ĐỀ CƯƠNG : QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG

DƯ LUẬN XÃ HỘI Trong số những thành tựu quan trọng nhất mà loài người đạt được trong thời gian gần đây, những phát triển nhảy vọt của các kỹ thuật truyền thông là một hiện tượng gây kinh

ĐỀ CƯƠNG : QUẢN LÝ TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG

1. DƯ LUẬN XÃ HỘI

Trong số những thành tựu quan trọng nhất mà loài người đạt được trong thời gian gần đây, những phát triển nhảy vọt của các kỹ thuật truyền thông là một hiện tượng gây kinh ngạc và có những ảnh hưởng mạnh mẽ nhất Cùng với sự phát triển

của khoa học kỹ thuật, sự ra đời của phương tiện truyền thông hiện đại là sự hình thành hệ thống các kênh thông tin đại chúng như một thiết chế xã hội quan trọng của

xã hội hiện đại Truyền thông đại chúng (mass media) ngày nay được hiểu như là toàn

bộ những kỹ thuật lan truyền thông tin tới những nhóm xã hội lớn, mà chủ yếu bằng báo in, điện ảnh, phát thanh, truyền hình, internet hoặc các phương tiện khác như sách,

áp phích… Bên cạnh sự cải tiến không ngừng về tốc độ, dung lượng và tính đa dạng, các phương tiện truyền thông tăng nhanh khả năng chuyển tải lẫn chất lượng kỹ thuật của chúng Những thay đổi ấy làm cho các phương tiện truyền thông có khả năng lan

xa và thấm sâu, làm thay đổi cả bản chất của xã hội cũng như đời sống tâm lý, các chuẩn mực văn hóa và những thói quen của con người.

Dư luận xã hội là sự đánh giá của một cộng đồng tự ý thức về một vấn đề nào đó

Dư luận xã hội là ý kiến của nhóm có đủ thông tin cũng có khi của một nhóm chưa có thông tin đầy đủ Trường hợp đầu là có sự đánh giá chính xác, nhóm sau chỉ là đồn thổi Xét liên hệ dân trí và dư luận nó là tỉ lệ thuận Dân trí có văn hóa thường có dư luận chính đáng và tin đồn thường có trong xã hội sơ khai

Dư luận xã hội khi đã hình thành là biểu thị thái độ của đa số người trong cộng đồng,

là quan điểm, cảm xúc, ý chí tập thể nên có sức mạnh lớn lao Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người, dư luận xã hội đã đóng vai trò điều hoà các mối quan hệ xã hội

Dư luận xã hội chẳng những có vai trò điều hoà các mối quan hệ xã hội mà cả hành vi

xã hội Trên cơ sở phán xét, đánh giá các sự kiện, hiện tượng dư luận xã hội nêu ra các chuẩn mực xã hội, hứng dẫn những việc nên làm, nên tránh Nó làm cho các truyền thống, phong tục đã hình thành phát huy ảnh hưởng trong xã hội Ngoài vai trò điều hoà, dư luận xã hội còn có vai trò giáo dục con người nhiều khi mạnh hơn cả biện pháp hành chính Dư luận xã hội một khi đã được hình thành thì nó tác động vào ý thức con người, chi phối ý thức cá nhân Về phương diện này, dư luận xã hội có thể

động viên, khuyến khích hoặc phê phán, công kích những biểu hiện thiếu đạo đức hoặc hành vi cá nhân, của nhóm người trong xã hội, phòng ngừa các hành vi phạm pháp, nó buộc từng cá nhân phải thu mình vào lễ nghi, phong tục Dư luận xã hội còn

có chức năng cố vấn cho các tổ chức, cho cơ quan chức năng giải quyết các vấn đề có liên quan đến

Vai trò và chức năng của truyền thông đại chúng trong đời sống xã hội đã được chứng minh từ lâu Thế nhưng, dưới cái nhìn của xã hội học, cơ chế tác động qua lại giữa truyền thông đại chúng và dư luận xã hội có ý nghĩa quan trọng, đặc biệt trong

việc hình thành và thể hiện dư luận xã hội.

Dư luận XH – theo góc độ xã hội học – là sự thể hiện tâm trạng XH, phản ánh sự

đánh giá của các nhóm xã hội lớn, của công chúng nói chung về các hiện tượng, sự kiện xã hội, đại diện cho lợi ích của các nhóm xã hội mà những lợi ích này có tính cấp thiết trên cơ sở các quan hệ XH đang tồn tại

Dư luận XH là cầu nối giữa ý thức xã hội và hành động xã hội Vì vậy, với việc hình thành và thể hiện dư luận XH, các phương tiện truyền thông mới có thể làm tốt chức năng “tổ chức tập thể, cổ động tập thể”, mới góp phần tạo nên động lực tinh thần, tạo nên sức mạnh cho các hành động XH

Việc thể hiện dư luận XH trên các phương tiện truyền thông đại chúng nói chung

và thể hiện dư luận XH đều dựa trên yêu cầu: Thông tin đưa ra công luận phải dẫn đến

sự tranh luận của quần chúng, nghĩa là các thông tin đó trở thành điểm khởi đầu cho sự đánh giá của dư luận XH đều có các tính chất sau:

- Nó phản ánh được lợi ích của xã hội

- Nó có tính cấp bách

- Nó tạo nên sự tranh luận

Quá trình hình thành dư luận xã hội có sự đòi hỏi cao ở tính thống nhất rất phức tạp của các đối tượng công chúng Các yếu tố quan niệm chung về định hướng giá trị,

bề dày của kinh nghiệm chính trị, tính tích cực chính trị xã hội, trình độ học vấn của công chúng là các nhân tố quan trọng để tập hợp các cá nhân vào dòng chảy của các phương tiện truyền thông đại chúng, và qua hệ thống này thể hiện ý kiến của cá nhân

họ và của nhóm xã hội mà bản thân họ là một thành viên

Sự trùng khớp càng cao giữa ý kiến của nhóm với ý kiến chung của xã hội là nhân tố quan trọng để tạo nên mối liên kết xã hội nhằm đảm bảo tính chất bền vững của dư luận xã hội.

