Đánh giá công tác thực hiện phương án Quy hoạch một số khu dân cư trên địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2008-2010

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN TUỆ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH

Trang 1

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN VĂN TUỆ

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH

MỘT SỐ KHU DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2008 – 2010

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP

Thái Nguyên - 2011

Trang 2

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN VĂN TUỆ

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH

MỘT SỐ KHU DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2008 – 2010

Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Mã số: 60 62 16 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THẾ HUẤN

Thái Nguyên - 2011

Trang 3

LỜI CAM ĐOAN

- Tôi xin cam đoan rằng những số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ ở môn học vị nào

- Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã được chỉ

rõ nguồn gốc

Tác giải luận văn

Nguyễn Văn Tuệ

Trang 4

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài, tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể, đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn Thạc sĩ này

Lời đầu tiên, tôi xin chân thành cám ơn TS Nguyễn Thế Huấn, giáo viên Trường Đai học Nông lâm Thái Nguyên đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian nghiên cứu thực hiện đề tài

Tôi xin cám ơn sự góp ý chân thành của Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Khoa sau đại học, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã tạo điều kiện cho tôi thực hiện đề tài

Tôi xin chân thành cám ơn Lãnh đạo UBND – HĐND thành phố Thái Nguyên, phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố, Hội đồng Bồi thường

hỗ trợ và tái định cư thành phố, Phòng Tài chính – Kế hoạch, Phòng Quản lý

Đô thị, Ban quản lý Đầu tư xây dựng các dự án, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng thành phố đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện đề tài trên địa bàn

Tôi xin cám ơn tới gia đình, những người thân, cán bộ, đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài này

Một lần nữa tôi xin trân thành cám ơn!

Tác giải luận văn

Nguyễn Văn Tuệ

Trang 5

PHỤ LỤC

PHẦN I ……….……… ……… 1

MỞ ĐẦU ……….……… ……… 1

1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỂ TÀI ……… 1

1.2 MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI …….……… 2

1.2.1 Mục đích ……… … 2

1.2.2 Yêu cầu của đề tài ……….… 2

PHẦN II ……… … 3

TỔNG QUAN TÀI LIỆU ……… ……… 3

2.1 MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI ……… ……… 3

2.1.1 Các văn bản của nhà nước ……….… 3

2.1.2 Các văn bản của tỉnh Thái Nguyên ……… 4

2.2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI ……… 4

2.2.1.Thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ……… 4

2.2.2 Một số quy định về công tác thu hồi đất ……… 5

2.2.2.1 Khái niệm ……….……… … 5

2.2.2.2 Thẩm quyền thu hồi đất ……….… 6

2.3 MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GPMB … 6

2.3.1 Quy định về bồi thường, tái định cư ……….…….………… 6

2.3.2 Chính sách bồi thường của chính phủ ……… ………… 8

2.3.3 Quy trình thủ tục thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 15

2.3.4 Một số quy định về công tác định giá đất để giao đất dân cư 19

2.3.4.1 Phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất 19

2.3.4.2 Trình tự thủ tục đấu giá 19

2.4 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VỀ QUY HOẠCH KHU DÂN CƯ TRÊN THẾ GIỚI 22

Trang 6

2.5 MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG QUY HOẠCH ĐÔ THỊ HIỆN NAY

CỦA VIỆT NAM 25

2.6 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN VÀ KIẾN TRÚC CẢNH QUAN ĐÔ THỊ CỦA THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010-2020 30

2.6.1 Phương án quy hoạch thành phố giai đoạn 2011-2020 30

2.6.2 Các phân khu chức năng của thành phố 32

2.6.2.1 Các khu dân cư 32

2.6.2.2 Các cụm công nghiệp 33

2.6.2.3 Các khu thương mại, dịch vụ công cộng 33

2.6.2.3 Các công trình giáo dục- y tế và du lịch 34

2.6.2.4 Đất cho các khu công trình công cộng khác 34

2.7 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 35

PHẦN III 36

ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37

3.1 Đối tượng, địa điểm và thời gian nghiên cứu 37

3.2 NỘI DUNG THỰC HIỆN 37

3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Thái Nguyên 37

3.2.2 Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch khu dân cư của hai dự án 37

