Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã tại huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang

Thứ hai, Phòng Nội vụ huyện Tịnh Biên là cơ quan chuyên môn thuộcUBND có chức năng tham mưu, giúp UBND huyện quản lý nhà nước về tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức; thi

LỜI CẢM ƠN

Sau 8 tuần thực tập tại Phòng Nội vụ UBND huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang,với sự giúp đỡ của các cô chú, anh chị trong Phòng Nội vụ cùng với sự hướng dẫntận tình của thầy cô giáo em đã hoàn thành báo cáo cáo thực tập một cách thuận lợi

Báo cáo thực tập tốt nghiệp là một dấu mốc có ý nghĩa đặc biệt đối với bảnthân em cũng như các bạn sinh viên khác Đây là thời điểm đánh dấu chặng đường 4năm học của đời sinh viên sắp kết thúc Để có được kết quả như ngày hôm nay ngoài

sự nỗ lực của bản thân, em còn nhận được sự hỗ trợ, giúp đỡ từ nhiều phía

Đầu tiên em xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô trường Học viện Hành chínhQuốc gia đã tận tình truyền đạt những kiến thức trong những năm em học tập Vốnkiến thức được tiếp thu trong quá trình học không chỉ là nền tảng cho quá trìnhnghiên cứu báo cáo thực tập mà còn là hành trang quý báu để em bước vào đời mộtcách vững chắc và tự tin

Em xin chân thành cảm ơn đối với Th.s Phạm Thị Toàn đã có những lờikhuyên rất cần thiết cho em trước khi bắt đầu quá trình thực tập cũng như sự hướngdẫn, giúp đỡ của cô trong thời gian em thực hiện báo cáo thực tập của mình

Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Ban lãnh đạo phòng Nội vụ huyện TịnhBiên và các cô chú, anh chị chuyên viên của phòng đã tạo điều kiện, tận tình chỉ bảocũng như cung cấp những số liệu cần thiết để em có thể hoàn thành thật tốt kỳ thựctập và báo cáo thực tập của mình

Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn

Sinh viênChau Thị Hương

NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN

MỤC LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

HĐND: Hội đồng nhân dân

UBND: Ủy ban nhân dân

TN-MT: Tài nguyên môi trường

VH-TT: Văn hóa thông tin

NN&PTNT: Nông nghiệp và phát triển nông thônTDTT: Thể dục thể thao

LỜI MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn cơ quan thực tập:

Đối với cơ quan thực tập em chọn Phòng Nội vụ huyện Tịnh Biên xuất phát

từ những lý do sau:

Thứ nhất, những năm gần đây huyện có tốc độ phát triển kinh tế và quá trình

đô thị hóa ngày càng tăng Đồng thời các lĩnh vực hoạt động như giáo dục, y tế,văn hóa, tư pháp- hộ tịch, nội vụ… hoat động ngày càng có hiệu quả và đáp ứngđược yêu cầu đặt ra của hoạt động công vụ trên địa bàn huyện Do đó, những yêucầu cơ bản để đem lại hiệu quả công vụ cao và đáp ứng được tiến trình cải cách thutục hành chính, hiện đại hóa nền hành chính thì đội ngũ cán bộ, công chức có trình

độ chuyên môn nghiệp vụ cao và có phẩm chất chính trị vững vàng là rất cần thiết

Thứ hai, Phòng Nội vụ huyện Tịnh Biên là cơ quan chuyên môn thuộcUBND có chức năng tham mưu, giúp UBND huyện quản lý nhà nước về tổ chức

bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức; thi đua khen thưởng; công tác thanhniên Thực tập nơi đây sẽ giúp em có thể vận dụng những kiến thức đã học vàothực tế như soạn thảo văn bản, thực hiện công tác văn thư… đồng thời có thể giúp

em tiếp thu được những kiến thức, kinh nghiệm từ các anh chị làm việc trong cơquan để áp dụng trong công việc về sau

