Sau khi hất cẳng Pháp để độc chiếm miền Nam Việt Nam, Mỹ đã dựng lên một chính quyền tay sai nhằm biến miền Nam Việt Nam thành thuộc địa kiểu mới và căn cứ quân sự của Mỹ, lập phòng tuyến ngăn chặn chủ nghĩa xã hội lan xuống Đông Nam Á và làm bàn đạp tiến công miền Bắc Việt Nam. Theo tính toán lúc đầu, Mỹ định dùng hình thức điển hình của chủ nghĩa thực dân mới để xâm lược miền Nam, bằng chính sách viện trợ quân sự và kinh tế, bằng hệ thống cố vấn trực tiếp kiểm tra và điều khiển bộ máy và mọi hoạt động về chính trị, quân sự, kinh tế, văn hoá...
Trang 1ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐẤU TRANH CHỐNG ĐỊCH
“BÌNH ĐỊNH MIỀN NAM TRONG 18 THÁNG” (1961 - 1962) 1.1 Chương trình bình định của Mỹ và chính quyền Sài Gòn
“xương sống” của chiến lược “chiến tranh đặc biệt”
Sau khi hất cẳng Pháp để độc chiếm miền Nam Việt Nam, Mỹ đã dựng lên một chính quyền tay sai nhằm biến miền Nam Việt Nam thành thuộc địa kiểu mới và căn cứ quân sự của Mỹ, lập phòng tuyến ngăn chặn chủ nghĩa xã hội lan xuống Đông Nam Á và làm bàn đạp tiến công miền Bắc Việt Nam Theo tính toán lúc đầu, Mỹ định dùng hình thức điển hình của chủ nghĩa thực dân mới để xâm lược miền Nam, bằng chính sách viện trợ quân sự và kinh tế, bằng hệ thống cố vấn trực tiếp kiểm tra và điều khiển bộ máy và mọi hoạt động về chính trị, quân sự, kinh tế, văn hoá Mỹ và chính quyền Sài Gòn một mặt thực hiện một số chính sách lừa bịp, mị dân như hô hào “độc lập, dân chủ”, “thẳng tiến cần lao”, “cải cách điền địa” mặt khác ráo riết tiến hành “tố cộng”, “diệt cộng”, dồn dân lập khu trù mật, lập trại dinh điền nhằm kìm kẹp nhân dân, cô lập và tiêu diệt lực lượng cách mạng miền Nam Âm mưu, kế hoạch và những thủ đoạn đánh phá tàn bạo, dã man của Mỹ và chính quyền Ngô Đình Diệm đã gây cho phong trào cách mạng miền Nam những tổn thất
vô cùng nặng nề Nhưng rồi phong trào đồng khởi cuối năm 1959, đầu năm
1960 đã làm phá sản hoàn toàn chiến lược “chiến tranh đơn phương” của địch
ở miền Nam Việt Nam Để cứu vãn tình thế, sau khi lên cầm quyền, Tổng thống Mỹ Gi, Kenơđi đã tập trung mọi cố gắng để điều chỉnh lại chiến lược toàn cầu phản cách mạng, trước mắt là để ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản phát triển ở Đông Nam Á
Ngày 19/6/1961, một phái đoàn được mệnh danh là phái đoàn “kinh tế đặc biệt” của Mỹ do tiến sĩ E Xtalây thuộc Viện Nghiên cứu Stamphót dẫn đầu sang Việt Nam giúp Ngô Đình Diệm xây dựng chương trình bình định
Trang 2Chỉ trong một thời gian ngắn, E.Xtalây đã hoàn thành một bản cáo về miền Nam Việt Nam dầy 2,5cm với 3 nội dung chủ yếu: tập trung dân ở nông thôn; tăng cường xây dựng hệ thống thông tin liên lạc, mạng lưới gián điệp, biệt kích hoạt động trong vùng giải phóng; đẩy mạnh xây dựng lực lượng vũ trang bao gồm quân chủ lực, bảo an, dân vệ với những phương tiện chiến tranh hiện đại Kế hoạch của E Xtalây nhanh chóng được người Mỹ chấp thuận và tổ chức thực hiện ngay ở miền Nam Việt Nam