Tính chất chân thực của nội dung thông tin được phát trên các phương tiện truyền thông đại chúng có ý nghĩa quyết định đối với việc hình thành dư luận xã hội

Uy tín của nguồn tin cũng phụ thuộc nhiều nhất vào tính chân thực của thông tin, vì đây là nhân tố sẽ xác định thái độ của công chúng đối với chủ đề mà các phương tiện thông tin đại chúng khơi gợi và đề xuất, từ đó mà tạo nên mối liên hệ xã hội trên cơ sở những lợi ích chung để tiến hành thảo luận và đánh giá Mức độ chín muồi trong sự đánh giá của dư luận xã hội về một chủ đề nào đó sẽ là cơ sở để tạo nên hành động xã hội của các nhóm dân cư, các tầng lớp xã hội Điều đó có nghĩa là dư luận xã hội được hình thành và trở nên bền vững không bởi các tác động của phưong tiện truyền thông đại chúng sẽ được bộ lộ ra ở cả hai cấp độ: lời nói và việc làm Hiệu quả của dư luận

xã hội sẽ được đo bằng sự ảnh hưởng trên cả hai cấp độ đó

2 VĂN HÓA ĐỌC

Thế giới hôm nay đang bước vào kỷ nguyên truyền thông mới, trong đó nền văn hóa đọc như bị thu hẹp, lùi dần vào quá khứ, còn Internet và các loại thông tin kỹ thuật số đang mở ra tương lai Các phương tiện truyền thông trực tuyến hiện đại đang tiếp tục thu hút ngày càng nhiều người sử dụng hơn với những tính năng cung cấp thông tin nhanh nhạy, toàn diện và trực tiếp Điều đó cho thấy khả năng tham gia hoạt động truyền thông nằm trong tầm tay của mỗi người nếu chúng ta thực sự có niềm say

mê và mối quan tâm.

Ðọc chính là học tập và truyền bá tri thức của nhân loại Khi kho tàng tri thức ấy không ngừng được bổ sung, ngày càng lớn lên vô cùng tận với thời gian thì văn hóa đọc cũng phát triển mạnh mẽ không ngừng Với kho tàng trí thức khổng lồ, mỗi người đọc cả đời cũng không hết

Cho nên văn hóa đọc thôi thúc con người phải chịu khó đọc để mở rộng kiến thức, nâng cao sự hiểu biết nhằm hoàn thiện nhân cách và làm việc có hiệu quả Trong thời hiện đại, với nhịp sống công nghiệp, với những cuộc mưu sinh hoặc tìm cách làm

giàu, thời gian rỗi của con người ngày càng eo hẹp, có ảnh hưởng rất lớn tới văn hóa đọc Trong khi đó, các phương tiện nghe nhìn phát triển rất mạnh, các hình thức giải trí đa dạng, hấp dẫn thường xuyên xuất hiện đã khiến cho người ta dần dần ngại đọc sách, xa rời văn hóa đọc.

Thực tế cho thấy, dù xã hội phát triển đến đâu, văn hóa đọc vẫn giữ vai trò rất quan trọng, vẫn vô cùng cần thiết đối với mỗi con người Văn hóa đọc gắn liền với sự

ra đời của chữ viết có những đặc trưng riêng biệt vì thế không có hình thức nào để thay thế được nó Quá trình đọc là quá trình hấp thụ tri thức qua cảm nhận của người đọc Trong quá trình đọc, con người phải suy nghĩ, phân tích tổng hợp, tư duy biến tri thức của nhân loại thành tri thức của riêng mình Tri thức sẽ hằn sâu trong trí não của mỗi người và đọng lại trở thành vốn kiến thức để con người vận dụng vào công việc và cuộc sống của chính mình, có tác dụng hơn hẳn những tiếng nói thoáng qua, những hình ảnh lướt qua Văn hóa đọc cũng giúp con người tăng trí tưởng tượng nhất là những tác phẩm văn học Từ những dòng chữ, thông qua ngôn ngữ văn học, những nhân vật, những khung cảnh thiên nhiên, xã hội như hiển hiện trước mắt người đọc Ðọc các tác phẩm văn học có tác dụng bồi dưỡng tâm hồn, tư tưởng và sự sáng tạo cho người đọc Có thể nói văn hóa đọc giữ vai trò chủ chốt trong quá trình học tập, quá trình nhận thức của mỗi người chúng ta

Như vậy văn hóa đọc rất cần thiết trong cuộc sống hiện đại góp phần không nhỏ cho sự phát triển xã hội Cho nên cần phải tuyên truyền giáo dục để mọi người nhận thức sâu sắc về vai trò và tầm quan trọng của sách, của văn hóa đọc với mỗi người, văn hóa đọc phải trở thành nhu cầu không thể thiếu của con người Ngay cả ở những nước công nghiệp phát triển, văn hóa đọc vẫn được coi trọng Trong cuộc sống thường ngày hối hả, bận rộn chúng ta vẫn chứng kiến cảnh người ta say mê đọc sách báo trên máy bay, trên tàu điện ngầm, trong khi chờ đợi Ðọc sách báo đã trở thành thói quen Bên cạnh đó phải hình thành hệ thống thiết chế văn hóa đọc chủ yếu là mạng lưới thư viện Trước đây, nhiều tỉnh, thành phố đã xây dựng được mạng lưới thư viện đến tận

cơ sở, làng, xã Tuy nhiên, hệ thống này hoạt động yếu, kém, cơ sở vật chất thiếu thốn, vốn ngân sách dành cho sách, báo ít ỏi nghèo nàn, cho nên phần lớn các thư viện đều

vắng bạn đọc, bụi phủ đầy sách báo Văn hóa đọc cần được khơi dậy ngay từ cơ sở, tạo thành phong trào quần chúng ham đọc sách báo, cần phải đầu tư nhiều hơn nữa cho mạng lưới thư viện để có nhiều đầu sách báo phong phú, đổi mới hình thức hoạt động thu hút đông đảo bạn đọc Những năm gần đây xuất hiện một số cách làm mới như xây dựng các bưu điện văn hóa xã kết hợp giải quyết nhu cầu thông tin liên lạc cùng với nhu cầu đọc sách của nhân dân, xây dựng những thư viện gia đình, cụm dân

cư làm nòng cốt cho phong trào đọc sách báo ở cơ sở Tất cả những việc làm đó đều nhằm mục đích tạo điều kiện cho mọi tầng lớp nhân dân tiếp cận với sách, báo, với văn hóa đọc