Thứ ba, huyện Tịnh Biên là nơi em sinh ra và lớn lên chính vì thế em đãchọn Phòng Nội vụ huyện Tịnh Biên là cơ quan để thực tập để có thể tìm hiểu vềnhững thành quả, những thuận lợi hay khó khăn mà địa phương mình đang gặpphải

2 Lí do chọn đề tài thực tập:

Lý luận và thực tiễn đã chứng minh, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán

bộ chính quyền cấp xã là nhân tố then chốt trong xây dựng hệ thống chính quyềnvững mạnh Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy "Cấp xã là gần gũi dân nhất, là nền tảngcủa hành chính Cấp xã làm được việc thì mọi công việc đều xong xuôi" Hội nghịlần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX xác định: "Xây dựng đội ngũcán bộ cơ sở có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối củaĐảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huysức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân, trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tácđào tạo, bồi dưỡng, giải quyết hợp lý và đồng bộ chính sách đối với cán bộ cơ sở"

Do đó, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã là nội dung trọng tâm,then chốt góp phần xây dựng hệ thống chính trị, chính quyền vững mạnh từ cơ sở

Xuất phát từ yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xây dựng Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luônchú trọng và quan tâm tới việc xây dựng đội ngũ CBCC nói chung và CBCC chínhquyền cấp xã nói riêng Đây là nhân tố then chốt để thực hiện nhiệm vụ trọng tâm

là phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh công nghiệphoá, hiện đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế; thực hiện thành công chươngtrình cải cách nền hành chính nhà nước và xây dựng nông thôn mới, góp phần ổnđịnh hệ thống chính trị và chất lượng bộ máy nhà nước

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã đề ra mục tiêu: "Xây dựngđội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh,không quan liêu, tham nhũng, lãng phí, kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, thamnhũng, lãng phí; có tư duy đổi mới, sáng tạo, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụđáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; có tinh thầnđoàn kết, hợp tác, ý thức tổ chức kỷ luật cao và phong cách làm việc khoa học, tôn

trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm Độingũ cán bộ phải đồng bộ, có tính kế thừa và phát triển, có số lượng và cơ cấu hợplý" Chương trình tổng thể cải cách nền hành chính nhà nước đến năm 2020 cũngxác định, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC là một trong bảy chương trình hànhđộng chiến lược góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ, trong sạch, vữngmạnh, chuyên nghiệp, từng bước hiện đại, xây dựng bộ máy nhà nước hoạt động

có hiệu lực, hiệu quả Trong đó, đặt ra yêu cầu xây dựng được đội ngũ CBCC hànhchính vừa có phẩm chất đạo đức tốt, vừa có năng lực, trình độ chuyên môn cao, có

kỹ năng quản lý, vận hành bộ máy hành chính để thực hiện có hiệu quả các chủtrương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

Xuất phát từ những bất cập về chất lượng và yêu cầu chuẩn hóa đội ngũCBCC chính quyền cấp xã hiện nay, trong những năm qua, đội ngũ CBCC chínhquyền cấp xã tại huyện Tịnh Biên từng bước phát triển cả số lượng và chất lượng,đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của thời kỳ mới Đa số CBCC cấp xã có phẩmchất đạo đức tốt, trung thành với lý tưởng, tin tưởng vào sự nghiệp đổi mới củaĐảng; có lối sống giản dị, trong sáng, gần gũi với nhân dân, tâm huyết với côngviệc Đây là nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo tổ chức thực hiện thành côngđường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, lãnh đạo nhân dân pháttriển kinh tế - xã hội và thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra Tuy nhiên, bên cạnhnhững mặt đạt được công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã tại huyện Tịnh Biêngiai đoạn 2011- 2015 cũng gặp không ít hạn chế cần được khắc phục

Nhận thấy đây là một đề tài hay và bổ ích vì những kiến thức được bổ sungthông qua tìm hiểu công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ sẽgiúp em rất nhiều trong việc học tập và làm việc sau này, vì vậy, em luôn muốn đisâu nghiên cứu vấn đề này và báo cáo thực tập chính là cơ hội để em trình bàythành quả của mình

Với những lý do trên em đã chọn đề tài: ”Công tác xây dựng đội ngũ cán bộcấp xã tại huyện Tịnh Biên” làm đề tài cho báo cáo thực tập của mình.

