Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số phục vụ công tác quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên - tỉnh Vĩnh Phúc

Vai trò của hệ thống hồ sơ địa chính đối với công tác quản lý đất đai .... Thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên .... Thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn thành p

Trang 1

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Văn Hùng

THÁI NGUYÊN - 2011

Trang 2

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu của tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã chỉ rõ nguồn gốc

Thái nguyên, ngày 18 tháng 10 năm 2011

Tác giả luận văn

Tạ Ngọc Long

Trang 3

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Hoàng Văn Hùng -Trưởng Khoa Tài nguyên và Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên người đã hướng dẫn, giúp đỡ rất tận tình trong thời gian tôi học tập tại trường

và hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Khoa sau đại học, Khoa Tài nguyên và Môi trường đã giảng dạy, đóng góp ý kiến, tạo điều kiện cho tôi học tập và hoàn thành luận văn của mình

Tôi xin chân thành cảm ơn UBND thành phố Vĩnh Yên, phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Vĩnh Yên, UBND phường Ngô Quyền đã giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập số liệu và hoàn thành luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc nơi tôi công tác đã tạo mọi điều kiện cho tôi học tập nghiên cứu

Tôi xin chân thành cảm ơn người thân trong gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã làm chỗ dựa tinh thần vững chắc cho tôi học tập và công tác

Tác giả luận văn

Tạ Ngọc Long

Trang 4

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

UBND : Uỷ ban nhân dân

TN&MT : Tài nguyên & môi trường

CSDL : Cơ sở dữ liệu

VPĐK : Văn phòng Đăng ký

Trang 5

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1: Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc

năm 2010 39

Bảng 4.2: Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Vĩnh Yên giai đoạn 2005-2010 40

Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất thành phố Vĩnh Yên năm 2010 41

Bảng 4.4: Biến động sử dụng đất trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên 42

Bảng 4.5: Thống kê khối lượng bản đồ địa chính 43

Bảng 4.6 Tình hình sổ sách hồ sơ địa chính của Thành Phố Vĩnh Yên 44

Trang 6

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 4.1: Cơ cấu kinh tế TP Vĩnh Yên năm 2010 37

Hình 4.2 Bản đồ địa chính 299 dạng giấy phường Ngô Quyền 45

Hình 4.3: Bản đồ địa chính phường Ngô Quyền đo năm 2001 45

Hình 4.4: Mô hình thành phần của cơ sở dữ liệu địa chính số 56

Hình 4.5: Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số 57

Hình 4.6: Kết nối cơ sở dữ liệu bản đồ SDE 65

Hình 4.7: Khởi tạo CSDL Không gian 66

Hình 4.8: Chuyển đổi dữ liệu bản đồ sang ViLIS2.0 67

Hình 4.9: BĐĐC phường Ngô Quyền đổ mầu theo MĐSD đất trong ViLIS2.0 67

Hình 4.10: Khởi động HQT CSDL ViLIS2.0 68

Hình 4.11: Thiết lập kết nối với máy server 68

Hình 4.12: Hệ thống quản trị cơ sở dữ liệu 69

Hình 4.13: Cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu thuộc tính 71

Hình 4.14: Kết quả hoàn thiện cơ sở dữ liệu địa chính phường Ngô Quyền 72

Hình 4.15: Quản trị và phân quyền cho người dùng 73

Hình 4.16: Phân quyền người dùng các chức năng được thực hiện 74

Hình 4.17: Nhập thông tin chủ sử dụng 75

Hình 4.18: Danh sách đăng ký cấp GCN 76

Hình 4.19: Chuyển thông tin thửa sang đăng ký cấp GCN 76

Hình 4.20: Cập nhật đơn đăng ký cấp GCN 77

Hình 4.21: Cấp GCN QSD đất 77

Hình 4.22: Quản lý các loại sổ 78

Hình 4.23: Lập sổ địa chính 78

Hình 4.24: Tạo sổ mục kê 79

Hình 4.25: Tạo sổ cấp giấy chứng nhận 79

Hình 4.26: Các công cụ chỉnh lý biến động 79

Hình 4.27: Công cụ tra cứu thửa trên bản đồ của ViLIS2.0 80

Hình 4.28: Thửa số 98(5) sau khi thực hiện biến động tách thửa chuyển thành 2 thửa mới là thửa 18(5) và thửa 21 (5) 80

Hình 4.29: Chức năng quản lý lịch sử biến động của thửa 196(4) 81

Trang 7

MỤC LỤC

Phần I: MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.3 Ý nghĩa của đề tài 2

Phần II: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3

2.1 Khái quát hệ thống hồ sơ địa chính 3

2.1.1 Khái niệm hệ thống hồ sơ địa chính 3

2.1.2 Vai trò của hệ thống hồ sơ địa chính đối với công tác quản lý đất đai 3

2.1.3 Các thành phần và nội dung hệ thống hồ sơ địa chính ở nước ta hiện nay 6

2.2 Hồ sơ địa chính của một số nước trên thế giới 15

2.2.1 Hồ sơ địa chính của Thụy Điển 15

2.2.2 Hồ sơ địa chính của Úc 17

2.3 Hồ sơ địa chính ở Việt Nam 18

2.3.1 Quá trình hoàn thiện hồ sơ địa chính 18

2.3.2 Một số phần mềm quản lý Hồ sơ địa chính đang áp dụng tại Việt nam hiện nay 21

2.3.3 Thực tiễn nghiên cứu ở địa phương 28

Phần III: ĐỐI TƯỢNG, ĐỊA ĐIỂM, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30

