- Chuyên viên còn hiểu là tên gọi của một ngạch lương công chức trong bộ máy nhà nước mà người đó phải hội đủ những tiêu chuẩn nghiệp vụ, đảm nhận các chức trách do nhà nước quy định; -
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH TÂY NINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
Hòa Thành, ngày tháng 05 năm 2008
KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG
1 Tên bài giảng/chuyên đề
Tiêu chuẩn nghiệp vụ
của công chức viên chức ngạch chuyên viên và cán sự
- Chương trình lớp Trung cấp Lý luận chính trị
2 Đối tượng học viên
- Tốt nghiệp THPT, BTVH
3 Số lượng học viên
- Sĩ số: học viên
4 Thời lượng giảng
- Giảng 180 phút/4 tiết
5 Mục tiêu bài giảng
- Nhằm trang bị cho học viên một cách hệ thống về Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Giúp cho học viên hiểu rõ về tính chất, vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và hình thức hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ
6 Kết cấu bài giảng
Bài giảng có 3 phần chính (phân bố theo ba la mã)
- Mục I: Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Mục II: Chủ tịch nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Mục III: Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
7 Phương châm, phương pháp giảng dạy:
- Phương châm: Lý luận kết hợp với thực tiễn
- Phương pháp: Thuyết trình + Hỏi đáp
8 Kế hoạch chi tiết:
Trang 2gian
pháp
Phương tiện
10 Ph * Phần mở đầu
- Xin chào hỏi
- Nêu và ghi tiêu đề lên bảng
“ Quốc Hội - Chủ Tịch Nước - Chính Phủ
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”
- Trình bày mục đích yêu cầu:
+ Mục đích:
+ Yêu cầu:
- Thuyết trình
- Micrô, bảng phấn
65 Ph
40 Ph
60 Ph
* Phần nội dung.
I Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam
1 Vị trí và chức năng của Quốc hội
1.1 Vị trí 1.2 Chức năng
2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Quốc hội
3 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội
4 Cơ cấu tổ chức của Quốc hội
5 Các bộ phận của Quốc hội
6 Hình thức hoạt động của Quốc hội
II Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam
1 Địa vị pháp lý của Chủ tịch nước:
1.1 Nhiệm vụ và quyền hạn của chủ tịch nước, thể hiện ở lĩnh vực đối nội:
1.2 Đối ngoại:
2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch nước
III Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
- Thuyết trình + hỏi đáp
- Thuyết trình
- Thuyết trình
- Thuyết trình
- Thuyết trình
- Thuyết trình
- Thuyết trình + hỏi đáp
- Thuyết trình
- Micrô, bảng phấn giấy A4
- Micrô, bảng phấn
- Micrô, bảng phấn
- Micrô, bảng phấn
- Micrô, bảng phấn
- Micrô, bảng phấn
- Micrô, bảng phấn giấy A4
- Micrô, bảng phấn
Trang 3Việt Nam
1 Tính chất, vị trí của chính phủ:
1.1 Tính chất của Chính phủ 1.2 Vị trí củu Chính phủ
2 Nhiệm vụ, quyền hạn của chính phủ:
2.1 Thể hiện lĩnh vực pháp chế 2.2 Thể hiện trong lĩnh vực tổ chức nhà nước
2.3 Thể hiện trong lĩnh vực kiểm tra, giám sát
2.4 Thể hiện trong lĩnh vực đối ngoại và bảo vệ tổ quốc
3 Cơ cấu tổ chức của chính phủ:
3.1 Cơ cấu tổ chức 3.2 Các bộ phận
4 Các hình thức hoạt động của chính phủ:
4.1 Phiên họp của chính phủ 4.2 Hoạt động của thủ tướng chính phủ 4.3 Hoạt động của các thành viên Chính phủ
4.4 Hoạt động các cơ quan chuyên môn của Chính phủ
* Thủ tướng Chính phủ
* Bộ, cơ quan ngang bộ
- Thuyết trình + hỏi đáp
- Thuyết trình+ hỏi đáp
- Thuyết trình+ hỏi đáp
- Thuyết trình+ hỏi đáp
- Micrô, bảng phấn giấy A4
- Micrô, bảng phấn
- Micrô, bảng phấn
- Micrô, bảng phấn
5 Phút * Phần kết thúc.
- Nhắc lại những nội dung lớn
- Nêu câu hỏi
- Tuyên bố kết thúc
- Thuyết trình + Hỏi đáp
- Micrô, bảng
phấn, giấy A4
Duyệt TRƯỞNG KHOA
Trang 4NỘI DUNG BÀI GIẢNG
* Phần mở đầu (tg 15 phút)
- Bước 1: Ổn định lớp.
