Công Tác Tổ Chức Đại Hội, Hội Nghị Công Đoàn Cơ Sở Theo Nhiệm Kỳ

Số lượng: Đại biểu dự đại hội, hội nghị công đoàn cấp nào, do BCH CĐ cấp đó quyết định trên các căn cứ sau: - Số lượng đoàn viên CĐ - Đặc điểm, điều kiện cụ thể của đơn vị.. Tr iệu tập

CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẠI HỘI, HỘI NGHỊ CÔNG ĐOÀN

CƠ SỞ THEO NHIỆM KỲ

MỤC TIÊU

Giúp cho cán bộ công đoàn nắm được mục đích, ý nghĩa, nội dung, phương pháp và các bước tiến hành tổ chức đại hội, hội nghị, đạt hiệu quả cao.

I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG

1 Khái niệm:

a Hội nghị CĐCS, nghiệp đoàn là hình thức sinh hoạt dân chủ của cán bộ, đoàn viên CĐ nhằm: Tổng kết, phổ biến, quán triệt và bàn biện pháp triển khai một chủ trương nào đó trong phạm

vi nhất định

Về mặt tổ chức: hội nghị thường do một tập thể lãnh đạo hoạc phân công một người điều hành theo chủ trương thống nhất của tổ chức

1 Khái niệm (ti ếp)

b Đại hội CĐCS: là hội nghị lớn để bàn và quyết

định những vấn đề quan trọng Được tổ chức định kỳ với nguyên tắc, thể lệ riêng, có tính nghi lễ và trọng thể cao theo quy định của Điều lệ.

- Đại hội là cơ quan lãnh đạo cao nhất của CĐ

- Là dịp sinh hoạt dân chủ rộng rãi cúa cán bộ, đoàn viên nhằm:

+ Xem xét, thảo luận, đánh giá hoạt động CĐ trong nhiện kỳ.

+ Đề ra phương hướng, nhiệm vụ tiếp theo.

+ Bầu ra BCH CĐCS và đại biểu đi dự đại hội CĐ cấp trên.

2 Mục đích,yêu cầu của đại hội, hội nghị

Đại hội, hội nghị CĐCS là dịp để cho đoàn viên dân chủ tham gia thảo luận, đánh giá hoạt động của CĐ và đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho thời gian tới

Thông qua đại hội, hội nghị tạo sự chuyển biến về nhận thức, nhằm đổi mới nội dung, hình thức hoạt động CĐ, xây dựng CĐCS vững mạnh

Bầu BCH mới có đủ trình độ, năng lực đại diện cho NLĐ để thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của tổ chức CĐ

3 H ình thức tổ chức đại hội, hội nghị

Phân biệt khác nhau giữa Đ H và HN

Đại hội

1 Theo nhiệm kỳ

2 Thảo luận thông

quan báo cáo,

phương hướng nhiệm

vụ theo hiệm kỳ

3 Bầu BCH CĐCS mới

Hội nghị

1 Không theo nhiệm kỳ

2 Kiểm tra việc thực

hiện nghị quyết của đại hội

3 Kiện toàn BCH (nếu

có)

4 Nhiệm vụ của đại hội, hội nghị

1 Thảo luận báo cáo BCH

nhiệm kỳ; Quyết định

phương hướng nhiệm kỳ

tiếp theo.

2 Tham gia xây dựng các

văn kiện của ĐHCĐ cấp

2 Tham gia xây dựng các văn

kiện của đại hội CĐ cấp trên

3 Bầu bổ sung BCH CĐ (nếu

có)

4 Bầu dại biểu dự ĐHCĐ cấp

trên

II Nguy ên tắc tổ chức đại hội, hội nghị CĐCS

1 Nhiệm kỳ đại hội, hội nghị CĐCS:

- Đại hội CĐCS, nghiệp đoàn, CĐCS thành viên, CĐ bộ phận, nghiệp đoàn bộ phận 5 năm/1 lần

- CĐCS đã hoặc chưa hết nhiệm kỳ được kéo dài hoặc tổ chức sớm; thời gian không quá tháng

- Tổ công đoàn, tổ nghiệp đoàn 1 năm tổ chức hội nghị tổ 1 lần

2 Đại biểu dự đại hội, hội nghị CĐCS

a Số lượng: Đại biểu dự đại hội, hội nghị công đoàn cấp nào, do BCH CĐ cấp đó quyết định trên các căn

cứ sau:

- Số lượng đoàn viên CĐ

- Đặc điểm, điều kiện cụ thể của đơn vị.