3.2.2.1 Các văn bản pháp quy liên quan đến hai dự án 37

3.2.2.2 Quy mô của hai dự án 37

3.2.2.3 Đánh giá công tác thực hiện 37

3.2.3 Những đề xuất và giải pháp 37

3.3 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 36

3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Thái Nguyên 38

3.3.2 Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch khu dân cư của hai dự án 38

PHẦN IV 40

KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 40

Trang 7

4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ

THÁI NGUYÊN 40

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 40

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội và cơ sở hạ tầng 40

4.1.2.1 Điều kiện kinh tế - xã hội

40 4.1.2.2 Điều kiện cơ sở hạ tầng ………

43 4.2 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG, QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN ……… 44

4.2.1 Tình hình sử dụng đất đai …… ……… ……… 44

4.2.2 Tình hình thực hiện quy hoạch của thành phố Thái Nguyên 2010 47

4.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH CỦA HAI DỰ ÁN KHU DÂN CƢ 51

4.3.1 Các văn bản pháp quy liên quan đến hai dự án 51

4.3.2 Quy mô của hai dự án 52

4.3.3 Đánh giá công tác thực hiện 54

4.3.3.1 Công tác lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng và tổ chức thực hiện phương án dự toán bồi thường, hỗ trợ GPMB 54

4.3.3.2 Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư 60

4.3.4 Đo đạc bản đồ địa chính ô đất quy hoạch dân cư lập bản đồ địa chính 60

4.3.5 Công tác định giá và công bố giá đất để thực hiện giao đất dân cư 62

4.3.6 Những vấn đề tồn tại trong công tác thực hiện quy hoạch của hai khu dân cư ……… 65

4.4 NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHO CÔNG TÁC THỰC HIỆN QUY HOẠCH KHU DÂN CƢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 68

Trang 8

4.4.1 Thuận lợi 68

4.4.2 Khó khăn 68

4.4.3 Giải pháp 69

PHẦN V ……… 73

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ ……… 73

5.1 KẾT LUẬN……… ……… 73

5.2 ĐỀ NGHỊ ……… … 73

TÀI LIỆU THAM KHẢO ……….… 74

Tiếng Việt ……… ……… 74

Tiếng Anh 74

Trang 9

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI STT Chữ viết tắt Viết đầy đủ Ghi chú

Trang 10

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất của thành phố giai

đoạn 2011- 2020 31

Bảng 4.1 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của TPTN năm 2010 … 41

Bảng 4.2 Tình hình sử dụng đất qua các năm ……… 45

Bảng 4.3 Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch đất phi nông nghiệp của thành phố năm 2010 ……… …… 47

Bảng 4.4 Số khu dân cư được phê duyệt quy hoạch và hoàn thành trên địa bàn thành phố giai đoạn 2007-2010 49

Bảng 4.5 Quy mô của hai dự án quy hoạch khu dân cư tại Thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2008-2010

52 Bảng 4.6 Quy hoạch sử dụng đất của hai dự án 53

Bảng 4.7.Tổng hợp kết quả thống kê số hộ thuộc khu vực quy hoạch 55

Bảng 4.8 Tổng hợp kết quả bồi thường giải phóng mặt bằng của hai dự án 57

Bảng 4.9 Tổng hợp các hạng mục xây dựng cơ sở hạ tầng 60

Bảng 4.10 Tổng hợp giá các lô đất theo Quyết định giá đất của UBND tỉnh Thái Nguyên 62

Bảng 4.11 Tổng hợp chi giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầngvà thu tiền sử dụng đất 64

Bảng 4.12 Đánh giá các hạng mục đã thực hiện của hai dự án ……… … 66

Bảng 4.13 Các nguyên nhân gây chậm tiến độ thực hiện quy hoạch các khu dân cư 66

Bảng 4.14 Ý kiến của người dân tại các khu dân cư 67

Trang 11

data error !!! can't not

read

Trang 12

read

Trang 13

read

Trang 14

read

Trang 15

read

Trang 17

read

Trang 18

read

Trang 19

read

Trang 20

read

Trang 21

read

Trang 22

read

Trang 23

read

Trang 24

read

Trang 26

read

Trang 27

read

Định dạng
Số trang	27
Dung lượng	314,84 KB