“Xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hoá, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, theo nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực, đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng, phát triển đất nước”
Trang 1THAM LUẬN PHÁT HUY VAI TRÒ THANH NIÊN THAM GIA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ, HÀNH CHÍNH CÔNG
ĐOÀN THANH NIÊN KHỐI CQCQ
Kính thưa Đoàn chủ tịch Đại hội!
Kính thưa quý vị đại biểu! Thưa toàn thể đại hội!
Trước tiên, tôi xin được bày tỏ sự đồng tình nhất trí cao với nội dung báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào TTN nhiệm kỳ 2012-2017 do Đoàn chủ tịch Đại hội vừa trình bày Được sự cho phép của Đoàn chủ tịch Đại hội, thay mặt Ban Thường vụ Đoàn Thanh niên khối cơ quan chính quyền, tôi xin trình bày tham
luận: “Phát huy vai trò thanh niên tham gia cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản trị, hành chính công”.
Đoàn viên thanh niên thuộc Đoàn khối CQCQ huyện làm việc tại 22 cơ quan hành chính với trên 300 cán bộ công chức, viên chức, đây là lực lượng cán bộ có trình độ học vấn cao, là đội ngũ tri thức của huyện, hầu hết được đào tạo bài bản về chuyên môn nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ, đa số có trình độ đại học, cao đẳng, nhiều đoàn viên thanh niên có 02 bằng đại học hoặc bằng thạc sỹ; đa số đoàn viên
có việc làm ổn định, đang công tác tại các cơ quan hành chính cấp huyện Do vậy
có vai trò rất quan trọng trong công tác tham mưu, chỉ đạo, quản lý Nhà nước và thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung của huyện Tiên Yên
Ban Thường vụ Đoàn khối các cơ quan hằng năm đã quan tâm đến việc định hướng, chỉ đạo các chi đoàn tổ chức triển khai các hoạt động tuyên truyền, giáo dục
ý thức trách nhiệm, tinh thần xung kích tình nguyện thực hiện các nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của cơ quan đơn vị; triển khai phong trào “Xung kích - Đồng hành” trong đó có yêu cầu tập trung tích cực tham gia công tác cải cách hành chính; triển khai phong trào “Sáng tạo trẻ” trong cán bộ đoàn viên thanh niên, góp phần nâng cao hiệu quả quản trị, hành chính công Với mục tiêu tổng thể của
chương trình cải cách hành chính là “Xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hoá, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, theo nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực, đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng, phát triển đất nước” Đối với nội dung cải cách thủ
tục hành chính, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trẻ chất lượng cao và hiện đại hóa nền hành chính, lực lượng cán bộ đoàn, đoàn viên công chức, viên chức trong các cơ quan đã luôn thể hiện là lực lượng xung kích, tiên phong
Trong nhiệm kỳ qua, các chi đoàn trực thuộc đã có nhiều hình thức phong phú đa dạng để tuyên truyền, quán triệt tới đoàn viên thanh niên về chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ, các kế hoạch triển khai của tỉnh, huyện, của cơ quan, đơn vị; cụ thể hóa kế hoạch triển khai cuộc vận động Đoàn Thanh niên tham gia cải cách hành chính như: tổ chức ký cam kết triển khai phong
Trang 2trào “3 trách nhiệm”, phát huy tốt trách nhiệm của mỗi đoàn viên thanh niên với bản thân, trách nhiệm với cơ quan và với nhân dân; tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề tuyên truyền quán triệt lề lối tác phong của cán bộ trẻ; ý thức trong việc thực hiện văn minh công sở: nhiệt tình, trách nhiệm, không gây khó khăn phiền hà khi tiếp xúc với nhân dân, xây dựng hình ảnh người cán bộ công chức trẻ “Trung thành - Sáng tạo - Tận tụy - Gương mẫu”, tình nguyện làm việc thêm giờ, ngày thứ
7, chủ nhật để giải quyết công việc, thực hành tiết kiệm, chống mọi biểu hiện tham nhũng, lãng phí, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, thực hiện tốt nội quy, quy chế cơ quan
Việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho thanh niên về vai trò của kỹ năng
xã hội trong sinh hoạt, học tập, lao động và công tác được đẩy mạnh; rèn luyện các
