Quản lý chất lượng công trình dự án để đảmbảo rằng các yêu cầu của dự án, bao gồm các yêu cầu sản phẩm, được đáp ứng vàxác nhận.Theo quy định tại khoản 1 điều 66 Luật Xây dựng thì Nội du
Trang 1LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi và được sự
hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ Nguyễn Hoá Các nội dung nghiên cứu, kết quả
trong đề tài “Quản trị chất lượng dự án đầu tư của Công ty cổ phần Đầu tư Láng Hạ” này là trung thực và chưa công bố0 dưới bất kỳ hình thức nào trước đây.
Những số liệu trong các bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giáđược chính tác giả thu thập từ các nguồn khác nhau có ghi rõ trong phần tài liệutham khảo
Ngoài ra, trong luận văn còn sử dụng một số nhận xét, đánh giá cũng như số liệucủa các tác giả khác, cơ quan tổ chức khác đều có trích dẫn và chú thích nguồn gốc.Nếu phát hiện có bất kỳ sự gian lận nào tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm
về nội dung luận văn của mình Trường đại học Thương Mại không liên quanđến những vi phạm tác quyền, bản quyền do tôi gây ra trong quá trình thực hiện(nếu có)
Hà Nội, ngày tháng năm 2016
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Qua thời gian học tập tại Trường Đại học Thương Mại, dưới sự chỉ bảo vàgiảng dạy nhiệt tình của quý thầy cô, đặc biệt là của các thầy cô khoa Quản trị Kinhdoanh đã truyền đạt cho em những kiến thức về lý thuyết và thực hành trong suốtthời gian học hỏi tại trường Thầy cô đã truyền cảm hứng thêm cho em trong mỗibài giảng, cho em thêm nhiều kiến thức và sự ham tìm hiểu, học hỏi qua những giờgiảng bổ ích
Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy Tiến sĩ Nguyễn Hoá đã tậntình hướng dẫn em hoàn thành tốt bài luận văn này
Ban giám đốc công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ cũng đã tạo mọi điều kiệnthuận lợi cho em trong quá trình tìm kiếm thông tin hoàn thành bài luận văn
Do kiến thức còn hạn hẹp và thời gian nghiên cứu chưa đủ sâu nên khôngtránh khỏi những thiếu sót trong cách hiểu và trình bày Em rất mong nhận được sựđóng góp ý kiến của quý thầy cô và Ban lãnh đạo, các anh chị trong công ty để bàiluận văn đạt được kết quả tốt hơn
Em xin trân trọng cảm ơn!!!
Học viên thực hiện
Lê Thị Nguyên Hạnh
Trang 3MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC BẢNG iv
DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ vi
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Tổng quan các công trình nghiên cứu thuộc lĩnh vực của đề tài 2
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
5 Phương pháp nghiên cứu 4
6 Kết cấu luận văn 4
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN 5
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 5
1.1 Khái quát về dự án đầu tư xây dựng công trình 5
1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng công trình 5
1.1.2 Đặc trưng cơ bản của dự án đầu tư xây dựng công trình 5
1.1.3 Yêu cầu cơ bản của một dự án đầu tư xây dựng công trình 6
1.1.4 Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình 6
1.1.5 Các trình tự thực hiện triển khai dự án đầu tư XDCT 7
1.2 Chất lượng và quản trị chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình 10
1.2.1 Khái niệm về chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình 10
1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình 11
1.2.3 Quản trị chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình 12
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CPĐT LÁNG HẠ 28
2.1 Giới thiệu chung về Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 28
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 28
2.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 32
Trang 42.1.3 Tình hình hoạt động kinh doanh của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 38
2.2 Thực trạng quản trị chất lượng dự án đầu tư tại Công ty 44
2.2.1 Khảo sát xây dựng 44
2.2.2 Quản lý chất lượng thiết kế xây dựng công trình 47
2.2.3 Thực hiện thi công xây dựng công trình 49
2.2.4 Quản lý công việc lập và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình 59
2.3 Đánh giá chung thực trạng quản trị chất lượng dự án đầu tư của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 59
2.3.1 Thành tựu đã đạt được từ công tác quản trị chất lượng dự án đầu tư của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 59
2.3.2 Thiếu sót trong công tác quản trị chất lượng dự án đầu tư của Công ty 60
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ 61
CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA CÔNG TY 61
CỔ PHẦN ĐẦU TƯ LÁNG HẠ 61
3.1 Phương hướng phát triển của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 61
3.2 Quan điểm hoàn thiện công tác quản trị chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình 61
3.2.1 Tuân thủ những quy định của Pháp luật, đảm bảo tính hợp pháp 61
3.2.2 Phải được hoàn thiện theo hướng chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa 61
3.2.3 Giải quyết hài hòa các mối quan hệ trong tổ chức thực hiện dự án 62
3.2.4 Đảm bảo tính kịp thời, nắm bắt cơ hội đầu tư có hiệu quả 62
3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản trị chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 62
3.3.1 Cải thiện công tác giám sát và kiểm soát quá trình thi công 62
3.3.2 Hoàn thiện bộ máy tổ chức QLDA đầu tư ở Công ty 65
3.3.3 Nâng cao giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực và thu hút nhân tài
65
3.3.4 Hoàn thiện các văn bản, biểu mẫu trong công tác quản lý chất lượng DAĐT 66
KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Trang 5DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1 : Định biên bộ máy hoạt động Công ty CPĐT Láng Hạ 33
Bảng 2: Định biên nhân sự Ban QLDA 34
Bảng 3: Một số công trình đã và đang thi công 38
Bảng 4: Một số công trình đã và đang thực hiện tư vấn thiết kế 40
Bảng 5: Các công trình giám sát thi công 42
Bảng 6: Các công trình lập HSMT 43
Bảng 7: Số liệu tài chính Công ty CPĐT Láng Hạ (năm 2013~2015) 44
Trang 6DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ
Hình 1: Quy trình sản xuất của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 30Hình2: Mô hình tổ chức Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ 32Hình3: Sơ đồ tổ chức Ban QLDA 33
Trang 8PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Hợp tác kinh tế trao đổi văn hóa khoa học kỹ thuật giữa các quốc gia trên thế
giới đang diễn ra mạnh mẽ Trước tình hình đó, các quốc gia đều tham gia vào mộtvòng xoáy cạnh tranh khốc liệt, đồng nghĩa với việc mỗi doanh nghiệp phải khôngngừng nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa/ dịch vụ Qua đó cho thấy việc đề ramục tiêu và xác định vai trò của việc quản lý chất lượng sẽ giúp chúng ta nâng caosức cạnh tranh đúng hướng trong thời kì hội nhập
Nhằm đạt được sự phát triển của tổ chức trên cơ sở năng suất chất lượng hiệu quả Việc xây dựng một hệ thống quản lý chất lượng cũng như áp dụng và vậnhành hệ thống đó phải đạt được hiệu quả của tổ chức với các mục tiêu đề ra trongmột thời gian nhất định Hiệu quả của tổ chức là phải xét ở hiệu quả chung chứkhông phải chỉ xét riêng một mặt nào Hiệu quả chung của tổ chức phải thể hiệnđược mục tiêu chất lượng sản phẩm hàng hoá, dịch vụ ngày càng thoả mãn kháchhàng, hoạt động phát triển, mở rộng được thị trường, đóng góp với nhà nước, xã hộităng, đời sống vật chất tinh thần của người lao động được cải thiện, nâng cao, sảnxuất gắn với bảo vệ môi trường và thực hiện một sự phát triển bền vững
-Công tác Quản lý chất lượng tốt sẽ cho những tác dụng chủ yếu như là:
- Đáp ứng những yêu cầu của chủ đầu tư, của những người hưởng lợi từ dự án;
- Đạt được những mục tiêu của quản lý dự án;
- Chất lượng và quản lý chất lượng dự án tốt là những nhân tố quan trọng đảmbảo thắng lợi trong cạnh tranh, tăng thị phần cho doanh nghiệp;
- Nâng cao chất lượng góp phần giảm chi phí sản xuất, tăng năng suất laođộng, tăng thu nhập cho người lao động
Từ đó, cho phép doanh nghiệp xác định đúng hướng việc thay đổi, cải tiếntrong hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm đem lại sự hài lòng từ phía khách hàngcủa mình cả về tính hữu ích và giá cả; do đó lợi nhuận của doanh nghiệp cũng tănglên Tăng cường quản lý chất lượng cũng giúp cho việc xác định đầu tư đúnghướng, khai thác quản lý sử dụng công nghệ, con người có hiệu quả hơn
Trang 9Quản lý chất lượng tạo cho tổ chức điều kiện phát triển mạnh, cạnh tranh lànhmạnh Đạt được sự thoả mãn khách hàng và các bên liên quan trong đó có yếu tốbảo vệ môi trường Tạo dựng và phát triển được văn hoá chất lượng của tổ chức.Đảm bảo chất lượng trở thành ý thức tự giác của mỗi người trong hoạt động vì mụctiêu phát triển tổ chức.
