Kiểm tra không chỉ là điều chỉnh, mà kiểm tra còn là pháttriển.Trên cơ sở kiểm tra nội bộ trường học, hiệu trưởng đối chiếu với các văn bảnpháp quy của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các văn bả
Trang 1Phßng gd&§T V¨n Giang Trêng tiÓu häc phông c«ng
TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ
Trang 22 CBGV-NV cán bộ giáo viên, nhân viên
3 CĐYC chưa đạt yêu cầu
4 ĐYC đạt yêu cầu
Trang 3công nghệ và kinh tế tri thức” Toàn ngành GD& ĐT đã quán triệt và triển khaithực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI, triển khai thực hiện chương trìnhhành động đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục đào tạo nhằm nâng cao chấtlượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đạihóa, hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước.
Như chúng ta đã biết, hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường rấtphong phú, phức tạp và nhiều mặt Quản lý trường học về bản chất là quản lý conngười (Tập thể CBGV- NV và hoạt động) Người hiệu trưởng, ngoài các chức năngnhư: hoạch định (lập kế hoạch), tổ chức, điều hành còn phải có trách nhiệm kiểmtra toàn bộ các công việc, các hoạt động, các mối quan hệ và kết quả của toàn bộquá trình dạy học - giáo dục cùng với những điều kiện, phương tiện của nó, khôngloại trừ mặt nào Mặt khác, công tác kiểm tra nội bộ trường học là một nội dungquan trọng không thể thiếu trong kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học của ngườiquản lý Bởi vì, mục đích của công tác này là đánh giá toàn diện tất cả các mặt hoạtđộng của CBGV-NV, các bộ phận và các tổ chức đoàn thể trong nhà trường Kiểmtra nội bộ trong các nhà trường là điều chỉnh quyết định quản lý nhằm thực hiện cóhiệu quả mục tiêu quản lý đã đề ra Kiểm tra còn gắn với mục đích phát triển tổchức và cá nhân Kiểm tra không chỉ là điều chỉnh, mà kiểm tra còn là pháttriển.Trên cơ sở kiểm tra nội bộ trường học, hiệu trưởng đối chiếu với các văn bảnpháp quy của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các văn bản hướng dẫn thực hiện nhiệm vụnăm học của các cấp, các hướng dẫn công tác thanh-kiểm tra trong năm học củacác cấp về mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục;kiểm tra việc thực hiện các quy định về điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo chấtlượng giáo dục để thực hiện tốt nhiệm vụ năm học của nhà trường; đôn đốc việctuân thủ quy chế chuyên môn; xem xét các hoạt động của cán bộ, giáo viên, nhânviên trong nhà trường; phát hiện tiềm năng, hạn chế, yếu kém; giúp phát triển cáckhả năng, sở trường vốn có và khắc phục hạn chế, thiếu sót Hiệu trưởng lấy kếtquả kiểm tra làm cơ sở đánh giá, xếp loại việc thực hiện nhiệm vụ được phân công
Trang 4của cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong đơn vị mình, tư vấn biện pháp nângcao hiệu quả hoạt động giảng dạy.
Kiểm tra nội bộ trường học là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản
lý đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp hiệu trưởng hìnhthành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý nhà trường Kiểm tranội bộ trường học là một công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lýtrường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo trong nhà trường Lãnh đạo
mà không kiểm tra thì coi như không lãnh đạo
Thực tế cho thấy, nếu kiểm tra đánh giá chính xác, chân thực sẽ giúp hiệutrưởng có thông tin đúng về thực trạng của đơn vị mình cũng như xác định cácmức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tìm ra nguyên nhân và đề ra các giảipháp điều chỉnh, uốn nắn có hiệu quả Như vậy, kiểm tra vừa là tiền đề, vừa là điềukiện để đảm bảo thực hiện các mục tiêu Kiểm tra còn có tác dụng đôn đốc, thúcđẩy, hỗ trợ và giúp đỡ các đối tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu quả hơn.Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định: Nếu tổ chức việc kiểm tra được chuđáo, thì công việc của chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười, gấp trăm lần
Kiểm tra nội bộ trường học là thực hiện việc xem xét và đánh giá mức độhoàn thành nhiệm vụ của các thành viên, các bộ phận trong nhà trường, giúp hiệutrưởng kịp thời động viên, khen thưởng chính xác các cá nhân, tổ chức, khuyếnkhích cái tốt, truyền bá kinh nghiệm tiên tiến đồng thời phát hiện ra những lệch lạc,sai sót để uốn nắn, điều chỉnh kịp thời
Có thể nói, kiểm tra nội bộ trường học là yếu tố tạo nên chất lượng giáo dụcđào tạo trong nhà trường
1.2 Cơ sở thực tiễn
Nhà trường là cơ quan chuyên môn, hoạt động chủ đạo của nhà trường làhoạt động dạy và học Hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường rất phongphú, phức tạp và nhiều mặt Làm tốt công tác kiểm tra của hiệu trưởng là mộttrong những biện pháp chủ chốt trong việc duy trì nề nếp kỷ cương và nâng cao
Trang 5Thực tế trong những năm gần đây, công tác kiểm tra nội bộ trong các trườngTiểu học nói chung và trường Tiểu học Phụng Công nói riêng đã có nhiều chuyểnbiến tích cực Nhìn chung, hiệu trưởng- nhà quản lý chịu trách nhiệm cao nhấttrong nhà trường đã có nhận thức đúng đắn về vị trí, ý nghĩa và tầm quan trọng củacông tác kiểm tra nội bộ trường học, xác định được một trong những nhiệm vụthen chốt của người quản lý trong việc nâng cao chất lượng dạy và học là tăng hiệulực công tác quản lý Nói cách khác là phải làm tốt công tác kiểm tra nội bộ trườngTiểu học Song bên cạnh những việc đã làm được vẫn còn một số tồn tại và bấtcập: kế hoạch kiểm tra nội bộ có lúc còn bị chồng chéo với các kế hoạch khác, nộidung kiểm tra chưa phản ánh toàn diện các mặt hoạt động của CBGV-NV trongnhà trường, một vài thành viên trong lực lượng kiểm tra còn hạn chế về nghiệp vụkiểm tra; một số CBGV-NV còn có tâm lý nặng nề khi được kiểm tra,…nên kếtquả kiểm tra một số mặt hoạt động chưa đạt được như mong muốn.
