Quản lý thu thuế của nhà nước nhằm tăng cường sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp 32 1.2.1.. Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý thu thuế nhằm tăng cường sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp 52
Trang 1Bé GI¸O DôC Vµ §µO T¹O
Bé GI¸O DôC Vµ §µO T¹O
TR¦êNG §¹I HäC KINH TÕ QUèC D¢N
-*** -
NGUYÔN THÞ LÖ THUý NGUYÔN THÞ LÖ THUý
HOµN THIÖN QU¶N Lý THU THUÕ CñA NHµ N¦íC NH»M HOµN THIÖN QU¶N Lý THU THUÕ CñA NHµ N¦íC NH»M T¡NG C¦êNG Sù TU¢N THñ THUÕ CñA DOANH NGHIÖP
((((NGHI£N CøU T×NH HUèNG CñA Hµ NéI NGHI£N CøU T×NH HUèNG CñA Hµ NéI NGHI£N CøU T×NH HUèNG CñA Hµ NéI))))
LUËN ¸N TIÕN S LUËN ¸N TIÕN Sü KINH TÕ ü KINH TÕ ü KINH TÕ
H
Hµ µ µ N N Néi éi éi 2009 2009 2009
Trang 2Bé GI¸O DôC Vµ §µO T¹O
Bé GI¸O DôC Vµ §µO T¹O
TR¦êNG §¹I HäC KINH TÕ QUèC D¢N
-*** -
NGUYÔN THÞ LÖ THUý NGUYÔN THÞ LÖ THUý
HOµN THIÖN QU¶N Lý THU THUÕ CñA NHµ N¦íC NH»M HOµN THIÖN QU¶N Lý THU THUÕ CñA NHµ N¦íC NH»M T¡NG C¦êNG Sù TU¢N THñ THUÕ CñA DOANH NGHIÖP
(NGHI£N CøU T×NH HUèNG C
C
(Khoa häc qu¶n lý(Khoa häc qu¶n lýhoa häc qu¶n lý))))
M
LUËN ¸N TIÕN Sü KINH TÕ LUËN ¸N TIÕN Sü KINH TÕ
Ng−êi h−íng dÉn khoa häc:
Ng−êi h−íng dÉn khoa häc:
1 GS.TS §ç Hoµng Toµn
2 TS NguyÔn V¨n §Ëu
Hµ Néi- 2009
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn trích dẫn rõ ràng Luận
án chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào
Nghiên cứu sinh
Nguyễn Thị Lệ Thuý
Trang 4Mục lục
Trang Trang bìa
Chng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ TUÂN THỦ THUẾ CỦA DOANH NGHIỆP
VÀ QUẢN LÝ THU THUẾ CỦA NHÀ NƯỚC
10
1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp 18 1.2 Quản lý thu thuế của nhà nước nhằm tăng cường sự tuân
thủ thuế của doanh nghiệp
32
1.2.1 Khái niệm và mục tiêu của quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp 32 1.2.2 Bản chất quản lý thu thuế của Nhà nước đối với doanh nghiệp 35 1.2.3 Nội dung quản lý thu thuế của Nhà nước đối với doanh nghiệp 38 1.2.4 Quản lý thu thuế trong mối quan hệ với mức độ tuân thủ thuế của
doanh nghiệp
47
1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý thu thuế nhằm tăng cường sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp
52
1.3 Kinh nghiệm quản lý thu thuế nhằm tăng cường sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp ở một số nước trên thế giới
58
1.3.1 Xu hướng đổi mới quản lý thu thuế của nhà nước nhằm tăng cường 58
Trang 5sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp tại một số quốc gia 1.3.2 Những kinh nghiệm quản lý thu thuế của nhà nước nhằm tăng cường
sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp
68
Chng 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ CỦA NHÀ NƯỚC NHẰM TĂNG CƯỜNG SỰ TUÂN THỦ THUẾ CỦA DOANH NGHIỆP TRÊN
ĐỊA BÀN HÀ NỘI
74
2.1 Thực trạng tuân thủ thuế của doanh nghiệp trên địa bàn
Hà Nội
74
2.1.1 Tổng quan về doanh nghiệp trên địa bàn Hà nội giai đoạn 2000-2008 74 2.1.2 Thuế và các khoản nộp ngân sách của doanh nghiệp trên địa bàn 78 2.1.3 Đánh giá sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp trên địa bàn 79 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp 83 2.2 Thực trạng quản lý thu thuế của nhà nước nhằm tăng cường
sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội
97
2.2.1 Quan điểm, chiến lược quản lý thu thuế của Nhà nước giai đoạn 2005-2010 và kế hoạch quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội
97
2.2.3 Thực trạng tuyên truyền, hỗ trợ DN trên địa bàn 2.2.4 Thực trạng quản lý đăng ký, kế khai và nộp thuế
105
113
2.2.6 Thực trạng cưỡng chế thu nợ và hình phạt pháp luật về thuế 123
2.3 Đánh giá thực trạng quản lý thu thuế của Nhà nước nhằm tăng cường sự tuân thủ của doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội
131
Trang 6Bảng 2.14: Đánh giá của DN trên địa bàn Hà Nội về hoạt động quản lý đăng ký
thuế, kê khai, nộp thuế
Tiêu chí đánh giá
Rất hài lòng
Khá hài lòng
Hài lòng
Không hài lòng
Rất không hài lòng
Tổng
Quản lý nộp hồ sơ khai thuế (%)
Rất đồng ý
Khá đồng ý
Đồng
ý
Không đồng ý
Rất không đồng ý
Tổng
Các hình thức kê khai thuế
do cơ quan thuế thiết kế là
đa dạng và dễ thực hiện (%)
Doanh nghiệp ít vi phạm lỗi trong đăng ký, kê khai thuế (%)
Các hình thức đôn đốc đăng
ký, kê khai thuế là phù hợp
và kịp thời (%)
Cán bộ quản lý đăng ký, kê khai thuế có thái độ và kỹ năng phục vụ tốt (%)
Trang 7Bảng 2.15 : Chất lượng cán bộ thuế tại thời điểm 31/12/2008
độ theo các nội dung (nguời)
Tỷ lệ cán bộ đạt trình độ theo các nội dung (%)
Nguồn: Cục Thuế Hà nội (2008), Thống kê về tình hình cán bộ của ngành thuế Hà
Nội, thời điểm 31/12/2008
Bảng 3.1: Tầm quan trọng của các giải pháp chức năng quản lý sự nộp thuế
của DN trên địa bàn Hà Nội theo cấp độ tuân thủ thuế của DN Cấp độ tuân thủ//
Giải pháp quản lý theo chức năng
Cam kết//
Tự quản lý
Chấp nhận //
Tự quản lý có kiểm tra
Miễn cưỡng//
Cưỡng chế có suy xét
không suy xét
5.Cưỡng chế thu nợ
và hình phạt thuế
(số * thể hiện tầm quan trọng của chiến lược chức năng đối với từng cấp độ tuân thủ)