+ Chào học viện
+ Tự giới thiệu về mình (nếu là lần đầu tiên giảng dạy và tiếp xúc với lớp) : Họ và tên; tuổi; chức vụ nơi công tác
+ Lý do được tiếp xúc với lớp : Do sự phân công của Giám đốc nhà trường và Khoa Nhà nước - Pháp luật
- Bước 2: Kiểm tra bài cũ
- Kiểm tra bài củ (5 phút) đây là bài đầu tiên của môn học nên không có câu hỏi để kiểm tra tra, mà chỉ kiểm tra kiến thức chung về nhà nước
- Giảng viên nêu câu hỏi
+ Câu hỏi : Nhà nước cộng hòa XHCN Việt Nam có những đặc trưng
nào?
- Giảng viên yêu cầu một hoặc hai học viên trả lời
+ Trả lời:
Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việ Nam có 4 đặc trưng:
* Một là, nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước;
* Hai la, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việ Nam là Nhà nước của tất cả các dân tộc và là biểu hiện của khối đại đoàn kết các dân tộc Việt nam
* Ba là, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việ Nam là Nhà nước thể hiện trong mối quan hệ bình đẳng giữa Nhà nước và công dân;
* Bốn là, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việ Nam là Nhà nước dân chủ và pháp quyền
- Giảng viên nhận xét:
* Phần nội dung ( tg 165 phút )
- Bước 3 Giới thiệu bài giảng mới và nội dung tóm tắt của bài giảng.
- Trình bày tên bài giảng
Quốc hội - Chủ tịch nước - Chính phủ
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Nêu mục đích yêu cầu của bài giảng:
+ Một là: Nhằm trang bị cho học viên một cách hệ thống về Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Trang 5+ Hai là : Giúp cho học viên hiểu rõ về tính chất, vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và hình thức hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ
- Kết cấu bài giảng: bao gồm ba nội dung chính
+ Mục I : Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
+ Mục II: Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
+ Mục III: Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Thời lượng giảng.
+ Giảng 180 phút/ 4tiết.
- Phương châm, phương pháp giảng dạy.
+ Phươhg châm: Kết hợp giữa lý luận và thực tiễn.
+ Phương pháp: PP Thuyết trình, nêu ý kiến ghi lên bảng và hỏi đáp
- Tài liệu:
+ Giáo trình nhà nước Pháp luật (tập 1 của Học viện Chính trị quốc gia HCM)
+ Tài liệu tham khảo:
I NHẬN THỨC CHUNG:
1 Ngạch công chức viên chức:
Ngạch là khái niệm đặc thù chỉ trình độ năng lực, khả năng chuyên môn và ngành nghề của công chức, viên chức trong bộ máy nhà nước Mỗi ngạch thể hiện về chức, cấp trong chuyên môn, nghiệp vụ có tiêu chuẩn riêng cho từng ngạch Việc chuyển ngạch, nâng ngạch phải qua sát hạch lại hay thi Căn cứ xếp ngạch là văn bằng được đào tạo và nhu cầu vị trí trong bộ máy nhà nước
Công chức hành chính có ngạch sau:
Chuyên viên cao cấp;
Chuyên viên chính;
Chuyên viên;
Cán sự;
Kỹ thuật viên đánh máy;
Nhân viên đánh máy;
Nhân viên kỹ thuật;
Văn thư;
Nhân viên phục vụ;
Lái xe bảo vệ
1.1 Ngạch Chuyên viên và tương đương:
Trang 6- Chuyên viên theo nghĩa thông thường là người có kiến thức chuyên môn, chuyên sâu về một lĩnh vực hay ngành nào đó, có khả năng đảm nhận và giải quyết một công việc chuyên môn trong các tổ chức