3.1 Đối tượng, địa điểm nghiên cứu 30

3.2 Nội dung nghiên cứu 30

3.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 30

3.2.2 Thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên 30

3.2.3 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính thành phố Vĩnh Yên 31

3.3 Phương pháp nghiên cứu 31

3.3.1 Phương pháp kế thừa các tài liệu liên quan 31

3.3.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp 31

3.3.4 Phương pháp bản đồ kết hợp với phương pháp mô hình hóa dữ liệu 32

3.3.5 Phương pháp kiểm nghiệm thực tế 32

Trang 8

3.3.6 Phương pháp chuyên gia 32

Phần IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33

4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 33

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33

4.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 35

4.2 Thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên 37

4.2.1 Thực trạng công tác tổ chức kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 38

4.2.2 Thực trạng công tác thống kê, kiểm kê đất đai và quản lý biến động 40

4.2.3 Thực trạng công tác thành lập bản đồ địa chính trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên 43

4.2.4.Thực trạng công lưu trữ các sổ của hồ sơ địa chính trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên 44

4.3 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính thành phố Vĩnh Yên 48

4.3.1 Hoàn thiện nội dung thông tin hồ sơ địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai 48

4.3.2 Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số 50

4.3.3 Lựa chọn phần mềm 51

4.3.4 Yêu cầu của hệ thống khi sử dụng phần mềm 55

4.3.5 Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số bằng phần mềm ViLIS2.0 57

4.3.6 Quản trị và phân quyền người sử dụng 73

4.3.7 Khai thác cơ sở dữ liệu địa chính số phục vụ quản lý đất đai 74

4.3.8 Đề xuất cải tiến phần mềm 82

4.3.9 Nhận xét và đánh giá kết quả đạt được 82

4.3.10 Đề xuất giải pháp thực hiện 85

Phần V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86

5.1 Kết luận 86

5.2 Kiến nghị 87

Trang 9

Để quản lý đất đai có hiệu quả thì hệ thống hồ sơ địa chính có một vai trò hết sức quan trọng vì đây là cơ sở pháp lý để thực hiện các công tác quản

lý Nhà nước về đất đai như: đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động, quy hoạch sử dụng đất chi tiết v.v Bên cạnh đó, hồ sơ địa chính cũng góp phần quan trọng giúp quản lý thị trường bất động sản, cung cấp các thông tin thuộc tính và pháp lý liên quan đến bất động sản tham gia giao dịch bất động sản, ví dụ như bất động sản có đủ điều kiện tham gia giao dịch hay không? bất động sản đó có hạn chế gì về quyền khi tham gia giao dịch v.v

Hồ sơ địa chính và công tác quản lý hồ sơ địa chính giữ vai trò vô cùng quan trọng trong công tác Quản lý nhà nước về đất đai Tuy nhiên, thực trạng

hệ thống hồ sơ địa chính của nước ta nói chung và của thành phố Vĩnh Yên nói riêng vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tế và cần phải giải quyết Mặc dù, Vĩnh Yên là thành phố trung tâm của tỉnh Vĩnh

Trang 10

2

Phúc và đang trong quá trình đô thị hóa mạnh mẽ, các quan hệ đất đai ngày càng trở nên phức tạp và đa dạng, nhưng thành phố vẫn chưa có hệ thống quản lý hồ sơ địa chính chính quy[14] Hệ thống hồ sơ địa chính không đầy

đủ, không có tính cập nhật nên công tác quản lý đất đai của thành phố trong một thời gian dài từ trước đến nay gặp rất nhiều khó khăn

Với mong muốn góp phần giải quyết vấn đề bức xúc nêu trên, tôi đã đi

đến quyết định lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa

chính số phục vụ công tác quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên

- tỉnh Vĩnh Phúc”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

+ Nghiên cứu thực trạng hệ thống hồ sơ địa chính của thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

+ Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính dạng số phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai (Xây dựng mô hình thí điểm cơ sở dữ liệu địa chính cho phường Ngô Quyền, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc)

+ Đề xuất một số giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính thành phố Vĩnh Yên

1.3 Ý nghĩa của đề tài

Kết quả nghiên cứu của đề tài phản ánh đúng hiện trạng của hệ thống

hồ sơ địa chính trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên

Các đề xuất và giải pháp phải đưa ra được những tồn tại khách quan và biện pháp hoàn thiện hệ thống quản lý hồ sơ địa chính trong những năm tới

Trang 11

data error !!! can't not

read

Trang 12

read

Trang 13

read

Trang 14

read

Trang 15

read

Trang 17

read

Trang 18

read

Trang 19

read

Trang 20

read

Trang 21

read

Trang 22

read

Trang 23

read

Trang 24

read

Trang 26

read

Trang 27

read

Định dạng
Số trang	27
Dung lượng	343,46 KB