Ðể văn hóa đọc phát huy tầm ảnh hưởng của mình, có sức hấp dẫn đông đảo bạn đọc, một vấn đề rất quan trọng đặt ra là phải có nhiều tác phẩm đọc đa dạng, phong phú bổ ích và hấp dẫn Muốn cho trẻ em ham đọc sách, thoát nghiện trò chơi điện tử thì phải có sách hay cho các em đọc Dư luận đã lưu ý còn quá nhiều truyện tranh nhiều tập lôi cuốn các em xem tranh hơn là đọc Những lời thoại có dòng chữ ngắn ngủi, lí nhí nhiều khi lại thô thiển Mặc dù, công tác xuất bản những năm gần đây

có rất nhiều cố gắng, đưa ra thị trường nhiều loại sách đa dạng, trong đó có những cuốn sách quý, tuy nhiên cũng xuất hiện không ít những ấn phẩm in rất đẹp, bìa dày nhưng nội dung nhạt nhẽo, vô bổ khiến cho người đọc cảm thấy đọc mất thời gian Cùng với việc phát triển công nghệ hiện đại đã xuất hiện loại hình đọc mới như trang thông tin điện tử, báo điện tử, sách điện tử Ðây là cơ hội mới để phát triển văn hóa đọc trong thời hiện đại Tuy còn là bước khởi đầu ở nước ta song đòi hỏi chúng ta cần nhanh chóng nắm bắt quản lý tốt loại hình này, bảo đảm chất lượng về nội dung và hình thức, đáp ứng nhu cầu của người đọc trong tình hình mới, góp phần nâng cao nhận thức, bồi dưỡng tư tưởng, tình cảm cho con người

3 CHỐNG THAM NHŨNG.

1 Định nghĩa, đặc trưng của tham nhũng

Ở Việt Nam, khái niệm tham nhũng được quy định tại Luật phòng, chống tham nhũng năm 2005 Theo đó, tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi

Theo định nghĩa trên đây, tham nhũng có những đặc trưng cơ bản như sau:

- Chủ thể tham nhũng là người có chức vụ, quyền hạn trong khu vực công:

Người có chức vụ, quyền hạn chỉ giới hạn ở những người làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị, nói cách khác là ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách, vốn, tài sản của Nhà nước

Người có chức vụ, quyền hạn bao gồm: cán bộ, công chức, viên chức; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn - kỹ thuật trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; cán bộ lãnh đạo, quản lý trong doanh nghiệp của Nhà nước; cán bộ lãnh đạo, quản lý là người đại diện phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp; người được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ có quyền hạn trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ đó

- Chủ thể tham nhũng lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao:

Đây là đặc trưng thứ hai của tham nhũng Chủ thể tham nhũng phải sử dụng

“chức vụ, quyền hạn của mình” như một phương tiện để mang lại lợi ích cho mình, cho gia đình mình hoặc cho người khác Một người có chức vụ, quyền hạn thực hiện hành vi vi phạm pháp luật vì động cơ vụ lợi nhưng hành vi đó không lợi dụng chức vụ, quyền hạn thì không coi là tham nhũng

- Mục đích của hành vi tham nhũng là vụ lợi:

Mục đích của hành vi tham nhũng phải là mục đích vụ lợi Nếu chủ thể thực hiện hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn mà không xuất phát từ động cơ vụ lợi thì hành vi

đó không là hành vi tham nhũng Vụ lợi là lợi ích vật chất (tiền, nhà, đất, các vật có giá trị ) hoặc lợi ích tinh thần mà người có chức vụ, quyền hạn mong muốn đạt được

từ việc thực hiện hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình

II- NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN

CỦA THAM NHŨNG

Các nghiên cứu về tham nhũng ở các nước trên thế giới và Việt Nam cho thấy tham nhũng là hiện tượng xã hội gắn với sự xuất hiện chế độ tư hữu, sự hình thành giai cấp và sự ra đời, phát triển của bộ máy nhà nước, quyền lực nhà nước và các quyền lực công cộng khác Tham nhũng tồn tại ở mọi chế độ với những mức độ khác nhau Khi

nhà nước và quyền lực chính trị còn tồn tại thì còn có điều kiện để xảy ra tham nhũng Cùng với sự phát triển của các hình thái nhà nước, đặc biệt là trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, các quan hệ chính trị - kinh tế tạo ra những tiền đề khách quan quan trọng làm cho tham nhũng phát triển Đối với mỗi cá nhân, nhu cầu về lợi ích là yếu tố chủ quan dẫn đến tham nhũng Khi yếu tố lợi ích kết hợp với sự lạm dụng quyền lực của những người có chức vụ, quyền hạn thì khả năng xảy ra tham nhũng là rất cao.

Những nguyên nhân, điều kiện cơ bản của tham nhũng như sau:

1 Nguyên nhân và điều kiện khách quan

- Hệ thống chính trị chậm được đổi mới, trình độ quản lý còn lạc hậu, mức sống thấp, tạo ra các kẽ hở cho tệ tham nhũng nảy sinh và phát triển Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của mặt trái cơ chế thị trường, sự cạnh tranh và việc đề cao quá mức giá trị đồng tiền làm cho người sản xuất, kinh doanh có xu hướng tối đa hoá lợi nhuận bằng mọi giá, tìm cách hối lộ công chức nhà nước để tạo lợi thế trong kinh doanh Trong kinh tế thị trường, sự phân hoá giàu nghèo ngày càng rõ rệt, có những giá trị xã hội bị đảo lộn, mọi người đều phải chịu sức ép của việc kiếm tiền, làm xuất hiện tâm lý mọi việc đều có thể mua bán Những nghiên cứu gần đây cho thấy tác hại to lớn của những yếu tố tiêu cực từ mặt trái của cơ chế thị trường thật sự đã đến mức báo động, chính điều này đã góp phần làm gia tăng tệ tham nhũng thông qua việc thúc đẩy các hành vi

vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, làm giàu phi pháp, chiếm đoạt tiền của Nhà nước và nhân dân

