trong tất cả những thay đổi về chính sách trong năm đầu tiên của chính quyền Ních xơn (Nixon)”,
Trang 1“VIỆT NAM HOÁ CHIẾN TRANH”:
“THAY ĐỔI MÀU DA TRÊN XÁC CHẾT”
“Việt Nam hoá chiến tranh” là một bộ phận quan trọng trong chiến lược toàn cầu phản cách mạng của đế quốc Mỹ Chúng đã không ngần ngại gì nói
ra trắng trợn điều đó
Trong diễn văn đọc ngày 14 - 1- 1970 ở Ca - li - phoóc - ni - a (Cali - foria), men - vin Le - đơ (Melvin Laird), Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ nói:
“Trong tất cả những thay đổi về chính sách trong năm đầu tiên của chính quyền Ních - xơn (Nixon)”, không có gì quan trọng bằng việc “Việt Nam hoá” vì chính sách mới này đối với Việt Nam thực tế là sự áp dụng và thử thách một chính sách rộng lớn hơn đối với châu Á mà tổng thống đã tuyên bố tại Gu - am (Guam) tháng 7 - 1969 và đã được mang tên là “học thuyết Ních - xơn (Nixon)”
Với chính sách mới này, các tập đoàn tư bản lũng đoạn hiếu chiến Mỹ do Ních - xơn làm đại biểu hy vọng đánh một đòn mạnh vào cuộc đấu tranh cách mạng của nhân dân Việt Nam, chuyển biến tình thế theo chiều hướng có lợi cho chúng, làm giảm sút phong trào giải phóng dân tộc, chia rẽ và làm suy yếu lực lượng của hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới
“Việt Nam hoá chiến tranh” là một âm mưu cực kỳ thâm độc của đế quốc Mỹ bao gồm các mặt quân sự, chính trị, kinh tế, ngoại giao, văn hoá, xã hội Nhưng ngay từ khi nó mới ra đời, Đảng ta đã nhận định chính sách đó là con đẻ của thế thua, thế yếu của đế quốc Mỹ trải qua cuộc đụng đầu lịch sử với lực lượng cách mạng Việt nam và nhất định nó sẽ thất bại hoàn toàn
Chỉ mới sau 4 năm, nhận định đó ngày nay đã được thực tế chứng minh Với nội dung của hiệp định Pa - ri, dù muốn hay không, đế quốc Mỹ đã phải chấp nhận việc ghi bằng lời văn sự thất bại của chúng
Trang 2Để đánh dấu thắng lợi vĩ đại đó của nhân dân Việt Nam, thắng lợi đang
mở ra một chương mới của lịch sử dân tộc với triển vọng phát triển rực rỡ, chúng tôi biên soạn cuốn sách này
Nội dung cuốn sách bao gồm các mặt trình bày chính sách “Việt Nam hoá chiến tranh” trong mối quan hệ với chiến lược toàn cầu phản cách mạng của đế quốc Mỹ, quá trình diễn biến của chính sách đó về mặt quân sự, bộ máy nguỵ quyền và chính sách kinh tế của Mỹ - nguỵ trong giai đoạn “Việt Nam hoá chiến tranh”, đường lối ngoại giao của đế quốc Mỹ trong hơn 4 năm đàm phán, tác động trở lại của chính sách “Việt Nam hoá chiến tranh” đối với
xã hội Mỹ về mặt tinh thần Trong tập sách này cũng giới thiệu phong trào đấu tranh của các thành thị miền Nam và dư luận báo chí Sài - Gòn nhận xét, đánh giá sự suy sụp của kinh tế vùng Mỹ - nguỵ còn kiểm soát
Với nội dung bao gồm nhiều mặt như thế, cuốn sách này khó có thể đi sâu vào nhiều vấn đè quan trọng Hơn nữa, tài liệu hiện nay mà chúng tôi có thể có được cũng chưa cho phép thực hiện điều đó Đây là nhược điểm lớn nhất của cuốn sách Nếu chúng ta nghĩ rằng tuy chính sách “Việt Nam hoá chiến tranh” của đế quốc Mỹ đã kết thúc thất bại nhưng tác động và hậu quả của thất bại đó dối với cả hai phía cách mạng và phản cách mạng trên thế giới mới chỉ bắt đầu và đế quốc Mỹ còn tiếp tục thực hiện chủ nghĩa thực dân mới sau khi buộc phải rút quân khỏi miền Nam, thì chỉ nên xem cuốn sách này như một bước đi đầu tiên trong một công việc còn phải tiếp tục lâu dài về sau Với cuốn sách này, nếu các đồng chí làm công tác nghiên cứu, giảng dạy lịch sử hiện đại Việt Nam nói chung và cuộc đấu tranh cách mạng của nhân dân miền Nam nói riêng có thể lượm lặt được chút ít nào giúp ích cho mình, thì chúng tôi xem như đã thực hiện được ý định nhỏ bé của mình