kỹ năng nói, viết, phân tích và bày tỏ ý kiến, kỹ năng xây dựng kế hoạch và làm việc nhóm, kỹ năng tổ chức các hoạt động, kỹ năng giao tiếp ứng xử, xử lý tình huống, phản biện xã hội được nhiều chi đoàn quan tâm tổ chức gắn với sinh hoạt
và các hoạt động của Đoàn Ngoài ra, cán bộ công chức, viên chức trẻ luôn chủ động tham mưu đề xuất nhiều sáng kiến cải tiến quy trình quản lý và xử lý công việc Trình độ năng lực chuyên môn của cán bộ đoàn, đoàn viên công chức, viên chức ngày càng được nâng cao với tác phong làm việc khoa học, công nghiệp Ví
dụ như trong lĩnh vực quản lý đất đai, đội ngũ cán bộ trẻ đã tham mưu cho lãnh đạo phòng chuyên môn về việc sử dụng, ứng dụng các phần mềm quản lý, các thiết bị thông minh trong giải quyết tranh chấp và quản lý đất đai một cách nhanh chóng và
có độ chính xác cao, từ đó tạo nên sự tin tưởng và hài lòng của người dân
Đội ngũ cán bổ trẻ tại Trung tâm Hành chính công huyện với 100% trình độ
là đại học, thạc sỹ có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, hăng say trong công việc Tất cả đã tạo nên một khí thế và tinh thần trách nhiệm cao, thái độ phục vụ nhân dân, giao tiếp ứng xử với nhân dân trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ làm việc tại Trung tâm, tạo được niềm tin và sự thân thiện với tổ chức, người dân trong quá trình giải quyết TTHC tại Trung tâm Năm
2016, Trung tâm hành chính công huyện Tiên Yên tiếp nhận và giải quyết được
3.538 hồ sơ Tỷ lệ hồ sơ trả đúng thời hạn đạt 100%, trong đó hồ sơ trả trước thời
hạn chiếm tỷ lệ cao là 77%, hồ sơ trả đúng thời hạn là 23% Qua tổng hợp điều tra, 97% cá nhân, tổ chức hài lòng với dịch vụ hành chính công tại Trung tâm Hành chính công Tiên Yên Có thể nói, thông qua các hoạt động trên, nhận thức của cán
bộ, viên chức trẻ về công cuộc cải cách hành chính Nhà nước đã được nâng lên một bước, tổ chức Đoàn và đoàn viên thanh niên đã xác định được vai trò, nhiệm
vụ của mình, qua đó có những đóng góp tích cực vào thành công chung về cải cách hành chính của huyện
Kính thưa Đại hội!
Bên cạnh những kết quả đạt được, hiện nay việc triển khai công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản trị, hành chính công trong các chi đoàn của Đoàn Thanh niên khối cơ quan chính quyền còn một số khó khăn, hạn chế như: Hiểu biết, nhận thức của một số đoàn viên thanh niên về cải cách hành chính còn chưa đầy đủ, coi công tác cải cách hành chính là của các cơ quan quản lý Nhà nước; còn chậm trong việc áp dụng công nghệ thông tin, thực hiện tin học hóa công
Trang 3sở; năng lực, trình độ cán bộ, công chức là đoàn viên thanh niên còn hạn chế, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trẻ hiện vẫn chưa đủ mạnh đáp ứng yêu cầu đổi mới trong công tác cải cách hành chính giai đoạn hiện nay; một bộ phận đoàn viên thanh niên còn chưa mạnh dạn tham mưu, đề xuất những nội dung mới, những giải pháp có tính khả thi trong tham gia cải cách hành chính Vẫn còn một số đoàn viên
có trình độ và năng lực thi hành công vụ, tính chuyên nghiệp chưa cao, nhất là kiến thức quản lý nhà nước… Một trong những hạn chế hiện nay phải kể đến đó là: Đoàn viên thanh niên chưa hiểu rõ khái niệm và tầm quan trọng của chỉ số PaPi Vậy chỉ số PaPi là gì? Nó được đánh giá qua các trục nào? Và tầm quan trọng của
nó trong công cuộc cải cách hành chính hiện nay ra sao? PAPI được coi như một công cụ đánh giá năng lực lãnh đạo và năng lực phục vụ nhân dân của chính quyền địa phương PaPi được đánh giá theo 06 trục nội dung chính như: tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công Những chỉ
số này cần được nhìn nhận, đánh giá một cách khách quan về những tồn tại, hạn chế, đồng thời đề ra những giải pháp thiết thực, phù hợp, có tính hiệu quả cao nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản trị, điều hành của hệ thống hành chính của các tỉnh, thành, địa phương trong những năm tới Đồng thời, đây là kênh thông tin quan trọng để chính quyền địa phương nắm bắt, biết được điểm mạnh, điểm yếu để khắc phục, điều chỉnh trong quản lý, điều hành, hoạch định các mục tiêu chính lược lâudài ở địa phương
Kính thưa đại hội!