Để khắc phục tình trạng này, đặc biệt để nâng cao chất lượng giáo dục trongnhà trường, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục và đào tạo theotinh thần nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI, hiệu trưởng trường Tiểu học PhụngCông đã coi việc nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học làmột trong những nhiện vụ then chốt nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diệntrong nhà trường
Thực tiễn nhiều năm công tác tại Trường Tiểu học Phụng Công-Văn Hưng Yên và tham gia công tác lãnh đạo nhà trường, tôi nhận thấy yêu cầu đổi mớicông tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học nhằm nâng cao chất lượng dạy và họctrong trường Tiểu học Phụng Công là một yêu cầu cần giải quyết Nghiên cứu côngtác kiểm tra nội bộ trường học của hiệu trưởng nhằm phát huy hơn nữa những thếmạnh, hạn chế những nhược điểm không thể không nghiên cứu cơ sở lý luận, thựctrạng và đề ra những biện pháp hiệu quả trong công tác kiểm tra của hiệu trưởngnhằm nâng cao chất lượng dạy và học
Giang-Tất cả những nội dung tôi trình bày ở trên là cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn và
Trang 6kiểm tra của hiệu trưởng trường Tiểu học” làm đề tài nghiên cứu khoa khoa
học
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất các biện pháp quản lýnhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra của hiệu trưởng trường tiểu học
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
3.1 Đối tượng nghiên cứu:
Biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra của hiệu trưởngtrường tiểu học Phụng Công
3.2.Phạm vi nghiên cứu đề tài
3.2.1 Phạm vi địa bàn nghiên cứu: Trường Tiểu học Phụng Công-Văn
Giang-Hưng Yên
3.2.2 Phạm vi về đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý nhằm nâng
cao hiệu quả công tác kiểm tra của hiệu trưởng trường tiểu học Phụng Công
3.2.3 Phạm vi về khách thể điều tra: Cán bộ quản lý, GV, HS trường Tiểu
học Phụng Công
4 kế hoạch mghiên cứu:
4.1.Tháng 9,10/2010: Xây dựng cơ sở lý luận về công tác kiểm tra của hiệutrưởng trong trường Tiểu học
4.2.Tháng 11/2010 – tháng 2/2011: Nghiên cứu thực trạng công tác kiểm tracủa hiệu trưởng trường Tiểu học Phụng Công
4.3.Tháng 3/2011 - 2/2012: Đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm nâng caohiệu quả công tác kiểm tra của hiệu trưởng trường tiểu học Phụng Công
5 Phương pháp nghiên cứu
5.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu các tài liệu liên quan đến
công tác quản lý, công tác kiểm tra của Hiệu trưởng trường Tiểu học, Các văn bảnpháp quy, các quy chế về các lĩnh vực giáo dục Tiểu học, quản lý giáo dục Phân
Trang 7tích, tổng hợp, so sánh, khái quát hoá nhằm tìm kiếm ứng dụng khoa học quản lývào thực tiễn trong công tác kiểm tra của Hiệu trưởng.