- Cơ chế chính sách pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu nhất quán,việc phân cấp quản lý giữa Trung ương và địa phương, phân biệt quản lý nhà nước và quản

lý sản xuất, kinh doanh có phần chưa rõ Quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước diễn ra chậm chạp và thiếu sự kiểm soát chặt chẽ Cơ chế quản lý tài sản công, quản lý vốn và tài sản trong doanh nghiệp nhà nước còn lỏng lẻo

- Một số nét văn hoá như biếu và nhận quà tặng bị lợi dụng để thực hiện hành

vi tham nhũng

2 Nguyên nhân và điều kiện chủ quan của hành vi tham nhũng

- Phẩm chất đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên bị suy thoái, công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên yếu kém Điều này đã đượcđánh giá trong nhiều văn kiện của Đảng Ngày 21-8-2006, Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X cũng nhận định: “Công tác cán bộ nói chung và việc quản

lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, công chức nói riêng còn yếu kém Một bộ phận không nhỏ đảng viên, cán bộ, công chức suy thoái về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống Không ít cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp, các ngành, kể cả cán bộ lãnh đạo cao cấp, còn thiếu gương mẫu trong việc giữ gìn phẩm chất đạo đức; chưa đi đầu trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm”

- Cải cách hành chính vẫn còn chậm và lúng túng, cơ chế “xin - cho” trong hoạt động công vụ vẫn còn phổ biến; thủ tục hành chính phiền hà, nặng nề, bất hợp lý Cơ chế “xin - cho” là một trong những nguy cơ của tệ tham nhũng, hối lộ mà đến nay vẫn chưa có cách khắc phục Bên cạnh đó, chế độ công vụ của cán bộ, công chức mới bắt đầu được quan tâm xây dựng, hiện tại còn thiếu cơ chế kiểm tra, giám sát có hiệu quả Chế độ trách nhiệm của cán bộ, công chức chưa rõ ràng, cụ thể, đặc biệt là trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo đối với những sai phạm, tiêu cực xảy ra trong cơ quan, đơn vị mình Chế độ tiền lương đối với đội ngũ cán bộ, công chức còn bất hợp lý, chậm được cải cách Đồng lương không đủ đảm bảo nhu cầu của cuộc sống là một động cơ đẩy cán bộ, công chức thực hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực khi có điều kiện, cơ hội

- Sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng ở một số nơi chưa chặt chẽ, sâu sát, thường xuyên; việc xử lý tham nhũng chưa nghiêm

- Chức năng, nhiệm vụ của nhiều cơ quan nhà nước trong đấu tranh chống tham nhũng chưa rõ ràng, thậm chí chồng chéo, thiếu một cơ chế phối hợp cụ thể, hữu hiệu

- Thiếu các công cụ phát hiện và xử lý tham nhũng hữu hiệu Những năm qua, hoạt động điều tra, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát đã thu được một số kết quả tích cực nhưng trên thực tế vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng

- Việc huy động lực lượng đông đảo của nhân dân cũng như sự tham gia của lực lượng báo chí vào cuộc đấu tranh chống tham nhũng chưa được quan tâm đúng mức

Báo chí vừa có tác dụng cảnh báo những nơi có nguy cơ tham nhũng, vừa tham gia phát hiện và đặc biệt là tạo nên dư luận mạnh mẽ đòi xử lý tham nhũng Vì những lý

do khác nhau mà một số cơ quan còn e ngại trước sự tham gia của báo chí, hoặc là vì bản thân sự thông tin đôi khi không chính xác hoặc không đúng thời điểm đã gây khó khăn cho việc phát hiện và xử lý triệt để các vụ việc tham nhũng Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của xã hội về tham nhũng và đấu tranh chống tham nhũng mặc dù đã nhận được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước nhưng chưa tạo

ra một sự chuyển biến tích cực trong ý thức xã hội trong việc phản ứng với tệ nạn tham nhũng cũng như đề cao ý thức trách nhiệm của người dân trong việc tham gia vào cuộc đấu tranh chống tham nhũng

III- TÁC HẠI CỦA THAM NHŨNG

1 Tác hại về chính trị

Tham nhũng là trở lực lớn đối với quá trình đổi mới đất nước và làm xói mòn lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, đối với sự nghiệp xây dựng đất nước, tiến lên chủ nghĩa xã hội

Hiện nay, tình hình tham nhũng ở nước ta đã ở mức nghiêm trọng, đáng báo động Tham nhũng không chỉ xảy ra ở cấp Trung ương, ở những chương trình, dự án lớn mà còn xuất hiện nhiều trong các cấp chính quyền cơ sở - cơ quan tiếp xúc với nhân dân hằng ngày, giải quyết những công việc liên quan trực tiếp đến lợi ích của nhân dân Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khoá IX chỉ rõ:

“ Điều làm cho nhân dân còn nhiều bất bình, lo lắng, bức xúc nhất hiện nay là tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí, suy thoái về tư tưởng, chính trị và phẩm chất đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên vẫn còn rất nghiêm trọng ”1 Tác hại nguy hiểm của tệ tham nhũng, lãng phí ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả của việc thực hiện chủ trương, chính sách về kinh tế - xã hội hoặc một nhiệm vụ quản lý nhất định của Nhà nước Tổng quát hơn, sự nghiệp cách mạng xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân Nhân dân chính là động lực, chủ thể, mục đích của cách mạng