Ngày 17/9/1961, Ngô Đình Diệm mời R.Tômxơn, một chuyên gia người Anh đã thực hiện thành công chương trình bình định nông thôn ở Malaysia đến Sài Gòn trực tiếp làm cố vấn trong việc thực hiện chương trình bình định, gom dân, lập ấp chiến lược Ngày 18/10/1961, Chính phủ Mỹ lại cử đại tướng
M Taylo cầm đầu một phái đoàn quân sự đến miền Nam Việt Nam để nghiên cứu, bổ sung và hoàn thiện chương trình hành của E Xtalây M Taylo nguyên là Tư lệnh quân đội Mỹ trong cuộc chiến tranh xâm lược Triều Tiên (1950 - 1953), Chủ tịch Hội đồng tham mưu trưởng liên quân Mỹ và đang là
cố vấn quân sự cho Tổng thống Gi Kenơđi Trên cơ sở đó, kế hoạch Xtalây -Taylo ra đời Đó cũng là nội dung chủ yếu trong giai đoạn đầu của chiến lược chiến tranh mới của Mỹ ở miền Nam Việt Nam
Chiến lược “chiến tranh đặc biệt” của Mỹ là một chiến lược nguy hiểm Tuy nhiên, đế quốc Mỹ chưa lường được hết những khó khăn, những chỗ yếu
cơ bản không thể khắc phục được Mỹ triển khai chiến lược mới trong thế bị động đối phó với cao trào cách mạng ở miền Nam Cách mạng miền Nam đã phát triển từ khởi nghĩa từng phần sang thời kỳ chiến tranh cách mạng, sang thế tiến công
Theo kế hoạch của Mỹ và chính quyền Sài Gòn, chiến tranh đặc biệt gồm 3 bước:
Trang 3Bước 1: Bình định miền Nam Việt Nam trong 18 tháng, kết thúc vào cuối năm 1962
Bước 2: Phục hồi kinh tế miền Nam, hoàn thiện công cuộc bình định và tăng cường xây dựng quân đội
Bước 3: Phát triển kinh tế, ổn định tình hình miền Nam Việt Nam
Mỹ cho rằng trong 3 bước này thì bước 1 có tầm quan trọng và có ý nghĩa quyết định nhất Tháng 11 -1961, Tổng thống Mỹ Gi Kenơđi chính thức ký văn bản thông qua kế hoạch Xtalây - Taylo Đây là kế hoạch chiến lược cơ bản đầu tiên để thực hiện “chiến tranh đặc biệt” nhằm nhanh chóng bình định miền Nam Kế hoạch này là sự tổng hợp những kinh nghiệm chống phong trào cách mạng và chiến tranh du kích ở Malaysia, Philíppin, Đông Dương, Angiêri, Trung Đông và miền Nam Việt Nam
Kế hoạch Xtalây - Taylo là “một chương trình đình định cấp tốc” để cứu ván sự suy sụp của chế độ Ngô Đình Diệm và đánh bại lực lượng cách mạng, khắc phục những nhược điểm của quân đội Sài Gòn, giành lại thế chủ động trên chiến trường, chiếm lại những vùng đất đã mất, chuẩn bị cơ sở để Mỹ có thể can thiệp vũ trang với quy mô lớn vào miền Nam khi cần thiết Mỹ đề ra 3 biện pháp chiến lược để thực hiện kế hoạch Xtalây - Taylo:
Một là, tăng cường lực lượng quân đội Sài Gòn do cố vấn Mỹ chỉ huy.