5.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, khảo sát, nghiên cứu hồ
sơ quản lý, tổng kết kinh nghiệm, phương pháp chuyên gia, trao đổi với
CBGV-NV để thu thập thông tin,…
5.3 Phương pháp thống kê Toán học: sử dụng thống kê Toán học để xử lý
số liệu
6 Thời gian hoàn thành:
Tháng 3 năm 2012
PHẦN II: NỘI DUNG
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Cơ sở pháp lý
- Căn cứ vào Điều lệ trường Tiểu học ban hành theo quyết định số51/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31 tháng 8 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục vàĐào tạo:
+ Điều 17, 18: quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của hiệu trưởng và phóhiệu trưởng về việc quản lý giáo viên, nhân viên, quản lý chuyên môn, phân côngcông tác, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên,…
Trang 8+ Điều 15: Tổ chuyên môn
+ Điều 21: Hội đồng thi đua khen thưởng, hội đồng tư vấn
+ Điều 24: Quy định về chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học
+ Điều 26: Hoạt động giáo dục
+ Điều 27: Quy định về hệ thống sổ sách theo dõi hoạt động giáo dục trongnhà trường
+ Điều 28: Đánh giá, xếp loại học sinh
+ Điều 31: Quy định về nhiệm vụ của giáo viên
và một số điều trong điều lệ trường Tiểu học;
- Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 của Bộ Nội vụ về Quychế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông;
- Công văn số 3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17/4/2006 của Bộ GD&ĐTdẫn một số điều trong “Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viênphổ thông” ban hành theo quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 của BộNội vụ;
- Công văn số 10358/BGD&ĐT-GD Tiểu học ngày 28/9/2007 về hướngdẫn việc sử dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học trong quá trình đánh giáxếp loại
1.2 Cơ sở lý luận
1.2.1 Một số khái niệm
1.2.1.1 Quản lý: Quản lý là quá trình tác động có tổ chức, có định hướng
của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý (khách thể quản lý hay chủ thể bị quảnlý) nhằm đảm bảo cho sự vận động, phát triển của hệ thống phù hợp với quy luậtkhách quan trong đó sử dụng và khai thác có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơhội để đạt được mục tiêu đã định theo ý chí của nhà quản lý
1.2.1.2 Quản lý trường học Có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý
trường học nhưng tựu trung lại ta có thể hiểu: Quản lý trường học trước hết và chủ
Trang 9yếu là quản lý dạy và học, quản lý các hoạt động giáo dục trong nhà trường, đồng
thời phải bao gồm cả quản lý các quan hệ, các hoạt động phối kết hợp giữa nhàtrường với các tổ chức, các lực lượng giáo dục xã hội
Các chức năng cơ bản của quản lý bao gồm:
- Chức năng hoạch định(lập kế hoạch);
- Chức năng tổ chức;
- Chức năng điều hành;
- Chức năng kiểm tra
1.2.1.3 Kiểm tra: Kiểm tra chỉ một hoạt động nhằm thẩm định, xác định
một hành vi của cá nhân hay một tổ chức trong quá trình thực hiện quyết định Cóthể hiểu một cách khác kiểm tra là hoạt động quan sát và kiểm nghiệm mức độ phùhợp của quá trình hoạt động của đối tượng bị quản lý với các quyết định quản lý đãlựa chọn
Kiểm tra là chức năng quan trọng của nhà quản lý, chức năng này xuyênsuốt quá trình quản lý và là chức năng của mỗi cấp quản lý, kể cả đối với nhà quản
lý giáo dục trong các nhà trường
1.2.1.3.Kiểm tra nội bộ trường học: Kiểm tra nội bộ trường học là hoạt
động xem xét và đánh giá diễn biến cũng như kết quả các hoạt động giáo dục trongphạm vi nội bộ nhà trường nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung,phát triển nhà trường và người giáo viên nói riêng
1.2.1.4 Đánh giá: là việc xác định mức độ thực hiện các nhiệm vụ của
CBGV-NV, các tổ chức trong nhà trường theo các văn bản quy định của cấp trên,của nhà trường trong bối cảnh địa phương và hoàn cảnh cụ thể của nhà trường
1.2.1.5 Tư vấn: Đưa ra các lời khuyên phù hợp về những kinh nghiệm và
biện pháp quản lý để đạt được các mục tiêu giáo dục và đào tạo của tổ chức, nhàtrường trong bối cảnh cụ thể
1.2.1.6 Thúc đẩy: là hoạt động nhằm kích thích, phát hiện và phổ biến kinh
nghiệm, đồng thời đề xuất những kiến nghị với cá nhân, tổ chức và các cấp quản lý
Trang 10nhằm điều chỉnh công tác quản lý, dần dần hoàn thiện công tác quản lý của hiệutrưởng, góp phần phát triển hệ thống giáo dục.
1.2.2 Quá trình của kiểm tra: Kiểm tra là một quá trình, quá trình này gồm
