Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)

Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

Lê Thị Phƣợng

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành tác giả xin bảy tỏ lòng biết ơn và sự kính trọng tới Lãnh đạo trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên, các thầy, cô giáo đã tham gia giảng dạy và cung cấp những kiến thức cơ bản, sâu sắc, tạo điều kiện giúp

đỡ tác giả trong quá trình học tập nghiên cứu rèn luyện tại nhà trường

Đặc biệt với tấm lòng thành kính tác giả xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới TS PHÙNG THỊ HẰNG, người đã trực tiếp hướng dẫn khoa học và tận tình giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo Sở GD&ĐT Quảng Ninh, Ban giám hiệu các trường THPT trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã tạo điều kiện về thời gian, vật chất, tinh thần cho tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, gia đình đã tận tình giúp đỡ động viên tác giả hoàn thành khoá học và luận văn này

Do điều kiện về thời gian và năng lực bản thân còn nhiều hạn chế nên luận văn này còn có những khiếm khuyết, tác giả mong nhận được sự góp ý chân thành của thầy, cô giáo và đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Quảng Ninh, ngày 25 tháng 8 năm 2015

Tác giả luận văn

Lê Thị Phƣợng

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC BẢNG v

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ vi

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Phạm vi nghiên cứu 3

5 Giả thuyết khoa học 3

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc của luận văn 5

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ VĂN PHÒNG CÁC TRƯỜNG THPT 6

1.1 Vài nét về lịch sử nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Trên thế giới 6

1.1.2 Ở Việt Nam 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài 10

1.2.1 Quản lí, quản lí giáo dục, quản lí nhà trường 10

1.2.2 Bồi dưỡng, bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính và quản lý , bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng 16

1.2.3 Cán bộ văn phòng 17

1.2.4 Nghiệp vụ hành chính, nghiệp vụ hành chính của cán bộ văn phòng 19

1.3 Một số vấn đề cơ bản về QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính

cho cán bộ văn phòng các trường THPT 20

1.3.1 Tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT 20

1.3.2 Mục tiêu, nội dung và hình thức bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT 22

1.3.3 Hiệu trưởng các trường THPT với vai trò QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng 25

Kết luận chương 1 32

Chương 2 THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG VÀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ VĂN PHÒNG CÁC TRƯỜNG THPT TỈNH QUẢNG NINH 34

2.1 Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Quảng Ninh 34

34

2.1.2 Đặc điểm kinh tế 34

2.1.3 Đặc điểm văn hóa, xã hội 36

2.2 Vài nét về các trường THPT tỉnh Quảng Ninh 38

2.3 Thực trạng về đội ngũ cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh 39 2.3.1 Về số lượng và cơ cấu đội ngũ cán bộ văn phòng 39

2.3.2 Về chất lượng đội ngũ cán bộ văn phòng 42

2.4 Tổ chức khảo sát thực trạng 43

2.4.1 Mục đích khảo sát 43

2.4.2 Nội dung khảo sát 43

2.4.3 Phương pháp khảo sát và phương thức xử lý số liệu 43

2.4.4 Địa bàn và khách thể khảo sát 44

2.5 Kết quả khảo sát 45 2.5.1 Thực trạng về hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn

2.5.2 Thực trạng về QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ

văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh 52

Kết luận chương 2 60

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ VĂN PHÒNG CÁC TRƯỜNG THPT TỈNH QUẢNG NINH 62

3.1 Các nguyên tắc và căn cứ đề xuất biện pháp 62

3.1.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 62

3.1.2 Các căn cứ đề xuất biện pháp 65

3.2 Đề xuất các biện pháp QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng tại các trường THPT tỉnh Quảng Ninh 70

3.2.1 Tổ chức các hoạt động nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ QL, cán bộ văn phòng về tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng 70

3.2.2 Thường xuyên khảo sát để chủ động đáp ứng các yêu cầu bồi dưỡng nhân viên hành chính 74

3.2.3 Xác định trách nhiệm của các đối tượng tham hoạt động quản lý và hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng 76

3.2.4 Bồi dưỡng năng lực sư phạm cho đội ngũ nhân viên hành chính thông qua hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ theo hướng chuẩn hoá 79

3.2.5 Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị kĩ thuật phục vụ hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng 82

3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất 83

Kết luận chương 3 87

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 88

1 Kết luận 88

2 Khuyến nghị 91

TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC

DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT

CBQL : Cán bộ quản lí CBVP : Cán bộ văn phòng

CM : Chuyên môn

GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo HC-QT : Hành chính - quản trị

HT : Hiệu trưởng

KT - XH : Kinh tế - xã hội NVHC : Nghiệp vụ hành chính PTDT : Phổ thông dân tộc

QL : Quản lí THPT : Trung học phổ thông XHCN : Xã hội chủ nghĩa

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: Dân số và lao động ở Quảng Ninh năm 2014 36

Bảng 2.2: Hệ thống trường THPT tỉnh Quảng Ninh từ năm 2004 - 2014 38

Bảng 2.3 Số lượng đội ngũ cán bộ văn phòngcác trường THPT tỉnh Quảng Ninh 40

Bảng 2.4 Các đơn vị trong địa bàn thực hiện khảo sát 44

Bảng 2.5 Nhận thức của các khách thể điều tra về sự cần thiết của

hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính 45

Bảng 2.6 Mức độ tin tưởng cán bộ quản lý và cán bộ văn phòng

đối với hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính 46

Bảng 2.7 Đánh giá của các khách thể điều tra về mức độ cần thiết của các nội

dung bồi dưỡng 47

Bảng 2.8 Đánh giá của các khách thể điều tra về mức độ phù hợp của các nội

dung bồi dưỡng 48

Bảng 2.9 Đánh giá của các khách thể điều tra về mức độ cần thiết các hình thức

tổ chức bồi dưỡng 49

Bảng 2.10 Đánh giá của các khách thể điều tra về mức độ phù hợp của các hình

thức tổ chức bồi dưỡng 51

Bảng 2.11 Đánh giá của các khách thể điều tra về hiệu quả của hoạt động bồi

dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng 52

Bảng 2.12 Thực trạng mức độ thực hiện các biện phápQL hoạt động bồi dưỡng

nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng của hiệu trưởng các

trường THPT 54

Bảng 2.13: Mức độ đánh giá của khách thể điều tra về mức độ cần thiết của các

biện pháp QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ

văn phòng của hiệu trưởng các trường THPT 56

Bảng 3.1: Bảng tổng hợp trưng cầu ý kiến của các biện pháp 84

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Bước vào một kỉ nguyên mới, kỉ nguyên đánh dấu một thời kì cả dân tộc

đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nhằm thực hiện mục tiêu "dân giàu,

nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" - Kỷ nguyên của nền kinh tế

tri thức Chất lượng nguồn nhân lực giữ vai trò quyết định trong việc phát huy

nội lực, phát triển đất nước Đại hội Đảng IX đã khẳng định: "Nguồn nhân lực

là nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kì công nghiệp hoá, hiện đại hoá nên cần tạo chuyển biến cơ bản, toàn diện về GD&ĐT"[27] Đại hội

Đảng X tiếp tục chỉ rõ: "Giáo dục phải nhằm đào tạo những con người Việt

Nam có lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có phẩm chất tốt đẹp của dân tộc, có năng lực, bản lĩnh để thích ứng với những biến đổi của xã hội trong kinh tế thị trường, những yêu cầu mới của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc"[29] Đại hội Đảng lần thứ XI xác định: “Phát triển giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư phát triển Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [27]