Theo quy định:

- Đại hội, hội nghị CĐCS, không quá 150 ĐB.

- CĐCS có > 5.000 Đ/viên, không quá 200 ĐB.

- Trường hợp tăng thêm, không quá 10% so với quy định trên.

2 Đại biểu dự đại hội, hội nghị CĐCS

b Thành phần :

- Các Uỷ viên BCH đương nhiệm (có > 50% số lần

tham dự họp BCH trong nhiệm kỳ)

- Đại biểu do đại hội, hội nghị bầu

- ĐB do BCH cấp triệu tập chỉ định (không quá 3%).

ĐH, HN ít nhất phải có 2/3 số dại biểu được triệu tập, mới có giá trị

Đại biểu dự ĐH, HN phải được đại hội, hội nghị

biểu quyết tư cách đại biểu, khi có > 50% mới đủ tư cách.

c Tr iệu tập đ ại biểu dự đại hội, hội nghị

CĐCS

BCH cấp triệu tập đại hội, hội nghị khi;

- Đại biểu chỉ định, đại biểu bầu phải đúng nguyên tắc, thể lệ bầu cử

- Đại biểu đương nhiệm (phải có > 50% số kỳ họp BCH trong nhiệm kỳ)

BCH CĐ cấp triệu tập xem xét tư cách đại biểu

(nhất là đối với các trường hợp đang chầp hành

kỷ luật, theo Luật Lao động) báo cáo cho đại hội,

hội nghị biết; ngươi bị truy tố, khởi tố, tạm giam thì không đủ tư cách đại biểu

III NỘI DUNG VÀ CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH đại hội,

- Thời gian, người thực hiện

- Địa điểm tổ chức đại hội, hội nghị …

Kế hoạch phải báo cáo cấp uỷ Đảng (nếu có), CĐ cấp trên trực tiếp; Làm việc thống nất với chuyên môn để tạo điều kiện thực hiện.

b Th ành lập các tiểu ban

Tuỳ theo tính chất, quy mô của CĐCS, có thể thành lập các tiểu ban sau:

1 Tiểu ban nội dung, nhân sự:

- Xây dựng các dự thảo báo cáo

- Chuẩn bị các nội dung lấy ý kiến, tiếp thu, hoàn thiện nội dung các báo cáo

- Chuẩn bị quy chế, chương trình, khai mạc, bế mạc, nghị quyết đại hội, hội nghị…

- Xây dựng đề án nhân sự (BCH, UBKT); nhân

sự bầu đại biểu dự đại hội, hội nghị CĐ cấp trên

b Th ành lập các tiểu ban (tiếp)

- Chuẩn bị các văn bản, tài liệu phục vụ cocông tác

bầu cử và hội nghị lần thứ nhất BCH.

- Dự thảo thẩm tra tư cách đại biểu

2 Tiểu ban tổ chức, phục vụ:

- Tuyền truyền, quảng bá đại hội, hội nghị

- Tổ chức các phong trào thi đua, các hoạt động VHTDTT chao mừng đại hội, hội nghị

- Dự toán kinh phí

- Chuẩn bị các điều kiện phục vụ đại hội, hội nghị như: Hội trường, ăn, nghỉ, đi lại……

2 Quy tr ình tổ chức đại hội, hội nghị

Quy trình gồm các bước sau:

- Chào cờ tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu

- Bầu đoàn chủ tịch, thư ký, ban kiểm tra tư cách đại biểu

2 Quy tr ình tổ chức đại hội, hội nghị (tiếp)

- Đại biểu thảo luận:

+ Báo cáo và phương hướng + Văn kiện đại hội CĐ cấp trên (nếu có)

- Phát biểu đại biểu (Đảng, CĐ cấp trên)

- Bầu cử BCH; bầu đại biểu đi dự đại hội CĐ cấp trên

- BCH mới ra mắt, nhận nhiệm vụ

- Thông qua nhị quyết đại hội

- Phát biểu bế mạc, chào cờ kết thúc

3 Tổ chức điều hành đại hội, hội nghị

a Nhiệm vụ của BCH đương nhiệm.