Để nhân dân mất niềm tin, tức là chúng ta đã đánh mất một sức mạnh vô cùng to lớn, thậm chí có tính chất quyết định đối với sự nghiệp cách mạng

vụ, trái lương tâm, đạo đức nghề nghiệp Vì vậy, tham nhũng không chỉ phát sinh ở trong các lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng, đầu tư, xây dựng cơ bản, quản lý đất đai… mà còn có xu hướng lan sang các lĩnh vực từ trước tới nay ít có khả năng xảy ra tham nhũng như: văn hoá, y tế, giáo dục, thể dục, thể thao Thậm chí, cả những lĩnh vực lẽ ra không thể có tham nhũng, cả dưới góc độ đạo đức và pháp luật, như lĩnh vực

phúc lợi xã hội hay bảo vệ pháp luật Hành vi tham nhũng xảy ra không ít trong các chương trình trợ cấp cho thương binh, liệt sĩ, các gia đình chính sách; tham nhũng tiền, hàng hoá cứu trợ xã hội, trong cả xét duyệt công nhận di tích lịch sử, văn hoá, thi đua khen thưởng Thậm chí tham nhũng còn xảy ra trong các cơ quan bảo vệ pháp luật.Điều đáng báo động là việc tham nhũng dường như đã trở thành bình thường trong quan niệm của một số cán bộ, công chức Đó chính là biểu hiện của sự suy thoái, xuống cấp về đạo đức một cách nghiêm trọng Hơn thế, tham nhũng còn xâm phạm những giá trị đạo đức truyền thống của dân tộc, khi người thực hiện hành vi tham nhũng có khi là giáo viên, bác sĩ, những người hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, xã hội - những người xây dựng đời sống, nền tảng tinh thần cho xã hội.

4 LỐI SỐNG CỦA GIỚI TRẺ

-( XH ngày nay; giới trẻ ngày nay ( giới trẻ la ai, họ có j và cần j, thực trạng ngày nay)

- giới trẻ với n trào lưu mới: sống đua đòi; sống sĩ diện và chảnh; sống hưởng thu, thực dụng; sống buông thả, sống thử; thể hiện cái tôi quá đáng; các trào lưu khác)

- Hướng đi cho giới trẻ: sống co lý tưởng và mục đích; có hành trang; có bản lĩnh

và ý chý

Chúng ta đều biết rằng, Văn hoá luôn là nhu cầu thiết yếu trong đời sống tinh thần của xã hội, thể hiện trình độ phát triển chung của một đất nước, một thời đại Dân tộc nào, xã hội nào cũng có các nhu cầu: ăn, mặc, ở, sáng tạo và hưởng thụ nghệ thuật…Song thực hiện những điều đó như thế nào, mức độ và cách thức thỏa mãn nhu cầu đó như thế nào? Đó chính là đời sống văn hóa, lối sống văn hóa Trong khi đó bản sắc văn hóa được thể hiện ngay trong đời sống văn hoá, lối sống văn hoá Vậy, đời sống văn hoá, lối sống văn hoá của mỗi con người, cộng đồng người trong các giai đoạn và hoàn cảnh lịch sử cụ thể, cho thấy trình độ văn minh, tiến bộ của xã hội, dân tộc, đất nước

Đời sống văn hoá, lối sống văn hoá là một bộ phận cấu thành của nền văn hóa dân tộc Đời sống văn hóa, lối sống văn hóa có tác động tích cực đối với các lĩnh vực khác của đời sống xã hội Nhận thức được điều này, ngay trong cuộc kháng chiến giải

phóng dân tộc, dù phải đặt nhiệm vụ cứu nước, giải phóng dân tộc lên hàng đầu, Đảng

ta mà đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng không quên quan tâm đến lĩnh vực văn

hóa Năm 1943, Hồ Chí Minh đã nêu một định nghĩa về văn hóa: “Vì lẽ sinh tồn cũng như mục đích của cuộc sống, loài người mới sáng tạo và phát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học nghệ thuật, những công cụ cho sinh hoạt hàng ngày về ăn, mặc, ở và các phương thức sử dụng khác Toàn bộ những sáng tạo và phát minh đó tức là văn hóa Văn hóa là sự tổng hợp của mọi phương thức sinh hoạt, cùng với biểu hiện của đó mà loài người đã sản sinh ra nhằm thích ứng những nhu cầu đời sống và đòi hỏi của sự sinh tồn”

Thực trạng đời sống văn hóa, lối sống văn hóa của thanh thiếu niên “Thanh

thiếu niên” là một nhóm xã hội dân cư có tính phức hợp rất cao, hàm chứa trong đó nhiều sự đa dạng về độ tuổi, giới tính, nghề nghiệp, địa bàn cư trú, định hướng giá trị, lợi ích, tâm linh và các mô hình ứng xử, lựa chọn xã hội v.v Vì vậy, trong nghiên cứu về văn hóa và lối sống thanh thiếu niên, cần phải đặc biệt lưu ý đến tính phức hợp

và tính đa dạng cao của nhóm xã hội dân cư Bộ phận dân cư này có một sức mạnh đối với sự phát triển nền kinh tế nói chung và việc xây dựng nền văn hoá nói riêng Với ý nghĩa nhóm xã hội - dân cư thì thanh thiếu niên cũng có vai trò và ý nghĩa vô cùng quan trọng trong đời sống của mỗi cộng đồng, mỗi quốc gia - dân tộc Hồ Chí Minh từng nói: “Một năm bắt đầu bằng mùa xuân, cuộc đời bắt đầu bằng tuổi trẻ Tuổi trẻ là mùa xuân của dân tộc” Nhờ sức trẻ, sự năng động nhiệt tình khám phá, thanh thiếu niên là chủ thể chuyển tải liên tục các giá trị liên thế hệ Mặt khác, họ lại rất khó xác lập cho mình những giá trị xác định để có thể tạo nên bản sắc bền vững của nền văn hoá dân tộc Vì vậy, việc nghiên cứu khám phá những định hướng giá trị, xác định những yếu tố khách quan, chủ quan của văn hóa và lối sống của bộ phận dân cư

“thanh thiếu niên” này là hết sức khó khăn, chỉ mang tính tương đối.

Văn hóa thanh thiếu niên trước hết phải được coi là một bộ phận không tách rời của văn hóa dân tộc Vì vậy, đời sống văn hóa của thanh niên trước hết cũng phản ánh bản sắc văn hóa của dân tộc với những đặc điểm chung của văn hóa dân tộc Tuy nhiên, thanh thiếu niên là bộ phận dân cư có tính đặc thù của cộng đồng quốc gia dân

tộc Vì vậy, nó còn có những đặc trưng (sắc thái) riêng: Thanh thiếu niên là lớp người trẻ, có sức khỏe, năng động; là nơi các giá trị chưa định hình và đang được kiểm nghiệm là nơi thể nghiệm những gì họ nhận được từ thế hệ đi trước, tiếp thu được từ thế giới bên ngoài, những giá trị này cọ xát lẫn nhau để tạo ra những hệ giá trị mới, mô thức ứng xử mới, với những lựa chọn sống luôn luôn mới.