3 bước:
- Xây dựng các tiêu chuẩn( là những chỉ tiêu thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ,
tương ứng với mỗi nội dung kiểm tra cần xây dựng chuẩn riêng)
- Đo đạc thực hiện: Có thể kết hợp 3 loại số đo (số đo đầu ra, số đo hiệuquả, số đo năng suất) mới cho ta độ tin cậy khi đánh giá
- Điều chỉnh các sai lệch nhằm làm cho toàn bộ hệ thống đạt mục tiêu đãđịnh
1.2.3 Mục đích của kiểm tra:
- Xem xét hoạt động của cá nhân và tổ chức có phù hợp với nhiệm vụ đề rahay không
- Xem xét ưu điểm, thiếu sót và những nguyên nhân tương ứng để kịp thờiđiều chỉnh quyết định quản lý
- Xem xét công việc có phù hợp với thực tế hay không, nghĩa là đánh giátình hình có phù hợp với các nguồn lực hiện có hay không
- Qua kiểm tra phát hiện những nhân tố mới giúp cho việc điều chỉnh quyếtđịnh, đồng thời phát hiện những khả năng tiềm tàng, sáng tạo của cấp dưới để kịpthời bồi dưỡng hoặc điều chỉnh về mặt nhân sự
Nói một cách khác, mục đích cuối cùng của kiểm tra là điều chỉnh quyếtđịnh quản lý nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu quản lý đã đề ra Kiểm tra còngắn với mục đích phát triển tổ chức và cá nhân Kiểm tra không chỉ là điều chỉnh,
mà kiểm tra còn là phát triển Trong nhà trường, Hiệu trưởng kiểm tra việc giảngdạy của GV không chỉ xem họ thực hiện chương trình như thế nào, mà bên cạnh đócòn phải bồi dưỡng, gợi ý, hướng dẫn, phân tích cho họ thấy ưu điểm, thiếu sót,đặc biệt là xác định được nguyên nhân để họ làm được tốt hơn
1.2.4 Nguyên tắc của kiểm tra
Trang 11Khi nói đến công tác kiểm tra là nói đến vai trò chỉ đạo của người quản lý,công tác này đòi hỏi người Hiệu trưởng phải thấm nhuần và nắm vững nhữngnguyên tắc cơ bản của kiểm tra, đồng thời phải giúp cho giáo viên của mình hiểu
rõ những nguyên tắc này, đó là:
- Đảm bảo tính chính xác, khách quan
- Đảm bảo tính hiệu quả
- Đảm bảo tính thường xuyên, kịp thời
1.2.5 Nhiệm vụ của kiểm tra
Hiệu trưởng tổ chức kiểm tra các hoạt động của CBGV-NV là:
- Xem xét việc thực hiện nhiệm vụ của CBGV-NV theo qui định của chươngtrình và qui định mức độ đạt được của nhà trường do ban lãnh đạo đề ra
- Xác định mức độ đạt được của từng CBGV-NV trong việc thực hiện nhiệm
vụ theo quy định, đồng thời cũng phải phù hợp với bối cảnh và tuỳ vào đối tượngkiểm tra để xếp loại
- Ban kiểm tra nhận xét, góp ý giúp cho CBGV-NV khắc phục được nhữnghạn chế, cải thiện phương pháp , đạt hiệu quả cao hơn trong công việc
- Kích thích phát triển, phổ biến những kinh nghiệm tốt, những định hướngmới về việc thực hiện thực hiện nhiệm vụ nhằm giúp cho CBGV-NV được kiểmtra từng bước hoàn thiện hơn CBGV-NV tự kiểm tra trong tổ, chéo tổ, làm sao choCBGV-NV thấy kiểm tra của nhà trường là công việc cần phải làm chứ không phải
là một gánh nặng cho mọi người, từ đó họ có ý thức cao trong quá trình tự điềuchỉnh, có trách nhiệm cố gắng phấn đấu góp phần nâng cao chất lượng giáo dụccủa nhà trường
1.2.6 Phương pháp và hình thức kiểm tra.
* Phương pháp kiểm tra Có thể sử dụng một số phương pháp cơ bản sau:
+ Phương pháp quan sát: dự giờ GV, quan sát hoạt động dạy của thầy vàhoạt động học của trò, …
Trang 12+ Phương pháp nghiên cứu, phân tích tài liệu sản phẩm: xem xét, phân tíchcác loại hồ sơ sổ sách, đồ dùng dạy học tự làm của giáo viên; biên bản hội họp,thao giảng, dự giờ của tổ chuyên môn,…
+ Phương pháp tác động trực tiếp đối tượng: trao đổi, phỏng vấn, kiểm traqua học sinh, các giáo viên đồng nghiệp, thư viên-thiết bị,…
+ Phương pháp trao đổi: để nắm bắt thông tin từ đồng nghiệp, HS, phụhuynh HS,…
* Hình thức kiểm tra Có thể sử dụng nhiều hình thức kiểm tra khác nhau
như:
+ Theo thời gian: có thể kiểm tra đột xuất hay định kỳ
+ Theo phương pháp: có thể kiểm tra trực tiếp hay gián tiếp
+ Theo số lượng của đối tượng kiểm tra: có thể kiểm tra toàn bộ hay kiểmtra có lựa chọn
Chương 2
THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG TIỂU HỌC
CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC PHỤNG CÔNG
Để tìm ra một số biện pháp hiệu quả trong công tác kiểm tra của hiệutrưởng thì việc nhìn nhận, đánh giá đúng thực trạng việc kiểm tra của hiệu trưởng ởtại cơ sở trong thời gian qua là rất cần thiết, là cơ sở quan trọng cho việc xây dựng,
Trang 13đề xuất các biện pháp tích cực và hiệu quả nhất trong công tác kiểm tra nhằm nângcao chất lượng dạy và học trong nhà trường.
