Đổi mới phương thức lãnh đạo của các tỉnh ủy vùng bắc trung bộ đối với công tác thanh niên giai đoạn hiện nay (tt)

Bối cảnh trong nước và quốc tế cùng với những chuyển động không ngừng của tình hình thanh niên và CTTN của các tỉnh BTB tất yếu đòi hỏi sự đổi mới không ngừng cả về lý luận cũng như phươ

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

Lấ THỊ HÀ

Đổi mới ph-ơng thức lãnh đạo của các tỉnh ủy vùng Bắc Trung Bộ đối với công tác thanh niên giai đoạn hiện nay

Hà Nội - 2017

C ông trình đ-ợc hoàn thành tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh

Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: 1 PGS, TS Dương Trung í

Phản biện 1:

Phản biện 2:

Phản biện 2:

Luận án sẽ đ-ợc bảo vệ tr-ớc Hội đồng cấp Nhà n-ớc Họp tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh

vào hồi giờ , ngày tháng năm 2017

Có thể tìm hiểu luận án tại

- Th- viện Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

- Th- viện Quốc Gia

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Phương thức lãnh đạo (PTLĐ) của Đảng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với chất lượng, hiệu quả lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng và thắng lợi của cách mạng Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, nhất là ở những thời điểm có tính bước ngoặt, khi chuyển giao giai đoạn cách mạng, hoặc khi lãnh đạo thực hiện những nhiệm vụ mới, trong những điều kiện và hoàn cảnh mới, Đảng không thể sử dụng rập khuôn, máy móc PTLĐ của “ngày hôm qua”, mà phải đổi mới, cải tiến, hoàn thiện các phương pháp, cách thức

lãnh đạo của mình Do đó, đổi mới PTLĐ của Đảng là một tất yếu

khách quan đối với mỗi nhiệm vụ, mỗi đối tượng lãnh đạo trong mỗi

thời kỳ, mỗi giai đoạn cách mạng khác nhau Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng nhấn mạnh: “Nâng cao hiệu quả và tiếp tục thực hiện đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng đối với

hệ thống chính trị” [29, tr 214]

Trong công cuộc đổi mới đất nước, thanh niên chính là nguồn nhân lực dồi dào, có mặt ở khắp các địa phương, các ngành, nghề trong cả nước Thanh niên có vai trò vô cùng to lớn đối với thắng lợi công cuộc đổi mới, song họ cũng chịu tác động nhiều chiều từ những biến đổi của tình hình trong nước và thế giới Thực tế đó đặt công tác thanh niên (CTTN) của Đảng trước yêu cầu, nhiệm vụ và những thách thức mới Để thanh niên tiếp tục xứng đáng với sự tin cậy của Đảng và nhân dân, phát huy vai trò xung kích của thanh niên, xây dựng thanh niên thành nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội đòi hỏi Đảng phải đổi mới mạnh

mẽ sự lãnh đạo đối với thanh niên và CTTN mà nhất đổi mới PTLĐ của Đảng đối với CTTN ở những vùng đất có nhiều tiềm năng, thế mạnh và thanh niên chiếm phần đông dân số và lực lượng lao động như ở các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ (BTB)

BTB (Bắc Trung Bộ) gồm 6 tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế Đây là "vùng đất thép" của Tổ quốc, là địa bàn có tầm quan trọng đặc biệt đối với sự ổn định và phát triển của cả nước Để khai thác và phát huy tốt tiềm năng, thế mạnh của vùng, thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH phải phát huy mạnh mẽ nguồn nhân lực, nhất là thanh niên - lực lượng chiếm hơn 30% dân số và 55% lực lượng lao động Trong công cuộc đổi mới, đặc biệt là những năm gần đây, các tỉnh ủy vùng BTB đã quan tâm đổi mới sự lãnh đạo của mình đối với CTTN Do đó tình hình thanh niên có những chuyển biến mạnh mẽ, tích cực, CTTN đã góp phần xây dựng được thế hệ thanh niên thời kỳ mới có đạo đức, nhân cách, tri thức, sức khỏe, tư duy năng động và hành động sáng tạo, mong muốn được tin tưởng, được cống hiến cho đất nước Các tỉnh uỷ BTB đã lãnh đạo HTCT, toàn xã hội thực hiện tốt hơn CTTN và chăm lo xây dựng Đoàn; xây dựng và ban hành Chiến lược phát triển thanh niên và nhiều chính sách về CTTN, tạo điều kiện, cơ hội cho thanh niên rèn luyện, cống hiến, trưởng thành Tuy nhiên, tình hình thanh niên cũng đang diễn biến hết sức phức tạp, tình trạng tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên đang gia tăng