2.1 Mục đích sống

Vì sao chúng ta lại đề cập đến mục đích sống Bởi lẽ, đời sống văn hóa, lối sống văn hóa trước hết phải được thể hiện ở mục đích sống Ở khía cạnh này, có thể nói thanh thiếu niên cả nước nói chung phần đông là những người sống có hoài bão và lý tưởng, ngày càng nhận thức sâu hơn giá trị cuộc sống Điều này được chứng minh trên nhiều mặt, cụ thể là: quan tâm nhiều hơn đến những vấn đề chính trị - xã hội; có mục đích sống rõ ràng; tham gia tích cực các phong trào xã hội, có nhu cầu giải trí lành mạnh

Đã có không ít bài báo, diễn đàn bàn về đời sống văn hóa, lối sống thanh thiếu niên hiện nay Một số người thuộc các thế hệ đi trước chê rằng thanh thiếu niên ngày nay chạy theo vật chất, sống thiếu lý tưởng, hoài bão Nhưng cũng có ý kiến ngược lại,

“không nên vơ đũa cả nắm”, theo các ý kiến này, quả thật cũng có một số như vậy,

nhưng lại là số ít và rất may họ không phải là tiêu biểu, phần đông thanh niên ngày nay sống có hoài bão, lý tưởng,

Đối với các vấn đề chính trị - xã hội: Thanh thiếu niên ngày nay quan tâm khá

nhiều đến các vấn đề chính trị - xã hội: hầu hết thanh niên hiện nay đã có những quan điểm đúng đắn, có thái độ rõ ràng, dứt khoát với những hành vi sai lệch của các thế lực thù địch Điều này cho thấy, thái độ, tư tưởng và nhận thức của thanh niên trước những

âm mưu kích động của các thế lực thù địch đã có những bước tiến đáng kể

Về mục đích sống: Đa phần thanh thiếu niên đều có mục đích sống rõ ràng và họ

luôn có ý thức xây dựng cho mình một nếp sống, giá trị sống có mục đích Bên cạnh

đó, các giá trị khác của cuộc sống mang những nét đặc trưng của tuổi trẻ cũng rất được

thanh niên quan tâm: họ mong muốn thành đạt (thành đạt được hiểu theo nghĩa thanh niên có cuộc sống ý nghĩa chỉ khi nào tự khẳng định được giá trị, khả năng của chính mình).

Thanh thiếu niên ngày nay tham gia tích cực các phong trào xã hội, có nhu cầu giải trí lành mạnh: Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế, mức sống, mức thu

nhập của đại bộ phận người dân đang ngày càng nâng cao, các nhu cầu giải trí của thanh thiếu niên hiện nay trong các đô thị lớn ngày càng đa dạng Ở lĩnh vực này, hầu hết thanh thiếu niên cũng đã thể hiện được xu hướng tích cực, chủ động trong lựa chọn các nhu cầu giải trí của mình

2.2 Cách ứng xử và ăn mặc

Cách ứng xử, cách ăn mặc của thanh thiếu niên cũng là một khía cạnh trong đời sống VH, lối sống VH thanh thiếu niên cả nước nói chung, phần đông có ứng xử tốt trong quan hệ gia đình, cộng đồng, ăn mặc phù hợp với phong cách của người Việt

- Ứng xử trong các mối quan hệ xã hội, đặc biệt trong quan hệ gia đình và cộng đồng là một biểu hiện của đời sống văn hóa, lối sống văn hóa thanh thiếu niên ngày

nay nhận thức được những lối sống văn hóa cần được thể hiện trong cách ứng xử của mình Có những hành vi ứng xử tốt không chỉ giúp cho bản thân có những điều kiện tốt trong quan hệ với gia đình, xã hội hiện tại mà còn có ích cho họ sau này

- Ăn mặc (trang phục) góp phần tạo nên phong cách và đó cũng là một biểu hiện

của đời sống VH, lối sống VH của con người nói riêng, một cộng đồng XH nói chung

Ở lĩnh vực này, thanh thiếu niên nói chung hầu hết ăn mặc phù hợp với truyền thống của người Việt, tất nhiên ở họ cũng có sự cách điệu cho phù hợp với phong cách của giới trẻ, nhưng không quá lố bịch, kệch cỡm

2.3 Học tập

Học tập đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng đời sống văn hóa tốt, lối sống lành mạnh Những biểu hiện trong học tập cũng là những nét cơ bản trong đời

sống văn hóa, lối sống văn hóa Ở khía cạnh này, hầu hết thanh thiếu niên đã thể hiện

sự năng động, sáng tạo, ham học hỏi Điều này được minh chứng ở các điểm sau: trình

độ học vấn, mong muốn được đi học, ý chí tự lực tự cường, không cam chịu đói nghèo, lạc hậu, nỗ lực vươn lên trong cuộc sống là xu hướng ngày càng được khẳng định trong lớp trẻ

2.4 Lao động

Đời sống văn hóa, lối sống văn hóa còn thể hiện qua lao động Do đó, những biểu hiện trong lao động cũng là những nét thể hiện đời sống văn hóa, lối sống văn hóa Ở khía cạnh này, hầu hết thanh thiếu niên đều rất quan tâm đến các vấn đề: tìm việc làm, mong muốn có việc làm phù hợp, có thu nhập đảm bảo được cuộc sống của bản thân

và gia đình sau khi ra trường

Bên cạnh những mặt tích cực nêu trên, đời sống VH, lối sống VH của thanh niên

hiện nay cũng đang bộc lộ những vấn đề cần quan tâm (tuy đó chỉ là bộ phận nhỏ trong thanh thiếu niên):