2.1 Khái quát về trường Tiểu học Phụng Công
Phụng Công nằm ở cuối huyện Văn Giang, là một xã nhỏ có khoảng 7000dân, trình độ dân trí và kinh tế đạt mức khá trong huyện Nhìn chung, Phụng Công
là một địa phương có truyền thống hiếu học Đảng và chính quyền luôn chăm locho sự nghiệp giáo dục Đa số phụ huynh quam tâm đến việc học của con em
Trường Tiểu học Phụng Công nằm ở gần trung tâm xã, có quy mô trườnglớp nhỏ nhất trong huyện Chất lượng giáo dục của nhà trường luôn đạt và vượt chỉtiêu giao, trong đó chất lượng học sinh giỏi luôn đứng ở vị trí thứ nhất, thứ nhì trên
11 trường Tiểu học trong huyện Nhà trường đạt chuẩn quốc gia từ năm 2003, liêntục nhiều năm đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”
Cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo điều kiện cơ bản cho công tác dạy vàhọc Có đủ 15 phòng học cho 15 lớp để học 1 ca, đủ bàn ghế và chỗ ngồi đạt tiêuchuẩn, đảm bảo về ánh sáng và quạt mát
2.1.1 Về đội ngũ cán bộ - giáo viên (năm học 2011-2012):
- Tổng số CBGV-NV : 27 , trong đó: CBQL: 2; GV: 22 (19 GV dạy cácmôn văn hóa, 1 GV dạy Tiếng Anh, 2 GV dạy môn Âm nhạc và Mỹ thuật); NV: 3
- Trình độ đào tạo: Đạt chuẩn 100%, trong đó trên chuẩn là 76% , 5 GVđược công nhận GV dạy giỏi cấp Tỉnh, 10 GV được công nhận GV dạy giỏi cấpHuyện
- Lãnh đạo nhà trường, cán bộ quản lý tổ chuyên môn có uy tín, có phẩm
chất đạo đức tư cách tốt, được đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn, trình độ chuyên
môn nghiệp vụ vững vàng Hiệu trưởng nhà trường đã được đào tạo qua lớp đạihọc quản lý giáo dục và trung cấp chính trị nên có nhiều kinh nghiệm trong côngtác quản lý Đa số giáo viên nhiệt tình công tác, nhiều GV có trình độ chuyên mônnghiệp vụ khá và tốt Có 60% giáo viên đã có đã từng được công nhận là GV dạygiỏi cấp Huyện, trong đó có 20% GV là GV dạy giỏi cấp Tỉnh Đội ngũ giáo viên
có tinh thần trách nhiệm xây dựng nội bộ đoàn kết thống nhất Tuy nhiên Các tổ
Trang 14trưởng chuyên môn chưa được bồi dưỡng qua nghiệp vụ quản lý điều hành tổchuyên môn nên việc xử lý công việc đôi lúc chưa linh hoạt, chưa sáng tạo trongviệc thực hiện kế hoạch đề ra Đội ngũ giáo viên, nhân viên không đồng đều, giáoviên, nhân viên trẻ nhiệt tình nhưng còn thiếu kinh nghiệm trong công tác và chưathực sự mạnh dạn trong việc đề xuất các biện pháp cải tiến nâng cao chất lượng cáchoạt động Một số giáo viên lớn tuổi tiếp cận với phương pháp dạy học mới cònchậm; trong quá trình kiểm tra còn ngại góp ý, còn nể nang.
2.1.2.Tình hình học sinh.
Tổng số HS: 461 em được biên chế vào 15 lớp trong đó:
Khối 1: 108em, khối 2: 107em , khối 3: 95em, khối 4: 86em, khối 5: 65em
Đa số các em HS đều ngoan ngoãn, có ý thức trong học tập, được gia đìnhchăm lo chu đáo Tuy nhiên, một số ít HS nhận thức còn chậm, gia đình ít quamtâm, kết quả học tập còn hạn chế, ảnh hưởng chung đến kết quả giáo dục của nhàtrường
2.2 Thực trạng công tác kiểm của Hiệu trưởng trong nhà trường.
2.2.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra
Vào đầu năm học, căn cứ vào nhiệm vụ năm học và các công văn hướng dẫncủa Sở và Phòng Giáo dục và đào tạo, hiệu trưởng đã xây dựng kế hoạch kiểm tracác mặt hoạt động của nhà trường trong cả năm học tương đối khoa học và khá phùhợp với tình hình thực tế của nhà trường, của địa phương Kế hoạch đã thể hiệnđược thời gian kiểm tra, nội dung kiểm tra và lực lượng kiểm tra
Tuy nhiên, nội dung kiểm tra chưa bao trùm hết tất cả các hoạt động của nhàtrường, hiệu trưởng chưa kiểm tra thường xuyên hoạt động của hiệu phó chuyênmôn, hoạt động của văn thư-kế toán, … Đôi lúc việc thực hiện kế hoạch theotháng, tuần chưa đảm bảo về thời gian, kế hoạch kiểm tra có lúc còn chồng chéovới một số hoạt động khác Việc thông báo kết quả sau kiểm tra có lúc chưa kịpthời
2.2.2 Xây dựng lực lượng kiểm tra
Trang 15Hiệu trưởng đã quan tâm đến việc xây dựng lực lượng kiểm tra và phối hợpkiểm tra bao gồm ban giám hiệu và tổ trưởng chuyên môn Lực lượng kiểm tra có
uy tín với CBGV trong nhà trường song lực lượng kiểm tra còn mỏng, tổ trưởngchuyên môn chưa được tập huấn về công tác kiểm tra, thành viên trong ban kiểmtra còn kiêm nhiệm nhiều công tác nên ít nhiều cũng ảnh hưởng đến tiến độ và chấtlượng kiểm tra
2.2.3 Xây dựng chuẩn kiểm tra
Căn cứ vào các văn bản Quy phạm, hiệu trưởng đã xây dựng chuẩn kiểm tra, với mỗi nội dung kiểm tra có chuẩn kiểm tra tương ứng Tuy nhiên việc xây dựng
chuẩn kiểm tra một số nội dung khá dễ dàng đáp ứng được yêu cầu trong công tác
kiểm tra của hiệu trưởng, song một số hoạt động của GV rất khó xây dựng chuẩn
để đánh giá như công tác chủ nhiệm, việc tiếp dân,…Mặt khác, việc nắm và vận
dụng chuẩn trong kiểm tra của một số thành viên đôi lúc còn lúng túng.