Vì những lý do trên mà em lựa chọn đề tài “Quản trị chất lượng dự án đầu tư của Công ty cổ phần Đầu tư Láng Hạ” làm đề tài nghiên cứu luận văn Thạc sĩ cho
mình
2 Tổng quan các công trình nghiên cứu thuộc lĩnh vực của đề tài
Tính đến thời điểm hiện tại cũng đã có rất nhiều công trình nghiên cứu vềquản trị dự án đầu tư nói chung và quản trị chất lượng dự án đầu tư nói riêng dướidạng đề tài nghiên cứu, luận văn như:
- Tác giả Lê Thành Đô (2014), “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tạiVNPT Hà Nội”, luận văn thạc sĩ Luận văn này đã đưa ra được các quy trình, quyđịnh về đầu tư và quản lý dự án đầu tư được quy định trong nhiều văn bản pháp luậtcủa nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện các quy định trên của cơ quanban ngành liên quan và thực trạng công tác quản lý dự án quản lý dự án đầu tư tạiVNPT Hà Nội
- Tác giả Lê Anh Tuấn (2014), “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xâydựng tại một số trường cao đẳng trực thuộc Bộ Công thương ở tỉnh Thái Nguyên”,luận văn thạc sĩ Luận văn này dựa trên những vấn đề lý luận và thực tiễn về dự án,quản lý dự án đầu tư xây dựng cùng với thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xâydựng tại một số trường cao đẳng trực thuộc Bộ Công thương ở tỉnh Thái Nguyên đãđưa ra những giải pháp đề xuất để hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựngtại một số trường cao đẳng trực thuộc Bộ Công thương ở tỉnh Thái Nguyên
- Tác giả Đoàn Triệu Việt (2011), “Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản
lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty cổ phần Za Hưng”, luận văn thạc sĩ
Đề tài nghiên cứu dựa trên những cơ sở lý luận về quản lý dự án đầu tư, quản lý dự
án đầu tư xây dựng công trình tại Việt Nam từ đó đánh giá thực trạng công tác quản
lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần Za Hưng; cuối cùng là đưa ra nhữnggiải pháp nâng cao hiệu quả cho công tác này cho Công ty
Trang 10- Tác giả Nguyễn Văn Sênh (2011), “Quản lý dự án đầu tư xây dựng côngtrình thủy lợi tại Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 1 – Bộ Nông nghiệp vàphát triển Nông thôn”, luận văn thạc sĩ Luận văn nghiên cứu hệ thống cơ sở lý luận
về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; từ đó đánh giá thực trạng hoạt độngquản lý đầu tư dự án xây dựng công trình thủy lợi tại Ban Quản lý Đầu tư và Xâydựng Thủy lợi 1, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn; cuối cùng là đề xuất mộtvài những giải pháp nhằm tăng cường năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng côngtrình tại Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 1
- Tác giả Trần Đức Lợi (2014), “ Giải pháp tăng cường công tác quản lý chấtlượng xây dựng công trình – trường hợp nghiên cứu điển hình với dự án cơ sở hạtầng ưu tiên Đà Nẵng”, luận văn thạc sĩ Trong bài nghiên cứu, tác giả nhấn mạnhvai trò của chất lượng công trình xây dựng dựa trên thực tế hiện nay Từ những lýluận căn bản cùng với thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựngtại Dự án cơ sở hạ tầng Ưu tiên thành phố Đà Nẵng mà tác giả đã đưa ra mốt số giảipháp nâng cao hiệu quả cho công tác này
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích của luận văn là đề xuất một số những giải pháp để nâng cao hiệu quảcông tác quản trị chất lượng dự án đầu tư của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ.Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn:
- Thứ nhất: Hệ thống hóa cơ sở lý luận cơ bản về quản trị chất lượng dự án đầu
tư xây dựng công trình
- Thứ hai: Phân tích đánh giá được thực trạng công tác quản trị chất lượng dự
án đầu tư tại Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
- Thứ ba: Đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác quản trị chấtlượng dự án đầu tư của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: luận văn tập trung vào nghiên cứu công tác quản trịchất lượng dự án đầu tư của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
Trang 11- Phạm vi nghiên cứu: luận văn tập trung vào nghiên cứu công tác quản trịchất lượng dự án đầu tư công trình Trung tâm thương mại và văn phòng số 1A Láng
Hạ của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ trên các hạng mục: Khảo sát xây dựng,Thiết kế xây dựng công trình, Thi công công trình, Bảo hành công trình, Bảo trìcông trình và Sự cố công trình xây dựng (nếu có)
5 Phương pháp nghiên cứu
Trong luận văn có sử dụng các phương pháp nghiên cứu trên cơ sở số liệu thứcấp và các tài liệu khác để tổng hợp phân tích Cụ thể là những phương pháp sau:
- Phương pháp thống kê: tập hợp số liệu và đánh giá thực trạng;
- Phương pháp mô tả: đưa ra cái nhìn tổng quan về thực trạng;
- Phương pháp so sánh: so sánh, đối chiếu các thông tin để đánh giá thực trạng
và tìm hiểu nguyên nhân và đưa ra quyết định;
- Các phương pháp khác: lấy ý kiến của nhân viên, công nhân, chủ đầu tư, nhàthầu;…
6 Kết cấu luận văn
Đề tài “Quản trị chất lượng dự án đầu tư của Công ty cổ phần Đầu tư Láng Hạ”
Trang 12CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
1.1 Khái quát về dự án đầu tư xây dựng công trình
1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng công trình
Trước hết, dự án đầu tư phát triển (sau đây gọi chung là dự án) bao gồm:chương trình, dự án đầu tư xây dựng mới; dự án cải tạo, nâng cấp mở rộng các dự
án đã đầu tư xây dựng; dự án mua sắm tài sản, thiết bị; dự án, đề án quy hoạch; dự
án, đề tài nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ứng dụng công nghệ, hỗ trợ kỹ
thuật, điều tra cơ bản; các chương trình, dự án, đề án đầu tư phát triển khác (khoản
11 Điều 4 – Luật Đấu thầu- Luật số 43/2013/QH13 của Quốc hội ban hành ngày 26/11/2013) (Sau đây gọi tắt là Luật Đấu thầu).
Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc
sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạocông trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặcsản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chi phí xác định Ở giai đoạn chuẩn bị dự ánđầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thiđầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế
- kỹ thuật đầu tư xây dựng (khoản 15 Điều 3 – Luật Xây dựng- Luật số 50/2014/QH13 của Quốc hội thông qua ngày 18 tháng 06 năm 2014)(Sau đây gọi tắt là Luật Xây dựng).
