Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG THỊ NGỌC HÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ D
Trang 1Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
i
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
HOÀNG THỊ NGỌC HÀ
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG NHÓM ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÔNG
LÔ TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2005 - 2010
LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP
THÁI NGUYÊN - 2010
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thế Hùng
THÁI NGUYÊN - 2010
Trang 3Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
iii
LỜI CAM ĐOAN
- Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào
- Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành được nội dung này, tôi đã nhận được sự chỉ bảo, giúp đỡ rất tận tình của PGS TS Nguyễn Thế Hùng, sự giúp đỡ, động viên của các thầy cô giáo trong khoa Tài nguyên và Môi trường, Khoa đ ào tạo Sau đại học trư ờng Đ ại học Nông Lâm Thái Nguyên Nhân dịp này cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thế Hùng và những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo trong khoa Tài nguyên và Môi trường
Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ UBND huyện, phòng NN & PTNT, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Thống kê, chính quyền các xã cùng nhân dân huyện Sông Lô đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn
Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và các bạn đồng nghiệp động viên, giúp đỡ trong quá trình thực hiện luận văn
Vĩnh Phúc, ngày tháng 9 năm 2010
Tác giả luận văn
Hoàng Thị Ngọc Hà
Trang 5Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
i
MỤC LỤC
Trang
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục i
Danh mục từ và các cụm từ viết tắt……… v
Danh mục các bảng………vi
Danh mục các hình………vii
MỞ ĐẦU i
1.1 Đặt vấn đề 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu 3
1.3 Yêu cầu 4
1.4 Ý nghĩa 4
1.4.1 Ý nghĩa trong lý luận: 4
1.4.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 4
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 5
1.1 Cơ sở khoa học của đề tài 5
1.1.1 Đất đai - tư liệu sản xuất đặc biệt 5
1.1.2 Vai trò và ý nghĩa của đất đai trong sản xuất vật chất và phát triển kinh tế xã hội 5
1.1.3 Khái niệm và các loại hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai 7
1.1.3.1 Khái niệm về quy hoạch sử dụng đất 7
1.1.3.2 Các loại hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 11
1.1.3.3 Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất 11
1.1.3.4 Căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất 12
1.1.3.5 Nội dung lập quy hoạch sử dụng đất 13
1.1.4 Tầm quan trọng của việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai 13
1.1.5 Cơ sở pháp lí của việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 14
Trang 61.1.5.1 Cơ sở pháp lý 14
1.1.5.2 Cơ sở thực tiễn 17
1.2 Tình hình nghiên cứu và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai trong nước và trên thế giới 18
1.2.1 Tình hình nghiên cứu và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai trên thế giới 18
1.2.2 Tình hình nghiên cứu và tiến hành quy hoạch sử dụng đất đai ở Việt Nam qua các thời kỳ 23
1.2.2.1 Tình hình chung 23
1.2.2.2 Thời kỳ trước Luật Đất đai 2003 24
1.2.2.3 Thời kỳ thực hiện Luật Đất đai 2003 đến nay 26
1.2.3 Tình hình triển khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai tỉnh Vĩnh Phúc 30
1.2.4 Tình hình triển khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai huyện Sông Lô- tỉnh Vĩnh Phúc 30
CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32
2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 32
2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32
2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32
2.2 Địa điểm và thời gian thực hiện 32
2.3 Nội dung nghiên cứu 32
2.3.1 Nghiên cứu điều kiện tự nhiên – kinh tế – xã hội huyện Sông Lô 32
2.3.2 Hiện trạng sử dụng đất và công tác quản lý đất đai 32
2.4 Phương pháp nghiên cứu 33
2.4.1 Phương pháp điều tra, khảo sát 33
2.4.2 Phương pháp thống kê 33
2.4.3 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 33
2.4.4 Điều tra phỏng vấn các đối tượng quản lý và thực hiện quy hoạch 33
2.4.5 Tổng hợp và xử lý số liệu 33
Trang 7Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
iii
2.4.6 Phương pháp so sánh 34
2.4.7 Phương pháp chuyên gia 34
2.4.8 Phương pháp, dự báo: 34
2.4.9 Phương pháp sử dụng phần mềm tin học: Excel, Microstation, Mapinfo để sử lý số liệu, bản đồ, xây dựng các bảng biểu… 34
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 35