2.2.3 Xây dựng chế độ kiểm tra
Hiệu trưởng đã có sự quan tâm đến chế độ của kiểm tra viên, tuy nhiên mớichỉ dừng lại ở mức độ là trừ giờ cho kiểm tra viên Ngoài ra chưa có thêm nguồnđộng viên nào khác
2.2.4 Chỉ đạo thực hiện nội dung, phương pháp, hình thức kiểm tra
* Căn cứ vào kế hoạch kiểm tra được xây dựng từ đầu năm học, hiệu trưởngxây dựng nội dung kiểm tra theo từng hoạt động Nội dung kiểm tra đã được xâydựng cụ thể, khá rõ ràng bao gồm kiểm tra toàn diện, kiểm tra chuyên đề, kiểm tracác mặt công tác khác và mối một hoạt động lại có những nội dung kiểm tra tươngứng
Ví dụ: Nội dung kiểm tra toàn diện hoạt động sư phạm của GV bao gồm:
- Phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống;
- Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ;
- Thực hiện quy chế chuyên môn;
- Kết quả giảng dạy;
- Kết quả một số công tác khác;
Trang 16* Hiệu trưởng đã xây dựng các hình thức kiểm tra như: Đọc báo cáo hoặctrực tiếp nghe báo cáo, dự giờ, kiểm tra hồ sơ, khảo sát chất lượng,…
* Hiệu trưởng phân công giao trách nhiệm cho các thành viên kiểm tra đúngtrình tự thủ tục
Tuy nhiên có thành viên trong ban kiểm tra nghiên cứu nội dung kiểm trachưa thật kỹ đặc biệt là một số tiết dạy của GV cho nên những ý kiến đóng góp vàphân tích còn mang tính hình thức, sức thuyết phục đối với đối tượng được kiểmtra chưa cao Mặt khác, trong thực tế, cách đánh giá của các thành viên trong bankiểm tra còn mang nặng yếu tố “đánh giá theo chuẩn mực”, chỉ quan tâm đến đốitượng thực hiện đúng hay không đúng các quy định, hướng dẫn, hoặc đánh giá mớichỉ dừng lại ở chỗ chỉ ra mặt mạnh, mặt hạn chế của đối tượng kiểm tra so với
chuẩn đánh giá và xếp loại, chưa chú ý đến việc xây dựng và áp dụng các biện
pháp đánh giá để đạt hiệu quả cao nhất, vận dụng chuẩn đánh giá còn lúng túng,
không có sự đồng nhất, chức năng tư vấn và thúc đẩy sau kiểm tra còn chưa hiệuquả
Ngoài ra, do số lượng thành viên trong ban kiểm tra ít, phải kiểm tra nhiềugiáo viên nên việc sắp xếp thời gian để góp ý, phân tích các tiết dạy còn gặp nhiềukhó khăn Việc góp ý còn qua loa, chiếu lệ, còn nể nang nhau
2.2.5 Tổng hợp, điều chỉnh:
Hiệu trưởng tổng hợp thông tin về kết quả đánh giá để xây dựng bản tổnghợp chung về xếp loại của giáo viên trong đơn vị mình Căn cứ vào bảng tổng hợpnày hiệu trưởng sẽ xây dựng kế hoạch kiểm tra phù hợp hơn ở năm học sau Tuynhiên trong thực tế, đôi lúc hiệu trưởng chưa quan tâm đến chức năng điều chỉnh
Nói tóm lại, trong những năm qua, hiệu trưởng trường Tiểu học Phụng công
đã căn cứ các thông tư hướng dẫn của Bộ giáo dục và Đào tạo, công văn chỉ đạocủa Sở và Phòng Giáo dục & Đào tạo ; căn cứ vào nhiệm vụ năm học và điều kiện
thực tế nhà trường để lên kế hoạch kiểm tra Hiệu trưởng đã xây dựng được chuẩn
kiểm tra dựa trên hệ thống các văn bản pháp luật, văn bản pháp quy, hướng dẫncủa cấp trên, hàng năm kiểm tra khá đầy đủ các mặt hoạt động của nhà trường
Trang 17trong đó chủ yếu là các hoạt động về công tác chuyên môn Nhìn chung kế hoạchkiểm tra nội bộ trường Tiểu học Phụng Công đã được xây dựng đúng với quy địnhnhưng việc thực hiện kế hoạch trong từng tháng, tuần chưa đảm bảo Đặc biệt làthời điểm như: đầu năm học, cuối học kỳ, cuối năm học công việc nhiều, thời gian
có hạn nên việc thực hiện kế hoạch còn bị động, có lúc còn bị chồng chéo
Công tác kiểm tra của hiệu trưởng đã giúp nhà trường làm tốt công tác quản
lý, giúp đỡ giáo viên thực hiện tốt nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục, góp phần nângcao hiệu quả và chất lượng giáo dục Mặt khác công tác kiểm tra của hiệu trưởngcòn giúp ban giám hiệu nắm rõ việc thực hiện chương trình và kế hoạch dạy học,việc chuẩn bị bài, lên lớp, đánh giá học sinh, mức độ tiến bộ của học sinh qua từnghọc kỳ và cả năm học, việc thực hiện công tác chủ nhiệm, các hoạt động giáo dục
và hỗ trợ giáo dục khác của CBGV-NV trong nhà trường, công tác bồi dưỡng tựbồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên
Hiệu trưởng sử dụng các hình thức và phương pháp kiểm tra khá linh hoạt,sáng tạo và tiến hành theo quy trình hợp lý ,có sơ kết, tổng kết theo từng tháng, học
kỳ và năm học
Bên cạnh những việc đã làm được vẫn còn có những hạn chế: các thành viêntrong ban kiểm tra làm việc chưa đều tay, có thành viên chưa nắm bắt chuyên môncủa tất cả các khối lớp nên ít nhiều gây khó khăn trong việc xếp loại tay nghề giáoviên Lực lượng kiểm tra viên còn ít, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầutheo kế hoạch đầu năm; Hiệu trường chưa chú trọng nhiều trong việc bồi dưỡnglực lượng kiểm tra viên nên trong quá trình thực hiện vẫn còn lúng túng, nặng vềhình thức, thiếu tính hiệu quả Kế hoạch kiểm tra học kỳ, tháng, tuần có lúc cònchồng chéo, các thành viên của ban kiểm tra nội bộ trường học tham gia các lớpbồi dưỡng, đi công tác đột xuất … nên công việc kiểm tra bị tồn đọng, có lúc kiểmtra dồn dập dẫn đến hiệu quả chưa đảm bảo chính xác Nhận thức của một số giáoviên còn hạn chế về công tác kiểm tra nội bộ trường học, chưa thấy được tầm quantrọng của công tác kiểm tra nội bộ trường, một số giáo viên chỉ chú ý đến việc dạyhọc trên lớp còn các hoạt động khác chưa thực sự quan tâm