1.1.2 Đặc trưng cơ bản của dự án đầu tư xây dựng công trình
Dự án đầu tư xây dựng là một loại công việc mang tính chất một lần, cần cómột lượng đầu tư nhất định, trải qua một loạt các trình tự Dự án đầu tư xây dựng cónhững đặc trưng cơ bản sau :
- Được cấu thành bởi một hoặc nhiều công trình thành phần có mối liên hệnội tại chịu sự quản lý thống nhất trong quá trình đầu tư xây dựng
- Hoàn thành công trình là một mục tiêu đặc biệt trong điều kiện ràng buộcnhất định về thời gian, về nguồn lực, về chất lượng, về chi phí đầu tư và về hiệuquả đầu tư
Trang 13- Phải tuân theo trình tự đầu tư xây dựng cần thiết từ lúc đưa ra ý tưởng đếnkhi công trình hoàn thành đưa vào sử dụng
- Mọi công việc chỉ thực hiện một lần : đầu tư một lần, địa điểm xây dựng cốđịnh một lần, thiết kế và thi công đơn nhất
1.1.3 Yêu cầu cơ bản của một dự án đầu tư xây dựng công trình
Theo Điều 2 – Nghị định 12/2009/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 12tháng 2 năm 2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình (Sau đây viết tắtNghị định 12/2009/NĐ-CP) thì một dự án đầu tư xây dựng công trình cần phải:
- Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành
và quy hoạch xây dựng;
- Bảo đảm an ninh, an toàn xã hội và an toàn môi trường,
- Bảo đảm hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án
- Phù hợp với các quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan
1.1.4 Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình
Theo Điều 2 – Nghị định 12/2009/NĐ-CP thì các dự án đầu tư xây dựng côngtrình được phân loại theo các tiêu chí sau:
- Theo quy mô và tính chất (dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội thông quachủ trương và cho phép đầu tư; các dự án còn lại được phân thành 3 nhóm A, B, Ctheo Phụ lục 1 Nghị định 12/2009/NĐ – CP)
- Theo nguồn vốn đầu tư (dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước; dự án sửdụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhànước; dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước; dự án sửdụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn)
Trang 141.1.5 Các trình tự thực hiện triển khai dự án đầu tư XDCT
1.1.5.1 Chuẩn bị đầu tư
a) Xác định chủ đầu tư dự án theo quy định tại Điều 3 Nghị định12/2009/NĐ-CP
b) Chủ đầu tư khảo sát xây dựng phục vụ cho việc tìm kiếm địa điểm xâydựng và thi tuyển kiến trúc nếu có đủ điều kiện để triển khai như: có quyền sử dụngđất, được phép của chính quyền sở tại nơi dự kiến xây dựng công trình
c) Trình xin phê duyệt chủ trương đầu tư
- Đối với dự án quan trọng quốc gia:
+ Lựa chọn nhà thầu lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình
+ Tổ chức lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình theo quy định tại điều 3Nghị định 12/2009/NĐ-CP
+ Trình báo cáo đầu tư xây dựng công trình để Quốc Hội xem xét, quyết định
về chủ trương đầu tư;
- Đối với các dự án nhóm A, B, C:
+ Lập tờ trình đề nghị phê duyệt chủ trương đầu tư kèm theo thuyết minh làm
rõ các nội dung: Tên dự án, sự cần thiết đầu tư, tên chủ đầu tư, địa điểm xây dựngcông trình (thuyết minh sơ bộ hiện trang khu đất), sự phù hợp với quy hoạch (Quyhoạch ngành, quy hoạch xây dựng), mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư dự kiến, hìnhthức đầu tư, dự kiến tổng mức và nguồn vốn đầu tư (trong đó có ước chi phí bồithường GPMB, phương án tái định cư nếu có, chi phí lập và thẩm định dự án), dựkiến thời gian thực hiện dự án, nội dung cộng tác chuẩn bị đầu tư, kinh phí, nguồnvốn và dự kiến thời gian hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư
+Trình người quyết định đầu tư thông qua chủ trương đầu tư;
d) Tổ chức thi tuyển kiến trúc (đối với công trình được người quyết định đầu
tư quyết định): lập nhiệm vụ thiết kế thi tuyển và chọn phương án được chọn đểtriển khai thiết kế cơ sở;
đ) Lập nhiệm vụ thiết kế cơ sở/ nhiệm vụ lập dự án đầu tư xây dựng côngtrình theo quy định điểm a khoản 2 Điều 68 Mục 4 Luật Xây dựng
Trang 15e) Lựa chọn nhà thầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng, lập dự án đầu tưxây dựng công trình và lập thiết kế cơ sở;
g) Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng, dự án đấu thầu xây dựng công trình(trong đó đã thiết kế cơ sở);
h) Thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán (đối với trường hợp lập báocáo kinh tế kỹ thuật xây dựng);
i) Trình Người quyết định đầu tư để thẩm định, phê duyệt báo cáo kinh tế kỹthuật xây dựng, dự án đầu tư xây dựng công trình;
k) Thành lập ban quản lý dự án hoặc được thuê tư vấn quản lý dự án tùy theohình thức quản lý dự án được Người quyết định nêu tại quyết định đầu tư hoặcquyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng;
- Lập thuyết minh của dự án và thiết kế cơ sở rồi lập hồ sơ trình thẩm định Dự
án đầu tư xây dựng công trình;
- Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình
1.1.5.2 Đăng ký đầu tư hoặc xin Chứng nhận đầu tư
1.1.5.3 Thực hiện đầu tư xây dựng
a) Xin giao đất và cho thuê đất;
b) Xin Giấy phép xây dựng;
c) Thực hiện việc đền bù giải phóng mặt bằng, thực hiện kế hoạch tái đầu tư
và phục hồi (đối với cái dự án có yêu cầu tái định cư và phục hồi), chuẩn bị mặtbằng xây dựng (nếu có);
d) Lựa chọn các nhà thầu thiết kế các bước tiếp theo và lựa chọn nhà thầukhảo sát xây dựng và phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng kể cả khi bổ sungnhiệm vụ khảo sát;
e) Giám sát và nghiệm thu công tác khảo sát xây dựng;
g) Nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng;
h) Lập thiết kế các bước tiếp theo (thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công);i) Lựa chọn nhà thầu, thẩm tra thiết kế đối với nội dung nào mà chủ đầu tưkhông thẩm định được;
Trang 16l) Thẩm định và phê duyệt các bước thiết kế.
m) Lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng;
o) Lựa chọn tư vấn giám sát, tư vấn chứng nhận chất lượng công trình xâydựng quy định tại Điều 47 của Nghị định 15/2015/NĐ-CP của Chính phủ ban hànhngày 6 tháng 2 năm 2013 thay thế cho Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng (Sauđây viết tắt là Nghị định 15/2015/NĐ-CP);
p) Kiểm tra các điều kiện khởi công xây dựng công trình xây dựng theo quyđịnh tại Điều 107 của Luật Xây dựng;
q) Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng, công trình,nhà thầu giám sát thi công xây dựng và các nhà thầu khác với hồ sơ dự thầu và hợpđồng xây dựng;
r) Kiểm tra và giám sát chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào côngtrình do các nhà thầu tham gia xây dựng công trình cung cấp theo yêu cầu của thiết kế;s) Kiểm tra giám sát nghiệm thu trong quá trình thi công xây dựng;
t) Tổ chức thực hiện theo các quy định về chứng nhận đủ điều kiện an toàn vềphòng cháy chữa cháy, đăng kí và kiểm định trước khi đưa vào sử dụng các loạimáy có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động;
u) Nghiệm thu công trình hoàn thành
1.1.5.4 Kết thúc dự án đầu tư đưa vào khai thác sử dụng
a) Thanh toán và quyết toán vời nhà thầu thi công xây dựng ;
b) Quyết toán vốn đầu tư xây dựng;
c) Bàn giao công trình;
d) Nhà thầu thi công xây dựng thực hiện bảo hành xây dựng;
đ) Thực hiện bảo trì công trình xây dựng theo quy định;
e) Đánh giá hiệu quả sau khi đự án hoàn thành đi vào hoạt động phải tiếnhành điều tra và đánh giá hiệu quả của dư án về:
- Quá trình vận hành dự án;
- Những ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đối với mục tiêu phát triển của dự án
Trang 171.2 Chất lượng và quản trị chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình
1.2.1 Khái niệm về chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình
Chất lượng không tự sinh ra; chất lượng không phải là một kết quả ngẫunhiên, nó là kết quả của sự tác động của hàng loạt yếu tố có liên quan chặt chẽ vớinhau Muốn đạt được chất lượng mong muốn cần phải quản lý một cách đúng đắncác yếu tố này Chất lượng dự án xây dựng là kết quả của dự án đầu tư xây dựng cóđạt được mục tiêu, hiệu quả hay không Là mức độ đáp ứng của công trình đối vớicác yêu cầu đặt ra (công năng, tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật, độ bền, an toàn trong sửdụng, tính kinh tế, tiến độ,…) Nó là sự sống còn của nhà đầu tư, cũng như nhàquản lý đầu tư Song nhiều người chưa hiểu chất lượng công trình một cách đầy đủ,chưa đúng bản chất của nó dẫn đến công trình đạt hiệu quả đầu tư thấp Trong xâydựng công trình mới chú ý đến chất lượng của từng cá thể, từng bộ phận, mà chưahoặc ít chú ý đến chất lượng tổng thể hay chất lượng của dự án công trình
Trong quản lý các dự án xây dựng, cần hiểu chất lượng công trình một cáchđầy đủ hơn, có thể tóm tắt như sau:
Chất lượng công trình là sự đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong những điều kiệnđược xác định Nó bao gồm các yếu tố về:
- Sự phù hợp với quy hoạch trước mắt và lâu dài, quy hoạch phát triển kinh tế
xã hội chung với quy hoạch vùng, quy hoạch của từng ngành, ví dụ: quy hoạch thuỷlợi với quy hoạch giao thông, và quy hoạch xây dựng và phát triển nông thôn mới
- Có đáp ứng được yêu cầu sử dụng không? Nhiệm vụ đặt ra có thoả mãnkhông và hiệu quả sử dụng có đạt và vượt thiết kế hay không?
- Độ tin cậy có được đảm bảo, khi thiết kế và thi công đã áp dụng các tiêuchuẩn và công nghệ tiên tiến hay không?