- Chuẩn bị toàn bộ công việc cho đại hội, hội nghị

- Điều hanh việc bầu đoàn chủ tịch, thư ký, ban thẩm tra tư cách đại biểu

Người tham gia đoàn chủ tịch, phải là đại biểu chính thức của đại hội, hội nghị; có thể mời đại

biểu khách mời tham gia đoàn chủ tịch (số lượng không quá 1/5 số thành viên đoàn chủ tịch).

CĐCS có 10 < đoàn viên => Bầu 01 người điầu hành đại hội, hội nghị

b Nhi ệm vụ của đoàn chủ tịch

- Phân công các thành viên điều hành đại hội, hội nghị theo chương trình, quy chế đã được thông

qua

- Điều hành công tác nhân sự theo đề án; hướng dẫn ứng cử, đề cử; quyết định các trường hơpj cho rút hoặc không cho rút; chốt danh sách bầu cử

- Tổ chức ban bầu cử gồm: Số lượng, danh sách

- Nhận biên bản kết quả bầu cử

- Chỉ định triệu tập viên kỳ họp thứ nhất BCH

c Nhi ệm vụ của đoàn thư ký

- Ghi biên bản, tổng hợp ý kiến thảo luận, dự thảo các văn bản, nghị quyết đại hội, hội nghị

- Quản lý và phát hành tài liệu theo sự chỉ đạo của đoàn chủ tịch đại hội, hội nghị

- Thu nhận, bảo quản và gửi đễn BCH CĐ đầy đủ

hồ sơ, văn kiện chính thức của đại hội, hội nghị

- Trưởng đoàn thư ký chịu trách nhiệm trước đoàn chủ tịch đại hội, hội nghị về nhiệm vụ của đoàn thư ký; phân công nhiệm vụ cho các thành viên

d Nhiệm vụ của ban thẩm tra tư cách đại biểu

- Nghiên cứu các tài liệu, hồ sơ đại hội, hội nghị

- Căn cứ vào tiêu chuẩn và các nguyê tắc bầu cử

để xem xét tư cách đại biểu

- Tổng hợp, phân tích và lập báo cáo về tình hình đại biểu

- Xem xét các đơn thư khiếu nại, tố cáo gửi đến đại hội, hội nghị trước 10 ngày chính thức diễn ra đại hội, hội nghị

- Báo cáo kết quả thẩm ra tư cách đại biểu và kết luận việc xem xét các đơn thư, để đoàn chủ tịch xem xét biểu quyết

IV C ÔNG TÁC BẦU CỬ

1 Tiêu chuẩn của uỷ viên BCH CĐCS:

- Nhiệt tình, tâm huyết với công tác công đoàn

- Có trình độ và năng lực nhất định

- Có uy tín, được cán bộ CNVCLĐ tín nhiệm

2 Cơ cấu, số lượng BCH:

- BCH CĐC cần có cơ cấu hợp lý, thể hiện được tính đại diện, nhưng phải đảm bảo tiêu

chuẩn

- Không cơ cấu vào BCH những người không

có điều kiện tham gia hoạt động

2 Cơ cấu, số lượng BCH (ti ếp)

Số lượng BCH:

- BCH CĐ bộ phận, nghiệp đoàn bộ phận không

quá 07 người

- BCH CĐCS, nghiệp đoàn không quá 15 người

- CĐCS có từ 3.000 đoàn viên, không quá 17

người

Trường hợp BCH cần vượt quá số lượng quy định thì phải được CĐ cấp trên đồng ý, nhưng không vượt quá 10%

2 Cơ cấu, số lượng BCH (ti ếp)

3 Chuẩn bị nhân sự cho công tác bầu cử

a Ứng cử:

Đoàn viên công đoàn điều có quyền ứng cử vào BCH CĐCS

- Đoàn viên không phải là đại biểu chính thức

dự ĐH, nếu ứng cử thì phải có đơn gửi đoàn chủ tịch ĐH

- Người ứng cử đi dự đại hội, hội nghị công

đoàn cấp trên thì nhất thiết phải là đại biểu chính thức dự đại hội, hội nghị đó

3 Chuẩn bị nhân sự cho công tác bầu cử

(ti ếp)

b Đề cử:

- BCH CĐ cấp triệu tập ĐH có quyền đề cử người tham gia vào BCH CĐ khoá mới

- Đại biểu chính thức dự đại hội, hội nghị điều

có quyền đề cử người tham gia BCH

- Trường hợp đề cử người không phải là đại biểu chính thức dự đại hội, hội nghị, thì nhất thiết phải được sự đồng ý bằng văn bản của người đó