Dùng quân đội và máy bay trực thăng, xe thiết giáp để tiêu diệt lực lượng cách mạng
Hai là, giữ vững thành thị, dập tắt phong trào cách mạng ở nông thôn,
tiến hành lập ấp chiến lược và đình định đồng bằng
Ba là, ngăn chặn sự chi viện của miền Bắc, kiểm soát vùng biên giới và
ven biển, cô lập cách mạng miền Nam, khi cần sẽ ném bom miền Bắc, tăng cường chiến tranh tâm lý, chiến tranh gián điệp
Trang 4Trong 3 biện pháp trên thì chương trình bình định nông thôn đồng bằng
là nội dung cơ bản Để thực hiện kế hoạch đã đề ra, Mỹ thành lập Bộ Chỉ huy viện trợ quân sự Mỹ tại Việt Nam (MACV - Military Assistance Command in Vietnam) do đại tướng P Hakin cầm đầu Cũng gần giống như M Taylo, P.Haki nguyên là Tham mưu trưởng quân đoàn của Mỹ trong cuộc chiến tranh xâm lược Triều Tiên, và lúc đó Phó Tư lệnh kiêm Tham mưu trưởng lục quân Mỹ ở Thái Bình Dương Thực chất đây là bộ chỉ huy quân sự tối cao của
Mỹ ở miền Nam Việt Nam Một số lực lượng đặc biệt và không quân Mỹ cũng dược đưa vào miền Nam Nhiều chuyên gia chống chiến tranh du kích được mời đến Sài Gòn Nhiều sĩ quan quân đội Sài Gòn được gửi sang các nước Đông Nam Á học tập kinh nghiệm đàn áp du kích Chúng tăng số quân đội lên Sài Gòn lên gần 50 vạn Những vũ khí hiện đại được coi là biện pháp chủ yếu để tiến hành cuộc chiến tranh đặc biệt ở miền Nam Việt Nam Thi hành chương trình bình định, Mỹ và chính quyền Sài Gòn nhằm 3 mục đích:
Một là, kìm kẹp nhân dân, chủ yếu là nông dân để biến chỗ dựa của cách
mạng thành chỗ dựa của chúng
Hai là, tách các lực lượng cách mạng ra khỏi nhân dân để thực hiện “tát
nước bắt cá”, lùng bắt cán bộ, đảng viên cộng sản làm cho cán bộ phải bật ra ngoài, còn dân bị dồn vào các căn cứ để tập trung đánh tận gốc phong trào đấu tranh cách mạng của quần chúng
Ba là, vơ vét nhân tài, vật lực để lấy chiến tranh nuôi chiến tranh, dùng
người Việt đánh người Việt theo chính sách cổ truyền của chủ nghĩa thực dân
Bộ Nội vụ của chính quyền Sài Gòn đã xác định việc thực hiện chương trình bình định là công tác được đặt vào hàng ưu tiên số một Để thực hiện chương trình bình định, Ngô Đình Diệm thành lập Uỷ ban Liên bộ đặc trách chương trình ấp chiến lược của Chính phủ do cố vấn chính trị Ngô Đình Nhu đứng đầu Chúng biết rõ phong trào cách mạng có ưu thế là được nhân dân
Trang 5ủng hộ, mọi việc đều dựa vào dân Vì vậy, phải dồn dân, lập ấp chiến lược để tách rời bộ đội, cán bộ, đảng viên với nhân dân làm mất chỗ dựa của phong trào cách mạng
Trong chương trình bình định, địch coi ấp chiến lược là một cuộc “cách mạng thu hẹp” từ phạm vi quốc gia vào một xã ấp, là một phương sách chống cộng hữu hiệu nhất Phương sách mà địch áp dụng để chống lại phong trào cách mạng trong chương trình bình định chính là sự khủng bố, đàn áp, khống chế quần chúng ở nông thôn để cô lập lực lượng cách mạng
Địch tin tưởng ở thắng lợi vì sáng kiến lập ấp chiến lược là của R.Tômsơn, một chuyên gia người Anh chống du kích đã được thực hiện thành công tại Malaysia Tiến hành “chiến tranh đặc biệt” ở miền Nam Việt Nam,
đế quốc Mỹ tin rằng chỉ cần thông qua một đội quân tay sai với vũ khí và phương tiện chiến tranh do Mỹ cung cấp, hoạt động theo kế hoạch dưới sự chỉ huy của Mỹ là có thể đối phó và dập tắt được phong trào cách mạng Mỹ cho rằng đó cũng là một sáng tạo của Mỹ dùng để đàn áp phong trào giải phóng dân tộc “Chiến tranh đặc biệt” ở miền Nam là một hình thức đặc thù của chủ nghĩa thực dân mới, là thứ chiến tranh xâm lược của đế quốc và các thế lực phục thù phong kiến, tư sản mại bản thân Mỹ ở miền Nam với vũ khí, kỹ thuật hiện đại, những biện pháp khủng bố, đàn áp cực kỳ dã man Lực lượng chủ yếu của Mỹ trong chiến tranh đặc biệt là quân đội Sài Gòn với vũ khí, phương tiện chiến tranh, tiền của Mỹ và do cố vấn Mỹ chỉ huy