- Độ an toàn khi vận hành công trình
- Sự hài hoà và tác động đến môi trường
- Công nghệ xây dựng và vật liệu sử dụng khi thi công
- Tính xã hội và tính thẩm mĩ của công trình, công trình có được xã hội chấpnhận hay không? Và có phù hợp với tập quán phong tục của địa phương hay không
Trang 18- Có tính kinh tế: Suất đầu tư thấp, các chỉ tiêu kinh tế có đạt được mục tiêu đềra? Sử dụng vốn đầu tư có hợp lý hay không và việc huy động vốn có phù hợp vớiđiều kiện của từng giai đoạn và địa phương.
- Công tác giải phóng mặt bằng, định canh định cư, được thực hiện tốt theoquy định của nhà nước được người dân đồng tình…
Đó là những tiêu chí cơ bản để đánh giá một công trình có đạt được chấtlượng hay không? Những nội dung trên cần được thực hiện trên bản kế hoạchtiến độ thực hiện
1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình
Do tính chất đặc thù của sản phẩm ngành xây dựng nên trong quá trình thựchiện các dự án xây dựng nói chung sẽ phải đương đầu với nhiều rủi ro và nhiềukhó khăn vướng mắc, yếu tố tác động làm ảnh hưởng đến chất lượng dự án Cụthể là:
- Năng lực của đơn vị thiết kế;
- Thiết kế đúng, đầy đủ chi tiết, rõ ràng;
- Thiết kế có tính khả thi, sát thực tế;
- Năng lực của ban quản lý dự án;
- Năng lực của đơn vị thi công, khả năng đáp ứng yêu cầu về tiến độ củađơn vị thi công;
- Kinh nghiệm của đơn vị thi công;
- Năng lực của lãnh đạo đơn vị thi công;
- Sự hợp tác giữa các bên tham gia dự án trong giai đoạn thi công;
- Sự quyết tâm đối với dự án của các bên tham gia;
- Phân tích tài chính dự án;
- Quy mô và hình thức đầu tư;
- Năng lực của giám sát kỹ thuật B;
- Tổ chức nghiệm thu có hiệu quả;
- Dự trù tốt ngân sách cho thi công
Trang 19- Tính chuyên nghiệp của đơn vị quản lý công trình xây dựng khi đưa côngtrình vào sử dụng;
- Quảng cáo và giới thiệu sản phẩm;
- Công tác phục vụ và hỗ trợ khách hàng sau khi bàn giao công trình;
- Sự hiểu biết về dự án của nhân viên kinh doanh;
- Khả năng thuyết phục khách hàng của nhân viên kinh doanh;
- Công tác bảo trì công trình;…
1.2.3 Quản trị chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình
1.2.3.1 Khái niệm quản trị chất lượng dự án đầu tư
Khái niệm về quản lý chất lượng
Chất lượng không tự sinh ra; chất lượng không phải là 1 kết quả ngẫu nhiên,
nó là kết quả của sự tác động của hàng loạt yếu tố có liên quan chặt chẽ với nhau.Muốn đạt được chất lượng mong muốn cần phải quản lý 1 cách đúng đắn các yếu tốnày Hoạt động quản lý trong lĩnh vực chất lượng được gọi là quản lý chất lượng.Phải có hiểu biết và kinh nghiệm đúng đắn về quản lý chất lượng mới giải quyết tốtbài toán chất lượng
Quản lý chất lượng đã được áp dụng trong mọi ngành công nghiệp, không chỉtrong sản xuất mà trong mọi lĩnh vực, trong mọi loại hình công ty, quy mô lớn đếncông ty nhỏ, cho dù có tham gia vào thị trượng quốc tế hay không Quản lý chấtlượng dảm bảo cho công ty làm đúng những việc phải làm và những việc quantrọng Nếu các công ty muốn cạnh tranh trên thị trường quốc tế, phải tìm hiểu và ápdụng những khái niệm về quản lý chất lượng có hiệu quả
Quản lý chất lượng là các hoạt động có phối hợp nhằm định hướng và kiểmsoát một tổ chức về chất lượng
Việc định hướng và kiểm soát về chất lượng thường bao gồm lập chính sách,mục tiêu, hoạch định, kiểm soát đảm bảo và cải tiến chất lượng
Đối với các dự án thì quản lý chất lượng dự án bao gồm các quá trình và cáchoạt động của các tổ chức thực hiện nhằm xác định chính sách chất lượng, mục tiêu
và trách nhiệm để dự án sẽ đáp ứng các nhu cầu mà nó đã đề ra Quản lý chất lượng
Trang 20dự án sử dụng các chính sách và thủ tục thể hiện, trong bối cảnh của dự án, hệ thốngquản lý chất lượng của tổ chức và khi thích hợp, nó hỗ trợ quá trình cải tiến liên tụchoạt động của dự án như đã cam kết Quản lý chất lượng công trình dự án để đảmbảo rằng các yêu cầu của dự án, bao gồm các yêu cầu sản phẩm, được đáp ứng vàxác nhận.
Theo quy định tại khoản 1 điều 66 Luật Xây dựng thì Nội dung quản lý dự ánđầu tư xây dựng gồm quản lý về phạm vi, kế hoạch công việc; khối lượng côngviệc; chất lượng xây dựng; tiến độ thực hiện; chi phí đầu tư xây dựng; an toàn trongthi công xây dựng; bảo vệ môi trường trong xây dựng; lựa chọn nhà thầu và hợpđồng xây dựng; quản lý rủi ro; quản lý hệ thống thông tin công trình và các nộidung cần thiết khác được thực hiện theo quy định của Luật này và quy định kháccủa pháp luật có liên quan
Theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định 12/2009/ NĐ-CP thì dự án đầu
tư xây dựng công trình có thể gồm một hoặc nhiều loại công trình với một hoặcnhiều cấp công trình khác nhau Trong khi đó công trình xây dựng là sản phẩmđược tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu lao động, thiết bị lắp đặtvào công trình được liên kết định vị với đất được xây dựng theo thiết kế Bởi vậynội dung quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng sẽ rộng hơn rất nhiều so vớiquản lý chất lượng công trình xây dựng Nhưng mục đích cuối cùng của quản lýchất lượng dự án đầu tư xây dựng là để có những sản phẩm là công trình xây dựng
có chất lượng do vậy phải thực hiện quản lý chất lượng từ khảo sát xây dựng, thiết
kế xây dựng công trình đến thi công xây dựng công trình với các nội dung cơ bảnsau đây:
1.2.3.2 Nội dung quản trị chất lượng dự án đầu tư
a) Quản lý chất lượng khảo sát xây dựng
Mục đích của công tác khải sát là thu thập các số liệu về tự nhiên của địađiểm xây dựng công trình để cung cấp cho các nhà thiết kế làm căn cứ thiết kế kếtcấu công trình
Trang 21Những số liệu này còn được sử dụng để nhà thầu xây dựng xem xét lựa chọngiải pháp thích hợp để thi công móng và phần ngầm của công trình, giải pháp khaithác nước ngầm phục vụ quá trình thi công, giải pháp thi công chịu ảnh hưởng vềkhí tượng, thuỷ văn, độ chính xác, mức độ tin cậy cao.