- Chuyên viên còn hiểu là tên gọi của một ngạch lương công chức trong bộ máy nhà nước mà người đó phải hội đủ những tiêu chuẩn nghiệp vụ, đảm nhận các chức trách do nhà nước quy định;
- Chuyên viên là công chức nhà nước được nhà nước tuyển dụng qua thi tuyển làm việc thường xuyên và ổn định ở các cơ quan hành chính nhà nước từ Trung ương đến cơ sở, hưởng lương từ ngân sách nhà nước
- Chuyên viên có nhiều loại khác nhau nhưng có cùng một ngạch lương nên được gọi là tương đương chuyên viên
Bảng 1: Ngạch chuyên viên và các ngạch công chức chuyên ngành tương đương
2 Chấp hành viên quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 03.018
1.2 Cán sự: là thuật ngữ chĩ những người làm công ăn lương trong các cơ quan, tổ chức nhà nước thuộc ngạch công chức, viên chức hành chính trong hệ thống ngạch bậc, so với chuyên viên có tiêu chuẩn thấp hơn:
Bảng 3: Ngạch cán sự và các ngạch công chức chuyên ngành tương đương:
Trang 7STT Ngạch Mã số
4 Thủ kho tiền, vàng bạc, đá quý (ngân hàng) 07.048
1.3 Viên chức ngạch chuyên viên và tương đương: theo nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003
- Viên chức là những người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước, được nhà nước tuyển dụng qua hợp đồng lao động để đảm nhiệm những nghiệp vụ công do nhà nước quản lý;
- Viên chức là người có kiến thức chuyên môn, chuyên sâu về một lĩnh vực hay ngành nào đó, có khả năng đảm nhận và giải quyết một công việc chuyên môn trong các cơ quan, tổ chức sự nghiệp do nhà nước quản lý;
- Viên chức có nhiều loại khác nhau, tuỳ theo nơi làm việc mà có tên gọi theo chức danh, nhưng có cùng một ngạch lương với chuyên viên nên gọi là tương đương chuyên viên
STT Tên loại viên chức
1 Kỹ thuật viên (có nhiều loại)
3 Hoạ sỹ
4 Phóng viên
5 Quay phim viên
6 Đạo điễn
7 Bảo tàng viên
8 Thư viện viên
9 Tuyên truyền viên
10 Huấn luyện viên
11 Âm thanh viên
Trang 812 Nghiên cứu viên
II ĐIỀU KIỆN TRỞ THÀNH CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC
1 Điều kiện chung:
- Là công dân Việt Nam;
- Có lý lịch gia đình và bản thân rõ ràng minh bạch;
- Có sức khoẻ đảm bảo yêu cầu công việc;
- Có độ tuổi phù hợp theo quy định của pháp lệnh cán bộ, công chức;
- Có trình độ chuyên môn tương ứng với công việc đảm nhận;
2 Các điều kiện cụ thể: Tuỳ theo ngành nghề có các quy định riêng nhưng phải có các tiêu chuẩn sau:
- Phải qua thi tuyển (nếu là công chức và viên chức hợp đồng dài hạn);
- Phải được ký hợp đồng lao động (nếu là viên chức);
- Phải qua một lớp huấn luyện về nghiệp vụ hành chính nhà nước;
- Được xếp vào một ngạch lương trong thang bảng lương công chức viên chức
III TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ:
a Ngạch công chức hành chính:
1 Chuyên viên (Mã số 01.003)
a Chức trách;
b Hiểu biết:
- Nắm được đường lối, chính sách chung, nắm chắc phương hướng chủ trương, chính sách cùa ngành, đơn vị về lĩnh vực nghiệp vụ của mình;
- Nắm được các kiến thức cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực đó;
- Nắm các mục tiêu và đối tượng quản lý, hệ thống các nguyên tắc và cơ chế quản lý của nghiệp vụ thuộc phạm vi mình phụ trách;