“VIỆT NAM HOÁ CHIẾN TRANH MỘT CHÍNH” SÁCH MỚI MÀ CŨ
Trang 3Sau 4 năm thực hiện chính sách “Việt Nam hoá chiến tranh” của Ních - xơn rõ ràng đã phá sản Thất bại của chính sách đó còn nặng nề hơn cả các chiến lược mà những đời tổng thống trước Ních - xơn đã áp dụng: chiến lược chiến tranh một phía của Ai - xen - hao (Eisen - hower), chiến lược chiến tranh đặc biệt của Ken - nơ - đi (Kennedy), chiến lược chiến tranh cục bộ của Giôn - xơn (Johnson)
Thất bại của chính sách “Việt Nam hoá chiến tranh” của Ních - xơn là thất bại lớn nhất, đau đớn nhất đối với đế quốc Mỹ trong suốt quá trình hơn
20 năm thực hiện chính sách can thiệp và tiến hành chiến tranh xâm lược Việt Nam
Thực chất của chính sách đó là “dùng người Việt đánh người Việt”,
“dùng người Đông - dương đánh người Đông - dương”, một chính sách cổ điển mà trong hơn một phần tư thế kỷ nay, hết thực dân Pháp lại đến đế quốc
Mỹ ra sức tìm những thủ đoạn mới, những biện pháp mới, những phương tiện mới để thực hiện
“VIỆT NAM HOÁ CHIẾN TRANH”:
“THAY ĐỔI MÀU DA TRÊN XÁC CHẾT”
Chính sách nào, chính khách ấy Có chính sách “Việt Nam hoá chiến tranh” của Ních - xơn - Kít - xinh - giơ (Kisinger) thì cũng phải có những chính sách khách để thực hiện nó như loại En - xuốc bân - cơ (Ellsworth Bun ker) mà nhân dân Sài - gòn đã gọi rất dúng là “tên thái thú Bân - cơ” Câu nói của hắn - “Việt Nam hoá chiến tranh” là “thay đổi màu da trên xác chết” - đã thể hiện một cách cô đúc và ghê tởm nhất bản chất chủ nghĩa đế quốc Mỹ, con quái vật độc ác nhất, tàn bạo nhất, thù địch nhất với con người trong thời đại ngày nay
Chính sách “Việt - Nam hoá” của thực dân Pháp đã được nguỵ trang dưới những lời lẽ “văn hoa”, “thống thiết” như thế đó “Việt Nam hoá chiến
Trang 4tranh” là một chính sách tổng hợp những cái gì được xem như là bản chất nhất của đế quốc Mỹ: bạo lực phản cách mạng, hệ tư tưởng triệt để chống cộng sản, chủ nghĩa thực dụng, chủ nghĩa chủng tộc
Sau Ai - xen - hao, Ken - nơ - đi cũng muốn áp dụng chính sách “Việt Nam hoá chiến tranh” Tháng 10 - 1963, khi chế độ Ngô Đình Diệm đã đi đến chỗ sắp sụp đổ hoàn toàn cùng với sự thất bại của chiến lược “chiến tranh đặc biệt’, Ken - nơ - đi nói: “Xét đến cùng, đấy là cuộc chiến tranh của họ (chỉ bọn nguỵ quyền Ngô Đình Diệm) Họ là những người duy nhất phải thắng hoặc thua trong cuộc chiến đó Chúng ta có thể giúp đỡ họ, trang bị họ.Chúng
ta có thể gửi người của chúng ta đến đấy làm cố vấn cho họ Nhưng họ phải thắng trong cuộc chiến tranh đó”1 Thực chất của cuộc “chiến tranh đặc biệt”,
đó là cuộc “Việt Nam hoá chiến tranh” lần thứ hai
Nhưng chỉ sau đó ít tháng, Giôn - xơn đã phải vội vã ném hàng chục vạn thanh niên Mỹ vào chiến trường miền Nam Việt - nam Từ thất bại của Giôn - xơn, Ních - xơn “điều chỉnh” chính sách của Mỹ ở Việt Nam bằng cách “Việt
- Nam hoá cuộc chiến tranh” lần thứ ba
Ních - xơn giải thích: Nhiệm vụ của Mỹ là “làm cho các lực lượng Nam Việt - Nam có đủ sức đảm nhận toàn bộ trách nhiệm về an ninh của Nam Việt
- Nam để rút toàn bộ quân chiến đấu Mỹ trên bộ và thay thế bằng lực lượng Nam Việt - Nam” Đồng thời với việc từng bước rút dần quân Mỹ, Ních - xơn thực hiện từng bước tăng cường vực quân nguỵ “Phi Mỹ hoá chiến tranh” song song tiến hành với “Việt Nam hoá chiến tranh” Kế hoạch “Việt Nam hoá chiến tranh” dự định thực hiện theo hai giai đoạn
Với kế hoạch “Việt - Nam hoá cấp tốc” nói trên, đế quốc Mỹ nhằm ba mục đích:
1 James Gavin: Crisis now (Cuộc khủng hoảng hiện nay) Random House New York, 1968, tr 54.
Trang 51 Bơm vũ khí và phương tiện chiến tranh đến mức tối đa cho quân nguỵ Sài - gòn để hòng chống đỡ với các lực lượng vũ trang giải phóng sau khi Mỹ rút và trấn an được tinh thần của nguỵ quyền Nguyễn Văn Thiệu
2 Tạo cơ sở để tiếp tục sau này viện trợ quân sự cho nguỵ quyền Nguyễn Văn Thiệu trên quy mô lớn
3 Thoả mãn bọn hiếu chiến và lái súng chuyên làm giàu bằng chiến tranh trong cái gọi là “tổ hợp quân sự - công nghiệp Mỹ”
“Trong thực tế, từ năm 1955, quân đội Việt - Nam cộng hoà đã được Mỹ hoá, nghĩa là được huấn luyện để làm chiến tranh theo lối Mỹ, bằng những phương tiện của Mỹ và trong sự thực hiện những chiến lược quân sự do Mỹ vạch ra Chỉ khác có một điều là đồng lương của người lính Việt - nam (nguỵ quân) không được Mỹ hoá !”.2
Từ những sự kiện trên đây, chúng ta có thể đi đến kết luận: “Việt Nam hoá chiến tranh” hay nói một cách khác là “dùng người Việt đánh người Việt”
từ trước đến nay đối với bọn xâm lược, dù là đế quốc Pháp hay đế quốc Mỹ vẫn là một chính sách cổ truyền Xâm lược trực tiếp thất bại thì giở trò “Việt Nam hoá”, “Việt Nam hoá” thất bại thì lại quay sang trực tiếp xâm lược (với Ních - xơn là Mỹ hoá trở lại cuộc chiến tranh)
Hơn một phần tư thế kỷ qua cho thấy rõ những hiện tượng lặp đi lắp lại
có tính quy luật đó của chủ nghĩa đế quốc
Thất bại của chúng lắp đi lắp lại, thất bại của đế quốc Mỹ sâu nặng hơn thất bại của thực dân Pháp, thất bại của Ních - xơn nặng nề, cay đắng hơn thất bại của Giôn - xơn và Ken - nơ - đi Ních - xơn mong giải quyết bế tắc của đế quốc Mỹ trong cuộc chiến tranh xâm lược Việt Nam bằng một chính sách đã phá sản nhiều lần trong lịch sử
“VIỆT NAM HOÁ CHIẾN TRANH”:
2 Nghị sĩ Phạm Văn Tâm, tự Thái Lăng Nghiêm: Bức thư chính trị đầu năm (1971) gửi đồng đồng cử tri
to n qu à ốc (T i li à ệu Uỷ ban Thống nhất trung ương).