Như vậy chỉ có phát triển giáo dục thì mới mở ra tương lai tươi sáng cho đất nước Trong những năm qua chúng ta đã đạt được thành tựu to lớn về nâng cao chất lượng đội ngũ các nhà giáo nói chung và nhà giáo cấp THPT nói riêng Chúng ta có mức độ chuẩn về trình độ đối với các nhà giáo ở từng cấp học Cùng với sự phát triển không ngừng về trình độ nhà giáo trong cả nước, trình

độ các nhà giáo cấp THPT của tỉnh Quảng Ninh cho tới thời điểm hiện tại đã lên tới hơn 80% vượt chuẩn, nhiều trường vượt chuẩn 100%, có trình độ Đại học đạt cao và đã có cả trình độ cao học

Song bên cạnh đó mặc dù trước những yêu cầu đòi hỏi ngày càng khắt khe của thời kỳ đổi mới, hội nhập, cải cách thủ tục hành chính thì đội ngũ cán bộ văn phòng tại các nhà trường lại có trình độ còn thấp, một số đội ngũ Văn thư - Lưu trữ tại các trường THPT được bố trí Kế toán kiêm nhiệm, Y tế học đường kiêm Thủ quỹ, Thư viện kiêm Thiết bị Cũng vì lí do đó, đôi khi

có những sự việc đáng tiếc đã xảy ra do có những sai sót tưởng chừng rất đơn giản lại dẫn đến hậu quả nghiêm trọng Vì vậy, phải có sự đổi mới trong quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính, trong đó quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng tại các trường THPT là yếu tố tiên quyết đảm bảo thành công việc thực hiện nhiệm vụ hành chính trong các nhà trường, góp phần giữ ổn định, tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững đối với mỗi nhà trường Để có thể quản lí và tổ chức tốt hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho đội ngũ cán bộ văn phòng các trường THPT, tôi thấy cần có những nghiên cứu để đề xuất được các biện pháp quản lí hoạt động này một cách có hiệu quả cao Trong phạm vi khoa học quản lí, đã có nhiều nghiên cứu biện pháp quản lí đối với các hoạt động trong lĩnh vực GD&ĐT, tuy nhiên tôi chưa thấy có đề tài nào nghiên cứu về quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh

Với những lý do trên, tôi chọn đề tài “Quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh” làm luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục - chuyên ngành quản

lí giáo dục Tôi cũng hi vọng kết quả nghiên cứu của đề tài này sẽ là những đóng góp thiết thực cho công tác quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT, góp phần vào việc nâng cao chất lượng mọi hoạt động, giữ ổn định và tạo điều kiện cho sự

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng, đề tài đề xuất một số biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh nhằm góp phần nâng cao hiệu quả của công tác hành chính trong nhà trường nói chung, công tác hành chính trong nhà trường THPT nói riêng

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.2 Khách thể nghiên cứu

QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh

4 Phạm vi nghiên cứu

- Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu và đề xuất một số biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh

- Đề tài tiến hành khảo sát tại 8 trường THPT trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh với 90 khách thể, trong đó cán bộ QL là Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng

là 27 người và số cán bộ văn phòng là 63 người

5 Giả thuyết khoa học

Công tác QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh còn có một số hạn chế như: quá trình QL, chỉ đạo chưa sát thực tế, các biện pháp QL chưa thực sự khoa học, hiệu quả chưa cao Nếu đề xuất và thực hiện một cách đồng bộ các biện pháp QL phù hợp với tình hình thực tiễn thì công tác QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh sẽ đạt hiệu quả tốt hơn

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Xác định cơ sở lý luận về quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT

- Khảo sát và đánh giá thực trạng về quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp

vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh

- Đề xuất một số biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh và khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp đó

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Tiến hành phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, hệ thống hóa các tài liệu, văn bản, các công trình khoa học có liên quan để xây dựng khung lý thuyết cho

7.2.2 Phương pháp phỏng vấn

Phỏng vấn các CBQL, cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh về thực trạng nghiệp vụ hành chính của cán bộ văn phòng, công tác quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính của Hiệu trưởng làm căn cứ cho việc đề xuất những biện pháp quản lí nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động này ở các trường THPT tỉnh Quảng Ninh

7.2.3 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Xây dựng phiếu điều tra đối với CBQL, cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh nhằm tìm hiểu về nhận thức, thái độ đối với công

7.2.4 Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học

Sử dụng một số công thức toán thống kê như tính phần trăm, tính trung bình cộng để xử lý kết quả nghiên cứu nhằm rút ra kết luận khoa học

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong ba chương như sau:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành

chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT

Chương 2 Thực trạng về hoạt động bồi dưỡng và quản lí hoạt động bồi

dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh

Quảng Ninh

Chương 3 Biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính

cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG

NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ VĂN PHÒNG

đó là hết sức quan trọng Đây là vấn đề luôn luôn được các nhà khoa học trong

và ngoài nước quan tâm Họ nghiên cứu thực tiễn các nhà trường để tìm ra biện pháp QL hoạt động chuyên môn sao cho có hiệu quả nhất

Các tư tưởng quản lý sơ khai xuất phát từ các tư tưởng triết học cổ Hy Lạp và cổ Trung Hoa Sự đóng góp của các nhà triết học cổ Hy Lạp tuy còn

ít ỏi nhưng đáng ghi nhận: Đó là các tư tưởng của Xôcrát (469-399 Tr CN), Platôn (427-347 Tr.CN) và Arixtôt (384-322 Tr.CN) Thời Trung Hoa cổ đại

đã công nhận các chức năng quản lý đó là: Kế hoạch hóa, tổ chức, tác động, kiểm tra Các nhà hiền triết của Trung Hoa trước công nguyên đã có những đóng góp lớn về tư tưởng quản lý quan trọng về tư tưởng quản lý vĩ mô,

478 Tr.CN), Mạnh Tử (372289 Tr.CN), Thương Ưởng (390-338 Tr.CN) đã nêu lên tư tưởng quản lý “Đức trị, Lễ trị” lấy chữ tín làm đầu Những tư tưởng quản lý trên vẫn có ảnh hưởng khá sâu sắc đến các nước phương đông ngày nay

Các nghiên cứu QL giáo dục Xô Viết đã cho rằng: “ Kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác hoạt động của đội ngũ giáo viên” với kinh nghiệm 26 năm làm hiệu trưởng VAXukhomlin xiki (VA.Xukhomilinki - Một số kinh nghiệm lãnh đạo của hiệu trưởng ) đã tổng kết được những thành công cũng như thất bại của mình Cùng với nhiều tác giả khác ông đã đưa ra một số biện pháp QL của trường trung học như sau: Việc phân công công việc hợp lý qua các thành viên trong BGH, hiệu trưởng và hiệu phó phụ trách chuyên môn Các tác giả nhấn mạnh đến sự phối hợp chặt chẽ, sự thống nhất QL giữa hiệu trưởng và hiệu phó