Mục tiêu quan trọng trong thời gian tới là xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, từng bước hiện đại hóa đội ngũ cán bộ, công chức có
đủ phẩm chất, năng lực và tính chuyên nghiệp cao Hệ thống các cơ quan nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, thực sự là nền hành chính phục vụ nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Hành chính nhà nước là phương tiện để đạt được mục tiêu của quản lý nhà nước thì cải cách hành chính nhà nước là nhằm nâng cao hiệu quả quản lý của nhà nước hướng tới các mục tiêu quốc gia Vì vậy, kết quả của cải cách hành chính phải được đánh giá thông qua hiệu quả quản lý của nhà nước Trong nhiệm kỳ mới, Đoàn Thanh niên Khối cơ quan chính quyền huyện xác định trọng tâm là tiếp tục triển khai thực hiện chương trình Đoàn Thanh niên tham gia cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản trị, hành chính công, tham gia thực hiện nhiệm vụ chung công tác Đoàn toàn huyện và thực hiện nhiệm vụ trong các cơ quan, đơn vị, trong đó tập trung vào một số nội dung, giải
pháp như sau:
Thứ nhất: Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao vai trò của
tổ chức Đoàn xung kích, tình nguyện tham gia cải cách hành chính trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước
Thứ hai: Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào, triển khai cuộc vận động
“Đoàn Thanh niên tham gia cải cách hành chính”, trọng tâm là phong trào “3 trách nhiệm” trong cán bộ công chức trẻ giai đoạn 2017-2020, tham gia xây dựng chính quyền, công dân điện tử gắn với việc thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị
về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
Trang 4trong mỗi đoàn viên, thanh niên; Cần nghiêm túc thể hiện tinh thần, thái độ giao tiếp ân cần, hòa nhã, hết lòng phục vụ nhân dân; giúp đỡ nhân dân, doanh nghiệp giải quyết nhanh chóng, chính xác các thủ tục hành chính; xung kích, sáng tạo trong xây dựng công sở văn minh, đề xuất sáng kiến cải tiến quy trình quản lý và
xử lý công việc Đẩy mạnh phong trào học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học; rèn luyện nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trẻ giỏi, năng động, sáng tạo, tận tụy, thân thiện
Thứ ba: Nâng cao chất lượng trong công tác tham mưu ban hành các văn
bản quy phạm pháp luật; kịp thời đề xuất sửa đổi, bãi bỏ những quy trình, thủ tục bất cập, không còn phù hợp; tăng cường tính công khai, minh bạch, đơn giản, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ của công dân và doanh nghiệp; nâng cao vai trò của công chức trẻ tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện các quy trình, thủ tục hành chính, chính sách của Nhà nước, chung sức thực hiện thắng lợi sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của huyện
Thứ tư: Đẩy mạnh phong trào sáng kiến, xây dựng các mô hình, giải pháp,
nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin trong cải cách hành chính Quan tâm xây dựng các đội hình thanh niên tình nguyện thực hiện tư vấn thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính
Thứ năm: Kịp thời tuyên dương các tập thể, cá nhân có sáng kiến ứng dụng
vào thực tiễn đạt hiệu quả trong cải cách hành chính Đồng thời cũng nghiêm túc phê bình, kiên quyết chống lại những biểu hiện của tệ quan liêu, cửa quyền, hách dịch trong một bộ phận công chức trẻ
Cuối cùng thay mặt cho tuổi trẻ Đoàn Thanh niên khối CQCQ huyện, tôi xin gửi tới quý vị đại biểu, khách quý cùng toàn thể các đồng chí lời chúc sức khỏe, thành đạt và hạnh phúc, chúc Đại hội thành công tốt đẹp
Xin trân trọng cảm ơn!.