Trang 6MỘT CÁCH RÚT RA NHƯNG VẪN Ở LẠI
“Rút ra nhưng vẫn ở lại, rút ra nhưng vẫn duy trì tất cả các mục tiêu của Mỹ”, đó là kết luận mà nhiều tờ báo có thế lực ở Mỹ, nhiều nhà chính khách
và nghiên cứu Mỹ với những cách diễn đạt khác nhau đã rút ra từ thực tế thi hành chính sách “Việt Nam hoá chiến tranh” của Ních - xơn
“VIỆT NAM HOÁ CHIẾN TRANH”: DÙNG VIỆC NAM LÀM CHIẾN TRƯỜNG THÍ NGHIỆM CÁC LOẠI VŨ KHÍ VÀ PHƯƠNG TIỆN GIẾT NGƯỜI
HIỆN ĐẠI NHẤT DÃ MAN NHẤT CỦA ĐẾ QUỐC MỸ
Không phải đến bây giờ, dưới chính quyền Ních - xơn, đế quốc Mỹ mới thực hiện chủ trương “dùng cả một dân tộc làm trường thí nghiệm (chiến tranh) như lời của bác sĩ Mi - sen Xắc - ca (Michel Sakka)” trong tác phẩm Việt Nam - chiến tranh hoá học và sinh vật học
Ngay từ dưới thời Ken - nơ - đi, khi bắt đầu thực hiện chiến tranh “chiến tranh đặc biệt”, Ken - nơ - đi đã nhận định: “Việt - Nam là nơi duy nhất trên thế giới mà chính quyền (của Ken - nơ - đi) phải đương đầu với một cố gắng phát triển rất tốt của cộng sản nhằm lật đổ một chính sách”
1 Ra sức xây dựng và tăng cường quân nguỵ bằng ba biện pháp:
a- ráo riết bắt lính; b- thay đổi lại trang bị và vũ khí cho quân nguỵ; c- huấn luyện cấp tốc cho quân nguỵ về kỹ thuật, chiến tranh
2 Xây dựng nguỵ quyền mạnh ở trung ương và ở các cơ sở địa phương bằng những biện pháp: a - mua chuộc, gạt bỏ, khủng bố; b- củng cố và mở rộng quyền kiểm soát của nguỵ quyền trong nhân dân các thành thị và các vùng đông dân; c - áp dụng một số biện pháp kinh tế như “cải cách điền địa”,
“chấn hưng kinh tế”, cố gắng ổn định nền kinh tế, tài chính đang rối loạn, suy sụp của nguỵ quyền Sài Gòn
3 Để thực hiện hai mục tiêu trên, phải “bình định được nông thôn và kiểm soát được đại bộ phận dân chúng” Đây là biện pháp chiến lược chủ yếu của “Việt Nam hoá chiến tranh” nhằm a- đánh bật lực lượng vũ trang của ta
Trang 7ra khỏi cơ sở nông thôn, từ đó “tiêu diệt hạ tầng cơ sở của Việt cộng”; b - vơ vét người và của phục vụ cho kế hoạch “Việt Nam hoá”; c - với những hệ thống đồn bốt dày đặc lại có sự hỗ trợ của các hoạt động “bình định” thì quân nguỵ có thể đảm đương được nhiệm vụ phòng ngự trong “vỏ cứng” với sự chi viện của không quân và hậu cần Mỹ
4 Giành được thắng lợi về quân sự trên chiến trường trong điều kiện
“Việt Nam hoá” ít tốn kém hơn, thương vong của quân Mỹ giảm đi nhiều sẽ tạo ra những thuận lợi làm ổn định tình hình chính trị và kinh tế của nước Mỹ
Do đó, có thể ngăn chặn được phong trào đấu tranh đòi chấm dứt chiến tranh xâm lược Việt Nam của nhân dân Mỹ, của chính giới Mỹ
Ngoài ra, Mỹ còn tìm mọi cách hạn chế, cắt đứt sự liên lạc, chi viện giữa hậu phương lớn với tiền tuyến lớn của ta, nhằm bao vây, cô lập, làm suy yếu lực lượng kháng chiến của quân và dân miền Nam Việt Nam
DIỄN BIẾN CỦA SỰ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH “VIỆT NAM HOÁ”
CHIẾN TRANH CỦA NÍCH - XƠN
1 Từ “Việt Nam hoá chiến tranh” (3 - 1969) đến “Đông - dương hoá chiến tranh” (05 - 1970
Kế hoạch “Việt Nam hoá” chiến tranh được phát động từ tháng 3 - 1969 sau khi bộ trưởng bộ Quốc phòng Le - đơ đi thị sát ở Sài Gòn về Đó là một