để đạt mục tiêu đề ra

1.1.2 Ở Việt Nam

GD là một hiện tượng xã hội đặc biệt, được sinh ra và tồn tại cùng với sự phát triển của xã hội loài người Đó là một hoạt động không thể thiếu trong việc phát triển của xã hội loài người vì nó tác động đến mọi hoạt động khác trong xã hội Đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, với sự phát triển như vũ bão của khoa học kĩ thuật và sự bùng nổ của công nghệ thông tin, loài người bước vào thế kỷ của nền kinh tế tri thức thì GD càng giữ một vị trí quan trọng và cần thiết hơn bao giờ hết trong chiến lược phát triển đất nước của mọi quốc gia

Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đã chỉ rõ:

"Để thực hiện được mục tiêu chiến lược mà Đại hội VIII đã đề ra cần phải khai

thác và sử dụng nhiều nguồn nhân lực khác nhau, trong đó nguồn lực con người là quý báu nhất, có vai trò quyết định, đặc biệt là đối với nước ta khi nguồn lực tài chính còn hạn hẹp Nguồn lực đó là người lao động có trí tuệ cao, tay nghề thành thạo, có phẩm chất đẹp, được đào tạo, bồi dưỡng và được phát

huy bởi một nền GD tiên tiến gắn liền với khoa học, công nghệ hiện đại: GD phải làm tốt nhiệm vụ đào tạo nguồn lực cho đất nước, đội ngũ lao động cho khoa học và công nghệ" [35]

Trong lĩnh vực quản lý giáo dục ở Việt Nam những năm qua đã có nhiều công trình nghiên cứu về lý luận cũng như đề ra được các giải pháp quản lý có hiệu quả trong việc phát triển giáo dục và đào tạo ví dụ như; PGS TS Nguyễn Ngọc Quang “Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý giáo dục” đã đề cập đến những khái niệm cơ bản của quản lý, QLGD, các đối tượng của khoa học QLGD; PGS.TS Đặng Bá Lãm - PGS.TS Phạm Thành Nghị “Chính sách và Kế hoạch phát triển trong quản lý giáo dục” đã phân tích khá sâu sắc về lý thuyết

và mô hình chính sách, các phương pháp lập kế hoạch giáo dục; GS.TSKH Vũ Ngọc Hải - PGS.TS Trần Khánh Đức “Hệ thống giáo dục hiện đại trong những năm đầu thế kỷ XXI” đã trình bày những quan điểm, mục tiêu, giải pháp phát triển giáo dục và hệ thống giáo dục

Như vậy mục đích của GD ngày nay không đơn thuần là truyền thụ cho

HS những tri thức mà loài người đã tích luỹ được qua nhiều thế hệ mà còn phải bồi dưỡng cho HS biết làm chủ bản thân, độc lập trong suy nghĩ, tích cực tìm tòi phát hiện ra cái mới trong học tập và nghiên cứu; biết tự giải quyết những vấn đề mới nảy sinh trong các hoạt động hàng ngày của bản thân Đó chính là

GD đã trang bị cho họ những năng lực cần thiết của người lao động mới, lao động có trí tuệ: Năng lực tự học, tự nghiên cứu; năng lực phát hiện và giải quyết các vấn đề mới nảy sinh; năng lực giao tiếp, khả năng sáng tạo Để làm được việc này ngành GD nói chung và các nhà QLGD nói riêng đã tích cực tìm

ra được những giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng GD Và một trong những giải pháp đó chính là đổi mới cơ chế QLGD từ cấp vĩ mô đến cấp vi mô

là làm công tác QLGD phải không ngừng cải tiến nâng cao chất lượng điều hành và QL của mình để qua đó tác động một cách có hiệu quả vào quá trình cải tiến chất lượng ở các khâu, các bộ phận của hệ thống GD Đặc biệt việc QL hoạt động GD trong nhà trường có vai trò quyết định đến chất lượng GD của nhà trường Mà việc QL hoạt động GD của nhà trường chính là QL hoạt động của đội ngũ GV, nhân viên trong nhà trường

Trong nhà trường phổ thông, đội ngũ GV, NV lại được sắp xếp theo từng tổ nên việc QL hoạt động của đội ngũ GV, NV đối với người HT chính

là QL hoạt động của các tổ này trong nhà trường Suy cho cùng, mục đích của công việc QL này là nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của nhà trường: nâng cao chất lượng dạy và học Điều này đã được khẳng định

trong Luật GD năm 2005: "Tuy không trực tiếp tham gia vào hoạt động dạy

và học, nhưng cán bộ QL GD bằng những hoạt động QL của mình tác động vào quá trình GD nhằm hướng cho hoạt động dạy và học đạt được những mục tiêu yêu cầu của GD và bảo đảm chất lượng GD" [23]

Hoạt động bồi dưỡng giáo viên đã được quan tâm nghiên cứu từ cách tổ chức và quản lí nhưng quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng ít được nghiên cứu, mặc dù hoạt động này nói riêng và quản lí hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ trong các trường THPT nói chung không phải là hoạt động mới lạ mà nó là hoạt động được các nhà khoa học, các nhà quản lí quan tâm thường xuyên Có rất nhiều đề tài nghiên cứu quản

lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên về các khía cạnh nhưng nghiên cứu việc quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh thì lại chưa có tác

giả nào đề cập Vì vậy, tôi lựa chọn vấn đề: “Quản lí hoạt động bồi dưỡng

nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài luận văn để nghiên cứu

1.2 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài

1.2.1 Quản lí, quản lí giáo dục, quản lí nhà trường

1.2.1.1 Quản lí

Theo Harold Koontz, Cyril Odonnell và Heinz Weihrich: “QL là thiết kế

một môi trường mà trong đó con người cùng làm việc với nhau trong các nhóm

có thể hoàn thành mục tiêu”; “QL là hoạt động thiết yếu của nhà QL đảm bảo

sự phối hợp, sự nỗ lực của mỗi cá nhân trong tổ chức nhằm đạt đến một mục tiêu nhất định trong những điều kiện thời gian, công sức và kinh phí bỏ ra ít nhất nhưng hiệu quả cao nhất” [9, tr.29]

Các tác giả Paul Hersey và Ken Blanc Hard cho rằng: “QL như một quá

trình làm việc cùng nhau và thông qua cá nhân, các nhóm cũng như các nguồn lực khác để hình thành các mục đích tổ chức” [20, tr.68]

Theo từ điển tiếng Việt “QL là tổ chức, điều khiển theo những yêu cầu

nhất định” [33, tr 653]

Tác giả Phạm Viết Vượng cho rằng: “QL là sự tác động có ý thức của

chủ thể QL lên đối tượng QL nhằm chỉ huy, điều hành, hướng dẫn các quá trình xã hội và hành vi của cá nhân hướng đến mục đích hoạt động chung và phù hợp với quy luật khách quan” [37, tr.40]

Theo Trần Khánh Đức, “QL là hoạt động có ý thức của con người nhằm

định hướng, tổ chức, sử dụng các nguồn lực và phối hợp hành động của một nhóm người hay một cộng đồng người để đạt được mục tiêu đề ra một cách hiệu quả nhất trong bối cảnh và điều kiện nhất định” [7, tr 239]

Từ những quan niệm của các tác giả nêu trên có thể hiểu: Quản lí là những

tác động có định hướng, có chủ định của chủ thể QL đến đối tượng QL trong một

tổ chức để đảm bảo cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích đã xác định