PHẦN I TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

1 Báo cáo chung về tình hình thực tập

Căn cứ Quyết định Số 1918/2005/QĐ-HCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005của Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia về việc Ban hành Quy định về tổchức thực tập cho sinh viên Đại học hệ chính quy

Theo kế hoạch thực tập của Phòng Đào tạo Học viện Hành chính Quốc gia

cơ sờ Tp.Hồ Chí Minh

1.1 Thời gian thực tập: từ ngày 22/02/2016 đến ngày 15/04/2016

1.2 Địa điểm thực tập: Phòng Nội vụ huyện Tịnh Biên tỉnh An Giang 1.3 Kế hoạch thực tập:

Tuần 1,2 : từ ngày 22/02 -06/03

- Báo cáo với Trưởng phòng về kế hoạch thực tập

- Tìm hiểu chung về cơ cấu tổ chức và hoạt động của Phòng Nội vụ

- Nhận nhiệm vụ và hoàn thành côn việc do người hướng dẫn thực tập giaocho

- Nhận nhiệm vụ và hoàn thành công việc do người hướng dẫn thực tập giaocho

- Thu thập tài liệu cần thiết để viết báo cáo thực tập

Tuần 7,8: từ ngày 04/04 - 15/04

-Viết báo cáo

- Hoàn thành báo cáo

2 Báo cáo kết quả thực tập

2.1 Nội dung thực tập

a) Tuần 1 & Tuần 2 : từ ngày 22/02 -06/03

- Báo cáo với Trưởng phòng về kế hoạch thực tập

- Tìm hiểu chung về cơ cấu tổ chức và hoạt động của Phòng Nội vụ

- Nhận nhiệm vụ và hoàn thành công việc do người hướng dẫn thực tập giaocho

- Lập kế hoạch thực tập và Đề cương thực tập gửi Giảng viên hướng dẫnthông qua

b) Tuần 3 & Tuần 4: từ ngày 07/03 - 20/03

- Nhận nhiệm vụ và hoàn thành công việc do người hướng dẫn thực tập giaocho

- Liên hệ với Trưởng phòng, Phó phòng và chuyên viên phụ trách để thuthập tài liệu cần thiết

- Nghiên cứu Văn bản tổ chức bộ máy chính quyền địa phương, Nghị quyết

về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở

c) Tuần 5 & Tuần 6: từ ngày 21/03 - 03/04

- Nhận nhiệm vụ và hoàn thành công việc do người hướng dẫn thực tập giaocho

- Thu thập tài liệu cần thiết để viết báo cáo thực tập

d) Tuần 7 & Tuần 8: từ ngày 04/04 - 15/04

- Viết báo cáo

- Chỉnh sửa và hoàn thành báo cáo

2.2 Những kết quả thu nhận được trong quá trình thực tập

Hiểu biết nhiều hơn về tổ chức hoạt động của bộ máy Nhà nước và thể chếhành chính nhà nước

Nắm vững chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và một số vị trí công tác của cán

bộ công chức trong bộ máy nhà nước

Vận dụng kiến thức đã học vào thực tế để rèn luyện các kỹ năng, nghiệp vụquản lý hành chính Nhà nước

2.3 Những thuận lợi khó khăn trong quá trình thực tập

II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP

Tên chuyên đề báo cáo:

“Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã tại huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang”