Như vậy, những thành tựu to lớn đã đạt được trong thực hiện đường lối đổi mới của Đảng đang tạo ra môi trường mới để thanh niên phát triển tài năng, cống hiến cho xã hội, từng bước cải thiện đời sống Bối cảnh trong nước và quốc tế cùng với những chuyển động không ngừng của tình hình thanh niên và CTTN của các tỉnh BTB tất yếu đòi hỏi sự đổi mới không ngừng cả về lý luận cũng như phương pháp tiếp cận thực tiễn; đổi mới mạnh mẽ PTLĐ của các tỉnh ủy đối với CTTN trong tình hình mới, góp phần quan trọng trong công tác vận động, tập hợp và đoàn kết thanh niên thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó

Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, việc lựa chọn và thực hiện đề tài

“Đổi mới phương thức lãnh đạo của các tỉnh ủy vùng Bắc Trung Bộ đối với công tác thanh niên giai đoạn hiện nay” có tính cấp thiết cả về lý

luận và thực tiễn

2 Mục đích và nhiệm vụ của luận án

2.1 Mục đích: Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn

liên quan đến đề tài; đánh giá đúng thực trạng, luận án đề xuất phương hướng và các giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy

vùng BTB đối với CTTN thời gian tới

2.2 Nhiệm vụ: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

luận án; chỉ chỉ ra những kết quả, xác định những vấn đề luận án kế thừa

và tiếp tục nghiên cứu: làm rõ những vấn đề lý luận về đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN trong giai đoạn hiện nay; khảo sát, đánh giá đúng thực trạng đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN từ năm 2008 đến nay chỉ ra ưu, khuyết điểm, kết quả, nguyên nhân của thực trạng và rút ra một số kinh nghiệm từ thực tiễn; xác định những vấn đề có tính nguyên tắc trong đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN; đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu, khả thi nhằm tiếp tục đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN đến năm 2025

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu của luận án: Đổi mới PTLĐ của các tỉnh

ủy vùng BTB đối với CTTN trong giai đoạn hiện nay

3.2 Phạm vi nghiên cứu: Về thời gian khảo sát: Luận án tập trung

nghiên cứu thực trạng PTLĐ và quá trình đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN trong từ năm 2008 đến năm 2015, phương hướng, giải pháp đề xuất có giá trị đến năm 2025 Về không gian: Vùng BTB (gồm 6 tỉnh: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị

và Thừa Thiên - Huế)

4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận và thực tiễn: Luận án được thực hiện trên cơ sở lý

luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm, đường lối của Đảng về thanh niên, CTTN và PTLĐ của Đảng đối với các tổ chức CT- XH; chính sách của Nhà nước về thanh niên và CTTN Cơ sở thực tiễn của luận án là tình hình thanh niên và CTTN, thực trạng đổi mới

PTLĐ của các tỉnh ủy các tỉnh BTB đối với CTTN giai đoạn hiện nay

4.2 Phương pháp nghiên cứu: Luận án được thực hiện trên cơ sở

phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời sử dụng các phương pháp chuyên ngành: lịch sử - lôgic, phương pháp phân tích; phương pháp chuyên gia, điều tra, khảo sát thực tế

5 Những đóng góp mới về khoa học của luận án

- Đưa ra khái niệm đổi mới PTLĐ của tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN

và những yêu cầu đổi mới PTLĐ của tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN

- Rút ra một số kinh nghiệm về đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN từ năm 2008 đến nay

- Đề xuất một số giải pháp đặc biệt là hai nhóm giải pháp tiếp tục đổi

mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN đến năm 2025: Một

là, xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn thực sự là “thủ lĩnh” của thanh niên; hai

là, khắc phục tình trạng “hành chính hóa” trong tổ chức và hoạt động của

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

6.1 Ý nghĩa lý luận: Kết quả nghiên cứu của luận án bổ sung và làm

sáng rõ thêm những vấn đề lý luận về PTLĐ và đổi mới PTLĐ của Đảng đối với các lĩnh vực đời sống xã hội; luận án cung cấp thêm những luận cứ khoa học cho các tỉnh ủy nghiên cứu, tham khảo phục vụ cho hoạt động lãnh đạo của các tỉnh ủy nói chung và quá trình đổi mới PTLĐ của tỉnh ủy