- Biết xây dựng các phương án, kế hoạch, các thể loại quyết định cụ thể và thông qua hiểu thủ tục hành chính nghiệp vụ của ngành quản lý, viết văn bản tốt;
- Nắm được những vấn đề cơ bản về tâm sinh lý lao động khoa học quản lý, tổ chức khoa học quản lý, tổ chức lao động khoa học, thông tin quản lý;
- Am hiểu thực tiễn sản xuất, xã hội và đời sống xung quanh các hoạt động quản lý đối với lĩnh vực đó;
- Biết phương pháp nghiên cứu, tổng kết và đề xuất, cải tiến nghiệp vụ quản lý Nắm được xu thế phát triển nghiệp vụ trong nước và thế giới;
Trang 9- Biết tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, phương pháp kiểm tra và có khả năng tập hợp tổ chức phối hợp tốt với các yếu tố liên quan để triển khai công việc có hiệu quả cao Có trình độ độc lập tổ chức làm việc;
c Yêu cầu trình độ:
- Tốt nghiệp Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia ngạch chuyên viên Nếu là đại học chuyên môn, nghiệp vụ hoặc tương đương (đã qua thời gian tập sự) thì phải qua một lớp bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý hành chính theo nội dung chương trình của Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia
- Biết 1 ngoại ngữ, trình độ A (đọc hiểu được sách chuyên môn)
2 Cán sự (Mã số ngạch 01.004)
a Chức trách;
b Hiểu biết:
- Năm được các nguyên tắc, chế độ, thể lệ, thủ tục và các hướng dẫn nghiệp vụ, mục tiêu quản lý của các ngành, chủ trương của lãnh đạo trực tiếp;
- Nắm chắc các nguyên tắc, thủ tục hành chính nghiệp vụ của hệ thống bộ máy Nhà nước;
- Hiểu rõ các hoạt động của các đối tượng quản lý và tác động nghiệp vụ của quản lý đối với tình hình thực tiễn của xã hội Viết được các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ và biết cách tổ chức triển khai đúng nguyên tắc
- Hiểu rõ các mối quan hệ và hợp đồng phải có với các viên chức và đơn
vị liên quan trong công việc quản lý của mình Biết sử dụng các phương tiện thông tin và thống kê, tính toán
c Yêu cầu trình độ:
- Trung cấp hành chính Nếu là cấp nghiệp vụ hoặc kỹ thuật viên có liên quan thì phải qua một lớp bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý hành chính
B TIÊU CHUẨN CỤ THỂ CỦA MỘT SỐ NGÀNH:
1 Kế toán viên: (Mã ngạch 06.031)
a Chức trách;
b Hiểu biết:
- Nắm vững các chế độ kế toán ngành và lĩnh vực;
- Nắm được đặc điểm chế độ kế toán ngành, lĩnh vực khác;
- Nắm được những vấn đề cơ bản về pháp luật kinh tế, các chính sách chế độ tài chính, tín dụng liên quan đến công việc kế toán thuộc ngành, lĩnh vực của mình;
- Nắm chắc qui trình tổ chức công việc kế toán của các phần hành kế toán và mô hình tổ chức bộ máy kế toán của các loại hình sản xuất kinh doanh hoặc hành chính sự nghiệp;
Trang 10- Nắm được đặc điểm tổ chức sản xuất kinh doanh và hoạt động hành chính sự nghiệp, tổ chức qui trình công nghệ, các định mức kinh tế kỹ thuật, tài chính và xí nghiệp;
- Có kiến thức toán kinh tế, phương pháp, xử lý số liệu bằng máy tính trong công tác kế toán, kiến thức kinh tế thị trường, phân tích kinh tế và thông tin kinh tế;
c Yêu cầu trình độ:
- Tốt nghiệp đại học tài chính kế toán (đã qua thời gian tập sự)
- Biết một ngoại ngữ (đọc hiểu tài liệu kế toán)