1 Tổng quan về huyện Tịnh Biên

1.1 Đặc điểm tự nhiên

- Tịnh Biên là huyện miền núi, biên giới và dân tộc, nằm về phía Tây Namcủa tỉnh An Giang Phía đông giáp thị xã Châu Đốc, huyện An Phú; phía Tây Namgiáp huyện Tri Tôn; phía Bắc giáp Campuchia, với đường biên giới Việt Nam -Campuchia dài 18,5 km Đường chim bay từ Tịnh Biên đến An Giang dài 54,5 km.Diện tích tự nhiên 354,93 km2 (35.493ha), trong đó diện tích đất nông nghiệp30.002 ha; diện tích đất lâm nghiệp 5.638 ha; đất chuyên dùng 3.219 ha; đất ở1.481 ha; đất chưa sử dụng 605,33 ha Nguồn nước của huyện Tịnh Biên chủ yếu

là nước ngọt, bao gồm nước mưa và nước ngọt nhánh sông Hậu chảy vào kênhVĩnh Tế và các kênh rạch khác đáp ứng nhu cầu cho sản xuất và sinh hoạt của cưdân trong huyện

- Với địa hình bán sơn địa, vừa có đồng bằng, vừa có đồi núi Vùng đồi núicao (6.000 ha) chiếm 16,90% diện tích đất tự nhiên với nhiều ngọn núi cao như:Núi Cấm 710m; núi Két 286m; núi Phú Cường 282m; núi Bà Đội 261m; núi Dàinhỏ 225m v.v Vùng đồng bằng ven chân núi (8.500ha) chiếm tỷ lệ 23,95% diệntích đất tự nhiên Đặc điểm vùng này không bị ngập lũ, sản xuất chủ yếu dựa vàothời tiết, mùa khô thì thiếu nước, mùa mưa thì thường xảy ra ngập úng và ảnhhưởng của lũ núi Riêng vùng đồng bằng ngập nước vào mùa lũ (19.244ha) chiếm

tỷ lệ 54,21% diện tích tự nhiên, chủ yếu trồng lúa 02 vụ (trên 14.000ha) và một íttrồng tràm

1.2 Đặc điểm kinh tế

- Kinh tế Tịnh Biên có nhiều ngành nghề như nông nghiệp (ruộng rẫy, sảnxuất lúa 02 vụ, rau màu, trồng cây ăn quả) và một số ngành nghề nông nghiệp, tiểuthủ công nghiệp (dệt khăn choàng tắm, đan đệm, làm đường thốt nốt, khai thác chếbiến đá) và thương mại, dịch vụ v.v

- Tịnh Biên có 3 nhà máy và 14 trạm cung cấp nước sinh hoạt cho 14/14 xã,thị trấn; 100% xã, thị trấn có điện lưới quốc gia; 100% xã, thị trấn có đường ôtôđến trung tâm xã, thị trấn Đặc biệt trên tuyến biên giới cửa khẩu quốc tế Tịnh Biênđược thực hiện theo chính sách khu kinh tế cửa khẩu đang được tỉnh đầu tư xâydựng và phát triển Nhiều công trình đã được xây dựng như Khu thương mại cửakhẩu (Siêu thị miễn thuế), chợ Tịnh Biên, chợ Chi Lăng, chợ phiên bò An Phú, chợđường sứ An Nông, chợ cây mít, ngoài ra chợ Bách hoá Tịnh Biên do tư nhân đầu

tự cũng đã đi vào hoạt động đang mở ra nhiều triển vọng ngày càng phát triểnlĩnh vực thương mại, dịch vụ

- Tịnh Biên có nhiều đồi núi, nhiều thắng cảnh và địa danh di tích lịch sửvăn hoá đã và đang thu hút nhiều khách tham quan, du lịch như khu du lịch núiCấm, núi Két và khu du lịch sinh thái rừng tràm Trà Sư Nhiều lễ hội dân gianngày càng có điều kiện trở thành điểm hội tụ khách tham quan như Lễ hội đua bòbảy Núi, lễ giỗ cụ Đoàn Minh Huyên ngày 12/8/AL Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh

tế - xã hội phục vụ cho sản xuất và đời sống những năm gần đây có bước phát triểnnhờ các nguồn vốn đầu tư của chính phủ và các nguồn vốn khác Đặc biệt TịnhBiên có 5 tuyến kênh cấp I dài 65,51 km; 29 tuyến kênh cấp II dài 63,3 km và 43tuyến kênh cấp III dài 32,1 km phụ vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp của huyện