Thứ nhất, QL là một hoạt động tất yếu của con người, xã hội nhằm đảm

bảo cho các hoạt động khác nhau đạt được mục tiêu mong muốn

Thứ hai, QL là hoạt động tương tác giữa chủ thể và đối tượng QL đồng

thời diễn ra trong một môi trường xác định

Thứ ba, để QL hoạt động nào đó có hiệu quả đòi hỏi phải đảm bảo được

tính khoa học, tính nghệ thuật và đạt được mục tiêu QL đã xác định

Sơ đồ 1.1 Sơ đồ về QL

1.2.1.2 Quản lí giáo dục

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo “QLGD là sự tác động có ý thức của chủ thể

QL đến khách thể QL nhằm đưa hoạt động GD đạt kết quả mong muốn” [5]

Tác giả Đặng Đức Thắng cho rằng: “QLGD được hiểu là hệ thống tác động

có mục đích, có kế hoạch của chủ thể QL nhằm huy động, tổ chức, điều chỉnh, giám sát và kiểm tra một cách có hiệu quả các nguồn lực GD phục vụ cho mục tiêu phát triển GD, đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội” [29]

Theo Nguyễn Ngọc Quang thì: "QLGD là hệ thống tác động có mục đích,

có kế hoạch phù hợp quy luật của chủ thể QL, nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối GD của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy - học, GD thế hệ trẻ, đưa

hệ GD đến mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất" [21]

Công cụ quản lý

Chủ thể

quản lý

Khách thể quản lý

Phương pháp quản lý

Mục tiêu quản lý

Sơ đồ 1.2 Sơ đồ hệ thống QLGD

Như vậy, có thể hiểu: Quản lí giáo dục là sự tác động có tổ chức, có định

hướng của chủ thể QL lên đối tượng QL trong hệ thống giáo dục, sử dụng tốt nhất tiềm năng và điều kiện nhằm đạt được mục tiêu QL giáo dục đã đề ra

Tùy theo việc xác định đối tượng QL giáo dục mà QL giáo dục có nhiều cấp độ khác nhau ở tầm vĩ mô hoặc vi mô Cấp độ vĩ mô: “QL giáo dục” là thực hiện việc QL trong lĩnh vực giáo dục Ngày nay lĩnh vực giáo dục mở rộng hơn nhiều so với trước đây, do mở rộng đối tượng giáo dục từ thế hệ trẻ sang người lớn và toàn bộ xã hội Cấp vi mô: QL giáo dục là QL nhà trường và các cơ sở giáo dục khác

1.2.1.3 Quản lí nhà trường

Trong bối cảnh hiện đại, nhà trường được thừa nhận rộng rãi như một thiết chế chuyên biệt của xã hội để giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ trở thành những công dân hữu ích cho tương lai Thiết chế đó có mục đích rõ ràng, có

tổ chức chặt chẽ, được cung ứng các nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện chức năng của mình mà không một thiết chế nào có thể thay thế được Những nhiệm vụ của nhà trường cũng được đề cập đến từ nhiều khía cạnh khác nhau Việc QL nhà trường cũng có nhiều cách để tiếp cận Bản chất giai cấp của nhà trường được khẳng định bởi tính mục đích cũng như cách thức

chức năng GD trong một xã hội cụ thể, bản sắc văn hoá dân tộc in dấu sâu đậm trong toàn bộ hoạt động của nhà trường

Ở nước ta, hệ thống GD quốc dân bao gồm nhiều bậc học đã được phân cấp QL về CM, nghiệp vụ Trong mỗi bậc học bao gồm các nhà trường của bậc học đó Nhà trường là đơn vị cơ sở cơ bản của hệ thống, có vai trò quan trọng,

có ý nghĩa quyết định việc thực hiện mục đích, mục tiêu GD đào tạo thế hệ trẻ

mà kết quả cuối cùng là "dạy tốt, học tốt"

Trường học là cơ quan chuyên trách xây dựng con người mới, với nội dung GD được chọn lọc cơ bản và sắp xếp có hệ thống, với phương pháp GD khoa học và đã được kiểm nghiệm thực tiễn, với những phương tiện và điều kiện GD đem lại hiệu quả GD cao, với những nhà sư phạm có nhân cách mẫu mực và được trang bị đầy đủ tri thức khoa học GD, với quá trình GD được tổ chức liên tục, trường học có trách nhiệm to lớn và vị trí quan trọng hơn cả các cơ sở, tổ chức khác có chức năng xây dựng người lao động mới

Hoạt động trung tâm của nhà trường là dạy học và GD (theo nghĩa hẹp)

Vì vậy QL nhà trường thực chất là QL quá trình dạy học, bao gồm: quá trình lao động sư phạm của người thầy, hoạt động học tập của học sinh

Vậy QL nhà trường là QL tập thể GV, NV và HS để chính họ lại QL (với

GV, NV) và tự QL (với học sinh) quá trình dạy học nhằm đào tạo ra sản phẩm là

nhân cách người lao động mới Về cơ bản QL nhà trường khác với QL các lĩnh vực khác của đời sống xã hội Ở đây không đơn giản là thực hiện sự phân công, phối hợp các lực lượng, các mối quan hệ mà là quá trình tác động có tổ chức sư phạm, có tính hướng đích đến toàn bộ các mặt của quá trình GD Vì vậy có thể xem trường học vừa có bản chất xã hội, vừa có bản chất sư phạm Do đó khi

QL nhà trường, các nhà QL phải kết hợp hài hoà các khoa học như: GD học, xã hội học, tâm lý học, điều khiển học, kinh tế học

QL nhà trường thực chất là QL quá trình hình thành và tự hình thành nhân cách của học sinh Nếu người HT nắm vững tính chất đặc trưng rất cơ bản này của việc QL nhà trường thì sẽ có những biện pháp QL nhà trường hiệu quả nhất

Viết về QL nhà trường nhấn mạnh tới việc tập hợp và tổ chức các hoạt động cũng như huy động tối đa các lực lượng đã được tác giả Phạm Viết Vượng viết

như sau: "QL nhà trường là hoạt động của các cơ quan QL nhằm tập hợp và tổ

chức các hoạt động của GV, HS và các lực lượng GD khác, huy động tối đa các nguồn lực GD để nâng cao GD và đào tạo trong nhà trường [37]

Vấn đề này được tác giả giáo sư Nguyễn Ngọc Quang bàn đến một cách

cụ thể hơn Ông viết: "QL nhà trường là tập hợp những tác động tối ưu (cộng

tác, tham gia, hỗ trợ, phối hợp, huy động, can thiệp ) của chủ thể QL đến tập thể GV, HS và các cán bộ khác Nhằm tận dụng các nguồn dự trữ do Nhà nước đầu tư, lực lượng xã hội đóng góp, do lao động xây dựng và vốn lao động có hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường mà điểm hội tụ là quá trình đào tạo thế hệ trẻ Thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến lên trạng thái mới" [21]

Nhấn mạnh về nguyên lý vận hành của nhà trường theo tác giả Phạm

Minh Hạc thì: "QL nhà trường là thực hiện đường lối GD của Đảng trong

phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý

GD, để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo đối với ngành GD, với thế hệ trẻ

và từng học sinh" "Việc QL trường học phổ thông QL hoạt động dạy học tức

là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu GD” [10]

Cùng hướng này theo tác giả Trần Kiểm thì: "QL trường học là thực hiện

đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý GD, để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo

Đi sâu nghiên cứu về những tác động của chủ thể QL bên trong và bên

ngoài nhà trường giáo trình "QLGD và đào tạo" dùng để bồi dưỡng cán bộ QL

trường TH thì nêu rằng: QL nhà trường bao gồm hai loại tác động sau:

+ Tác động của những chủ thể QL bên trên và bên ngoài trường đó là những tác động QL của các cơ quan QLGD cấp trên nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, học tập, GD của nhà trường; hoặc những chỉ dẫn, những quyết định của các thực thể bên ngoài nhà trường nhưng có liên quan trực tiếp đến nhà trường như cộng đồng được đại diện dưới hình thức Hội khuyến học nhằm định hướng sự phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc thực hiện phương hướng phát triển đó

+ Tác động của những chủ thể QL bên trong nhà trường (bao gồm các hoạt động: QL giáo viên, nhân viên; QL học sinh; QL quá trình dạy học, GD;

QL cơ sở vật chất trang thiết bị trường học, QL tài chính trường học, QL quan

hệ giữa nhà trường và cộng đồng)

Như vậy, QL nhà trường là một hoạt động được thực hiện trên cơ sở những quy luật chung của QL, đồng thời có những nét riêng mang tính đặc thù của GD Do đó, QL nhà trường cần vận dụng tất cả các nguyên lý chung của

QL GD để đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường theo mục tiêu đào tạo

Mục đích của QL nhà trường là đưa nhà trường từ trạng thái đang có tiến lên một trang thái phát triển mới bằng phương thức xây dựng và phát triển mạnh mẽ các nguồn lực phục vụ cho việc tăng cường chất lượng GD Mục đích cuối cùng của QLGD là tổ chức quá trình GD có hiệu quả để đào tạo lớp trẻ thông minh, sáng tạo, năng động, tự chủ, biết sống và phấn đấu vì hạnh phúc của bản thân và của xã hội

Tóm lại: Quản lí nhà trường là QLGD trong một phạm vi xác định của

một đơn vị GD đó là trường học nhằm tạo điều kiện cho các hoạt động trong nhà trường vận hành theo đúng mục tiêu, tính chất của nhà trường XHCN ở Việt Nam

1.2.2 Bồi dưỡng, bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính và quản lý , bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng

Từ điển tiếng Việt định nghĩa: “BD là làm cho tăng thêm năng lực hoặc

phẩm chất” [33]

Theo các tài liệu của UNESCO, BD được hiểu như sau:

- BD là quá trình cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ năng, thái độ để nâng cao năng lực, trình độ, phẩm chất của người lao động về một lĩnh vực hoạt động mà người lao động đã có một trình độ năng lực chuyên môn nhất định qua một hình thức đào tạo nào đó Các hoạt động này tạo điều kiện cho người lao động có cơ hội củng cố và mở mang một cách hệ thống những tri thức, kĩ năng, chuyên môn nghiệp vụ sẵn có để lao động nghề nghiệp một cách có hiệu quả hơn

- Bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ cán bộ văn phòng là để bổ sung, cập nhật những kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu nhằm nâng cao tri thức, phương pháp, kĩ năng nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu đổi mới hành chính công và thực hiện tốt các phong trào thi đua do ngành giáo dục phát động cũng như những yêu cầu đổi mới và phát triển ngày càng cao của GD&ĐT

- BD có ý nghĩa nâng cao nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hay kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng các yêu cầu của lao động nghề nghiệp

Theo Nguyễn Minh Đường: "BD có thể là một quá trình cập nhật kiến thức và

kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ" [8]

Theo tác giả Nguyễn Đức Trí: “BD là nâng cao trình độ hiện có về kiến

thức, kỹ năng, kinh nghiệm để làm tốt hơn việc đang làm” [31]

Từ những quan niệm nêu trên có thể hiểu: “BD là để bổ sung, cập nhật

kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc lạc hậu nhằm nâng cao trình độ, phát

hình thức phù hợp” [17]

Mục đích BD là nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực chuyên môn để người lao động có cơ hội củng cố, mở mang hoặc nâng cao hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, chuyên môn đã có sẵn, giúp cho công việc đang làm đạt được hiệu quả tốt hơn

Vậy, bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng là việc

bổ sung, cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc lạc hậu nhằm nâng cao trình độ, phát triển thêm năng lực trong lĩnh vực hành chính văn phòng như kỹ năng tin học, máy tính, soạn thảo văn bản, kỹ năng làm báo cáo, tiếng anh…

Việc quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng

là quá trình xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, kiểm tra, đốc thúc và tổng kết đánh giá công tác bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng sau quá trình bồi dưỡng

1.2.3 Cán bộ văn phòng

1.2.3.1 Khái niệm cán bộ văn phòng

Cán bộ văn phòng là những người làm việc trong các cơ quan QL hành chính Nhà nước, trong các bộ phận hành chính của các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp, và các tổ chức khác, được xếp vào một ngạch hành chính và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước hoặc từ cơ quan, đơn vị, tổ chức khác

1.2.3.2 Nhiệm vụ của cán bộ văn phòng

- Tổng hợp xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của trường, theo dõi và đôn đốc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác được phê duyệt; bố trí, sắp xếp chương trình làm việc hàng tuần, tháng, quý, 6 tháng, năm của cơ quan

- Thu thập, xử lý, QL và tổ chức sử dụng thông tin để tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của cơ lãnh đạo; báo cáo lên cơ quan cấp trên theo quy định

- Phối hợp với các cơ quan chức năng phổ biến và triển khai thực hiện các văn bản pháp luật của cơ quan nhà nước theo sự phân công của lãnh đạo; tổ chức truyền đạt quyết định của lãnh đạo cho các phòng, đơn vị

- Tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về sử dụng, trọng dụng cán bộ khoa học và công nghệ; QL biên chế, theo dõi công tác đào tạo, bồi dưỡng; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, công tác thi đua khen thưởng và tham mưu đề xuất lãnh đạo quyết định các lĩnh vực về cán bộ công chức, viên chức và lao động trong cơ quan

Xây dựng và tham gia xây dựng, bổ sung, điều chỉnh quy chế tổ chức hoạt động, các quy định, quy trình liên quan đến cơ chế hoạt động của cơ quan

Thẩm tra thể thức và thủ tục trong việc ban hành các văn bản Tổ chức, QL, thực hiện công tác văn thư, lưu trữ và bảo mật theo quy định của nhà nước

- Xây dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm trên cơ sở tổng hợp dự toán của cơ quan cấp trên Tổ chức kiểm tra, giám sát việc sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước

- Quản trị - tài vụ: thực hiện chế độ QL; triển khai toàn bộ công tác hậu cần phục vụ, bảo vệ cho hoạt động của cơ quan; công tác đối nội, đối ngoại của

cơ quan Thực hiện chế độ báo cáo thống kê - kế toán theo quy định

- Lập kế hoạch thu - chi tài chính hàng tháng, quý, năm của cơ quan; theo dõi, thực hiện đúng và đầy đủ các chính sách, chế độ, nghĩa vụ theo quy định hiện hành của Nhà nước Thực hiện chế độ công khai tài chính của cơ quan theo quy định hiện hành

- Tham mưu lãnh đạo ban hành quy chế chi tiêu nội bộ và một số quy định về chi tiêu tài chính tại khối Văn phòng phù hợp với các văn bản hiện hành

của Nhà nước Tham mưu giúp lãnh đạo QL, theo dõi và báo cáo về tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo giao