Căn cứ tính chất công trình, quy mô đầu tư xây dựng, mức độ phức tạp củacông trình, đặc điểm và điều kiện tự nhiên của địa điểm xây dựng, cần thực hiện tốtcác yêu cầu về:
- Tuyển chọn nhà thầu khảo sát có năng lực tương xứng với đặc điểm côngtrình xây dựng, thể hiện ở các mặt: năng lực và kinh nghiệm quản lý tương xứng;chất lượng nguồn nhân lực tương xứng; có đủ máy móc thiết bị cần thiết thực hiệncông việc khảo sát; có đủ điều kiện thí nghiệm, phân tích, đánh giá chính xác các sốliệu và kết quả khảo sát
- Hợp đồng khảo sát phải làm rõ yêu cầu đầy đủ về các số liệu và độ chính xáccủa các số liệu bên B cung cấp
- Công tác khảo sát phải được giám sát thực hiện: kết quả khảo sát phải đượckiểm tra, đánh giá và nghiệm thu đúng quy định
Chủ đầu tư phê duyệt nhiệm vụ khảo sát trước khi giao cho nhà thầu khảo sátxây dựng lập phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng Trước khi phê duyệt, khi cầnthiết chủ đầu tư có thể thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực về khảo sátxây dựng thẩm tra nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xâydựng
Chủ đầu tư phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng trước khi giaocho nhà thầu khảo sát xây dựng thực hiện Chi phí thực hiện các công việc: khảo sátxây dựng phục vụ thiết kế; đo đạc, đánh giá hiện trạng công trình phục vụ thiết kếsửa chữa; cải tạo, nâng cấp, mở rộng; đưa tim, mốc thiết kế công trình ra thực địa;
mô tả địa chất trong quá trình xây dựng công trình nguồn thuỷ điện được xác địnhtheo các văn bản hướng dẫn tương ứng hoặc bằng dự toán do Chủ đầu tư quyếtđịnh
Trang 22Chủ đầu tư thực hiện giám sát công tác khảo sát xây dựng thường xuyên, có hệthống từ khi bắt đầu khảo sát đến khi hoàn thành công việc Trường hợp không có
đủ điều kiện năng lực thì chủ đầu tư phải thuê tổ chức, cá nhân có chuyên môn phùhợp giám sát công tác khảo sát xây dựng Chi phí cho công việc này được chủ đầu
tư phê duyệt và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình
Chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng và mời cácchuyên gia, tổ chức chuyên môn tham gia khi cần thiết Kết quả nghiệm thu báo cáokết quả khảo sát xây dựng phải lập thành biên bản theo mẫu
Dựa trên Điều 76 Luật Xây dựng, chủ đầu tư xây dựng công trình có nhữngquyền lợi và nghĩa vụ nhất định trong việc khảo sát xây dựng Cụ thể:
- Quyền lợi bao gồm:
+ Thực hiện khảo sát xây dựng khi có đủ điều kiện năng lực;
+ Đàm phán, ký kết hợp đồng khảo sát xây dựng; giám sát, yêu cầu nhà thầukhảo sát xây dựng thực hiện đúng hợp đồng ký kết;
+ Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát do tưvấn thiết kế hoặc do nhà thầu khảo sát lập và giao nhiệm vụ khảo sát cho nhà thầukhảo sát xây dựng;
+ Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng khảo sát xây dựng theo quyđịnh của Pháp luật;
+ Các quyền khác theo quy định của Pháp luật
- Nghĩa vụ gồm có:
+ Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng trongtrường hợp không tự thực hiện khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng;+ Cung cấp cho nhà thầu khảo sát xây dựng thông tin, tài liệu có liên quan đếncông tác khảo sát;
+ Xác định yêu cầu đối với khảo sát xây dựng và bảo đảm điều kiện cho nhàthầu khảo sát xây dựng thực hiện công việc;
+ Thực hiện đúng hợp đồng khảo sát xây dựng đã ký kết;
Trang 23+ Tổ chức giám sát công tác khảo sát xây dựng; nghiệm thu, phê duyệt kết quảkhảo sát theo quy định của Pháp luật;
+Bồi thường thiệt hại khi cung cấp thông tin, tài liệu không phù hợp, vi phạmhợp đồng khảo sát xây dựng;
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và của Pháp luật có liênquan
b) Quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng
Mọi sản phẩm được sản xuất và trao đổi trên thị trường đều có hai thuộc tính
là giá trị và giá trị sử dụng Chất lượng sản phẩm được biểu hiện chủ yếu ở giá trị sửdụng của hàng hoá
Trong hoạt động đầu tư xây dựng, công trình xây dựng được coi là sản phẩmcủa xây dựng Chất lượng sản phẩm thường được xem xét, đánh giá qua các yếu tố:tính năng, tuổi thọ, mức độ tin cậy, tính chất an toàn, tính kinh tế của sản phẩm vàtính tiện ích của người tiêu dùng khi sử dụng sản phẩm Riêng sản phẩm xây dựngcòn có thêm tính mỹ quan, sự hoà hợp cảnh quan môi trường và đặc điểm Văn hoá– Xã hội của khu vực xây dựng
Chất lượng sản phẩm chịu ảnh hưởng ở nhiều khâu, từ lập dự án đầu tư, khảosát, thiết kế, thi công đến nghiệm thu và bảo trì, tuy nhiên nhận thức chung đều chorằng chất lượng sản phẩm bị chi phối chủ yếu ở khâu thiết kế sản phẩm
Từ những vai trò và đặc điểm nêu trên, để sản phẩm thiết kế đạt được chấtlượng cao, cần phải thực hiện tốt những yêu cầu sau đây:
- Cần phải tuyển chọn được các tổ chức, cá nhân có pháp nhân hành nghề thiết
kế rõ ràng, có năng lực và điều kiện thiết kế tương xứng với loại công trình Có khicòn phải yêu cầu nhà thiết kế giới thiệu rõ dự định cử người chủ nhiệm đồ án thiết
kế, những người chịu trách nhiệm chính về thiết kế kiến trúc, thiết kế kết cấu vàthiết kế dây chuyền công nghệ, lắp đặt thiêt bị vào công trình
- Quá trình thiết kế phải được xét duyệt thông qua từ bước phác thảo đến bướchoàn chỉnh nhằm nâng cao tính hoàn hảo của đồ án thiết kế và đảm bảo đúng tiến
độ thực hiện thiết kế
Trang 24- Sản phẩm thiết kế (kể cả bảng tính tiền lương và dự toán công trình) phảiđược kiểm tra - thẩm định và phê duyệt theo đúng các quy định hiện hành.
- Bên thiết kế phải cử người có trình độ tương xứng để thực hiện trách nhiệmgiám sát tác giả trong thi công công trình và tham gia nghiệm thu, bàn giao sảnphẩm theo qui định
Theo Điều 85 Luật Xây dựng, quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong việcthiết kế xây dựng bao gồm:
- Quyền của chủ đầu tư là:
+ Tự thực hiện thiết kế xây dựng khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động, nănglực hành nghề phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng;
+ Đàm phán, ký kết hợp đồng thiết kế xây dựng, giám sát và yêu cầu nhà thầuthiết kế thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết;
+ Yêu cầu nhà thầu thiết kế xây dựng, sửa đổi, bổ sung thiết kế hoặc lựa chọnnhà thầu thiết kế khác thực hiện sửa đổi, bổ sung, thay đổi thiết kế trong trường hợpnhà thầu thiết kế ban đầu từ chối thực hiện công việc này;
+ Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng thiết kế xây dựng theo quy địnhcủa hợp đồng và quy định của Pháp luật có liên quan;
+ Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và quy định của Pháp luật cóliên quan
- Bên cạnh đó là các nghĩa vụ của chủ đầu tư bao gồm:
+ Lựa chọn nhà thầy thiết kế xây dựng trong trường hợp không tự thực hiệnthiết kế xây dựng;
+ Xác định nhiệm vụ thiết kế xây dựng;
+ Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu cho nhà thầu thiết kế xây dựng;
+ Thực hiện đúng hợp đồng, thiết kế xây dựng đã ký kết;
+ Trình thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng và nộp phí thẩm địnhthiết kế, dự toán xây dựng;
+ Lưu trữ hồ sơ thiết kế xây dựng;
+ Bồi thường thiệt hại khi vi phạm hợp đồng thiết kế xây dựng;
Trang 25+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng thiết kế xây dựng và quyđịnh của pháp luật có liên quan.
c) Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình (bao gồm cả mua sắm vật
tư, thiết bị)
Hàng hoá xây dựng là công trình xây dựng là công trình xây dựng, bên mua làChủ đầu tư, bên bán là Nhà thầu Việc sản xuất và trao đổi giữa bên mua và bên bándiễn ra đồng thời
Đặc thù của việc mua bán trao đổi cần được tôn trọng, thực hiện đúng quyđịnh, đó là: tạm ứng, tạm chi, thanh toán trao đổi khối lượng theo giai đoạn thựchiện và cuối cùng là quyết toán công trình
Định giá sản phẩm là quá trình đúng dần; khối lượng phát sinh, chi phí phátsinh thường không thể loại trừ
Những đặc điểm riêng của thị trường xây dựng trên đây có thể gây ảnh hưởngđến chất lượng thi công công trình, do: chọn nhà thầu không tốt, bố trí vốn khôngđáp ứng tiến độ; phải ngừng sản xuất để thương thảo bổ sung hợp đồng; thay đổi giá
do phát sinh khối lượng; do thay đổi giá lớn hoặc chính sách kinh tế vĩ mô có sựđiều chỉnh lớn;…
Thực chất của thi công: nhà thầu thi công tổ chức lực lượng thực hiện để biếncác ý tưởng đã được khẳng định trong đồ án thiết kế thành công trình hiện thực đưavào sử dụng theo đúng bản vẽ thi công hợp lệ
Kết quả của thi công tạo nên chất lượng tổng hợp cuối cùng của sản phẩm xâydựng
Thách thức lớn nhất đối với các nhà thầu thi công là xây dựng công trình theođúng bản vẽ thi công hợp lệ và làm đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng quy địnhcho từng loại công trình
Để thi công công trình đảm bảo chất lượng và hiệu quả, nhà thầu phải tổ chứcthực hiện thật tốt cả hai vấn đề sau đây:
Trang 26- Thứ nhất: Vấn đề kỹ thuật của thi công công trình đòi hỏi phải trả lời thoảđáng câu hỏi: có thể lựa chọn biện pháp kỹ thuật nào, giải pháp công nghệ nào đểkiến tạo nên công trình có chất lượng đáp ứng quy định và thoả mãn nhu cầu.