3 Chuẩn bị nhân sự cho công tác bầu cử

(ti ếp)

b danh sách bầu cử:

- Đoàn chủ tich có trách nhiệm tập hợp đầy đủ

danh sách ứng cử, đề cử; quyết định các trường hợp cho rút hoặc không cho rút

- Danh sách bầu cử phải được đại hội, hội nghị

thông qua

- Phiếu bầu phải ghi rõ họ và tên, xếp theo vần

(ABC) toàn danh sách hoặc theo khối

- Các loại phiếu bầu nhất thiết phải đóng dấu

BCH CĐ

4 Tổ Chức bầu cử

a Nhiệm vụ của ban bầu cử:

- Phổ biến nguyên tắc, thể lệ bầu cử

- Hướng dẫn cách thức bỏ phiếu

- Kiểm tra thùng phiếu trước khi bâu cử

- Phát phiếu bầu cử và tiến hành bầu cử

- Thực hiện việc kiểm phiếu (không phải đếm

số phiếu trước đại hội, hội nghị); Lập biên bản,

cônng bố kết quả, niêm phong phiếu bầu chuyển cho đoàn chủ tịch đại hội, hội nghị

4 Tổ Chức bầu cử (ti ếp)

a Cách tính phiếu bầu:

Phiếu không hợp lệ:

- Phiếu bầu thừa số lượng

- Phiếu gạch hết tên trong danh sách bầu hoặc

không ghi tên ai (phiếu viết tay)

- Phiếu bầu ghi tên người ngoài danh sách bầu cử

- Phiếu có đánh dấu riêng hoặc dung 02 ầu mực

- Phiếu không đóng dấu của BCH

4 Tổ Chức bầu cử (ti ếp)

b Người trúng cử:

- Phải đạt ½ số phiếu bầu (phiếu thu về)

- Nếu nhiều người có phiếu trên ½ so với số lượng cần bầu = > lấy từ cao xuống cho đến khi

đủ ssó lượng cần bầu

- Nếu nhiều người có phiếu trên ½ bằng nhau, mà chỉ cần lấy 1 hoặc một số người = > Xin ý kiến đại hội, hội nghị bầu tiếp trong số người có số

phiếu bằng nhau (không cần phải đặt số phiếu ½)

4 Tổ Chức bầu cử (ti ếp)

- Nếu bầu lần 2, số phiếu vẫn ngang nhau = > Việc bầu nữa hay không do đại hội, hội nghị quyết định

- Bầu đại biểu đi dự đại hội, hội nghị công

đoàn cấp trên, có thể bầu đại biểu dự khuyết (do đại hội, hội nghị quyết định) = > 02 cách bầu sau:

+ Có thể bầu riêng + Xin ý kiến đại hội, hội nghị lấy đại

biểu có số phiếu quá ½ liên kề với người trúng cử đại biểu chính thức

V NH ỮNG N ỘI DUNG SAU ĐẠI HỘI

1 Hội nghị BCH CĐ lần thứ nhất:

Sau đại hội không quá 15 ngày, tổ chức hội hội nghị BCH lần thứ nhất để bầu ra các chức danh trong BCH và uỷ ban kiểm tra với nguyên tắc và trình tự sau:

- Đồng chí triệu tập viên khai mạc và và bầu đoàn

chủ tịch, thư ký hội nghị (nếu đại hội bầu trực tiếp

chủ tịch, thì chủ tịchtrực tiếp chủ trì)

- Chủ trì hội nghị thông qua chương trình, thảo luận

và quyết định Số lượng, cơ cấu của ban thường vụ, BCH, UBKT.

1 H ội nghị BCH CĐ lần thứ nhất (tiếp)

Nguyên tắc và thể lệ bầu như sau:

- Bầu ban thường vụ (nếu có)

- Bầu chủ tịch

- Bầu các phó chủ tịch

- Bầu uỷ ban kiểm tra

- Bầu Chủ nhiệm UBKT

Trình tự bầu: Số lượng, cơ cấu = > biểu quyết =

> ứng cử, đ ề cử = > ch ố t danh sách = > bầu ban b ầ u cử = > in phiếu b ầ u = > bầu cử và công bố kết quả.

Bầu tuần tự từng chức danh, mỗi 1 lần bầu là một biên bản

2 Đề nghị công đoàn cấp trên công nhận

- Là người trong đoàn chủ tịch, đang điều hành đại hội, đồng chí giải quyết tình huống trên như thế nào?