Trang 18Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ NHÀ TRƯỜNG CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC
PHỤNG CÔNG.
Trong các nhà trường nói chung và trường Tiểu học nói riêng, công tác kiểmtra của hiệu trưởng là một việc làm rất cần thiết, đòi hỏi người hiệu trưởng phải có
Trang 19những giải pháp vừa mang tính khoa học, vừa mang tính thực tiễn, nhất là tronggiai đoạn hiện nay khi yêu cầu của xã hội đòi hỏi ngày càng cao về chất lượng giáodục.
Xuất phát từ thực trạng và yêu cầu cần đổi mới công tác kiểm tra của hiệutrưởng trong nhà trường, căn cứ vào cơ sở lý luận, tôi mạnh dạn đề xuất một sốbiện pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ của hiệu trưởng trường Tiểuhọc
3.1 Một số biện pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường Tiểu học của hiệu trưởng trường Tiểu học Phụng Công.
3.1.1 Biện pháp thứ nhất: Nâng cao nhận thức cho CBGV-NV về công
tác kiểm tra nội bộ trường học của hiệu trưởng.
Nâng cao nhận thức cho CBGV-NV về công tác kiểm tra nội bộ trường họccủa hiệu trưởng là một việc làm cần thiết giúp CBGV-NV có được những hiểu biếtnhất định về công tác kiểm tra của hiệu trưởng, có tinh thần tự giác trong việc phốihợp với ban kiểm tra khi cần thiết, là một trong những yếu tố tạo điều kiện thuậnlợi cho ban kiểm tra làm việc
Để làm tốt việc nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBGV-NV trong nhàtrường về công tác kiểm tra nội bộ trường học, hiệu trưởng cần:
* Tổ chức quán triệt đầy đủ, hiệu quả các công văn, chỉ thị của các cấp:+ chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư v/v xây dựng, nâng caochất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
+ Thông tư 43/2006/TT-BGD&ĐT v/v hướng dẫn tThanh tra toàn diện nhàtrường, cơ sở giáo dục khác và thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo
+ Quyết định Số 06/2006/QĐ-BNV về việc ban hành quy chế đánh giá, xếploại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập
+ Công văn số 3040/BGD&ĐT-TCCB Hướng dẫn một số điều trong “ Quychế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập”;
+ Điều lệ trường Tiểu học năm 2007; quy chế dân chủ trong cơ quan trườnghọc
Trang 20* Tổ chức cho CBGV-NV học tập các văn bản của ngành liên quan đến vấn
đề kiểm tra nội bộ thông qua các buổi họp hội đồng và sinh hoạt chuyên môn củatrường giúp CBGV-NV thấy được:
+ công tác kiểm tra nội bộ trường học là một nội dung quan trọng không thểthiếu trong kế hoạch, nhiệm vụ năm học hàng năm của người quản lý Bởi vì, mụcđích của công tác này là đánh giá toàn diện tất cả các mặt hoạt động của cán bộ,giáo viên, nhân viên, các bộ phận và các tổ chức đoàn thể trong nhà trường trongtừng năm học Trên cơ sở kiểm tra nội bộ trường học, hiệu trưởng đối chiếu vớicác văn bản pháp quy của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các văn bản hướng dẫn thựchiện nhiệm vụ năm học của các cấp, các hướng dẫn công tác thanh-kiểm tra trongnăm học của Sở và phòng Giáo dục và Đào tạo về mục tiêu, kế hoạch, chươngtrình, nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế chuyên môn, việc thực hiện cácquy định về điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục để thực hiện tốtnhiệm vụ năm học của nhà trường Lấy kết quả kiểm tra làm cơ sở đánh giá, xếploại việc thực hiện nhiệm vụ được phân công của CBGV-NV trong đơn vị mình
+ Giúp đội ngũ nhà giáo nhận thức được vị trí, vai trò, nhiệm vụ, mục đíchyêu cầu của công tác kiểm tra nội bộ trường học Biến các văn bản pháp quy củangành, những nội quy quy định của nhà trường thành ý thức tự giác, tự nguyện,hoàn thành trách nhiệm cá nhân của nhà giáo
* Coi trọng việc xây dựng bầu không khí tâm lý của tập thể sư phạm thểhiện sự quan tâm thúc đẩy sự phát triển của cá nhân, tổ chức Giúp CBGV-NVhiểu rằng kiểm tra không phải là “bới lông, tìm vết” mà kiểm tra là để phát hiện hệthống nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy và giáo dục của nhà trường
* Quán triệt đường lối chủ trương, chính sách, quan điểm chỉ đạo của Đảng
và Nhà nước về Sự nghiệp Giáo dục.Tăng cường lý tưởng cách mạng của Đảngtrong đội ngũ CBGV-NV, nêu cao tinh thần trách nhiệm thực hiện tốt nhiệm vụđược giao