1.2.4 Nghiệp vụ hành chính, nghiệp vụ hành chính của cán bộ văn phòng

1.2.4.1 Nghiệp vụ hành chính

Nghiệp vụ hành chính là những công việc hành chính đơn thuần như: những công việc hàng ngày như quản lý công tác lễ tân, khánh tiết, đưa đón và tiếp khách cho công ty, sắp xếp lịch làm việc, lịnh họp, đảm bảo tốt cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho cán bộ, mua sắm trang thiết bị, văn phòng phẩm cho công ty, quản lý và thực hiện việc đặt báo chí phục vụ nhu cầu của các phòng ban, chăm sóc sức khỏe cho cán bộ nhân viên, tổ chức khám sức khỏe định kỳ Ngoài ra, nhân viên hành chính văn phòng còn có nhiệm vụ đối ngoại cho công ty, chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị trực thuộc công ty trong phạm vui chức năng, nhiệm vụ của mình

Các phương tiện hỗ trợ cho công việc hành chính văn phòng bao gồm: máy tính, máy fax, máy in, điện thoại, file hồ sơ, tài liệu, tủ đựng hồ sơ và các văn phòng phẩm khác…

1.2.4.2 Nghiệp vụ hành chính của cán bộ văn phòng

Nghiệp vụ hành chính văn phòng bao gồm các tác nghiệp và thủ tục hành chính liên quan đến các hoạt động quản trị công sự như: thu thập xử lý thông tin trong nghiệp vụ văn phòng; nghiệp vụ thư ký; tổ chức các cuộc họp, hội nghị và công tác của lãnh đạo; nghiệp vụ giao tiếp hành chính; công tác văn thư; công tác lưu trữ

Thông tin trong hoạt động quản lý là tập hợp tất cả các thông báo khác nhau

về các sự kiện xảy ra trong hoạt động quản lý và môi trường bên ngoài có liên quan đến hoạt động quản lý đó, về những thay đổi thuộc tính của hệ thống quản lý

và môi trường xung quanh, nhằm kiến tạo các biện pháp tổ chức các yếu tố vật chất , nguồn lực, không gian và thời gian với các khách thể quản lý

Thông tin quản lý nhà nước rất đa dạng, trong đó thông tin pháp lý chiếm vị trí đặc biệt bên cạnh những thông tin phản ánh việc triển khai và kết quả của quá trình quản lý xã hội Thông tin pháp lý tạo điều kiện để các cơ quan hoạt động đúng pháp lý hiện hành, còn thông tin thực tiễn cho phép các

cơ quan tiếp cận được thường xuyên các nhu cầu về xã hội, với đời sống chính trị-kinh tế của đất nước

Thư ký là người trợ lý của cấp quản trị,nắm vững nghiệp vụ hành chính văn phòng, có khả năng nhận lãnh trách nhiệm, hành động độc lập mà không cần có sự kiểm tra trực tiếp, có óc phán đoán, óc sáng kiến và có thể đưa ra các quyết định

trong phạm vi quyền hạn của mình

Công tác giao tiếp hành chính là hoạt động xác lập, vận hành các mối quan hệ giữa con người với con người trong tổ chức liên quan tới công tác hành chính của nhân viên hành chính

Công tác văn thư bao gồm các công việc về soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn bản và tài liệu khác hình thành trong quá trình hoạt động của các cơ

quan, tổ chức; quản lý và sử dụng con dấu trong công tác văn thư

Công tác lưu trữ là việc lựa chọn, giữ lại và tổ chức khoa học những văn bản, giấy tờ có giá trị được hình thành trong quá trình hoạt động của cơ quan, cá nhân để làm bằng chứng và tra cứu khi cần thiết

1.3 Một số vấn đề cơ bản về QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT

1.3.1 Tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT

Công tác Hành chính - Văn phòng là một trong những nhiệm vụ cơ bản, nhằm tổ chức, kiểm soát quá trình xây dựng, ban hành, chuyển giao và quản lý

để cung cấp thông tin, phục vụ hoạt động quản lý, điều hành của tất cả các cơ quan, tổ chức

Khi nước ta trở thành thành viên thứ 150 của nền kinh tế thế giới WTO thì vấn đề toàn cầu hóa đã trở thành thời cơ và thách thức của nền kinh tế đất nước Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế đất nước và thế giới, một vấn đề quan trọng được đặt ra cho giáo dục, đó chính là đào tạo nguồn nhân lực

có tay nghề cao, công tác quản lý cần phải chuyên nghiệp Điều này đòi hỏi nước nhà phải quan tâm nhiều hơn nữa đến vấn đề giáo dục và quản lý giáo dục, phát triển quy mô, nâng cao chất lượng của công tác giáo dục Bởi giáo dục giữ vai trò quan trọng đặc biệt trong sự phát triển của đất nước, góp phần đưa nước nhà vượt qua những khó khăn hiện nay

Để nâng cao chất lượng công tác quản lý giáo dục thì điều quan trọng nhất đó chính là người cán bộ hành chính văn phòng Đây là một trong những vấn đề quan trọng nhằm duy trì và không ngừng nâng cao chất lượng công tác quản lý của nhà trường Đặc biệt đối với các trường THPT, chất lượng đào tạo

sẽ trực tiếp quyết định và ảnh hưởng lâu dài đến chất lượng giai cấp công nhân tương lai, nhưng muốn đào tạo được tốt, bài bản, thông suốt thì công tác quản

lý đào tạo lại quan trọng hơn bao giờ hết Bởi vậy để phát triển giáo dục đào tạo, trong đó có đào tạo THPT, vấn đề then chốt là phải xem trọng công tác xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ hành chính văn phòng đủ về số lượng, chuẩn

về trình độ, đồng bộ về cơ cấu, giỏi nghiệp vụ, mẫu mực về nhân cách, tác phong công nghiệp Điều này tùy thuộc rất nhiều vào công tác quản lý giáo dục,

từ việc hoạch định chính sách, tạo ra cơ chế, qui trình quản lý cho đến việc giám sát, kiểm tra trong quá trình quản lý

Hệ thống đào tạo THPT của nước ta trong những năm gần đây đã nhận được sự quan tâm của xã hội Tuy nhiên, một thực tế cho thấy, sự quan tâm của

xã hội vẫn chưa xứng với tiềm năng phát triển vốn có, cũng như tầm quan trọng của bậc đào tạo này Mấy năm gần đây, với chủ trương đúng đắn của Đảng,

Nhà nước ta đã tích cực đầu tư hơn nữa vào bậc THPT với việc nân cao chất lượng sách giáo khoa, tích cực bồi dưỡng giáo viên cũng như cán bộ văn phòng nâng cao cả trình độ chuyên môn cũng như kỹ năng tin học, ngoại ngữ Điều này hiện đang nhận được sự quan tâm rất lớn của xã hội

Đội ngũ cán bộ cán bộ văn phòng của các trường THPT, nếu so với cán

bộ văn phòng ở các cấp học, bậc học khác thì còn cần phải bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính nhiều hơn Nếu như, cán bộ hành chính của các cấp học bậc học khác, chỉ cần bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính đơn thuần như nghiệp vụ văn thư, thì cán bộ hành chính THPT ngoài việc bồi dưỡng các nghiệp vụ hành chính, còn cần phải trau dồi thêm tiếng anh, tin học, đặc biệt trong thời kỳ hội nhập và chuẩn hóa như hiện nay

