Tạo động lực cho công chức tại Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI

Ở các cơ quan hành chính nhà nước, xuất phát từ sứ mệnh cao cả của nền công vụ là cung cấp các dịch vụ công tốt nhất để phục vụ công dân, động lực làm việc của công chức hành chính nhà n

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘITRƯỜNG ĐẠI HỌC

KINH TẾ

NGUYỄN ANH TIẾN

TẠO ĐỘNG LỰC CHO CÔNG CHỨC TẠI KIỂM

TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC XI

LUẬN VĂN THẠC SĨQUẢN TRỊ CÔNG NGHỆ VÀ

PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP

Hà Nội –2016

ĐẠI HỌC QUỐC GIAHÀ NỘITRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

NGUYỄN ANH TIẾN

TẠO ĐỘNG LỰC CHO CÔNG CHỨC TẠI KIỂM TOÁN

NHÀ NƯỚC KHU VỰC XI

Chuyên ngành: Quản trị công nghệ và Phát triển doanh nghiệp

Mã số: Chuyên ngành thí điểm

LUẬN VĂN THẠC SĨQUẢN TRỊ CÔNG NGHỆ VÀ PHÁT

TRIỂN DOANH NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖXUÂN

TRƯỜNG

XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐCHẤM LUẬN VĂNH

Hà Nội –2016

MỤC LỤCDANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined.

DANH MỤC BẢNG BIỂU Error! Bookmark not defined.DANH MỤC HÌNH VẼ Error! Bookmark not defined.DANH MỤC BIỂU ĐỒ Error! Bookmark not defined.PHẦN MỞ

ĐẦU 1

CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO CÔNG CHỨC 61.1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO CÔNG

1.2.3 Bản chất của động lực làm việc Error! Bookmark not defined

1.2.4 Đặc điểm của động lực làm việc Error! Bookmark not defined

1.2.5 Tạo động lực cho người lao động Error! Bookmark not defined

1.3 MỘT SỐ HỌC THUYẾT VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO

ĐỘNG Error! Bookmark not defined

1.3.1 Học thuyếtvề nhu cầu của Maslow Error! Bookmark not defined

1.3.2 Thuyết X và thuyết Y của Douglas Mc GregorError! Bookmark not defined

1.3.3 Lý thuyết về hai yếu tố của Frederick HeizbergError! Bookmark not defined

1.3.4 Thuyết kỳ vọng của Victor Vroom Error! Bookmark not defined

1.3.5 Học thuyết công bằng của John Stacey AdamsError! Bookmark not defined

1.3.6 Thuyết thúc đẩy bằng sự tăng cường của B.F Skinner Error!

Bookmark not defined

1.4 NỘI DUNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC TRONG CƠQUAN, TỔ CHỨC Error! Bookmark not defined.1.4.1 Nghiên cứu hệ thống nhu cầu của công chứcError! Bookmark not defined.1.4.2 Chế độ đãi ngộ tài chính Error! Bookmark not defined

1.4.3 Chế độ đãi ngộ phi tài chính Error! Bookmark not defined

1.5 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC Error! Bookmark not defined.1.5.1 Các yếu tố thuộc bản thân công chứcError! Bookmark not defined

1.5.2 Các yếu tố về công vụ, công sở Error! Bookmark not defined

1.5.3 Các yếu tố về quản lý và sử dụng công chứcError! Bookmark not defined.1.5.4 Các yếu tố thuộc về môi trường bên ngoài khácError! Bookmark not defined

1.6 ĐẶC ĐIỂMCÔNG CHỨC KIỂM TOÁNNHÀ NƯỚCError! Bookmark not defined

CHƯƠNG 2.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.2.1 QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.2.1.1 Xác định vấn đề nghiên cứu Error! Bookmark not defined

2.1.2 Thu thập dữ liệu Error! Bookmark not defined

2.1.3 Phân tích và tổng hợp kết quả nghiên cứuError! Bookmark not defined.2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.2.3 NGUỒN DỮ LIỆU Error! Bookmark not defined.CHƯƠNG 3.CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO CÔNG CHỨC TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC XI Error! Bookmark not defined.3.1 GIỚI THIỆU VỀ KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC XI Error!Bookmark not defined

3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ của Kiểm toán Nhà nước khu vực XI Error!