3.1 Điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội 35
3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35
3.1.1.1 Vị trí địa lý 35
3.1.1.2 Địa hình địa mạo 36
3.1.1.3 Khí hậu 36
3.1.1.4 Thủy văn và nguồn nước 37
3.1.1.5 Các nguồn tài nguyên 38
3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 42
3.1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội của huyện giai đoạn 2005 – 2009 42 3.1.2.1.1 Quy mô và tăng trưởng kinh tế 42
3.1.2.1.2 Cơ cấu kinh tế và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế 44
3.1.2.2 Dân số và lao động 50
3.1.2.3 Cơ sở hạ tầng nông thôn 53
3.1.2.3.1 Hệ thống giao thông 53
3.1.2.3.2 Hệ thống thủy lợi và cấp thoát nước 54
3.1.2.3.3 Hiện trạng cấp điện 54
3.2 Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai 55
3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2009 55
3.2.2 Tình hình quản lý đất đai 57
3.3 Đánh giá công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất cấp xã huyện Sông Lô giai đoạn 2005- 2010 60
3.3.1 Kết quả điều tra chọn xã 60
Trang 83.3.2 Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng nhóm đất phi nông
nghiệp của các đơn vị hành chính 65
3.3.2.1 Đánh giá chung về thực hiện quy hoạch sử dụng nhóm đất phi nông nghiệp của các đơn vị hành chính 65
3.3.2.1.1 Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nhóm đất phi nông nghiệp thị trấn Tam Sơn 65
3.3.2.1.2 Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nhóm đất phi nông nghiệp xã Đức Bác 68
3.3.2.1.3 Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nhóm đất phi nông nghiệp xã Yên Thạch 69
3.3.3 Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nhóm đất phi nông nghiệp giữa các đơn vị hành chính 71
3.3.3.1 Đất ở 71
3.3.3.2 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 73
3.3.3.3 Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp 75
3.3.3.4 Đất có mục đích công cộng 76
3.4 Đánh giá nguyên nhân gây khó khăn và cản trở đối với việc thực hiện quy hoạch 78
3.5 Một số giải pháp giải quyết những khó khăn trong thực hiện quy hoạch 82
3.5.1 Các giải pháp về chính sách pháp lý 83
3.5.2 Giải pháp về vốn đầu tư 85
3.5.3 Giải pháp về quản lý và sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch 85
3.5.4 Một số giải pháp kỹ thuật 87
CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88
4.1 Kết luận 88
4.2 Kiến nghị 89
TÀI LIỆU THAM KHẢO 91
Trang 9Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
v
Danh mục các các từ, cụm từ viết tắt
STT Từ, cụm viết tắt Nghĩa của từ, cụm viết tắt
2 CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa
8 TSCQ,CTSN Trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
9 SXKD Sản xuất kinh doanh
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang
Bảng 3.1: Các chỉ tiêu phát triển KT-XH huyện Sông Lô 43 giai đoạn 2005-2009 43 Bảng 3.2: Thực trạng phát triển ngành nông nghiệp huyện Sông Lô giai đoạn 2005-2009 45 Bảng 3.3: Thực trạng phát triển ngành công nghiệp huyện Sông Lô giai đoạn 2005- 2009 48 Bảng 3.4: Hiện trạng Dân số và lao động các năm 2005-2009 52 Bảng 3.5: Hiện trạng sử dụng đất huyện Sông Lô năm 2009 55 Bảng 3.6: Đánh giá tình hình chung các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Sông
Lô 61 Bảng 3.7: Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng nhóm đất phi nông nghiệp thị trấnTam Sơn giai đoạn 2000-2009 66 Bảng 3.8: Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp xã Đức Bác giai đoạn 2000-2009 68 Bảng3.9: Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp xã 70 Yên Thạch giai đoạn 2000-2009 70 Bảng 3.10: So sánh kết quả việc thực hiện quy hoạch đất ở giữa các đơn vị hành chính đến năm 2009 71 Bảng 3.11: So sánh kết quả thực hiện đất sản xuất kinh doanh giữa các đơn vị hành chính đến năm 2009 73 Bảng 3.12: So sánh kết quả thực hiện đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp giữa các đơn vị hành chính đến năm 2009 75 Bảng 3.13: So sánh kết quả thực hiện quy hoạch đất có mục đích công cộng giữa các đơn vị hành chính đến năm 2009 77
Trang 11data error !!! can't not
read
Trang 12data error !!! can't not
read
Trang 13data error !!! can't not
read
Trang 14data error !!! can't not
read
Trang 15data error !!! can't not
read
Trang 17data error !!! can't not
read
Trang 18data error !!! can't not
read
Trang 19data error !!! can't not
read
Trang 20data error !!! can't not
read
Trang 21data error !!! can't not
read
Trang 22data error !!! can't not
read
data error !!! can't not
read
Trang 23data error !!! can't not
read
data error !!! can't not
read
Trang 24data error !!! can't not
read
data error !!! can't not
read
Trang 26read
Trang 27data error !!! can't not
read