kế hoạch toàn diện về quân sự, chính trị, kinh tế
a- Thực hiện chiến lược “quét và giữ” để giành thắng lợi quân sự
Vẫn theo lý thuyết chiến tranh hạn chế để thực hiện chiến lược toàn cầu của Mỹ, dựa vào sức mạnh quân sự để giữ ưu thế, nhưng lại vừa bị thất bại trong chiến lược “phản công tốc quyết”, chiến lược “tìm diệt và bình định”, Lầu Năm góc phải thay đổi chiến lược hòng giành thắng lợi quân sự, thực hiện chiến lược phòng ngự “quét và giữ” đã được nêu lên từ tháng 2 - 1968
Trang 8Chiến lược mới của Mỹ lùi một bước quan trọng, từ bỏ mục tiêu số 1 của chiến lược “chiến tranh cục bộ” là tiêu diệt chủ lực của các lực lượng vũ trang nhân dân giải phóng vì ba cuộc hành quân lớn trong ba mùa khô dưới thời Giôn - xơn đều đã không thành công mà lại bị đánh thiệt hại nặng Chiến lược mới lần này chỉ nhằm đạt hai mục tiêu: 1- giữ cho lực lượng quân Mỹ tránh được những tổn thất lớn; 2- giữ cho nguỵ quân nguỵ quyền khỏi sụp đổ và tan
rã, hơn nữa để tạo điều kiện cho Mỹ tìm cách thoát ra khỏi cuộc chiến tranh ở Việt Nam
b- Phát triển nguỵ quân Sài - Gòn về các mặt và thí nghiệm việc thay dần nhiệm vụ chiến đấu của quân Mỹ
“Dùng người Việt đánh người Việt, người Đông - dương đánh người Đông - dương bằng vũ khí của Mỹ” đã từng là ý đồ, chiến lược của những tổng thống tiền bối của Ních - xơn Ních - xơn đã điều chỉnh và hoàn chỉnh những ý đồ, chiến lược đó thành một chiến lược, một chính sách toàn diện của
Mỹ trong điều kiện tình hình mới ở Việt Nam và Đông Dương Theo lời viện trợ lý của Ai - xen - hao là Séc - man A - đam thì ba tuần trước việc đầu hàng của Pháp ở Điện Biên Phủ, Ai - xen - hao định can thiệp vào Đông dương với lực lượng quân đội của vài nước ở Đông Nam Á Giôn Ken - nơ - đi tránh đưa quân đội Mỹ vào Việt Nam bằng cách tiến hành “chiến tranh đặc biệt” với quân dội bản xứ Nam Việt Nam và Lào được tăng cường cao độ do Mỹ chỉ huy Trong những năm 1967 - 1968, Giôn - xơn tính đến việc “phi Mỹ hoá” cuộc chiến tranh ở Việt Nam Trong tuyên bố ngày 3 - 11 - 1969 về vấn đề Việt Nam, Ních - xơn phê phán chính quyền Giôn - xơn “không nhấn mạnh một cách thích đáng mục đích tăng cường cho người Nam Việt - Nam để họ
có thẻ tự bảo vệ khi chúng ta ra đi” Công thức của “học thuyết Ních - xơn” là: quân đội tay sai + tiền, súng và hoả lực Mỹ = thắng lợi của “chiến tranh hạn chế” Nhiệm vụ của quân Mỹ là “làm cho các lực lượng Nam Việt Nam
Trang 9có đủ sức đảm nhận toàn bộ trách nhiệm về an ninh của Nam Việt Nam để rút toàn bộ quân chiến đấu Mỹ trên bộ và thay thế bằng lực lượng Nam Việt Nam”
Tăng cường quân nguỵ Nam Việt Nam là một phần chủ yếu trong kế hoạch “Việt Nam hoá chiến tranh” để “chuyển dần cuộc chiến tranh cho người Việt - Nam” và “thay đổi màu da trên xác chết” Kế hoạch “hiện đại hoá” quân nguỵ gồm hai giai đoạn: giai đoạn 1 từ tháng 1 đến tháng 12 - 1969
là tập trung phát triển về các mặt; giai đoạn 2 từ tháng 1 - 1970 đến tháng 12 -
1973 chủ yếu là củng cố Mục tiêu quan trọng trong việc xây dựng quân nguỵ