3.1.2 Biện pháp thứ hai: Xây dựng kế hoạch kiểm tra.
Trang 21Kế hoạch kiểm tra của hiệu trưởng là một bộ phận hữu cơ của kế hoạch nămhọc đồng thời là mắt xích trọng yếu của chu trình quản lý Kế hoạch kiểm tra sẽgiúp hiệu trưởng có khả năng ứng phó với sự bất định và thay đổi; tìm ra cách tốtnhất để đạt được mục tiêu trong công tác quản lý của mình; giúp hiệu trưởng có cáinhìn tổng thể, toàn diện Qua đó, hiệu trưởng sẽ thấy được hoạt động tương tácgiữa các bộ phận, có thể nhìn thấy những bất cập và có sự điều chỉnh trong cácquyết định; tìm phương án tối ưu, tiết kiệm nguồn lực, tạo hiệu quả hoạt động chonhà trường.
Hiệu trưởng cần xây dựng kế hoạch kiểm tra phù hợp với tình tình, điều kiện
cụ thể của trường và có tính khả thi Kế hoạch được công khai, phổ biến đến các
tổ, nhóm chuyên môn, các đoàn thể và các bộ phận trong nhà trường Nội dungkiểm tra đảm bảo phong phú, phản ánh toàn diện các hoạt động trong nhà trường.Lực lượng kiểm tra nội bộ là những người có kinh nghiệm, trong đó, hiệu trưởng làngười điều hành chung, phó hiệu trưởng là phó ban tổ chức thực hiện kế hoạch,còn lại các thành viên là tổ trưởng, tổ phó chuyên môn, giáo viên cốt cán, tất cảđều là giáo viên có uy tín, có trình độ chuyên môn vững vàng
Để xây dựng được kế hoạch kiểm tra của hiệu trưởng đảm bảo tính khoa học
và tính khả thi, hiệu trưởng cần tuân thủ theo các bước cơ bản sau:
*Một là: Hiệu trưởng cần nhận thức đầy đủ về yêu cầu của cấp trên thông
qua những chỉ thị, nghị quyết như: Thông tư 43/2006/TT-BGD&ĐT ngày20/10/2006, Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 và Hướng dẫn số3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17/4/2006, …
* Hai là: Phân tích đặc điểm tình hình nguồn lực nhà trường, những thuận
lợi, khó khăn, những ưu điểm, tồn tại từ công tác kiểm tra của hiệu trưởng trongnhững năm học trước,…
* Ba là: Hiệu trưởng xác định nguồn lực cần thiết cho việc lập kế hoạch, đó
là những điều kiện quan trọng giúp kế hoạch có tính khả thi cao
* Bốn là: Kế hoạch kiểm tra của Hiệu trưởng cần thể hiện rõ nội dung kiểm
tra, thời gian kiểm tra, đối tượng được kiểm tra và lực lượng kiểm tra
Trang 22Về thời gian kiểm tra: thời gian kiểm tra thường bắt đầu từ tháng 8 của
năm học trước và kết thúc vào tháng 5 năm sau Kế hoạch được xây dựng cụ thể,khoa học, rõ ràng theo từng tháng trong năm học Dưới đây là kế hoạch kiểm tracủa hiệu trưởng được xây dựng trong năm học 2011-2012:
KẾ HOẠCH KIỂM TRA CỦA HIỆU TRƯỞNG
Năm học 2011-2012
Thời
gian Nội dung kiểm tra
Số lượng CBGV-NV được kiểm tra
Lực lượng phối hợp tham gia kiểm tra
Kiểm tra chuyên đề:
- Nâng cao hiệu quả dạy Tiếng
Anh cho HS lớp 3
Kiểm tra các mặt công tác khác:
- Sách giáo khoa, đồ dùng học tập của HS
- Việc xây dựng kế hoạch hoạt động tổ chuyên môn
- Kế hoạch hoạt động của Đội thiếu niên
1 (giáo viên dạytiếng Anh)
4 (GVCN)
3 (TTCM)
1 (tổng phụ trách)
BGH, TTCMTPCM
Tháng
10/2011
Kiểm tra toàn diện:
Kiểm tra chuyên đề:
- Đổi mới phương pháp dạy Tập đọc lớp 2
Kiểm tra các mặt công tác khác:
3 (GV có HS
BGH, TTCMTPCM