1.3 Đặc điểm văn hóa – xã hội

Dân số và tôn giáo:

- Dân số tính theo niên giám thống kê năm 2010 toàn huyện có 30.071 hộ,121.145 người, gồm 3 dân tộc chủ yếu: dân tộc Kinh đông nhất 85.232 người(chiếm 70,35% dân số toàn huyện), người Hoa 343 người (chiếm khoảng 2,83%),người Khmer 35.570 người (chiếm 29,36%) Toàn huyện có 5 tôn giáo lớn với 106

cơ sở thờ tự (trong đó có 24 chùa khmer) với 60 vị chức sắc gồm: Phật giáo, Thiênchúa giáo, Tin lành, Cao đài, Hòa hảo, ngoài ra còn có các tôn giáo địa phươngnhư: Bửu sơn kỳ hương và Tứ ân hiếu nghĩa

- Đồng bào dân tộc thiểu số khmer sống quần cư ở các phum sóc, trình độdân trí thấp, tập quán canh tác còn lạc hậu, phần lớn phụ thuộc vào thiên nhiên trênvùng đất ruộng trên, việc ứng dụng khoa học kỹ thuật còn hạn chế, từ đó đời sốngcòn gặp nhiều khó khăn

2 Sơ đồ tổ chức chính quyền cấp huyện

TRUNG TÂM GD THƯỜNG XUYÊN

TRUNG TÂM Y TẾ

TRUNG TÂM VĂN HÓA HUYỆN TỊNH BIÊN

BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN TỊNH BIÊN

CÔNG AN HUYỆN TỊNH BIÊN

QUÂN SỰ HUYỆN TỊNH BIÊN

KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN TỊNH BIÊN CHI CỤC THUẾ

CHI CỤC THỐNG KÊ

ĐỘI THI HÀNH ÁN

NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TRẠM THÚ Y

BẢO HIỂM XÃ HỘI

THỊ TRẤN TỊNH BIÊN

THỊ TRẤN CHI LĂNG

THỊ TRẤN NHÀ BÀNG

3 Tìm hiểu chung về cơ cấu tổ chức và hoạt động của Phòng Nội vụ

3.2 Vị trí, chức năng

1 Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện TịnhBiên; chịu sự lãnh đạo và quản lý trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân huyện;đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của SởNội vụ tỉnh An Giang

2 Phòng Nội vụ có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thựchiện quản lý nhà nước về tổ chức; biên chế các cơ quan hành chính nhà nước, đơn

vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hànhchính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, thị trấn; hộiquần chúng, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua -khen thưởng

3 Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, được mở tài khoản tạiKho bạc Nhà nước huyện Tịnh Biên để hoạt động

3.3 Nhiệm vụ

1 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện xây dựng quy hoạch, kế hoạch,chương trình công tác hàng năm và dài hạn về các lĩnh vực thuộc chức năng,nhiệm vụ của Phòng Nội vụ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức thựchiện;

2 Dự thảo, trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành các quyết định, chỉ thị,công văn hướng dẫn thực hiện chính sách, pháp luật, quy định của Nhà nước vềcác lĩnh vực thuộc phạm vi và thẩm quyền quản lý của Phòng Nội vụ;

3 Phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tuyên truyền, phổ biến,giáo dục pháp luật; xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện nhiệm vụ

cải cách hành chính nhà nước các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của PhòngNội vụ;

4 Về tổ chức bộ máy:

a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn cấp huyện theo quyết định của Ủyban nhân dân tỉnh và hướng dẫn của Sở Nội vụ;

b) Trình Ủy ban nhân dân huyện quyết định hoặc để Ủy ban nhân dân huyệntrình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quanchuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện;

c) Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp trìnhcấp có thẩm quyền quyết định;

d) Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định thành lập,giải thể, sáp nhập các tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định củapháp luật;

5 Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp:

a) Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phân bổ chỉ tiêu biênchế hành chính, sự nghiệp hàng năm;

b) Giúp Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụngbiên chế hành chính, sự nghiệp;

c) Giúp Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp việc thực hiện các quy định về chế

độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức sự nghiệpcủa huyện và Ủy ban nhân dân xã, thị trấn;

6 Về công tác xây dựng chính quyền:

a) Giúp Ủy ban nhân dân huyện và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thựchiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theoquy định của pháp luật;

b) Thực hiện các thủ tục để Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phê chuẩn cácchức danh lãnh đạo của Ủy ban nhân dân xã, thị trấn; giúp Ủy ban nhân dân huyệntrình Ủy ban nhân dân tỉnh phê chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định củapháp luật;

c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện xây dựng đề án thành lập mới,nhập, chia tách, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để trình Hội đồng nhândân huyện thông qua trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định Chịutrách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;

d) Giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể,sáp nhập và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của ấp trên địa bàn huyệntheo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phó ấp;

7 Giúp Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việcthực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sựnghiệp, xã, thị trấn;

8 Về cán bộ, công chức, viên chức:

a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng,điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; thựchiện chính sách, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lýđối với cán bộ, công chức, viên chức;

b) Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, thị trấn và thực hiệnchính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách xã, thị trấntheo phân cấp;

9 Về cải cách hành chính:

a) Giúp Ủy ban nhân dân huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quanchuyên môn của huyện và Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện công tác cải cáchhành chính ở địa phương;

b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện về chủ trương, biện pháp đẩymạnh cải cách hành chính trên địa bàn huyện;

c) Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương báo cáo Ủy bannhân dân huyện và Ủy ban nhân dân tỉnh;

10 Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức vàhoạt động của hội và tổ chức phi Chính phủ trên địa bàn;

11 Về công tác văn thư, lưu trữ:

a) Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hànhchế độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ;

b) Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảoquản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bànhuyện và lưu trữ huyện

12 Về công tác tôn giáo:

a) Giúp Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chứcthực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôngiáo và công tác tôn giáo trên địa bàn;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiệnnhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của Ủy ban nhândân tỉnh và theo quy định của pháp luật;

13 Về công tác thi đua, khen thưởng:

a) Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân huyện tổ chức các phong trào thiđua và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địabàn huyện; làm nhiệm vụ Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện;

b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thi đua,khen thưởng trên địa bàn huyện; xây dựng, quản lý và sử dụng quỹ thi đua - khenthưởng theo quy định của pháp luật;

14 Giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn của Ủy ban nhân dân xã, thị trấn về công tác Nội vụ và các lĩnh vựccông tác khác được giao theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Sở Nội vụ;

15 Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm vềcác lĩnh vực công tác thuộc chức năng, thẩm quyền quản lý của Phòng Nội vụ;

16 Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, xây dựng hệthống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác Nội vụ trênđịa bàn;

17 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân huyện

và Sở Nội vụ

3.4 Quyền hạn

Trưởng Phòng Nội vụ có các quyền hạn như sau:

1 Được quyền yêu cầu các cơ quan, đơn vị, xã, thị trấn báo cáo, cung cấp sốliệu có liên quan đến lĩnh vực công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nộivụ;

2 Được mời các ngành, đơn vị, xã, thị trấn để hướng dẫn về chuyên mônnghiệp vụ; phổ biến các quy định của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực công tác doPhòng phụ trách;

3 Được kiểm tra hoặc tổ chức phối hợp kiểm tra đối với cơ quan, đơn vị, xã,thị trấn về các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ

4 Được tham dự các kỳ họp của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dânhuyện, xã, thị trấn và có ý kiến về nội dung công tác thuộc chức năng, nhiệm vụcủa Phòng;

5 Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phân cấp hoặc ủy quyền thực hiệnmột số công việc thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân huyện (bằng các quyếtđịnh cụ thể);

6 Được tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân huyện nhận xét, đánh giá, đềbạt, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức theo quy định Giúp Ủy ban nhân dânhuyện thực hiện tốt công tác quy hoạch, quản lý cán bộ của huyện