là tăng quân số: 80 vạn quân chính quy, bảo an và dân vệ, ngoài ra tổ chức 1 triệu “phòng vệ dân sự”, 9 vạn cảnh sát các loại (cuối năm 1967: hơn 7 vạn tên), lập thêm 1 tiểu đoàn lính thuỷ đánh bộ cho sư đoàn lính thuỷ đánh bộ, tăng thêm những tiểu đoàn yểm trợ( pháo binh, quân y, tiếp vận ) cho các sư đoàn bộ binh, tổ chức biệt động quân thành liên đoàn (mỗi liên đoàn gồm 3, 4 tiểu đoàn) Về không quân, thành lập 1 sư đoàn không quân đầu tiên của nguỵ (1 - 3 - 1970), lập 3 phi đoàn với 1500 máy bay lên thẳng Số quân của không quân là 33000 người Về hải quân, giao cho nguỵ 242 tàu chạy trên sông và các cảng bến - lức, Quy - nhơn, Mỹ - tho ngoài ra sẽ giao thêm 321 tàu nữa
Số quân của hải quân là 28000 người Về đơn vị thiết giáp, dự tính thành lập thêm 6 trung đoàn, giao thêm cho 200 xe tăng, 1000 xe bọc thép Về pháo binh, dự định lập thêm trên 20 tiểu đoàn pháo Về trang bị và phương tiện,
Mỹ cho thêm 600 khẩu pháo, 10 000 súng cối, 24 000 xe vận tải, 20 000 máy thông tin Để cải tiến trang bị, Mỹ trao cho nguỵ 700 000 súng trường M 16, trên 30 000 súng phóng lựu đạn, 10 000 súng máy các loại
“Việc phát triển và hoàn thiện lực lượng địa phương là nhiệm vụ thứ hai” của việc vực quân nguỵ Các loại quân địa phương giữ vai trò “săn lùng
du kích”, “canh gác cầu cống”
Trang 10Để “đương đầu với một cuộc đấu tranh chính trị gay go, phức tạp, không kém phần quyết liệt”, Mỹ - nguỵ lập hệ thống tổ chức chiến tranh chính trị riêng Trên cùng có Tổng cục chiến tranh chính trị riêng Trên cùng có Tổng cục chiến tranh chính trị; các binh quân chủng có khối chiến tranh chính trị Quân đoàn, sư đoàn, trung đoàn có sĩ quan phụ tá chiến tranh chính trị, tham mưu trưởng chiến tranh chính trị và phòng tâm lý chiến Ở tiểu đoàn, đại đội, chi khu có sĩ quan chính trị Chiến tranh chính trị lấy “lý tưởng quốc gia chống cộng”, “ý thức tự lực tự cường” làm nội dung Mỹ - nguỵ cho ra cái gọi
là “kỹ thuật tam giác chiến”: tâm lý chiến, tình báo chiến, du kích chiến để đối phó với phong trào cách mạng Mỹ - nguỵ phát động chiến dịch “vi dân”,
đề ra “kỷ luật dân vận” hòng tìm cách thực hiện trò bịp “cải thiện” quan hệ với nhân dân Mỹ - nguỵ tiến hành những biện pháp mua chuộc binh sĩ và gia đình họ đi đôi với những khủng bố số lính đảo ngũ
“Chính phủ Nam Việt - nam thay dần nhiệm vụ chiến đấu của quân sự, giảm bớt gánh nặng của đồng minh Hoa - kỳ”3 Quân Mỹ giao cho quân nguỵ phụ trách một số vùng, thực hiện chiến lược “phòng thủ ba lớp”: tại vùng chiến thuật 1, sư đoàn 1 nguỵ thay sư đoàn lính thuỷ đánh bộ 3 Mỹ ở phía Bắc đường số 9 lên biên giới; tại vùng chiến thuật 2, trung đoàn 47 sư đoàn 22 nguỵ lên vùng Tây - nguyên thay cho 1 lữ đoàn của sư đoàn bộ binh 4 Mỹ về
An - khê; tại vùng chiến thuật 3, sư đoàn 5 nguỵ tiếp nhận căn cứ Lai - khê của sư đoàn bộ binh 1 Mỹ Sư đoàn dù nguỵ thay dần vị trí sư đoàn kỵ binh bay Mỹ ở Tây Ninh Vùng ven thành phố Sài Gòn do quân nguỵ phụ trách hoàn toàn; tại vùng chiến thuật 4, sư đoàn 7 nguỵ và lính thuỷ đánh bộ nguỵ thay cho sư đoàn 9 Mỹ Tổng số các cuộc hành quân cấp tiểu đoàn nguỵ năm
1969 so với năm 1968 tăng khoảng 30%
3 Thông điệp của Nguyễn Văn Thiệu, ng y 6 - 10 - 1969 à