Bookmark not defined.3.1.2 Cơ cấu tổ chức của Kiểm toán Nhà nước khu vực XI Error! Bookmark not defined

3.1.3 Đội ngũ công chức Error! Bookmark not defined

3.1.4 Thực hiện nhiệm vụ kiểm toán và quản lý hoạt động kiểm toán của KTNN khu vực XI Error! Bookmark not defined

3.2 PHÂN TÍCH ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÔNG CHỨC KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC XI Error! Bookmark not defined.3.2.1 Tổng hợp kết quả khảo sát Error! Bookmark not defined

3.2.2 Nghiên cứu hệ thống nhu cầu của KTV tại KTNN khu vực XIError!

Bookmark not defined

3.2.3.Thực trạng hoạt động tạo động lực bằng các biện pháp kích thích tài

chính Error! Bookmark not defined

3.2.4 Phân tích thựctrạng hoạt động tạo động lực bằng các biện pháp kích thích phi tài chính Error! Bookmark not defined

3.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC

XI Error! Bookmark not defined

3.3.1 Chính sách của Chính Phủ và pháp luật của Nhà nước về công chức và chế

độ lương Error! Bookmark not defined

3.3.2 Yếu tố đào tạo, bồi dưỡng Error! Bookmark not defined

3.3.3 Yếu tố sử dụng quản lý, đánh giá công chức, KTVError! Bookmark not defined

3.3.4 Yếu tố khen thưởng và kỷ luật Error! Bookmark not defined

3.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC XIError! Bookmarknot defined

3.4.1 Kết quả đạt được của KTNN khu vực XIError! Bookmark not defined.3.4.2 Một số hạn chế Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 4.MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC XIError! Bookmark not defined.

4.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC

XI TRONG THỜI GIAN TỚI Error! Bookmark not defined.4.1.1 Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ Error! Bookmark not defined

4.1.2 Định hướng tạo động lực cho công chức Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI trong thời gian tới Error! Bookmark not defined

4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO

CÔNG CHỨC, KIỂM TOÁN VIÊN Error! Bookmark not defined

4.2.1 Hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực hướng tới đào tạo phùhợp với yêu cầu công việc Error! Bookmark not defined

4.2.2 Tăng tính hấp dẫn của công việc thông qua hoàn thiện hoạt động phân tích công việc Error! Bookmark not defined

4.2.3 Hoàn thiện chính sách trả lương, thưởng phù hợp gắn với kết quả thực hiện công việc Error! Bookmark not defined

4.2.4 Hoàn thiện hoạt động đánh giá thực hiện công việc trở thành thước đo chính xác mức độ đóng góp của cán bộ, công chức, KTV Error! Bookmark not defined

KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết củađề tàiTrong hoạt động quản lý nhân sự, động lực làm việc của ngườilao động là một chủ đề được quan tâm đặc biệt không chỉ bởi động lực biểu hiện cho sức sống, sự linh hoạt mà còn là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp, quyết định tới sự thành công hay thất bại của tổ chức Ở các cơ quan hành chính nhà nước, xuất phát từ sứ mệnh cao cả của nền công vụ là cung cấp các dịch vụ công tốt nhất

để phục vụ công dân, động lực làm việc của công chức hành chính nhà nước không chỉ được hiểu như là biểu hiện cho sức sống, sự linh hoạt, hiệu lực, hiệu quả của thể chế hành chính nhà nước mà còn thể hiện tính trách nhiệm trong thực thi quyền lực nhà nước để hoàn thành sứ mệnh của nền công vụ phục vụ nhân dân đó.Tuy nhiên, vấn đề động lực và tạo động lực cho công chức ở các cơ quan hành chính nhà nước lại là một vấn đề vô cùng khó khăn bởi “sức hấp dẫn” từ khu vực

tư nhân Các yếu tố tạo động lực làm việc như lương, thưởng, môi trường làm việc, cơ hội thăng tiến ở khu vực tư nhân luôn có cơ chế linh hoạt hơn, hiệu quả hơn khu vực hành chính nhà nước Điều này dẫn tới nạn “chảy máu chất xám” từ khu vực nhà nước sang khu vực tư nhân làm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu

quảcông tác tạo động lực cho công chức ở các cơ quan hành chính nhà nước Bởi vậy, vấn đề động lực và tạo động lực cho công chức hành chính nhà nước luôn là mối quan tâm hàng đầu trong công tác tổ chức cán bộ.Sự chuyển đổi từ nền kinh tế

kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trườngvà hội nhập kinh tế quốc tế nhanh chóng đã và đang trực tiếp tác động tới động lực làm việc của công chức ở các cơ quan hành chính nhà nước Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính, nâng cao sự

tích cực làm việccủa công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước, việc nghiên cứu động lực và đưa ra các giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức hành chính nhà nước là cần thiết.Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI được thành lập

theo Quyết định số 755/QĐ-KTNN ngày 15tháng 6 năm 2011 của Tổng Kiểm toánNhà nước trực thuộc Kiểm toán Nhà nước Kiểm toán Nhà nước khu vực XI là đơn vị có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước cấp thuộc ngân sách của Kiểm toán Nhà nước Kiểm toán Nhà nước khu vực XI có chức năng giúp Tổng Kiểm toán Nhà nước tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm toán việc quản lý, sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên địa bàn khu vực theo sự phân công của Tổng Kiểm toán Nhà nước Là đơn vị hành chính nhà nước, Kiểm toán Nhà nước khu vực XI cần có một đội ngũ cán bộ hùng hậu cả về số lượng và chất lượngđể thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ đượcgiao Điều này đòi hỏi mỗi công chức Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI cần có sự lao động tích cực, sáng tạo

Và hơn thế nữa họ còn phải là những cán bộ tận tâm, nhiệt huyết luôn làm việc với tinh thần trách nhiệm cao Làm thế nào để có những cán bộ, kiểm toán viên như vậy là một thách thức lớn đã và đang đặt ra Để tìm kiếm các giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức, là một công chức của Kiểm toán Nhà nước Khu vực

XI, tôi quyết định chọn đề tài: “Tạo động lực cho công chức tại Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI” để nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp.Luận văn đi sâunghiên cứu tìm hiểu các yếu tố ảnh hưởng tới động lực làm việc của công chức và đề xuất các giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức tại Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI đang là một yêu cầu cấp bách và có ý nghĩa thực tiễn cao Luận văn trả lời2câu hỏi nghiên cứu:

Thứ nhất, Kiểm toán Nhà nước khu vực XI đã thực hiện công tác tạo động lực làmviệc cho công chức, kiểm toán viên như thế nào? Thứ hai, làm thế nào để tăng cường động lực cho công chức, kiểm toán viêntại Kiểm toán Nhà nướckhu vực XI?

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu a)Mục đích nghiên cứu:Tìm ra các yếu tố tạo động lực làm việc cũng như nguyên nhân làm hạn chế động lực làm việc của cán

bộ, công chức tại Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI nói riêng và trong Kiểm toán Nhà nước, cơ quan quản lý hành chính nhà nước nói chung.Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lực làm việc cho công chức của Kiểm toán Nhà nước Khu vực XIb)Nhiệm vụ nghiên cứu: -Hệ thống hóa lý luận về độnglực và tạo động lực Nghiên cứu về lý thuyết tạo độnglực, những tác động và

những ảnh hưởng cũng như vai trò, các công cụ của tạo động lực trong quá trình

phát triển của tổ chức.-Trên cơ sở nghiên cứu các lý thuyết về tạo động lực, sẽ tập trung phân tích và đánh giá công cụ tạo động lực cho công chứchiện nay tại Cơ quan Kiểm toán nhà nước Khu vực XI để tìm ra các điểm tích cực và còn hạn chế trong tạo động lực cho công chức.-Đề xuất nội dung và một số giải pháp cụ thể về tạo động lực làm việc cho công chứccủa Cơ quan Kiểm toán nhà nướcKhu vực XI.

3.Đối tượng và phạm vi nghiêncứu a)Đối tượng nghiên cứu:Đối tượng nghiên cứucủaluận văn tập trung vào hoạtđộngtạođộng lực làm việc chocông chức trong cơ quan quản lý hành chính nhà nước nói

chung và hoạtđộngtạo động lực cho công chức tại Kiểm toán nhà nước Khu vựcXInói riêng, cụthểlàhoạt độngtạođộnglựcthông qua

cácbiệnphápkíchthíchtàichínhvàphi tàichính.b)Phạm vi nghiên cứu: -Về nội dung: Luận văn nghiên cứu về động lực và các giải pháp tạo động lực cho công chức.-

Về không gian: Nghiên cứu về công chứclàmviệctạiKiểm toán nhà nướcKhu vựcXI.-Về thời gian:Các số liệu sẽ được thu thậptrong giai đoạn 03 năm từ 2013 đến 2015