Với tham vọng đẩy lùi chủ nghĩa cộng sản, Mỹ chọn miền Nam Việt Nam làm nơi thí nghiệm “chiến tranh đặc biệt” vì Việt Nam là một trọng điểm trong chương trình chống chủ nghĩa cộng sản đối với Mỹ Vì vậy, Mỹ quyết tâm tiêu diệt phong trào đấu tranh cách mạng của nhân dân ta, thôn tính miền Nam, biến thành thuộc địa kiểu mới, một căn cứ quân sự chống cộng của Mỹ ở Đông Nam Á
Trang 6Miền Nam Việt Nam trở thành nơi thể nghiệm các chính sách, phương pháp chiến tranh, vũ khí và sức mạnh quân sự mới nhất của Mỹ Mỹ chọn miền Nam Việt Nam làm nơi thí nghiệm “chiến tranh đặc biệt”, trước hết là
để đàn áp phong trào cách mạng của nhân dân miền Nam rồi đem áp dụng ở các nơi khác ở châu Á, châu Phi, khu vực Mỹ latinh, nhằm chống phá, đàn áp phong trào giải phóng dân tộc trên thế giới, đe dọa các nước mới giành được độc lập, buộc phải chấp nhận chính sách thực dân mới của Mỹ Mỹ tin rằng, sức mạnh về quân sự và kinh tế Mỹ đủ sức tiến hành cùng một lúc 2 cuộc chiến tranh như ở miền Nam Việt Nam và chiến thắng ở Việt Nam đang nằm trong tầm tay
Chương trình bình định, lập ấp chiến lược được thực hiện chặt chẽ, tổ chức, kiểm tra thường xuyên, có điểm, có diện, làm từng bước với các thủ đoạn rất thâm độc Chúng chỉ thực hiện chương trình bình định, lập ấp chiến lược đối với vùng an ninh và bán an ninh Các vùng bị coi là bất an thì áp dụng chính sách khác Chúng chia các vùng trong toàn miền Nam ra làm 3 loại Loại A là các vùng kiểm soát được Loại B là vùng không kiểm soát được hết nhưng có ưu thế Loại C là các vùng cách mạng chiếm ưu thế Chúng cho rằng lập ấp chiến lược trong các vùng loại A, loại B thì mới bao vây được các vùng do cách mạng kiểm soát Nguyên tắc bình định, lập ấp chiến lược là chỉ thực hiện ở vùng an ninh, tiếp đến là những vùng bán an ninh Những vùng bất an ninh tạm thời chưa được thực hiện Chúng lập cùng một lúc tại một địa phương nhiều ấp chiến lược theo thế trận liên hoàn thành một hệ thống các ấp có thể liên kết, bảo trợ cho nhau Tổ chức chương trình
an ninh cho các ấp chiến lược với những tiểu đội thanh niên chiến đấu cho vùng A, dân vệ cho vùng B và bảo an, quân đội chính quy cho vùng C Ở mỗi vùng, chúng lại chia ra thành 3 loai chiến lược: loại A ở gần thị xã và đường giao thông, loại B là khu dân cư đông đúc, loại C là khu vực kinh tế quan
Trang 7trọng Địch bắt đầu thực hiện ở những quận, xã, xung quanh thị xã, thị trấn rồi
mở rộng dần Mỹ và chính quyền Sài Gòn xây dựng một chương trình cụ thể
để thực hiện “quốc sách” ấp chiến lược Mỗi quận bắt đầu làm từ 1 xã và mỗi
xã bắt đầu từ 1 ấp Trong 1 tháng hoặc tháng rưỡi mỗi quận làm 1 xã Một năm hoàn thành trong cả quận và trong năm 1962 sẽ hoàn thành trong cả miền Nam 10.000 ấp chiến lược trong tổng số 16.232 ấp của cả miền Nam
Đầu năm 1962, Mỹ và chính quyền Sài Gòn đã có cả một “kế hoạch quốc gia” nhằm bình định miền Nam qua 3 giai đoạn Giai đoạn 1: Bình định đồng bằng, trước hết là đồng bằng Nam Bộ và hành quân tiêu diệt bộ đội địa phương và du kích cách mạng trong toàn miền Nam Giai đoạn 2: Tập trung lực lượng đánh phá quy mô, liên tục và chiếm cứ các mật khu, tiêu diệt lực lượng chủ lực của cách mạng Giai đoạn 3: Tiếp tục bình định và xây dựng kinh tế