- Thứ hai là vấn đề tổ chức thi công công trình Đòi hỏi nhà thầu phải biết thiết
kế tổ chức thi công và quản lý quá trình xây lắp đạt chất lượng và hiệu quả cao nhất,thể hiện ở các mặt:
+ Chọn phương án thi công khả thi, đạt chất lượng và hiệu quả cao nhất;+ Lập kế hoạch tiến độ kết hợp giải pháp sử dụng các nguồn nhân lực tiếtkiệm, hiệu quả nhất;
+ Thực hiện công tác chuẩn bị thi công và hậu cần sản xuất đầy đủ cho toàncông trường, cho từng giai đoạn và từng hạng mục
+ Quy hoạch tổng mặt bằng công trường, thiết kế mặt bằng thi công hạng mụckhoa học, an toàn sản xuất và không gây tác động xấu đến môi trường;
+ Thiết lập bộ máy quản lý và nhân lực thi công phù hợp với tính chất và đẳngcấp công trình để đảm bảo chất lượng thi công từ chi tiết đến tổng thể
Trong thi công có một số yêu cầu quản lý chất lượng như là:
+ Lựa chọn nhà thầu xây dựng và nhà thầu cung cấp vật tư thiết bị đúng quyđịnh;
+ Nhà thầu phải thi công bằng công nghệ thích hợp với đặc điểm công trìnhxây dựng Cụ thể là: phải thi công thiết kế bản vẽ thi công được duyệt; Phải thi côngđúng quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành Nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầucung ứng vật tư – thiết bị phải thực hiện đúng hợp đồng thi cong và hợp đồng cungứng mà hai bên đã ký
Nhà thầu phải tự tổ chức giám sát chất lượng nội bộ và chịu trách nhiệm vềchất lượng công việc do mình thực hiện
Nhà thầu phải chịu sự giám sát thi công, giám sát cung cấp vật tư – thiết bị từphía chủ đầu tư, nhà thiết kế và cả xã hội
Trong việc thi công xây dựng công trình, chủ đầu tư xây dựng công trình cónhững quyền như là:
Trang 27+ Tự thực hiện thi công xây dựng công trình khi có đủ năng lực hoạt động thicông xây dựng công trình phù hợp hoặc lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng;
+ Đàm phán, ký kết hợp đồng thi công xây dựng; giám sát và yêu cầu nhà thầuthi công xây dựng thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết;
+ Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựngtheo quy định của pháp luật và của hợp đồng xây dựng;
+ Dừng thi công xây dựng công trình, yêu cầu nhà thầu thi công xây dựngkhắc phục hậu quả khi vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn vàbảo vệ môi trường;
+ Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp để thực hiện các công việctrong quá trình thi công xây dựng công trình;
+ Các quyền khác theo quy định của pháp luật
Bên cạnh đó Chủ đầu tư có các nghĩa vụ sau:
+ Lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt động thi công xây dựngphù hợp với loại, cấp công trình và công việc thi công xây dựng;
+ Phối hợp, tham gia với Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện việc bồi thườngthiệt hại, giải phóng mặt bằng xây dựng để bàn giao cho nhà thầu thi công xâydựng;
+ Tổ chức giám sát và quản lý chất lượng trong thi công xây dựng phù hợp vớihình thức quản lý dự án, hợp đồng xây dựng;
+ Kiểm tra biện pháp thi công, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh môitrường;
+ Tổ chức nghiệm thu, thanh toán, quyết toán công trình;
+ Thuê tổ chức tư vấn có đủ năng lực hoạt động xây dựng để kiểm định chấtlượng công trình khi cần thiết;
+ Xem xét, quyết định các đề xuất liên quan đến thiết kế của nhà thầu trongquá trình thi công xây dựng;
+ Lưu trữ hồ sơ xây dựng công trình;
Trang 28+ Chịu trách nhiệm về chất lượng, nguồn gốc của vật tư, nguyên liệu, vật liệu,thiết bị, sản phẩm xây dựng do mình cung cấp sử dụng vào công trình;
+ Bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng và hành vi vi phạm khác do mìnhgây ra;
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
Trong việc giám sát thi công xây dựng công trình thì chủ đầu tư lại có quyền:+ Tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình khi có đủ điều kiện nănglực giám sát thi công xây dựng và tự chịu trách nhiệm về việc giám sát của mình;+ Đàm phán, ký kết hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình; theo dõi,giám sát và yêu cầu nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình thực hiện đúnghợp đồng đã ký kết;
+ Thay đổi hoặc yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi người giám sát trong trườnghợp người giám sát không thực hiện đúng quy định;
+ Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng giám sát thi công xây dựngcông trình theo quy định của pháp luật;
+ Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật cóliên quan
Đồng thời, Chủ đầu tư có các nghĩa vụ sau:
+ Lựa chọn tư vấn giám sát có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấpcông trình xây dựng để ký kết hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình trongtrường hợp không tự thực hiện giám sát thi công xây dựng;
+ Thông báo cho các bên liên quan về quyền và nghĩa vụ của tư vấn giám sát;+ Xử lý kịp thời những đề xuất của người giám sát;
+ Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã thoả thuận trong hợp đồng giám sát thicông xây dựng công trình;
+ Lưu trữ kết quả giám sát thi công xây dựng công trình;
+ Bồi thường thiệt hại khi lựa chọn tư vấn giám sát không đủ điều kiện nănglực giám sát thi công xây dựng công trình, nghiệm thu khối lượng không đúng, saithiết kế và các hành vi vi phạm khác gây thiệt hại do mình gây ra;
Trang 29+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật cóliên quan.
d Quản lý công việc lập và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình
Mục đích của việc này là do:
- Hồ sơ thiết kế công trình được duyệt (bao gồm: thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản
vẽ thi công, tiên lượng và dự toán công trình) là cơ sở, là căn cứ để xây dựng côngtrình, thể hiện chất lượng công trình theo yêu cầu của thiết kế
- Theo quy định, các nhà thầu thi công xây dựng phải thi công công trình đúngnhư thiết kế Tuy nhiên, trong giai đoạn thi công, có thể phải thay đổi điều chỉnhthiết kế, thay đổi khối lượng thực hiện vì những lý do khác nhau Những thay đổi đócần được mô tả, ghi chép lại một cách đầy đủ, trung thực và được lưu giữ lại thành
bộ hồ sơ hoàn chỉnh đẻ minh chứng cho công trình đã được xây cất trên cơ sởnhững bản vẽ hợp lệ nào
- Những tài liệu lưu trữ về công trình còn là cơ sở cho công tác bảo trì côngtrình và là căn cứ cho công tác sửa chữ, cải tạo hay nâng cấp công trình khi cầnthiết Trong trường hợp công trình xảy ra sự cố sau khi bàn giao và đưa vào sửdụng, hồ sơ lưu trữ này sẽ là một căn cứ quan trọng để điều tra làm rõ nguyên nhân
e Bảo hành công trình xây dựng
Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình có trách nhiệmsau đây:
- Kiểm tra tình trạng công trình xây dựng, phát hiện hư hỏng để yêu cầu nhàthầu thi công xây dựng công trình, nhà thầu cung ứng thiết bị công trình sửa chữa,thay thế Trường hợp các nhà thầu không đáp ứng được việc bảo hành thì chủ đầu
tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình xây dựng có quyền thuê nhàthầu khác thực hiện Kinh phí thuê được lấy từ tiền bảo hành công trình xây dựng;
- Giám sát và nghiệm thu công việc khắc phục, sửa chữa của nhà thầu thi côngxây dựng và nhà thầu cung ứng thiết bị công trình xây dựng;
- Xác lập hoàn thành bảo hành công trình xây dựng cho nhà thầu thi công xâydựng công trình và nhà thầu cung ứng thiết bị công trình
Trang 30f Bảo trì công trình xây dựng
Đây là hoạt động bắt buộc theo luật pháp đối với chủ sở hữu hoặc chủ quản lý
sử dụng công trình nhằm đảm bảo cho các bộ phận, hạng mục công trình tiếp tụcthực hiện được các chức năng đã xác định của chúng
Chủ sở hữu, người quản lý sử dụng công trình trong việc bảo trì công trình cótrách nhiệm: tổ chức thực hiện bảo trì công trình theo quy trình bảo trì; chịu tráchnhiệm trước pháp luật về việc chất lượng công trình xây dựng bị xuống cấp dokhông thực hiện quy trình bảo trì theo quy định
g Sự cố công trình xây dựng
Khi xảy ra sự cố công trình xây dựng, chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý
sử dụng có trách nhiệm lập hồ sơ sự cố Trường hợp phải khảo sát, đánh giá mức độ
và nguyên nhân của sự cố, nếu chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng công trình không cónăng lực thực hiện thì phải thuê một tổ chức tư vấn xây dựng có đủ điều kiện nănglực theo quy định để thực hiện khảo sát, đánh giá và xác định nguyên nhân sự cố,làm rõ trách nhiệm của người gây ra sự cố công trình