4 Những đóng gópcủa luận văn Về mặt lý thuyết: Về mặt lý thuyết:

Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về động lực làm việc và tạo động lực cho người lao động; nội dung tạo động lực làm việc cho công chức; các nhân tố ảnh hưởng tới động lực làm việc của công chức Về thực tiễn: Về mặt lý thuyết:

-Phân tích về nhu cầu, sự thỏa mãn và các biện pháp kích thích tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức tại Kiểm toán Nhà nước khu vực XI Đồng thời, tiến hành phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động tạo động lực cho người lao động của Kiểm toán Nhà nước khu vực XI, để đánh giá các kết quả đạt được và chỉ ra những hạn chế trong hoạt động tạo động lực làmviệc của Kiểm toán Nhà nước khu vực XI

-Dựa vào định hướng phát triển của Kiểm toán Nhà nước khu vực XI trong thời gian tới, tác giả mạnh dạn đề xuất một số giải pháp cụ thể tăng cường động lực làm việc cho công chức, kiểm toán viên

5

Kết cấu của luận vănNgoài phần Lời nói đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận vănđược kết cấu thành 4 chương:

Chương 1.Tổng quan nghiên cứu và cơ sở lý luận về động lực làm việc và tạo động lực cho công chức

Chương 2.Phương pháp nghiên cứu

Chương 3.Công tác tạo động lực cho công chứctại Kiểm toán nhà nướcKhu vực XI

Chương 4.Một số giải pháp tăng cường động lực làm việc cho công chứcKiểm toán nhà nướcKhu vực XI

CHƯƠNG 1

TỔNG QUAN NGHIÊNCỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ

ĐỘNGLỰCLÀMVIỆCVÀTẠOĐỘNGLỰCCHO CÔNG CHỨC

1.1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐỘNG LỰC LÀM

VIỆC VÀ TẠO ĐỘNG LỰCCHO CÔNG CHỨC

Độnglựcvàtạođộnglựccho ngườilao độnglàmộtchủđềquan trọngđượcquan tâm nghiên cứubởinhiềuhọcgiảtrong nướcvàngoàinước Tùytheo phương

pháptiếpcận, cácnhàkhoa họccónhữngquan điểmvàsựlýgiảikhácnhau

vềđộnglựclàmviệccủacon người.Ởnướcngoài, ngay từcuối thếkỷ19đầuthếkỷ20, vớimụcđíchkíchthíchvàtăng năng suấtlao độngcho ngườilao động, cácnhànghiên cứulýthuyếtthuộctrườngphái cổđiểntrên thếgiớiđãtậptrung vào nghiên cứuvềphân công, chuyên môn hóacông việcđểcóthểtổchứclao độngmộtcách

chặtchẽvàhiệuquảnhất Bên cạnhđó, cácnhànghiên cứutheo trườngpháihànhvicon ngườicũngđưa ra nhữnglýthuyếtcho thấynhu cầu, mong muốncủacon

ngườiảnhhưởngtớiđộnglựclàmviệccủangườilao động, đạidiệntiêu biểunhưnghiên cứucủaAbramham Harold Maslow (1943) vớiThápnhu cầu;David Mc Clelland (1940) vớithuyếtnhu cầuthúcđẩy; Fridetick Herzberg (1959) vớibiểuđồhai

yếutốtạođộnglựcbên trong vàbên ngoàicủangườilao động; Điểmchung

củacácnghiên cứunàylàcáctácgiảđều cho rằngnhu cầuvàsựthỏamãnnhu cầutạonên độnglựcthúcđẩymọihoạtđộngcủacon ngườivàảnhhưởngtớiđộnglựclàmviệc Tuy nhiên, cácnghiên cứumớidừnglạiởviệclýgiảiđượcviệcthỏamãnnhu cầulàmphátsinh độnglựcnhưng chưa giảithíchtạisao con ngườilạicónhiềucách khácnhau