Trong giai đoạn 1, địch chủ trong tiến hành các biện pháp chính sau đây:
1 Ra sức thực hiện kế hoạch lập ấp chiến lược, dự định đến cuối năm 1962
sẽ hoàn thành yêu cầu của địch trong giai đoạn 1 là phải biến 2/3 số ấp ở miền Nam thành ấp chiến lược, tập trung 2/3 dân số, khống chế vùng đồng bằng dồi dào nhân lực, vật lực, trước hết là đồng bằng Nam Bộ Biến các ấp chiến lược trong vùng chúng đang kiểm soát và các ấp chiến đấu trong vùng tranh những hệ thống an toàn nhằm thiết lập thế kìm kẹp vững chắc ở nông thôn
2 Liên tục càn quét, đánh phá các cơ sở, tiêu hao, tiêu diệt lực lượng vũ trang và bán vũ trang địa phương của cách mạng, không cho ta có thời gian nghỉ ngơi và rảnh tay đối phó với kế hoạch lập ấp chiến lược của chúng
3 Tích cực dồn dân vùng dân thiểu số để khống chế miền núi, thiết lập các “vùng trắng” ở đồng bằng nhằm phân chia rõ rệt vùng địch, ta, tạo điều kiện thuận lợi để tiêu diệt lực lượng cách mạng địa phương
Trang 84 Bao vây, chia cắt, lấn chiến từng bước các vùng giải phóng và căn cứ cách mạng, từng căn cứ lớn và dùng quân chính quy kiểm soát các trục giao thông, liên lạc của cách mạng
5 Kết hợp với biện pháp chính trị ở Lào, tăng cường đánh phá hành lang biên giới và bờ biển Bắc - Nam để cô lập miền Nam, ngăn chặn nguồn tiếp tế
từ Bắc vào Nam Trong đất liền chú trọng đánh vào các đầu mối giao thông
6 Phát triển hoạt động biệt kích phá hoại có chiều sâu kết hợp với những hành động tập kích vùng căn cứ cách mạng, nhất là căn cứ miền núi
7 Để thực hiện các chủ trương trên, địch chú trọng củng cố và phát triển
cả 3 thứ quân, nhưng trước mắt chủ yếu là phát triển bảo an, dân vệ để các lực lượng này đối phó được với du kích địa phương Dự kiến đến cuối 1962, sẽ trang bị, huấn luyện xong bảo an, giữa 1963, tổ chức và trang bị xong dân vệ Cuối 1963, căn bản rút dân vệ ra khỏi ấp chiến lược, giao nhiệm vụ bảo vệ ấp chiến lược cho thanh niên chiến đấu, tập trung bảo an, dân vệ thành trung đội, đại đội làm nhiệm vụ ứng chiến của tỉnh, quận, xã
8 Trong khi tiến hành các biện pháp trên, địch còn chủ trương kết hợp các biện pháp toàn diện khác như triệt phá kinh tế, rải chất độc hoá học với quy mô lớn, đẩy mạnh hoạt động chiêu an, chiêu hồi, mua chuộc bằng kinh tế
9 Tiến hành đánh phá miền Bắc, làm giảm áp lực của miền Bắc đối với miền Nam
Trong các biện pháp trên đây thì chương trình ấp chiến lược, lập “vùng trắng”, ngăn chặn biên giới và bờ biển, xây dựng lực lượng địa phương chống
du kích, tập trung quân chính quy là những biện pháp quan trọng nhất Ấp chiến lược là công việc thực hiện chủ yếu của chương trình bình định của địch
ở giai đoạn 1 Chủ trương của địch là khi hoàn thành cơ bản nội dung bình định ở giai đoạn 1, tức là lập được 2/3 số ấp chiến lược, tập trung 2/3 dân cư, 2/3 lực lượng bảo an, dân vệ sẽ tổ chức những đơn vị lưu động, quân chính
Trang 9quy tập trung cơ động 1 đến 2 sư đoàn, đánh tiêu hao, tiêu diệt lực lượng vũ trang quân giải phóng ở địa phương
Từ tháng 3 - 1962, Mỹ và chính quyền Sài Gòn bắt đầu thực hiện giai đoạn
1 và dự định hoàn thành trong thời gian ngắn để giai đoạn 2 sẽ bắt đầu vào mùa