Hồ sơ sự cố công trình xây dựng bao gồm:
- Biên bản kiểm tra hiện trường sự cố;
- Mô tả diễn biến của sự cố;
- Kết quả khảo sát, đánh giá, xác định mức độ và nguyên nhân sự cố;
- Các tài liệu về thiết kế và thi công liên quan đến sự cố
Việc xác định ai chịu trách nhiệm về sự cố công trình thì việc đầu tiên là cầnphải xác định được nguyên nhân gây ra sự cố Sau khi xác định được nguyên nhân
sự cố công trình do ai gây ra thì người gây ra sự cố đó phải chịu trách nhiệm đền bùthiệt hại do lỗi của mình gây ra được quy định theo Pháp luật
Chủ đầu tư cũng phải chịu trách nhiệm do việc lựa chọn và quản lý các nhàthầu, thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công, quản lýthi công xây dựng công trình Nếu do chủ đầu tư nghiệm thu không bảo đảm chấtlượng làm sai lệch kết quả nghiệm thu, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết
kế gây sự cố công trình thì phải bồi thường thiệt hại Nếu phát hiện hành độngthông đồng, móc ngoặc để xảy ra sự cố nghiêm trọng thì các chủ thể có liên quanphải chịu trách nhiệm hình sự
Trang 311.2.3.3 Nguyên tắc chung quản trị chất lượng dự án đầu tư
a) Ngăn ngừa là chính Dựa trên kết quả thống kê đưa ra các công việc và giaiđoạn bắt buộc phải kiểm tra để ngăn ngừa nguy cơ xảy ra chất lượng kém
b) Kiểm soát được tất cả các giai đoạn tạo nên công trình xây dựng sản phẩm:
- Kiểm soát được chất lượng công tác khảo sát xây dựng
- Kiểm soát chất lượng công tác thiết kế
- Kiểm soát chất lượng vật liệu, vật tư và thiết bị
- Giám sát biện pháp tổ chức thi công và chất lượng thi công
- Nghiệm thu đánh giá chất lượng trước khi đi vào sử dụng Công trình phảiđảm bảo vững chắc, đảm bảo an toàn PCCC và nổ, an toàn vận hành và khai thác,bảo đảm tiện nghi cho người sử dụng và an toàn môi trường
- Áp đặt chế độ bảo hành và chế tài đối với Nhà thầu xây dựng
1.2.3.4 Các phương pháp quản trị chất lượng dự án đầu tư
a) Lập kế hoạch quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình
Để quản lý chất lượng công trình xây dựng, trong quá trình thực hiện dự ánxây dựng, trước hết cần lập được kế hoạch quản lý chất lượng Nội dung cần thểhiện trong kế hoạch chất lượng bao gồm :
- Làm rõ đối tượng cần quản lý chất lượng, chia ra :
- Dự kiến lựa chọn phương pháp, biện pháp quản lý chất lượng sản phẩm phùhợp loại công trình, cấp công trình, các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành
Trang 32- Thiết kế cơ cấu tổ chức và nguồn lực trong quản lý chất lượng phù hợp đặcđiểm công trình và các quy định hiện hành về quản lý chất lượng công trình (ở từnggiai đoạn : khảo sát ; thiết kế ; chuẩn bị thi công và thi công công trình ; cung cấphàng hoá xây dựng công trình).
- Đưa ra biện pháp kiểm tra, đánh giá chất lượng sản phẩm theo giai đoạn vàchất lượng sản phẩm được bàn giao, nghiệm thu
b) Lập hệ thống quản lý chất lượng
Định nghĩa
Hệ thống quản lý chất lượng công trình là một chỉnh thể hữu cơ, được tạo nênbởi các yếu tố : cơ cấu tổ chức, các chức năng, trình tự hoạt động, năng lực chuyênmôn, điều kiện trang bị kỹ thuật và các nguồn lực khác đủ điều kiện duy trì và đảmbảo chất lượng sản phẩm hoặc dịch vụ theo quy định
Hệ thống quản lý chất lượng thường bao gồm :
- Hệ thống tổ chức ;
- Hệ thống văn bản ;
- Hệ thống chứng chỉ ;
- Hệ thống quá trình (gồm quy hoạch – kế hoạch, sự đảm bảo, sự kiểm soát)
- Hệ thống tài nguyên (các nguồn lực) và sự hỗ trợ thích hợp của hệ thốngthông tin
Phân loại
Hệ thống quản lý chất lượng của các chủ thể trực tiếp tham gia dự án xây dựng
- Các chủ thể tham gia thực hiện dự án xây dựng phải tổ chức hệ thống quản lýchất lượng nội bộ để tự kiểm soát quá trình hình thành sản phẩm và bàn giao sảnphẩm do đơn vị mình thực hiện theo quy định của luật xây dựng và các văn bảnhướng dẫn đi kèm
- Để hình thành hệ thống quản lý chất lượng nội bộ cần phải thực hiện cáccông việc sau:
+ Thiết lập cơ cấu tổ chức và làm rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý chất lượng
Trang 33+ Bố trí nhân lực thực hiện nhiệm vụ quản lý chất lượng phù hơp tính chất vàkhối lượng công việc cần kiểm soát chất lượng.
+ Làm rõ phương pháp và quy trình quản lý chất lượng
+ Thiết lập hệ thống thông tin, lưu trữ đáp ứng hoạt động kiểm soát chấtlượng
Chất lượng sản phẩm xây dựng vừa được quản lý nội bộ, vừa chịu sự quản lýcủa các chủ thể có liên quan
c) Các biện pháp đảm bảo chất lượng
Theo ISO 9000 thì “Đảm bảo chất lượng là toàn bộ hoạt động có kế hoạch và
hệ thống được tiến hành trong hệ thống chất lượng và được chứng minh là đạt mức cần thiết để tạo ra sự tin tưởng thỏa đáng rằng thực tế sẽ đáp ứng các yêu cầu về chất lượng”.
Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình yêu cầu:
- Phải được thực hiện toàn diện, đồng bộ ở các giai đoạn, các nội dung vàtrong từng quá trình
- Vừa phải tuân theo các quy định chung, vừa phải đáp ứng được yêu cầu riêngcủa chủ công trình
- Trong quá trình hình thành, chất lượng công trình vừa phải được quản lý nội
bộ, vừa chịu sự quản lý từ ngoài
- Tính kịp thời về thời gian, không gian, tính cụ thể của từng vấn đề phải đượctôn trọng và thực thi nghiêm ngặt
- Đòi hỏi chất lượng phụ thuộc riêng vào tính chất của từng công trình và điềukiện kinh phí
- Quan điểm phòng ngừa phải được quán triệt ở mọi giai đoạn, mọi khâu hoạtđộng
Để đảm bảo chất lượng có các biện pháp như là:
- Đảm bảo chất lượng nội bộ
- Đảm bảo chất lượng từ ngoài
Các biện pháp đảm bảo chất lượng CTXD như là:
Trang 34- Thiết lập hệ thống quản lý và đảm bảo chất lượng nội bộ
+ Cơ cấu tổ chức hệ thống
+ Làm rõ chức trách, phạm vi chuyên môn và trách nhiệm thực hiện
+ Quy chế hoạt động, quy trình thực hiện, quy tắc chấp hành quy chuẩn và tiêuchuẩn xây dựng
+ Lựa chọn phương pháp quản lý chất lượng thích hợp
+ Hệ thống thông tin đáp ứng vận hành hệ thống quản lý chất lượng và lưu trữ
+ Giám sát bằng công cụ đo lường, trắc đạc
+ Giám sát qua thí nghiệm kiểm định vật liệu, kết cấu
+ Sử dụng chức năng quyền lực của kỹ sư tư vấn để đôn đốc, khống chế bên Bthực hiện đúng hợp đồng, đúng quy trình – quy chuẩn xây dựng
+ Dùng biện pháp ra thông báo ngừng công việc nếu nhà thầu vi phạm hợpđồng, vi phạm các quy định
+ Hội ý hiện trường, tháo gỡ vướng mắc, đôn đốc tiến độ
+ Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia khi cần thiết
+ Sử dụng phương tiện kỹ thuật và tin học trợ giúp công tác giám sát và lưugiữ số liệu
+ Sử dụng quyền khước từ xác nhận khối lượng công việc đã thực hiện khi cầnthiết
+ Đình chỉ hoạt động của bên B nếu có vi phạm nghiêm trọng
Trang 35CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CPĐT LÁNG HẠ
2.1 Giới thiệu chung về Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
2.1.1.1 Thông tin chung
- Tên công ty: CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ LÁNG HẠ
- Tên giao dịch đối ngoại: LANG HA INVESTMENT CORPORATION
- Tên viết tắt: LANG HA CORP
- Tổng Giám đốc hiện tại: Ông Nguyễn Quang Trung
- Địa chỉ trụ sở chính: Số 1A Láng Hạ, Phường Thành Công, Quận Ba Đình,Thành phố Hà Nội, Việt Nam
- Cơ sở pháp lý của doanh nghiệp:
+ Quyết định thành lập số 0103012695
+ Ngày thành lập: 07/06/2006
+ Mã số thuế: 0101967509
- Loại hình doanh nghiệp: Công ty cổ phần
- Lịch sử phát triển qua các thời kỳ được tóm tắt như sau:
Thời kỳ năm 2006 – 2008: Đây là giai đoạn xây dựng Công ty nên gặp phải
nhiều khó khăn trong việc gây dựng thương hiệu của mình Công ty đã khôngngừng đưa ra những giải pháp cũng như phương hướng để nâng cao chất lượngphục vụ và từng bước đưa vị thế của Công ty lên tầm cao mới
Thời kỳ năm 2008 đến nay: Trong giai đoạn này nền kinh tế Thế giới có rất
nhiều biến động, chịu ảnh hưởng nhiều nhất là khu vực Đông Nam Á và Việt Namcũng không tránh khỏi tầm ảnh hưởng này Tuy có những khó khăn trên nhưngCông ty vẫn tiếp tục hoạt động có hiệu quả cụ thể qua các năm Công ty đều nộp đủvào Ngân sách Nhà nước và có lãi suất trong hoạt động kinh doanh Tuy gặp nhiềukhó khăn do cả yếu tố khách quan của môi trường kinh doanh và cả yếu tố chủ quancon người nhưng nói chung sự ra đời và phát triển của Công ty Cổ phần đầu tưLáng Hạ đã đáp ứng được nhu cầu, đòi hỏi thiết yếu của nền kinh tế trong lĩnh vựcxây dựng
Trang 36- Chức năng của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ: Tư vấn, quản lý, đầu tư xâydựng các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng.