đối với CTTN nói riêng

6.2 Ý nghĩa thực tiễn của luận án: Luận án có thể dùng làm tài liệu

tham khảo phục vụ công tác nghiên cứu khoa học, giảng dạy và học tập ở các

trường chính trị tỉnh, thành phố và ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

7 Kết cấu của luận án: Luận án gồm phần mở đầu, 4 chương, 11 tiết,

kết luận, danh mục công trình khoa học của tác giả đã công bố liên quan đến

đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN

ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

Trong thời gian gần đây, vấn đề đảng cầm quyền, vai trò của lãnh đạo của Đảng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng mà đặc biệt là đổi mới PTLĐ của Đảng, tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với thanh niên và CTTN giành được sự quan tâm của giới nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước với những phương diện, mức độ và mục tiêu khác nhau

1.1 CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC

Luận án đã tổng quan các công trình nghiên cứu trong nước bao gồm

đề tài khoa học, các sách chuyên khảo và tham khảo, luận án, luận văn, các tạp chí, bài báo khoa học về: PTLĐ và đổi mới PTLĐ của Đảng; thanh niên, CTTN và Đảng lãnh đạo CTTN

1.2 CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGOÀI

Luận án đã tổng thuật nghiên cứu về sự lãnh đạo nói chung, PTLĐ, đổi mới PTLĐ của Đảng; thanh niên, CTTN và Đảng lãnh đạo CTTN của Liên Xô, Trung Quốc và Lào

1.3 KHÁI QUÁT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CÓ LIÊN QUAN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN SẼ TẬP TRUNG GIẢI QUYẾT

1.3.1 Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học

có liên quan đến luận án

Qua kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học nêu trên luận án

tiếp thu, kế thừa một số nội dung chính sau đây: Một là, vai trò lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới, hoàn cảnh mới; hai là, vai trò, nội dung,

PTLĐ của tỉnh ủy đối với một số tổ chức trong HTCT và trên một số lĩnh

vực đời sống xã hội; ba là, góp phần làm rõ một số khía cạnh liên quan

đến nội dung và PTLĐ của Đảng đối với thanh niên và CTTN Đây là những tư liệu quý mà nghiên cứu sinh trân trọng tiếp thu, vận dụng để làm sáng tỏ vấn đề đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy đối với CTTN trong giai đoạn hiện nay

1.3.2 Những vấn đề luận án sẽ tiếp tục nghiên cứu

Trên cơ sở khảo cứu các công trình khoa học liên quan đến đề tài

luận án, luận án sẽ tập trung nghiên cứu, làm rõ các vấn đề chủ yếu sau: Về

mặt lý luận, luận án sẽ tập trung làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về đổi

mới PTLĐ các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN giai đoạn hiện nay Luận

án tập trung làm rõ một số vấn đề như: đặc điểm tự nhiên, KT- XH của các tỉnh vùng BTB; chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm của tỉnh ủy, của CTTN vùng BTB hiện nay; khái niệm, nội dung, PTLĐ và đổi mới PTLĐ của các

tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN Về mặt thực tiễn, khảo sát, phân tích

đánh giá đúng thực trạng đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN từ năm 2008 đến năm nay, chỉ ra ưu, khuyết điểm, xác định rõ nguyên nhân của thực trạng và rút ra một số kinh nghiệm từ thực tiễn; đồng thời, xác định những vấn đề có tính nguyên tắc trong đổi mới sự lãnh đạo của các tỉnh ủy đối với CTTN vùng BTB Cuối cùng, dự báo những thuận lợi, khó khăn tác động đến đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN và đề xuất những giải pháp chủ yếu, khả thi nhằm tiếp tục đổi mới PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN đến năm 2025

Chương 2 ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦY VÙNG BẮC TRUNG BỘ ĐỐI VỚI CÔNG TÁC THANH NIÊN

- NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

2.1 CÁC TỈNH VÀ TỈNH ỦY VÙNG BẮC TRUNG BỘ HIỆN NAY

2.1.1 Khái quát về các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ

Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, dân cư, văn hóa - chính trị, quốc phòng, an ninh của 6 tỉnh vùng BTB gồm: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm của các tỉnh ủy vùng Bắc Trung Bộ

Tỉnh ủy là tên gọi tắt của BCH đảng bộ tỉnh, do đại hội đại biểu đảng

bộ tỉnh bầu ra, là cơ quan lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh giữa hai kỳ đại hội

Chức năng các tỉnh ủy vùng BTB: Lãnh đạo các tổ chức trong

HTCT, các lĩnh vực của đời sống xã hội và nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đảng; tổng kết thực tiễn, đề xuất với Trung ương

bổ sung, hoàn thiện đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước

Nhiệm vụ của các tỉnh ủy vùng BTB: Một là, chấp hành đường lối

của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quyết định chủ trương, giải pháp nhằm cụ thể hóa và thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng, nghị

quyết của Trung ương Đảng, nghị quyết đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh; hai

là, quyết định chương trình làm việc toàn khóa của tỉnh ủy; ba là, quyết

định phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu về phát triển KT- XH hằng năm;

bốn là, quyết định nhân sự giới thiệu ứng cử, đề cử hoặc rút khỏi các chức

danh: Bí thư, Phó Bí thư tỉnh ủy; Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND; năm

là, lãnh đạo chính quyền, MTTQ và các đoàn thể CT- XH của tỉnh; lãnh

đạo các cấp ủy và tổ chức đảng trực thuộc, thực hiện thắng lợi chỉ thị, nghị

quyết, chủ trương, phương hướng công tác của tỉnh ủy; sáu là, kiểm tra,

giám sát hoạt động của các tổ chức đảng, đảng viên trong đảng bộ tỉnh;

bảy là, thực hiện việc sơ kết, tổng kết, báo cáo các hoạt động thuộc thẩm

quyền, trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh ủy; tám là, chuẩn bị và tổ chức đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh; chín là, xem xét, chỉ đạo công tác tài

chính theo quy định

Đặc điểm của các tỉnh ủy vùng BTB: Một là, các tỉnh ủy vùng BTB

được kế thừa truyền thống cách mạng của các thế hệ cán bộ, đảng viên, nhân

dân trong các thời kỳ cách mạng trước; hai là, các tỉnh ủy vùng BTB hoạt

động trong môi trường tự nhiên khắc nghiệt, kinh tế còn nhiều khó khăn so

với nhiều vùng, miền khác ở nước ta; ba là, cơ cấu, trình độ mọi mặt và

năng lực công tác của đội ngũ tỉnh ủy viên đã có nhiều chuyển biến tiến

bộ; bốn là, các tỉnh ủy vùng BTB chưa có nhiều kinh nghiệm lãnh đạo phát

triển đô thị, kinh tế nông nghiệp hàng hóa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên

địa bàn tỉnh; năm là, đối tượng lãnh đạo của các tỉnh ủy vùng BTB đa

dạng, có nhiều thế mạnh, song cũng còn một số hạn chế, yếu kém

2.2 CÔNG TÁC THANH NIÊN, PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO

VÀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦY VÙNG BẮC TRUNG BỘ ĐỐI VỚI CÔNG TÁC THANH NIÊN

2.2.1 Thanh niên và công tác thanh niên các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ

* Khái niệm thanh niên: Thanh niên Việt Nam nói chung, thanh niên

các tỉnh BTB là lớp người có độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi, là một tầng lớp xã hội đặc thù, chiếm số đông trong dân số Họ là một lực lượng quan trọng của xã hội hiện tại cũng như trong tương lai, có mặt trong tất cả các tổ chức đảng, chính quyền, tổ chức CT - XH, lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp công, doanh nghiệp nhà nước và do nhiều cấp, nhiều tổ chức quản lý

* Đặc điểm thanh niên các tỉnh vùng BTB: Một là, thanh niên BTB

trưởng thành trong vùng đất có nhiều truyền thống cách mạng; hai là,

thanh niên BTB có truyền thống hiếu học, có bản lĩnh, chí tiến thủ và nghị

lực vượt khó; ba là, thanh niên các tỉnh BTB có xu hướng muốn thoát ly khỏi quê hương để lập nghiệp; bốn là, do ảnh hưởng văn hóa vùng miền

nên thanh niên BTB còn một số hạn chế nhất định

2.2.1.2 Công tác thanh niên ở các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ - khái niệm, vai trò

* Khái niệm công tác thanh niên ở các tỉnh vùng BTB: Là hệ thống

các hoạt động của các cấp ủy, tổ chức đảng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cùng các tổ chức trong HTCT và toàn xã hội tác động đến thanh niên nhằm giáo dục, bồi dưỡng, tập hợp, đoàn kết, tổ chức, rèn luyện và phát huy vai trò của thanh niên các tỉnh BTB trong công cuộc xây dựng, bảo vệ và phát triển quê hương, đất nước