2 Kế toán viên trung cấp (mã số ngạch 06.032)
a Chức trách;
b Hiểu biết:
- Nắm vững nguyên lý kế toán;
- Nắm được các chế độ, thể lệ kế toán ngành, lĩnh vực Nắm chắc các qui định cụ thể về hình thức và phương pháp kế toán thuộc phần hành;
- Nắm được các chế độ tài chính, thống kê và thông tin kinh tế có liên quan đến phần hành;
- Nắm chắc những nguyên tắc cơ bản về tổ chức lao động, kho tàng, quy trình công nghệ, tổ chức quản lý sản xuất trong đơn vị;
- Biết sử dụng các phương tiện tính toàn dùng trong kế toán của đơn vị
c Yêu cầu trình độ
- Tốt nghiệp trung học kế toán (đã qua thời gian tập sự)
3 Nghiên cứu viên (Mã số ngạch 13.092)
a Hiểu biết:
- Nắm được các chủ trương, chính sách, phương hướng của Đảng, Nhà nước đối với chuyên ngành khoa học và kỹ thuật của mình;
- Nắm được tình hình và các yêu cầu của thực tiễn đối với chuyên ngành của mình;
- Nắm được những thành tựu khoa học kỹ thuật và xu hướng phát triển của ngành khoa học – kỹ thuật thuộc lĩnh vực mình nghiên cứu ở trong và ngoài nước;
- Nắm vững kiến thức khoa học vả kỹ thuật chuyên ngành thuộc lĩnh vực nghiên cứu;
- Nắm vững các phương pháp nghiên cứu, thí nghiệm, kế hoạch hoá khoa học và kỹ thuật, tổ chức nghiên cứu, xử lý thông tin, đánh giá kết quả nghiên cứu và các chế độ quản lý khoa học và kỹ thuật;
- Nắm được cách thức sử dụng, vận hành, bảo quản thiết bị, vật tư dùng trong nghiên cứu và các quy trình, quy phạm bảo hộ lao động;
Trang 11- Nắm được cách thể hiện các tài liệu khoa học và kỹ thuật.
c Yêu cầu trình độ:
- Tốt nghiệp đại học, đã qua thời gian trợ lý nghiên cứu hoặc Phó tiến sĩ chuyển tiếp sinh
- Biết 1 ngoại ngữ thông dụng trình độ B
4 Kỹ thuật viên (Mã ngạch 13.096)
a Hiểu biết:
- Nắm được chủ trương phát triển kinh tế – kỹ thuật của ngành;
- Nắm vững kiến thức lý thuyết trung cấp về một chuyên ngành kỹ thuật, có trình thực hành thông thạo trong việc giải quyết các nhiệm vụ kỹ thuật thông thường đã nêu trên;
- Nắm được các quy trình quy phạm kỹ thuật, tiêu chuẩn định mức, kỹ thuật an toàn lao động đối người và thiết bị
b Yêu cầu trình độ:
- Tốt nghiệp trung cấp kỹ thuật về một chuyên ngành kỹ thuật Đã qua tập sự kỹ thuật viên
5 Giáo viên trung học (Mã số ngạch 15.113)
a Hiểu biết:
- Nắm được mục tiêu cấp học, nắm bắt kịp thời các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Nhà nước và các quy định của ngành về công tác giáo dục và đào tạo;
- Nắm được kiến thức cơ bản, lý luận dạy học, phương pháp giảng dạy bộ môn mà giáo viên trực tiếp giảng dạy;
- Nắm được tâm sinh lý lứa tuổi, tình hình học tập bộ môn và các hoạt động giáo dục của học sinh và giáo viên phụ trách;
- Hiểu biết và tiến hành được một số hoạt động giáo dục
b Yêu cầu trình độ:
- Tốt nghiệp đại học sư phạm trở lên (nếu tốt nghiệp trường đại học về một chuyên ngành có giảng dạy trong chương trình trường phổ thông trung học cấp
3 thì phải qua bồi dưỡng nghiệp vụ, sư phạm theo nội dung chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Có chứng chỉ A ngoại ngữ Giáo viên ngoại ngữ phải có chứng chỉ B ngoại ngữ của một ngoại ngữ khác
7 Thư viện viên: (Mã số ngạch 17.170)
a Hiểu biết: