Trong giai đoạn nước ta đang tập trung các nguồn lực tài chính để để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
Trang 1Câu 4 Đồng chí hãy cho biết: công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách năm 2015 tại cơ quan, đơn vị công tác?
Trong giai đoạn nước ta đang tập trung các nguồn lực tài chính để để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa thì việc quản lý các khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước là yêu cầu hết sức cần thiết và là mối quan tâm lớn của Đảng, Nhà nước, các cấp, các ngành Chi thường xuyên trong các cơ quan đơn vị là khoản chi để duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan đơn vị này, thường ít có biến động qua các năm, các khoản chi thường xuyên mang tính
ổn định, khá rõ nét, Tính ổn định còn bắt nguồn từ chi thường xuyên mang tính ổn định, trong từng hành động cụ thể mà mỗi bộ phận của cơ quan đơn vị phải thực hiện
Các khoản chi trong cơ quan hành chính nhà nước chi làm các nhóm:
Các khoản chi thanh toán cho cá nhân: tiền công, phụ cấp, lương, các khoản đóng góp theo công lương, tiền thưởng, phúc lợi tập thể và các khoản chi thanh toán khác cho cá nhân theo quy định
Các khoản chi nghiệp vụ chuyê môn, chi thanh toán dịch vụ công cộng, chi vật tư văn phòng, công tác phí, chi vật tư văn phòng, công tác phí, chi sửa chữa tài sản cố định phục vụ chuyên môn tiếp khách Chi mua sắm tài sản, thiết bị không theo các chương trình dự án sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên
Các khoản chi phục vụ cho công tác thu phí và lệ phí theo quy định Các khoản chi thường xuyên khác
Chi thường xuyên có vai trò trong nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, nó giúp cho bộ máy nhà nước duy trì hoạt động bình thường để thực hiện chức năng quản lý nhà nước, đảm bảo an ninh, an toàn xã hội, đảm bảo sự toàn vẹn lãnh thổ quốc gia
Vì vậy thực hiện quản lý chi thường xuyên là rất cần thiết và có ý nghĩa quan trọng trong việc phân phối và sử dụng hiệu quả nguồn tài chính của đất nước, tạo điều kiện giải quyết tốt mối quan hệ giữa tích lũy và tiêu dùng Quản lý chi hiệu quả sẽ tiết kiệm, tăng tích lũy vốn ngân sách nhà nước để chi cho đầu tư phát triển, thúc đẩy nền kinh tế phát triển, nâng cao niềm tin của nhân dân vào vai trò quản lý của nhà nước
Trong quá trình chi thường xuyên của cơ quan đơn vị cần phải thực hiện các nguyên tắc sau:
+ Nguyên tắc quản lý theo dự toán
+ Nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả;
+ Nguyên tắc chi trực tiếp qua kho bạc nhà nước;
Trang 2Theo quy định các cơ quan hành chính nhà nước trong cùng một ngành theo cùng hệ thống dọc được thống nhất tổ chức thành các đơn vị dự toán các cấp Đơn vị dự toán cấp I, đơn vị dự toán cấp II, cấp III
Trên cơ sở đó cơ quan tôi đang công tác Thành Đoàn Cao Bằng được giao chỉ tiêu ngân sách nhà nước năm 2015 về việc giao dự toán chi thường xuyên với tổng số kinh phí là: 507 369.060 đ trong đó: Nguồn tự chủ là 397.137.300 đ, kinh phí không tự chủ là 106 000.000 đ; nguồn kinh phí cải cách tiền lương là 4.211.760 đ Trong quá trình chi thường xuyên tại cơ quan, chủ tài khoản, kế toán và thủ quỹ, các bộ phận liên quan luôn thực hiện đúng các văn bản quy phạm quy định về công tác ngân sách nhà nước như: nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/3013 của chính phủ quy định và hướng dẫn thi hành luật ngân sách nhà nước; nghị định số 117/2013 /NĐ-CP ngày 07/10/2013 của chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chinhs đối với cơ quan nhà nước và nhiều văn bản của tỉnh cũng như thành phố
Trong việc quản lý chi, cơ quan đã ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, đồng thời chỉ đạo tiết kiệm, nhất là các khoản chi điện, nước, điện thoại, chi tối đa không quá 100 nghìn đồng/ máy., văn phòng phẩm, chi tổ chức hội nghị, lễ kỷ niệm, các đờn đi công tác theo tinh thần tiết kiệm triệt để; hiệu quả Trong quá trình chi ngân sách luôn bám sát theo dự toán giao đầu năm và
dự toán bổ sung, điều chỉnh trong năm, để làm căn cứ thanh toán, chi đúng định mức, đúng đối tượng, hiệu quả Từ chối thanh toán hoặc đề nghị bổ sung hoàn chỉnh trước khi cấp phát thanh toán
Trong 2015, đã thực hiện chi ngân sách theo quy định, chất lượng chi thường xuyên được nâng cao, đảm bảo duy trì bộ máy hoạt động của cơ qua Thành Đoàn, đảm bảo quyền lợi của cán bộ, công chức, tạo sự tin cậy đối với cán bộ công chức cơ quan, cấp ủy, chính quyền thành phố
Để đạt được kết quả trên là do: Công tác quản lý và tham mưu của các bộ phận phụ tráchđã thực hiện tốt chức năng của mình Năng lực của người quản lý, điều hành được đề cao và thực hiện đúng nghĩa vụ của người công chức theo quy định Thực hiện quản lý tài chính đúng quy định, xây dựng được quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp với nguồn tài chính của đơn vị; Công tác lập dự toán đã sát với nhu cầu thực tiễn làm tiền đề quan trọng trong quản lý thu chi; sự đồng tình và chấp hành của từng bộ phận, cá nhân trong việc thực hiện tiết kiệm chi ngân sách nhà nước của cơ quan Công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên được tổ chức thống nhất, đồng
bộ trong cơ quan
Tuy nhiên trong quá trình quản lý chi thường xuyên còn một số hạn chế sau:
- Căn cứ để xây dựng định mức chi một số nội dung chưa đầy đủ cơ sở khoa học, vững chắc, chưa đảm bảo được mức chi thực tế
Trang 3-Hệ thống chế độ, định mức, tiêu chuẩn còn lạc hậu, không thống nhất, chưa được sửa đổi kịp thời gấy khó khăn cho việc tuân thủ các điều kiện chi ngân sách nhà nước đã được pháp luật quy định
- Dự toán chi thực hiện năm của đơn vị không sát với một số nội dung của chương trình hoạt động công tác năm kế tiếp nên không sát với thực tế
- Nhu cầu chi thường không đáp ứng được nhu cầu các hoạt động của đoàn thành niên
vì có nhiều hoạt động thiết thực của Đoàn, Hội, Đội được tổ chức trong khi đó chỉ có kinh phí cho một tổ chức
* Giải pháp thực hiện: Từ những nguyên ngân, hạn chế trên cần:
Hoàn thiện hệ thống định mức phân bổ, định mức chi ngân sách nhà nước gắn với tăng cường phân cấp nhiệm vụ chi; hoàn thiện chấp hành chi ngân sách nhà nước, hoàn thiện quyết định chi ngân sách
Nâng cao đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ công chức cơ quan, công chức làm công tác liên quan đến quản lý, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, chặt chẽ đúng quy định
- Tăng cường công tác xã hội hóa hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu chi của cả ba tổ chức Đoàn - Hội – Đội
Trong điều kiện kinh tế thị trường hội nhập hiện nay và những biến động bất thường của nền kinh tế thế giới vì vậy việc quản lý chặt chẽ ngân sách, việc chi ngân sách nhà nước hết sức quan trọng Trong thời gian qua, Thành Đoàn Cao Bằng luôn thực hiện tốt việc chi ngân sách nhà nước đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, đồng thời tăng cường công tác
xã hội hóa để hỗ trợ chi thường xuyên, đảm bảo hoàn thành chương trình công tác Đoàn
và phong trào TTN đã đề ra, từng cán bộ, công chức cơ quan luôn có ý thức thực hành tiết kiệm chống lãng phí, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, văn phòng phẩm và các hoạt động liên quan đến tài chính căn cứ vào quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan Hoàn thành mội nhiệm vụ công tác đề ra