hè 1962 Nhưng từ giữa đến cuối năm 1962, phải chịu nhiều thất bại nên địch điều chỉnh lại Theo nghị quyết của Uỷ ban Liên bộ đặc trách ấp chiến lược, ngày 7 - 12 - 1962, kế hoạch thực hiện ấp chiến lược toàn quốc được phân chia thành giai đoạn chiến lược hoá và kiện toàn ấp chiến lược, giai đoạn phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội Thời gian cụ thể cho giai đoạn 1 như sau:
Đợt 1: Từ tháng 3 - 1962 đến cuối tháng 3 - 1963: tập trung xây dựng ấp chiến lược Từ ngày 1 - 4 - 1963 tới ngày 30 - 6 - 1963: tiếp tục hoàn tất kế hoạch xây dựng ấp chiến lược và kiện toàn số ấp đã xây dựng trong năm 1962
Đợt 2: Từ ngày 1 - 7 - 1963 và kết thúc 30 - 9 - 1963: hoàn tất việc kiện toàn số ấp đã xây dựng trên toàn miền Nam
Giai đoạn phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội từ tháng 10 - 1963 nhằm thực hiện mục tiêu thứ 3 của “quốc sách” ấp chiến lược
Mỹ và chính quyền Sài Gòn chia miền Nam ra thành 11 vùng để tiến hành bình định và thành lập tại mỗi tỉnh 1 ban chỉ đạo chung và 1 ban “văn nghệ” để tuyên truyền Tại mỗi vùng, khu chiến thuật, tỉnh, quận, địch đều có
kế hoạch tiến hành theo thứ tự ưu tiên
Như vậy, mục đích của chương trình bình định, gom dân, lập ấp chiến lược của Mỹ và chính quyền Sài Gòn là xây dựng hệ thống chính quyền các cấp để làm công cụ kìm kẹp, biến các làng xã thành trại tập trung, biến nhân dân thành những người tù, tách nhân dân khỏi lực lượng vũ trang để cuối cùng tiêu diệt chủ lực và phong trào cách mạng của nhân dân ta Chương trình bình định, gom dân, lập ấp chiến lược chính là “xương sống” của “chiến tranh
Trang 10đặc biệt” Đây là một âm mưu vô cùng thâm độc được thực hiện bằng mọi biện pháp, lừa bịp bằng tư tưởng, mua chuộc bằng kinh tế, cưỡng bức bằng bạo lực Với thủ đoạn này, địch hy vọng có thể tiêu diệt được các lực lượng cách mạng miền Nam Với những thủ đoạn hết sức nhan hiểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, theo dõi chặt chẽ, tổng kết và phổ biến nhanh chóng, địch đã gây cho ta vô vàn khó khăn
Để thực hiện chương trình bình định, ngay từ cuối năm 1961, cố vấn Mỹ thường xuyên xuống tỉnh, quận để tăng cường chỉ đạo phá cách mạng Chúng trực tiếp chỉ huy các đơn vị chiến đấu, các cứ điểm quan trọng, công tác tham mưu tác chiến, huấn luyện, hậu cần, truyền tin, các binh chủng chuyên môn, thiết kế hệ thống phòng thủ, căn cứ quân sự, huy động máy bay, xe tăng, thiết giáp, các loại xe quân sự, giang thuyền hỗ trợ cho các tỉnh, quận, thiết lập hệ thống truyền tin hiện đại xuống các khu ấp chiến lược và tăng cường do thám, gián điệp Để thực hiện chương trình bình định, địch ra sức củng cố, phát triển lực lượng quân sự, nhất là lực lượng địa phương, mở rộng các căn cứ quân sự,
hệ thống đồn bốt, đào tạo nhân viên cho biệt kích và cài người vào tổ chức cách mạng, tiến hành chiêu hàng, dụ hàng
Nội dung chủ yếu của chương trình bình định của Mỹ và chính quyền Sài Gòn là thực hiện “quốc sách” ấp chiến lược Sau hơn nửa năm thể nghiệm, chương trình thực hiện “quốc sách” ấp chiến lược được chính quyền Sài Gòn chính thức phát động vào ngày 17 - 4 - 1962 Chúng tổ chức nhiều hội nghị bàn kế hoạch đào tạo cán bộ các cấp, tuyên truyền rầm rộ, huy động đến mức cao nhất bộ máy chiến tranh vào việc thực hiện “quốc sách” ấp chiến lược Trong năm 1961, chúng cho tiến hành điều tra nghiên cứu, thụ huấn cán
bộ, lập ấp chiến lược ở một vài nơi làm thí điểm rút kinh nghiệm và chuẩn bị
cơ sở vật chất để thực hiện trên diện rộng trong năm 1962 - 1963 Ngoài việc