Cán bộ hành chính văn phòng hiện nay còn tồn tại nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới quản lý giáo dục và phát triển kinh tế - xã hội Một trong những nguyên nhân chính của vấn đề là chất lượng của cán bộ hành chính văn phòng chưa tương xứng với sự phát triển và bồi cảnh hội nhập Trong thực

tế có rất nhiều cán bộ hành chính nhiệt tình, nhân cách đạo đức tốt, nhưng nghiệp vụ còn yếu kém, đặc biệt là những yêu cầu của thời kỳ đổi mới như kỹ năng về tiếng Anh, tin học, Tuy nhiên, một thực tế là chính phủ chưa có sự quan tâm và đầu tư đúng mực cho đội ngũ này Đây là một yêu cầu cấp bách cần phải thực hiện để nâng cao chất lượng quản lý trong các trường THPT

1.3.2 Mục tiêu, nội dung và hình thức bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các trường THPT

1.3.2.1 Mục tiêu bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các

trường THPT

Là những dự kiến về kết quả của quá trình bồi dưỡng trong một thời gian nhất định Mục tiêu bồi dưỡng có ý nghĩa chỉ đạo, định hướng cho quá trình

tạo, bồi dưỡng cán bộ, giai đoạn 2010 - 2015, mục tiêu là: trang bị, nâng cao kiến thức, năng lực QL, điều hành và thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ hành chính nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, có phẩm chất tốt và đủ năng lực thi hành công vụ, tận tụy phục vụ đất nước và phục vụ nhân dân Đó là mục tiêu chung còn có mục tiêu bồi dưỡng riêng căn cứ vào những tiêu chí sau:

Thứ nhất, trang bị cho đội ngũ cán bộ văn phòng có năng lực để thực

hiện công việc của họ

Thứ hai, đảm bảo trang bị đủ kiến thức theo quy định theo tiêu chuẩn đối

với cán bộ văn phòng

Thứ ba, nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ năng trong quá trình thực

thi pháp luật Ngày nay, công việc bồi dưỡng không chỉ được coi như là hoạt động giáo dục thuần tuý mà được sử dụng như một công cụ chủ yếu để thực hiện triển khai trên thực tế cải cách nền hành chính, nhằm đáp ứng các yêu cầu

bộ khi được tuyển dụng Phạm vi nội dung bồi dưỡng cán bộ văn phòng nói riêng phải có quan điểm chung

Bồi dưỡng các kĩ năng thuộc nghiệp vụ hành chính đảm bảo chất lượng chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp Để thực hiện các hoạt động bồi dưỡng nêu trên, Hiệu trưởng phải có kế hoạch chỉ đạo, bố trí thời gian, nhân lực cân đối hợp lý để giáo viên đi học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ mà không ảnh hưởng đến hoạt động hàng ngày Các kỹ năng được bồi dưỡng như:

- Bồi dưỡng kỹ năng soạn thảo văn bản: Bồi dưỡng cho cán bộ văn phòng các thông tư, quy định, cách thức trình bày trong soạn thảo văn bản của nhà nước quy định…

- Bồi dưỡng kỹ năng tổng hợp thông tin: Bồi dưỡng cho cán bộ văn phòng khả năng thu thập thông tin, xử lý số liệu…

- Bồi dưỡng kỹ năng văn thư lưu trữ: Bồi dưỡng cho cán bộ văn phòng các kỹ năng, kiến thức chung về văn thư lưu trữ chung và kiến thức về văn thư lưu trữ đối với khối ngành giáo dục như quản lý hồ sơ, sắp xếp, phân loại hồ sơ, văn bản đi, đến…

- Bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng CNTT trong công việc: Bồi dưỡng cho cán bộ văn phòng các phần mềm ứng dụng trong xử lý báo cáo, kế hoạch, các ứng dụng trong văn thư lưu trữ, kế toán…

1.3.2.3 Hình thức bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng các

- Bồi dưỡng tập trung: đây là hình thức bồi dưỡng cho cán bộ văn phòng tập trung tại một địa điểm Các hình thức bồi dưỡng tập trung như: đào tạo từ

xa, chuyên tu, tại chức

- Bồi dưỡng theo chuyên đề, là hình thức bồi dưỡng những kiến thức, nội dung cần thiết, theo từng chuyên đề và yêu cầu của công việc

- Bồi dưỡng ngắn hạn, là hình thức bồi dưỡng tập trung thông qua các buổi hội thảo, tọa đàm, các buổi họp chuyên môn

1.3.3 Hiệu trưởng các trường THPT với vai trò QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng

1.3.3.1 Chức năng, nhiệm vụ hiệu trưởng trường THPT

Điều 54 luật giáo dục năm 2005, khoản 1 có ghi:"Hiệu trưởng là người

chịu trách nhiệm quản lí các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước

có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận" [23]

Như vậy, người HT là người đại diện nhà trường thực hiện chức trách về hành chính trước cơ quan QL trực tiếp với trường THPT đó là Ủy ban nhân dân quận (huyện) và Sở Giáo dục và Đào tạo Để thực hiện chức trách được giao, người HT phải là người có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có trình độ CM, nghiệp vụ sư phạm vững vàng, có năng lực QL nhà trường tốt; đảm bảo về sức khoẻ và đặc biệt là người được tập thể sư phạm nhà trường tín nhiệm

Trong xu thế phát triển xã hội hiện tại, đòi hỏi GD phải đổi mới để đáp ứng yêu cầu của xã hội thì người HT còn cần phải năng động, nhanh nhạy để

nắm bắt những cơ hội (bên trong cũng như bên ngoài nhà trường) để có thể

tạo điều kiện cho nhà trường xây dựng môi trường sư phạm ngày một tốt hơn góp phần đưa chất lượng GD của nhà trường tiến tới mục tiêu GD toàn diện nhanh hơn

Để có được điều đó, người HT phải không ngừng học hỏi, suy nghĩ, đầu

tư nghiên cứu để tìm ra được những biện pháp tối ưu giúp cho việc QL nhà trường có hiệu quả nhất, phù hợp với yêu cầu của xã hội là đào tạo người lao động mới - lao động có trí tuệ cao

Vì vậy mà điều 20 của Điều lệ của trường THPT quy định rất rõ:

- Hiệu trưởng trường THPT là người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lí các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường Hiệu trưởng do Giám đốc

Sở GD&ĐT bổ nhiệm đối với trường THPT công lập, công nhận đối với trường THPT tư thục theo quy trình bổ nhiệm hoặc công nhận Hiệu trưởng của cấp có thẩm quyền

- Người được bổ nhiệm hoặc công nhận làm Hiệu trưởng trường THPT phải đạt chuẩn hiệu trưởng trường THPT

- Nhiệm kì của Hiệu trưởng trường THPT là 5 năm Sau 5 năm, Hiệu trưởng được đánh giá và có thể được bổ nhiệm lại hoặc công nhận lại Đối với trường THPT công lập, Hiệu trưởng được quản lí một trường THPT không quá hai nhiệm kì Mỗi Hiệu trưởng chỉ được giao quản lí một trường THPT

- Sau mỗi năm học, mỗi nhiệm kì công tác, Hiệu trưởng trường THPT được cán bộ, giáo viên trong trường và cấp có thẩm quyền đánh giá về công tác quản lí các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường theo quy định

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng:

+ Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch dạy học, giáo dục; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;

+ Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó;