Trước hết, quan niệm về cuộc sống của một bộ phận thanh thiếu niên còn lệch lạc, có lối sống thực dụng, không có lý tưởng, coi trọng giá trị vật chất hơn giá trị tinh thần Một bộ phận thanh thiếu niên ăn mặc trời trang phản cảm, có cách ứng xử, lối sống xa lạ với đạo lý truyền thống và văn hóa dân tộc Điều này dễ dàng nhận thấy thông qua cách ăn mặc của giới trẻ trong các thành phố lớn: Nam muốn mặc như con gái Nữ lại ăn mặc như con trai Trình trạng đánh nhau trong giới trẻ 9x ngày càng báo động và lên án với nhiều trò man dại do chính họ nghĩ ra: cho hội kẹp dao lam vào

giữa các ngón tay mà xông ra tát vào đối tượng; tung clip quay lén các cảnh “nóng” lên mạng; tụ tập với nhau sống theo kiểu “bầy đàn” Thượng tá Nguyễn Văn Thành,

phó trưởng Công an quận Đống Đa (Hà Nội) cho biết: đơn vị từng triệt phá nhiều ổ

nhóm có hàng chục thanh thiếu niên cả nam lẫn nữ sống theo kiểu “quần hôn” trong

các phòng trọ Sống thử cũng được coi như một trào lưu trong lối sống của bộ phận thanh thiếu niên, đặc biệt là sinh viên trong những năm gần đây, mà hệ quả của nó

được nhiều nhà nghiên cứu chỉ ra là hại nhiều hơn lợi Đây là “biểu hiện đáng lo ngại

thứ hai trong đời sống văn hóa của sinh viên”, chỉ xếp sau: “không chịu học hành, xin điểm, quay cóp” Đặc biệt thanh niên ngày nay có một số lượng không nhỏ có tư tưởng

mê tín khi gặp những khó khăn, tỷ lệ thanh niên tin vào thần thánh, trời, phật chiếm khá cao Nhưng phân tích sâu vào các vấn đề tâm linh, XH cho thấy đây không phải là lối sống tinh thần, cơ bản mà là do đua đòi, vui chơi, giải trí là chính

Dưới áp lực của cuộc sống (cha mẹ bận rộn đi kiếm tiền, đi công tác ), giới trẻ

sẽ thiếu vắng sự chăm sóc, quản lý của các bậc phụ huynh, nhu cầu của con cái ít được qua tâm Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc hình thành nhân cách cũng như lối sống văn hoá cho thanh niên Như vậy, gia đình có vai trò quan trọng đối với sự hình thành và phát triển nhân cách mỗi con người Nếu nhân cách của con người bao gồm hai mặt đức và tài, thì gia đình là nơi nuôi dưỡng đạo đức và gieo mầm tài năng

Do đó hơn ai hết các bậc cha mẹ cần nhận thức đúng trách nhiệm của mình để giữ gìn hạnh phúc gia đình, xây dựng gia đình văn hóa: no ấm, bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc

Truyền thôn tác động tới giới trẻ, có các tiêu cực và tích cực, 2 mặt của đời sống ( sự phát triển của công nghệ hình thành 1 số lối sống hay tư tưởng lệch lạc; có những định hướng tốt…)

5 QUYỀN TỰ DO TÔN GIÁO TÍN NGƯỠNG

Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo là một trong những quyền dân sự và chính trị

cơ bản của con người được ghi nhận trong pháp luật quốc tế về quyền con người và trong pháp luật của nhiều quốc gia trên thế giới

Tự do tín ngưỡng hay tự do tôn giáo thường được coi là một nguyên tắc ủng

hộ quyền tự docủa cá nhân hay cộng đồng trong việc công khai hoặc bí mật thực hành, thờ phụng, rao giảng, hay tu tập một tôn giáo hay tín ngưỡng Khái niệm này thường được thừa nhận là có bao gồm cả việc tự do thay đổi tôn giáo hoặc tự

do không theo một tôn giáo nào Tại nhiều quốc gia, tự do tín ngưỡng được nhiều người coi là một quyền cơ bản của con người.

Việt Nam là đất nước có truyền thống văn hoá lâu đời và là một nước đa tín ngưỡng, tôn giáo với khoảng hơn 20 triệu tín đồ theo các tôn giáo khác nhau Từ xưa đến nay, các tín ngưỡng, tôn giáo luôn chung sống hoà hợp, gắn bó với dân tộc Trong quá trình dựng nước và giữ nước, các dân tộc đã kề vai, đoàn kết bên nhau đấu tranh giành độc lập dân tộc, tích cực tham gia vào công cuộc xây dựng

và bảo vệ Tổ quốc Cả 54 dân tộc anh em trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam

đã hình thành một truyền thống tốt đẹp từ ngàn xưa, đó là xây dựng cuộc sống đan xen, hoà bình, trong đó mỗi dân tộc đều có tín ngưỡng, tôn giáo, phong tục tập quán và văn hoá khác nhau góp phần tạo nên bản sắc văn hoá Việt Nam Đảng và Nhà nước ta hiểu rõ nhu cầu tâm linh của nhân dân Việt Nam bởi lẽ, hầu hết nhân dân Việt Nam không những có tín ngưỡng truyền thống thờ cúng tổ tiên, thờ các

vị thành hoàng, những vị đã có công xây dựng quê hương, đất nước…mà không ít người là tín đồ các tôn giáo Bản tính của người Việt Nam là khoan dung, cởi mở Do vậy, dù là tôn giáo nào, tín ngưỡng nào, từ đâu đến thì cộng đồng cũng sẵn sàng chấp nhận miễn là nó không xâm phạm đến lợi ích quốc gia và đi ngược lại truyền thống văn hoá dân tộc

Theo luật quốc tế, tự do tôn giáo nằm trong sự bảo vệ tự do tư tưởng, tín ngưỡng

và tôn giáo Ba sự tự do này được áp dụng một cách đồng đều đối với các tín ngưỡng hữu thần, không hữu thần, hay vô thần cũng như các quan điểm bất khả tri và bao hàm tất cả các tín ngưỡng khác với một cái nhìn siêu việt về vũ trụ và những quy chuẩn xử

sự Tự do tôn giáo và tín ngưỡng theo đúng nghĩa bao gồm tự do của và tự do về tôn giáo và tín ngưỡng, có thể được hiểu như quyền chấp nhận hay không chấp nhận bất

cứ những quy tắc hay thái độ tôn giáo nào đó Tự do về tư tưởng và tín ngưỡng được bảo vệ theo cách giống như bảo vệ tự do về tôn giáo và niềm tin Nó bao gồm tự do tư tưởng về tất cả mọi vấn đề, sự nhận thức cá nhân và sự cam kết đi theo một tôn giáo hay tín ngưỡng được biểu lộ Tự do đưa ra, thu thập và sử dụng trong chừng mực nhất định các bài báo hay tài liệu cần thiết liên quan đến các lễ nghi hay tục lệ của một tôn giáo hay tín ngưỡng;

