[Môn lập dự án] Slide Tính đặc thù của các nội dung phân tích trong quá trình soạn thảo các dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp – xây dựng. Chứng minh thông qua một dự án đầu tư cụ thể

Tính đặc thù của các nội dung phân tích trong quá trình soạn thảo các dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp – xây dựng. Chứng minh thông qua một dự án đầu tư cụ thể

quá trình soạn thảo các dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp – xây dựng Chứng minh thông

qua một dự án đầu tư cụ thể

Giảng viên: PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt

Thành viên nhóm 4: Hoàng Kim Ngọc,

Dương Văn Hợp, Kiều Quang Thắng.

CÔNG NGHIỆP XÂY DỰNG

CÔNG NGHIỆP

XÂY DỰNG

NÔNG NGHIỆP

DỊCH VỤ

Công nghiệp là một bộ phận

của nền kinh tế, là lĩnh vực sảnxuất hàng hóa vật chất mà sảnphẩm được "chế tạo, chế biến" chonhu cầu tiêu dùng hoặc phục vụhoạt động kinh doanh tiếp theo.Đây là hoạt động kinh tế, sản xuấtquy mô lớn, được sự hỗ trợ thúcđẩy mạnh mẽ của các tiến bộ vềcông nghệ, khoa học và kỹ thuật

Đặc điểm của lĩnh vực công nghiệp

Sản xuất công nghiệp bao gồm nhiều ngành phức tạp, được phân công tỉ mỉ và có sự phối hợp giữa nhiều ngành để tạo ra sản phẩm cuối cùng Chia thành 02 ngành chính: (1) Công nghiệp nhẹ (nhóm B): sản phẩm là sản phẩm cuối cùng, phục vụ cho tiêu dùng và đời sống của con người (2) Công nghiệp nặng (nhóm A) là sản phẩm phục vụ cho sản xuất.

Từ 02 ngành chính, có thể chia nhỏ ngành thành các ngành nhỏ Thông thường, các ngành công nghiệp nhẹ sẽ có quy mô đầu tư nhỏ, giá trị tính trên 01 sản phẩm nhỏ hơn các ngành công nghiệp nặng, nhưng số lượng đơn vị sản phẩm thường lớn hơn Việc nhà đầu tư lựa chọn ngành nào để đầu tư phụ thuộc vào chiến lược của họ, thế mạnh của họ và tiềm năng của thị trường.

Sức cạnh tranh trong ngành công nghiệp là rất quan trọng Việc không xác định rõ được sức cạnh tranh của dự án trong ngành, sẽ dẫn đến nhiều tác động xấu cho dự án.

Đặc điểm của lĩnh vực công nghiệp (tiếp)

Sản xuất ra một khối lượng của cải vật chất rất lớn.

> Việc nghiên cứu từng khía cạnh của dự án đều rất quan trọng vì nó ảnh hưởng theo tính hệ thống của dự án quy mô lớn Phân tích không chính xác

về thị trường, về kỹ thuật, về tài chính có thể dẫn đến hàng hóa sản xuất

ra không tiêu thụ được; sản phẩm không đáp ứng yêu cầu của người mua; nguy cơ doanh thu thấp và chi phí cao hơn dự kiến.

Sản xuất công nghiệp quá trình sử dụng người lao động và tư liệu lao động tác động, chế biến đối tượng lao động thành vật phẩm tiêu dùng hoặc tư liệu sản xuất cho ngành khác Quá trình này sử dụng nhiều máy móc với mức độ khác nhau ở các ngành công nghiệp khác nhau.

 Việc lập dự án phải xây dựng được: Quá trình sản xuất một cách rõ ràng? Xác định được cụ thể số lượng (quy mô) và chất lượng của tư liệu lao động (máy móc, công cụ…), số lượng lao động, làm rõ đối tượng lao động; sau đó, là vật phẩm tiêu dùng hoặc tư liệu sản xuất cho ngành khác.

Đặc điểm của lĩnh vực công nghiệp (tiếp)

Sản xuất công nghiệp có tính chất tập trung cao độ: Đòi hỏi nhiều

kĩ thuật, sử nhiều nguồn đầu vào (tài nguyên, lao động, sản phẩm của ngành khác) trên một diện tích nhất định để tạo ra khối lượng sản phẩm Các giai đoạn có thể tiến hành đồng thời và tách xa nhau về mặt không gian It chịu ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên;

Hoạt động theo dây chuyền, từng công đoạn nhưng vẫn có tính hệ thống Việc ngừng một công đoạn có thể làm ứ chệ bán sản phẩm của công đoạn trước, và thiếu đầu vào cho công đoạn sau  Việc lựa chọn công nghệ phải đảm bảo công nghệ hoạt động ổn định, dễ bảo trì, nhanh đưa vào sử dụng.

Lao động cần phải qua đào tạo phù hợp với dây chuyền công nghệ,

và có thể chỉ cần biết làm một công đoạn Số lượng lao động đủ là quan trọng để nhà máy sản xuất đáp ứng các đơn đặt hàng  Liên quan đến khía cạnh tổ chức lao động

Các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển công nghiệp

1 Vị trí địa lý là về tự nhiên, kinh tế, chính trị: gần biển,sông, đầu mối giao thông vận tải, đô thị, thị trường Thường lựa chọn các nhà máy, khu công nghiệp, khu chế xuất, cơ cấu ngành công

dự án bất động sản, lựa chọn vị tri của dự án có yếu tố quyết định đến việc bán sản phẩm

Các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển công nghiệp

2 Nhân tố tự nhiên: Đây là nhân tố quan trọng, tạo điều kiện hay trở ngại: Khoáng sản (Trữ lượng, chất lượng, chủng loại, phân

bố chi phối quy mô, cơ cấu, tổ chức các xí nghiệp công nghiệp); Khí hậu, nước (Phân bố, phát triển công nghiệp: luyện kim màu, dệt, nhuộm, thực phẩm, ); Đất, rừng, biển (Xây dựng xí nghiệp công nghiệp)

Dự án đặt tại đâu sẽ chịu ảnh hưởng của các yếu tố đầu vào của sản xuất Vì vậy, cần xác định các nhân tố tự nhiên sẽ ảnh hưởng tới dự

án như thế nào, khả năng sử dụng các nhân tố tự nhiên để thực hiện

dự án

Các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển công nghiệp

3 Nhân tố kinh tế - xã hội: Dân cư, lao động: ngành cần nhiều lao động (dệt may) phân bố ở khu vực đông dân, các ngành kĩ thuật cao (điện tử) nơi có đội ngũ lành nghề Tiến bộ khoa học kĩ

thuật: thay đổi quy luật phân bố xí nghiệp, việc khai thác và sử dụng tài nguyên Thị trường (trong nước và ngoài nước): Lựa chọn vị trí các xí nghiệp, hướng chuyên môn hóa Cơ sở hạ tầng,

cơ sở vật chất kĩ thuật: Đường giao thông, thông tin, điện nước Đường lối, chính sách: ảnh hưởng quá trình công nghiệp hóa phân bố công nghiệp hợp lí, thúc đẩy công nghiệp phát triển.

 Các nhân tố này ảnh hưởng trực tiếp đến một hoặc nhiều khíacạnh của dự án Khác với lĩnh vực nông nghiệp và dịch vụ, yếu tốdân cư, lao động; khoa học kỹ thuật; thị trường; cơ sở hạ tầng,đường lối chính sách có tác động và làm biến động các nội dungphân tích dự án mạnh hơn đến không chỉ dự án mà còn toàn ngành

Xây dựng là một quy trình thiết

kế và thi công nên các cơ sở hạ

tầng hoặc công trình, nhà ở

Hoạt động xây dựng khác với

hoạt động sản xuất ở chỗ sản

xuất tạo một lượng lớn sản

phẩm với những chi tiết giống

nhau, còn xây dựng nhắm tới

những sản phẩm tại những địa

điểm dành cho từng đối tượng

khách hàng riêng biệt

Đặc thù của ngành xây dựng (hay chính là sản phẩm xây dựng)

Các đặc thù ở đây chia làm bốn nhóm: bản chất tự nhiên của sảnphẩm; cơ cấu của ngành cùng với tổ chức quá trình xây dựng; nhữngnhân tố quyết định nhu cầu; phương thức xác định giá cả

 Sản phẩm mang nhiều tính cá biệt, đa dạng về công dụng, cấu tạo

và cả về phương pháp chế tạo Sản phẩm mang tính đơn chiếc vì phụ thuộc vào đơn đặt hàng và giá cả của chủ đầu tư (người

mua), điều kiện địa lý, địa chất công trình nơi xây dựng

 Sản phẩm là những công trình được xây dựng và sử dụng tại chỗ

Vốn đầu tư xây dựng lớn, thời gian kiến tạo và thời gian sử dụng lâu dài Do đó, khi tiến hành xây dựng phải chú ý ngay từ khi lập

dự án để chọn địa điểm xây dựng, khảo sát thiết kế và tổ chức thi công xáy lắp công trình sao cho hợp lý, tránh phá đi làm lại, hoặc sửa chữa gây thiệt hại vỏn đầu tư và giảm tuổi thọ công trình

Đặc thù của ngành xây dựng (hay là sản phẩm xây dựng) (tiếp)

 Sản phẩm thường có kích thước lớn, trọng lượng lớn Số lượng,

chủng loại vật tư, thiết bị xe máy thi công và lao động phục vụ cho mỗi công trình cũng rất khác nhau, lại luôn thay đổi theo tiến

độ thi công Bởi vậy giá thành sản phẩm rất phức tạp thường

xuyên thay đổi theo từng khu vực, từng thời kỳ

 Sản phẩm có liên quan đến nhiều ngành cả về phương diện cung

cấp các yếu tố đầu vào, thiết kế và chế tạo sản phẩm, cả về

phương diện sử dụng công trình

Đặc thù của ngành xây dựng (hay là sản phẩm xây dựng) (tiếp)

 Sản phẩm xây dựng liên quan nhiều đến cảnh quan và môi trường

tự nhiên, do đó liên quan nhiều đến lợi ích của cộng đồng, nhất là đến dân cư của địa phương nơi đặt công trình

 Sản phẩm mang tính tổng hợp về kỹ thuật, kinh tế, xã hội, văn

hoá – nghệ thuật và quốc phòng Sản phẩm chịu nhiều ảnh hưởng của nhân tố thượng tầng kiến trúc, mang bản sắc truyền thống

dân tộc, thói quen tập quán sinh hoạt… Có thể nói sản phẩm xây dựng phản ánh trình độ kinh tế khoa học – kỹ thuật và văn hoá trong từng giai đoạn phát triển của một đất nưóc

Những đặc điểm của sản xuất xây dựng

1 Sản xuất thiếu tính Ổn định, có tính lưu động cao theo lãnh thổ

Thiết kế có thể thay đổi theo yêu cầu của chủ đầu tư về công năng hoặc trình độ

kỹ thuật, các vật liệu, thực tế 1 công trường xây dựng phát sinh.

Các phương án công nghệ và tổ chức xây dựng phải luôn luôn biến đổi phù hợp vói thời gian và địa điểm xây dựng Gây khó khăn cho việc tổ chức sản xuất, cải thiện điều kiện làm việc và làm nảy sinh nhiều chi phí cho khâu di chuyển lực lượng sản xuất cũng như cho công trình tạm phục vụ thi công.

Tính lưu động của sản xuất đòi hỏi phải chú ý tăng cường tính cơ động linh hoạt

và gọn nhẹ của các phương án tổ chức xây dựng, tăng cường điều hành tác nghiệp, lựa chọn vùng hoạt động hợp lý, lợi dụng tối đa các lực lượng và tiềm năng sản xuất tại chỗ.

Vốn lưu động để thực hiện lớn, đồng thời giá thành công trình sẽ thay đổi theo Đòi hỏi cần phải điều hoà các loại hình dịch vụ sản xuất về cúng cấp, giá cả vật tư

và thiết bị cho xây dụng, về giá cho thuê máy móc xây dựng.

Những đặc điểm của sản xuất xây dựng (tiếp)

2 Thời gian xây dựng cồng trình dài, chi phí sản xuất lớn

Thời gian xây dựng dài làm cho vồn đầu tư xây dựng của chủ đầu tư vàvốn sản xuất của tổ chức xây dựng thường bị ứ đọng lâu tại cổng trình gâynhững thiệt hại lớn do đọng vốn gây ra Những biện pháp khắc phục mức độảnh hưởng này là: công tác tổ chức quản lý sản xuất của doanh nghiệp phảichặt chẽ, hợp lý

Các tổ chức xây dựng dễ gặp phải các rủi ro ngẫu nhiên theo thời gian vàthời tiết, chịu ảnh hường của sự biến động giá cả Vì vậy tổ chức và quản lýsản xuất tốt, nhằm đẩy mạnh tiến độ thi công, sớm đưa công trình vào sửdụng là biện pháp quan trong đế hạn chế các tác đổng ngẫu nhiên xuất hiệntheo thời gian như thiên tai biến đông giá cả phá hoại của kẻ xấu

Những đặc điểm của sản xuất xây dựng (tiếp)

3 Quá trình sản xuất mang tính tổng hợp, cơ cấu sản xuất phứctạp các công việc xen kẽ và ảnh hưởng lẩn nhau Quá trình sản xuấtxây dựng thường có nhiều đơn vị tham gia xây lắp một công Irình

Do đó công tác tổ chức quản lý trên công trường rất phức tạp,thiếu ổn định, nhiều khó khăn khi phối hợp hoạt động của các nhómlao động làm các công việc khác nhau trên cùng một mặt trận côngtác Vì vậy khi lập tiến độ dự án, cần phải coi trọng công tác thiết kế

tổ chức thi công, đặc biệt là phải phối hợp chặt chẽ và nhịp nhànggiữa các lực lượng tham gia xây dựng theo thời gian và không gian.Phải coi trọng công tác điều độ thi công, có tinh thần và trình độ tổchức phối hợp cao giữa đơn vị tham gia xây dựng công trình

Những đặc điểm của sản xuất xây dựng (tiếp)

4 Sản xuất xây dựng nói chung thực hiện ở ngoài trời nên chịuảnh hưởng nhiếu của điều kiện thiên nhiên tới các hoạt động laođộng gây lãng phí về kinh tế để hạn chế những tác động trên Khólường hết được trước những khó khăn phát sinh do diều kiện thời tiếtkhí hậu, từ đó ảnh hưởng tới hiệu quả của lao động như quá trình sảnxuất có thể bị gián đoạn do mưa, bão hoặc có những rủi ro bấtngờ cho sản xuất Ngoài ra sản xuất xây dựng là lao động nặng nhọc,làm việc trên cao, độ mất an toàn lao động cao

Các biện pháp có thế làm giảm mức độ ảnh hưởng của yếu tố nàylà: chú ý đến yếu tố thời tiết đề điều chỉnh tiến độ, kết cấu láp ghépchế tạo sẵn một cách hợp lý, nâng cao trình độ cơ giới hoá xây đựng

để giảm thời gian thi công ở hiện trường; phải đảm bảo các thiết bị,máy móc xây dựng và điều kiện lao động cho người lao động

Những đặc điểm của sản xuất xây dựng (tiếp)

 5 Sản phẩm của Ngành xây dựng thường sản xuất theo phương pháp đơn chiếc, theo đơn đặt hàng của chủ đầu tư Sản xuất xây dựng có tính bị động và rủi ro cao

vì nó phụ thuộc vào kết quả đấu thầu.

 – Việc thống nhất hoá, điển hình hoá các mẫu sản phẩm và công nghệ chế tạo sản phẩm xây dựng gặp nhiều khó khăn, vì cùng một loại công trình xây dựng, nhưng nếu được xây dựng ở các địa điểm khác nhau và các thời điểm khác nhau, chúng sẽ cố cấu tạo và công nghệ chế tạo khác nhau.

 – Không thể xác định thống nhất giá cả cho một đơn vị sản phẩm cuối cùng, giá cả của chúng phải được xác định trước khi chế tạo trong hợp đồng giao nhận thẩu hoặc dấu thầu Do đó doanh nghiệp xây dựng phải thực sự coi trọng công tác

ký hợp đổng, tìm hiểu kỹ đặc điểm và yêu cầu kỹ thuật, đặc điểm kinh tế xã hội của địa phương: để có các biện pháp kỹ thuật, quản lý hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng, thời hạn và hiệu quả kinh tế cao.

Một dự án cụ thể

Tên dự án: Xây dựng Khu

công viên - Hồ điều hoà

phía Bắc và phía Nam

Nghĩa trang Mai Dịch

theo hình thức hợp đồng

BT (xây dựng – chuyển

giao).

Địa điểm xây dựng: Phường

Mai Dịch, quận Cầu Giấy,

thành phố Hà Nội.

Đại diện cơ quan quản lý nhà

nước: Sở Xây dựng Hà Nội.

Xây dựng Khu công viên - Hồ điều hoà phía Bắc Nghĩa trang Mai Dịch theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao).

 Nội dung và Quy mô đầu tư: Đào hồ điều hoà, xây kè, cống tiêu;

san nền, đường giao thông xung; xây dựng các chòi nghỉ , nhà vệ sinh công cộng; đài phun nước; sân quảng trường, đắp đồi, trồng cây; 01 trạm biến áp 250kVA; chiếu sáng và 01 trạm xử lý nước thải.

 Loại, cấp công trình: Công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp III.

 Nguồn vốn đầu tư: Vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư và nguồn vốn

Xây dựng Khu công viên - Hồ điều hoà phía Bắc Nghĩa trang Mai Dịch theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao).

 Diện tích sử dụng đất: Khoảng 15,2 ha

 Tổng mức đầu tư: gần 975 tỷ đồng

 Nhà đầu tư BT được lựa chọn: Hồng Ngân nhà đầu tư BT vào dự

án này thì được làm chủ đầu tư Dự án khu đô thị Thành phố Xanhtại thị trấn Cầu Diễn, dự án có diện tích hơn 17,6ha, dự kiến quy

mô dân số đạt 8.760 người Dự án có vốn đầu tư dự kiến khoảng8.500 tỷ đồng

tự nhiên, về kỹ thuật, thiết kế, tiến độ và

khối lượng, phần đánh giá hiệu quả và

ưu đãi đầu tư thực hiện sơ sài Mặc dù,

đây là dự án của Nhà nước, cụ thể là TP

Hà Nội, mang tính xã hội hơn là mục tiêu

kinh tế Tuy nhiên, có những yếu tố kinh

tế khác không được tính trong dự án này.

Nhà đầu tư BT đã tính toán ban đầu sẽ

đầu tư một phần cho dự án Mai Dịch Khi

thực hiện dự án BĐS Thành phố Xanh ở

Cầu Diễn, NĐT sẽ huy động vốn từ người

mua BĐS, trong khi không mất tiền thuê

sử dụng đất ở dự án này mà được khấu trừ

tương ứng từ dự án BT Mai Dịch.

2 Thời gian thực hiện dự án kéo dài:

Theo kế hoạch là 2013-2015, tuy nhiên đến 2015 mới khởi côngxây dựng, và dự kiến 2017 mới bàn giao

Theo kế hoạch trước đó của UBND Hà Nội, dự án sẽ được khởicông xây dựng trong quý 3/2015 Tuy nhiên, đã bước sang quý 4nhưng dường như dự án khu công viên vẫn giữ nguyên hiện trạngTháng 5/2015, phần lớn diện tích đất nằm trong quy hoạch Dự áncông viên hồ điều hòa nghĩa trang Mai Dịch đã bị các hộ dân biếnthành nơi bày bán hàng hóa, dựng nhà hàng, quán bia… trái phép.Sau đó đến ngày 19/6, UBND quận Cầu Giấy đã tổ chức ra quângiải tỏa

3 Đơn vị lập dự án không đảm bảo, không có giám sát đảm bảo nhà đầu tư thực hiện đúng kế hoạch

Việc đổi đất lấy hạ tầng BT bán 17ha đất tại vị trí đẹp nằm giữaSân vận động Mỹ Đình và đường 32, cạnh trụ sở UBND Quận Nam

Từ Liêm Không được tính đến, mặt khác, báo cáo dự án đầu tư doNhà đầu tư lập nên không thể tránh được sự vụ lợi của Nhà đầu tư.Thực tế triển khai, việc thực hiện và huy động vốn của Nhà đầu tư

để thực hiện là chậm Một phần là nhà đầu tư muốn kéo dài, để khibán được BĐS tại dự án THành phố Xanh mới quay trở lại để đầu tưvào dự án BT Bắc Mai Dịch