+ Phân công, quản lí, đánh giá, xếp loại; tham gia quá trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định;

+ Quản lí hành chính; quản lí và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính, tài sản của nhà trường;

+ Quản lí học sinh và tổ chức các hoạt động giáo dục của nhà trường; tiếp nhận, giới thiệu học sinh chuyển trường; quyết định khen thưởng, kỉ luật, phê duyệt kết quả đánh giá, xếp loại, danh sách học sinh lên lớp, ở lại lớp; tổ chức kiểm tra, xác nhận việc hoàn thành chương trình THPT cho học sinh trong nhà

+ Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lí; tham gia giảng dạy bình quân 2 tiết trong một tuần; được hưởng chế độ phụ cấp

và các chính sách ưu đãi theo quy định;

+ Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị - xã hội trong nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục;

+ Thực hiện xã hội hoá giáo dục, phối hợp tổ chức, huy động các lực lượng xã hội cùng tham gia hoạt động giáo dục, phát huy vai trò của nhà trường đối với cộng đồng

Từ nhiệm vụ và quyền hạn của HT ta có thể thấy được nội dung QL nhà trường của người HT về QL công tác HC - QT: Chỉ đạo công tác HC - QT trong nhà trường là một hoạt động không thể thiếu của người HT Làm tốt công tác này là người HT đã xây dựng tốt kỷ cương, nền nếp làm việc của mọi bộ phận, mọi thành viên trong nhà trường Muốn vậy người HT cần tổ chức thực

hiện tốt “quy chế dân chủ trong trường học” Đó là muốn xây dựng được một

quy chế làm việc của nhà trường trên cơ sở các văn bản pháp quy của Nhà nước cũng như của ngành, trong đó chỉ rõ nhiệm vụ và quyền hạn của từng thành viên trong trường, có tiêu chuẩn thi đua, quy định thưởng phạt rõ ràng Có như vậy mới tạo được điều kiện thuận lợi cho mọi thành viên trong trường hoàn thành nhiệm vụ của mình

Như vậy, QL công tác hành chính là một trong những nhiệm vụ cơ bản của HT trường THPT

1.3.3.2 Nội dung QL hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng

a Lập kế hoạch tổ chức hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng

Mục tiêu của bước này là xây dựng được kế hoạch triển khai các hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng và sau khí lập kế hoạch, kế hoạch sẽ được lãnh đạo tổ chức phê chuẩn

Trong kế hoạch này, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận trong

hệ thống QL phát triển nguồn nhân lực, quản lý công tác bồi dưỡng, cũng như khung chính sách phát triển nguồn nhân lực phù hợp với chủ trương, kế hoạch chiến lược và nhiệm vụ của đơn vị đã được phân định rõ ràng

Để lập được kế hoạch tổ chức các hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng thì cần thành lập Ban chỉ đạo và tổ công tác, sau đó

sẽ tiến hành lập kế hoạch triển khai chi tiết, sau khi kế hoạch thông qua sẽ được triển khai, đánh giá, và tổng kết

Bộ phận QL bồi dưỡng, cần lập kế hoạch triển khai chi tiết trình Ban chỉ đạo duyệt Kế hoạch này xác định các hoạt động cần phải tiến hành kèm theo cả khung thời gian, trách nhiệm của các đơn vị liên quan để cùng phối hợp thực hiện

b Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán

bộ văn phòng

* Chuẩn bị triển khai kế hoạch

Xác định đơn vị tổ chức thực thi kế hoạch

- Đơn vị chủ chốt chịu trách nhiệm chính là đơn vị phụ trách QL nguồn

nhân lực Đơn vị này có nhiệm vụ QL chung và chủ trì toàn bộ quá trình thực thi kế hoạch

- Các cơ quan phối hợp có vai trò góp phần thúc đẩy việc thực thi kế hoạch: Bộ nội vụ, các đơn vị tài trợ nước ngoài của các dự án hợp tác quốc tế…

Xây dựng chương trình hành động

- Chương trình được xây dựng nên cần chú ý đến sự phân công trách nhiệm của từng đơn vị trong quan hệ phối hợp chung và thời gian thực hiện công việc Cần có phân công cụ thể, tổ chức theo dõi phối hợp chung, tổ chức các nguồn lực theo tiến độ, theo dõi kết quả thực hiện được so với mục tiêu đề ra

Phương pháp bồi dưỡng là một trong những yếu tố có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng của công tác bồi dưỡng Phương pháp bồi dưỡng rất phong phú, mỗi phương pháp có các ưu nhược điểm riêng phù hợp với điều kiện công việc, đối tượng và nguồn tài chính của từng tổ chức

*Tổ chức triển khai kế hoạch

Căn cứ kế hoạch mở khóa bồi dưỡng đã được xây dựng theo kế hoạch, đơn vị chịu trách nhiệm chính tiến hành triển khai các hoạt động theo kế hoạch từng khóa Trước khi khóa học được tổ chức nên xác định rõ các công việc cần hoàn thiện và chuẩn bị trước: Kế hoạch mở khóa bồi dưỡng phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, mở khóa bồi dưỡng phải cụ thể về thời gian, địa điểm…

Phối hợp các lực lượng trong công tác QL hoạt động bồi dưỡng NVHC

Trong việc chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ văn phòng, người QL cần:

- Hoạch định: xác định mục tiêu, quyết định những công việc cần làm trong tương lai (ngày mai, tuần tới, tháng tới, năm sau, trong 5 năm sau ) và lên các kế hoạch hành động

- Lãnh đạo, động viên: Giúp các nhân viên khác làm việc hiệu quả hơn để đạt được các kế hoạch (khiến các cá nhân sẵn lòng làm việc cho tổ chức)

- Kiểm soát: Giám sát, kiểm tra quá trình hoạt động theo kế hoạch (kế hoạch có thể sẽ được thay đổi phụ thuộc vào phản hồi của quá trình kiểm tra)

Để việc chỉ đạo thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả cao, người lãnh đạo cần thực hiện theo các yêu cầu sau:

- Tất cả các nội dung trong kế hoạch được đưa ra bàn luận và thống nhất với các cấp QL và các bộ phận khác

- Nhà QL phải hiểu thực hiện các chính sách và chiến lược ở đâu và như thế nào

- Mỗi đơn vị đều phải có một kế hoạch hành động cụ thể

- Nhà QL cần đánh giá quá trình thực hiện kế hoạch một cách thường xuyên Thông qua khảo sát HT xác định nhu cầu, nguyện vọng của cán bộ, nhân viên hành chính về các hình thức bồi dưỡng, phân công nhiệm vụ cho các lực lượng tham gia

Trong quá trình triển khai dần dần chuyển giao năng lực tổ chức, kỹ năng lựa chọn phương tiện, hình thức bồi dưỡng… giúp cán bộ, nhân viên tự bồi dưỡng và hình thành năng lực công tác

d Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán

bộ văn phòng

Nhằm cung cấp thông tin về hiệu quả của các hoạt động bồi dưỡng đối với từng cá nhân trong công việc thực tế của họ Đánh giá sau bồi dưỡng là phương thức đánh giá những chuyển biến của học viên khi thực hiện công việc thực hiện công việc của họ sau quá trình được bồi dưỡng phản ánh tính hợp lý của các hoạt động bồi dưỡng đối với từng cá nhân trong công việc thực tế của

họ Nói chung, đánh giá sau bồi dưỡng là công cụ để cung cấp các thông tin