- Nhiệm vụ của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ:
+ Xây dựng các công trình giao thông trong cả nước (bao gồm: cầu, đường,sân bay, bến cảng, san lấp mặt bằng)
+ Xây dựng các công trình công nghiệp, dân dụng, thuỷ lợi và đường điệndưới 35kV
+ Nạo vét, bồi đắp mặt bằng, đào đắp nền, đào đắp công trình
+ Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cụm dân cư, đô thị, giao thông vận tải
+ Khai thác khoáng sản và kinh doanh vật liệu xây dựng, cấu kiện thép, cấukiện bê tông đúc sẵn, bê tông nhựa
+ Tư vấn thiết kế, thí nghiệm vật liệu, đầu tư giám sát các công trình không doCông ty thi công
+ Dịch vụ tư vấn và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
+ Sửa chữa, cải tạo, di dời, tu bổ, phục hồi, phá dỡ công trình,…
+ Kinh doanh bất động sản, dịch vụ quản lý bất động sản, khai thác và quản lýchợ, kinh doanh bãi đỗ xe ô tô, xe máy, xe đạp
+ Buôn bán tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng
+ Vận tải hành khách hàng hoá
+ Kinh doanh dịch vụ khách sạn, du lịch, vui chơi giải trí,…
2.1.1.2 Đặc điểm quy trình công nghệ chế tạo sản phẩm
- Đặc điểm của sản phẩm và công nghệ sản xuất sản phẩm
+ Sản phẩm xây lắp là các công trình xây dựng, vật kiến trúc,… có qui môlớn, kết cấu phức tạp mang tính đơn chiếc, thời gian sản xuất sản phẩm xây lắp lâudài,… Do đó đòi hỏi việc tổ chức quản lý và hạch toán sản phẩm xây lắp nhất thiếtphải lập dự toán, lấy dự toán làm thước đo, đồng thời để giảm bớt rủi ro phải muabảo hiểm cho công trình xây lắp
+ Sản phẩm xây lắp cố định tại nơi sản xuất còn các điều kiện sản xuất khácphải chuyển theo địa điểm đặt sản phẩm
Trang 37+ Khác với sản phẩm thông thường, sản phẩm xây lắp thường có kích thướclớn, yêu cầu về độ bền vững, thời gian sử dụng lâu dài Do độ dài về thời gian sửdụng nên sản phẩm xây lắp có nhu cầu về sửa chữa lớn, sửa chữa thường xuyên, cảitạo hoặc mở rộng… Do giá trị của sản phẩm xây dựng thường lớn hơn nhiều so vớihàng hoá thông thường nên phí đầu tư cho một công trình xây dựng có thể rải ráctrong nhiều kỳ.
+ Tổ chức sản xuất ở Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ được áp dụng theophương pháp “khoán gọn” các công trình, hạng mục công trình, khối lượng côngviệc hoặc công việc cho các đơn vị trong nội bộ doanh nghiệp
- Quy trình sản xuất của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
Hình 1: Quy trình sản xuất của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
Đặc điểm sản phẩm cũng như quy trình sản xuất của Công ty cổ phần đầu tưLáng Hạ có ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựngcông trình
2.1.1.3 Đặc điểm tổ chức hoạt động quản lý chất lượng và tổ chức bộ máy quản trị chất lượng dự án Trung tâm Thương Mại và Văn Phòng 1A Láng Hạ
Mục đích yêu cầu của việc thành lập Ban Quản lý dự án TT Thương mại vàVăn phòng 1A Láng Hạ (dưới đây gọi tắt là Ban QLDA) nhằm quy định cụ thểnhững nội dung về tổ chức và hoạt động của Ban QLDA, làm cơ sở pháp lý để banQLDA và từng thành viên ủa ban QLDA dựa vào đó triển khai các mặt hoạt động
có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình
Chuẩn bị thi công
Trang 38- Đảm bảo kinh phí của dự án chỉ được sử dụng vào đúng mục đích của dự án,đồng thời đảm bảo tính kinh tế và tính hiệu quả của dự án.
Chức năng của Ban QLDA
Ban QLDA TT Thương mại và Văn phòng 1A Láng Hạ tiến hành các hoạtđộng có liên quan đến việc thực hiện dự án, chuyển dự án từ kế hoạch thành hiệnthực, cho tới khi dự án được vận hành, bao gồm :
- Lập kế hoạch thực hiện dự án ;
- Chỉ đạo các hoạt động trong việc triển khai thực hiện dự án ;
- Thực hiện quy trình quản lý dự án theo đúng các quy định hiện hành ;
- Quản lý, kiểm soát , giải quyết các vấn đề phát sinh ;
- Rút kinh nghiệm để quản lý tốt hơn cho các dự án khác trong tương lai
Nhiệm vụ của Ban QLDA
+ Lập các báo cáo trình cấp trên và các cơ quan chức năng ;
+ Kiểm tra, lựa chọn năng lực các nhà thầu
- Quản lý tài chính :
+ Kiểm soát, giám sát tổng dự toán chi tiết do nhà thầu đệ trình, theo gói thầu
Trang 39+ Xây dựng và duy trì hệ thống kế toán của dự án Trình lãnh đạo về các chiphí của BQLDA (mua sắm, phí công tác, tiền làm thêm giờ, tiền ăn ca) ;
+ Chứng nhận các hồ sơ, chứng từ thanh toán
- Quản lý xây dựng – hợp đồng :
Bao gồm các hoạt động cần thiết tiến hành để xây dựng các công trình, kể cảquản lý các hợp đồng có liên quan ký kết giữa chủ đầu tư và các nhà cung cấp, cácnhà thầu, đơn vị tư vấn
+ Đối với các đơn vị tư vấn :
Chuẩn bị danh sách ngắn các đơn vị tư vấn ;
Chuẩn bị và phát hành thư mời, nộp đề xuất tới các đơn vị tư vấn ;
Đánh giá đề xuất của các đơn vị tư vấn và đàm phán hợp đồng ;
Giám sát công việc của đơn vị tư vấn
+ Đối với việc xây dựng :
Phê duyệt danh sách các nhà thầu tham gia đấu thầu ;
Chuẩn bị hồ sơ mời thầy và phát hành thư mời thầu (nếu có) ;
Đánh giá hồ sơ dự thầu và đàm phán, ký kết hợp đồng (nếu có) ;
Giám sát công việc xây lắp
2.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
Hình2: Mô hình tổ chức Công ty cổ phần đầu tư Láng Hạ
Ban Giám đốc
Phòng Kế hoạch – Kỹ
thuật
Phòng Tài chính Kế toán – Hành chính Ban Quản lý dự án