* Nội dung CTTN của các tỉnh ủy vùng BTB hiện nay gồm: Một là,

xây dựng, củng cố, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên thông

qua các tổ chức của thanh niên; hai là, tổ chức các hoạt động để thanh niên được tham gia, phấn đấu và trưởng thàn; ba là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về thanh niên và CTTN; bốn là, phối hợp với MTTQ, các

đoàn thể CT-XH, tổ chức kinh tế - xã hội và gia đình cùng giáo dục, bồi

dưỡng, phát huy vai trò của thanh niên; năm là, xây dựng môi trường xã hội

lành mạnh, tạo điều kiện cho thanh niên được học tập nâng cao trình độ và phát triển toàn diện

* Vai trò của công tác thanh niên các tỉnh vùng BTB: Một là, CTTN

góp phần vào việc tập hợp, tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện thanh niên;

hai là, CTTN là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác của Đảng;

ba là, CTTN ở các tỉnh BTB là nhân tố quan trọng, góp phần vào việc thực

hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương

2.2.2 Các tỉnh ủy vùng Bắc Trung Bộ lãnh đạo công tác thanh niên – khái niệm, nội dung, phương thức

2.2.2.1 Khái niệm các tỉnh ủy vùng Bắc Trung Bộ lãnh đạo công tác thanh niên: Là toàn bộ hoạt động của tỉnh ủy, từ việc đề ra các chủ

trương, nghị quyết về CTTN trên địa bàn tỉnh, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết; tổ chức kiểm tra, giám sát toàn bộ hoạt

động đó, nhằm xây dựng và phát huy mạnh mẽ vai trò của thanh niên, thực

hiện thắng lợi nhiệm vụ CTTN của tỉnh

2.2.2.2 Nội dung lãnh đạo công tác thanh niên của các tỉnh ủy vùng Bắc Trung Bộ

Một là, tỉnh ủy lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách

của Đảng, Nhà nước và xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ

CTTN của tỉnh; hai là, tỉnh ủy lãnh đạo chính quyền cụ thể hoá, thể chế hoá các chủ trương, nghị quyết của Đảng về thanh niên và CTTN; ba là,

tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo việc học tập, quán triệt các quan điểm, chủ

trương, nghị quyết của Đảng về thanh niên, về Đảng lãnh đạo CTTN; bốn

là, tỉnh ủy lãnh đạo phát huy vai trò, trách nhiệm của MTTQ và các đoàn

thể CT- XH, các tổ chức khác trong xã hội và toàn dân trong CTTN; năm

là, tỉnh ủy lãnh đạo xây dựng và củng cố Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; sáu

là, tỉnh ủy kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, đảng viên về lãnh đạo, tổ

chức thực hiện nhiệm vụ CTTN

* Phương thức lãnh đạo của tỉnh ủy Bắc Trung Bộ đối với CTTN

- PTLĐ của Đảng đối với CTTN là hệ thống các cách thức, hình thức, phương pháp, quy trình, quy chế, quy định, lề lối làm việc, tác phong công tác… mà Đảng sử dụng để tác động vào các tổ chức đảng, đảng viên, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, các tổ chức trong HTCT, các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức khác, nhằm thực hiện thắng lợi nội dung lãnh đạo CTTN của Đảng

- PTLĐ của các tỉnh ủy vùng BTB đối với CTTN gồm các cách thức, hình thức, phương pháp chủ yếu sau đây:

Thứ nhất, tỉnh ủy lãnh đạo bằng các nghị quyết, chỉ thị, chủ trương,

chương trình công tác và các định hướng lớn của tỉnh ủy về CTTN; thứ

hai, bằng công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục tổ chức

đảng, đảng viên để thực hiện nghị quyết, chủ trương về CTTN; thứ ba, bằng công tác tổ chức, cán bộ trong các tổ chức thanh niên; thứ tư, trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; thứ năm, tỉnh ủy lãnh đạo phát