• Tự do xin và nhận các tài trợ tài chính hay các đóng góp khác từ các cá nhân và

tổ chức;

• Tự do truyền giáo, bổ nhiệm, bầu cử hay chỉ định những nhà lãnh đạo kế vị thích hợp đáp ứng những yêu cầu và tiêu chuẩn của bất cứ tôn giáo hay tín ngưỡng nào;

• Tự do tiến hành những ngày nghỉ, kỷ niệm những ngày lễ thánh, và những nghi

lễ theo giới luật của tôn giáo hay tín ngưỡng đó;

• Tự do tôn giáo tại nơi làm việc, kể cả quyền được cầu nguyện, ăn mặc và các chế độ ăn kiêng;

• Tự do tập hợp và nhóm họp để thờ phụng hay tiến hành các nghi lễ;

• Tự do công bố tín ngưỡng của cá nhân;

• Tự do thay đổi hay từ chối đi theo một tôn giáo nào đó;

• Tự do giáo dục tôn giáo, trên cơ sở “đảm bảo lợi ích tốt nhất” cho trẻ em

- Tự do thực hành tôn giáo tập thể

Các quyền về tôn giáo không chỉ cho phép cá nhân được hưởng những tự do đề cập trên Một tôn giáo hay tín ngưỡng có thể được và thường là được thể hiện trong cộng đồng, vì vậy thường diễn ra ở những nơi công cộng Điều này cũng ngụ ý sự cho phép quyền tự do tập hợp, nhóm họp trong cộng đồng các tín đồ tôn giáo

Tự do của các cơ quan tôn giáo riêng biệt Các cơ quan riêng biệt dựa trên cơ sở tôn giáo cũng được hưởng đầy đủ sự bảo vệ theo tự do tôn giáo Các cơ quan này có thể là những ngôi nhà dùng làm địa điểm thờ phúng, sùng bái; hoặc là các cơ quan truyền giáo đào tạo về các vấn đề tôn giáo, hoặc thậm chí là các Tổ chức phi chính phủBên cạnh việc chăm lo đời sống mọi mặt của đồng bào các tôn giáo, phải đấu tranh chống âm mưu lợi dụng tôn giáo của các thế lực thù địch chống phá sự nghiệp cách mạng Do đặc điểm của tôn giáo ở Việt Nam, trước đây khi xâm lược nước ta, các thế lực đế quốc đều tìm cách lợi dụng tôn giáo để phục vụ cho mục đích chính trị của chúng Ngày nay, các thế lực thù địch vẫn không từ bỏ việc lợi dụng tôn giáo để chống phá cách mạng nước ta Vì vậy trong khi tôn trọng và đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân, Đảng ta chủ trương phải cảnh giác đấu tranh với những hoạt động lợi dụng tôn giáo của các thế lực thù địch Hai nhiệm vụ này có mối quan hệ gắn bó hữu cơ mật thiết với nhau Giải quyết đúng đắn và đầy đủ nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo chính đáng của quần chúng là làm cho đồng bào có đạo yên tâm, tin

tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tin vào chế độ và sự nghiệp đổi mới đất nước, hiểu rõ

âm mưu thủ đoạn lợi dụng tôn tạo của các thế lực xấu, từ đó nêu cao cảnh giác để họ

"tự giác đấu tranh chống lại chúng, bảo vệ quyền tự do tín ngưỡng chính đáng của mình, bảo vệ an ninh Tổ quốc" Ngược lại, khi làm tốt công tác đấu tranh chống địch lợi dụng tôn giáo sẽ tạo môi trường sinh hoạt tôn giáo lành mạnh, không bị địch lợi dụng để quần chúng yên tâm sinh hoạt tôn giáo

6 AN NINH VÀ SƯC KHỎE CON NGƯỜI

khái niệm an ninh con người, an ninh con người có hai khía cạnh chính: 1- an toàn trước các mối đe dọa triền miên như đói khát, bệnh tật và áp bức; 2 - con người được bảo vệ trước những biến động bất thường và có hại đối với cuộc sống hằng ngày

- bất luận ở trong gia đình, nơi công sở hay ở cộng đồng Nói cách khác, cần phải tạo dựng cùng lúc các hệ thống chính trị, xã hội, môi trường, kinh tế, quân sự và văn hóa

để chúng giúp con người đặt nền móng vững chắc cho sự tồn tại, cho cuộc sống bản thân và bảo vệ nhân phẩm của chính mình an ninh con người không tách rời hòa bình,

an ninh và phát triển Nó không chỉ đơn giản là tình trạng không có xung đột bạo lực,

mà còn bao gồm nhân quyền, quản lý nhà nước tốt, cơ hội tiếp cận giáo dục và chăm sóc sức khỏe và bảo đảm mỗi cá nhân có cơ hội và sự lựa chọn để phát huy được năng lực của mình.

Theo các tài liệu chính thức của Liên hợp quốc và phù hợp với cách lý giải được trình bày ở trên, có 7 nhân tố cơ bản cấu thành an ninh con người(3) Mặc dù các quốc gia chưa hoàn toàn thống nhất quan điểm về an ninh con người, nhưng những nội dung này hầu như không bị tranh cãi nhiều, ngoại trừ cách thức làm sao để thực hiện việc bảo đảm an ninh con người dựa trên các tiêu chí đó

1 - An ninh kinh tế: An ninh kinh tế ở đây được hiểu tương đối hẹp so với khái

niệm an ninh kinh tế trong kinh tế học Nó không hướng tới việc duy trì hay thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, không nhằm bảo vệ hàng hóa trong nước khỏi sự cạnh tranh của hàng nước ngoài, cũng không bàn các vấn đề tài chính, thuế quan mà hướng vào việc bảo đảm mức thu nhập cơ bản của con người ở tiêu chí này vấn đề việc làm đóng vai