đểthỏamãnnhu cầuvàđạtđược cácmụctiêu củahọ

Xuấtpháttừquátrìnhhìnhthànhđộnglựcđểlýgiảiviệccon ngườilựachọncáchành vi đểthỏamãncácnhu cầu, mộtsốcông trìnhnghiên cứutiêu biểuđượckểđến nhưAdams (1963) vớithuyếtcông bằngcho rằngcon ngườitrong tổchứcluôn mong

muốnđượcđốixửmộtcách công bằngvàsựđốixửcông bằngsẽtạođộnglựccho nhân viên; Vroom vàBrown (1964) vớithuyếtkỳvọngđềcậptớiảnh hưởngcủasựmong đợicánhânvềkhảnăng thực hiệnnhiệmvụvàphầnthưởngmong

muốntớiđộnglựclàmviệc

Cáctácgiảcũngđi sâu nghiên cứucácyếutốtácđộngđến độnglựclàmviệcnhưlương vàthưởngbằngtiền.Trong lĩnhvựcquảnlýcông cũngcónhiềunghiên

cứuđềcậptớiđộnglựclàmviệccủacánbộcông chứcnhưcáctácgiảDowns (1957), Tullock (1965), Brehm and Gates (1997) đãkhẳngđịnhlương

chỉlàmộtbộphậncấuthànhđộnglựclàmviệccủacán bộcông chức Sựđa dạng,

thúvịcủacông việctácđộngtớiđộnglựclàmviệccủacông chứcđượcchỉra trong cácnghiên cứucủaRomzek (1990), Perry and Porter (1982), Lovrich (1987), Massey and Brown (1998).Vàhiệntượngchảymáychấtxámởcáccơquan

nhànướccũngđượcKatherine, John (1998) giảithíchlàdo công

chứcnhànướcđãkhông hàilòngvớichếđộđộngviên, khuyếnkhíchcủacáccơquan công quyền Nhưvậy, việckhông đượctrảlương xứngđángso vớicông sứchọbỏra không chỉdừngởchỗlàmgiảmnhiệthuyếtlàmviệcmàcòndẫntớiviệccông chứcnghỉviệc Nếucáccơquan nhànướcđảmbảođượccácmặtlợiíchcánhân cho cánbộ, công

chứccảlợiíchkinh tếvàlợiíchtinh thầnthìhọsẽcốnghiếnvớinhữngkhảnăng tốiđa nhất Lợiíchtinh thầncủacán bộcông chứcchínhlàcảm giácđượcphụcvụnhân dân,

đượcđónggópcho xãhội Đây lànhu cầuởbậccao hơn củacon người.Nhữngnghiên cứuvềđộnglực, tạođộnglựcởViệtNam đượcbắtđầutừsau công cuộcđổi

mớitoàndiệnđấtnướcnăm 1986 Các nghiên cứu ở giai

đoạn đầu mới chỉ tập trung vào phân tích tiềm năng con người và yêu cầu khách quan từ kinh tế -xã hội đòi hỏi con người cần được tạo động lực làm việc

Điểnhình phảikểđến cácđềtàinghiên cứukhoa họccấpnhànướcđãđượcthực

hiệnnhưĐềtàiKX 01: “Nhữngvấnđềlýluậnvềchủnghĩaxãhộivàcon đườngđi lên chủnghĩaxãhộiởnướcta” do Nguyễn Duy Quýlàmchủnhiệm; hay ĐềtàiKX.07

“Vấnđềpháthuy vàsửdụngđúngđắnvai tròđộnglựccủacon ngườitrong

sựpháttriểnkinh tế-xãhội” do LêHữuTầngchủnhiệmđềtàiđãlàmrõtiềmnăng

nguồnlựccon ngườiViệtNam vàđưa ra mộtsốgiảiphápnhằm khai thác, pháthuy vai tròđộnglựccủacon ngườitrong sựnghiệppháttriểnkinh tế-xãhội, thực

hiệnthànhcông sựnghiệpcông nghiệphóa, hiệnđạihóađấtnước Một nghiên cứu củatác giả Nguyễn Bắc Sơn (2005) đã đi vào nghiên cứu đối tượng cụ thể là làm thế nào để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quảnlýnhànướcđápứngyêu

cầucông nghiệphóa, hiệnđạihóađấtnước Nghiên cứu đã đánhgiáthực

trạngchấtlượngđộingũcán bộ, công chứcViệtNam vàrútra các nguyên nhân dẫn tớinhữnghạnchếvềchấtlượngcủađộingũcông chức Tuy nhiên, cácnghiên cứuđều mới chỉra con ngườiđượccoi làmụctiêu củasựpháttriểnkinh tế-xãhộivàcon

ngườicũnglàđộnglựccủasựpháttriểnấy.Sau năm 2005, nhiều nghiên cứuthực tiễnvề