Tuyển tập tổng hợp các đề thi và đáp án đề thi công chức các chuyên nghành mới nhất để tham khảo

Ngoài kinh phí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ theo quyđịnh tại Điều 6 Nghị định này, hàng năm cơ quan thực hiện chế độ tự chủ còn đượcngân sách nhà nước bố trí kinh p

Trang 1

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

THI TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC NĂM 2015

Kỳ thi ngày 28 tháng 12 năm 2015

ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Tài chính

Câu 1 (2 điểm)

Nguồn thu của ngân sách địa phương quy định tại Luật Ngân sách Nhà nướcnăm 2002 bao gồm những nguồn thu nào?

Có 4 ý,

- Ý 1, có 18 ý, nêu đủ 18 ý được 1,4 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,1 điểm.

- Ý 2, 3, 4 mỗi ý được 0,2 điểm.

Nguồn thu của ngân sách địa phương gồm:

Ý 1 Các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%:

a) Thuế nhà, đất;

b) Thuế tài nguyên, không kể thuế tài nguyên thu từ dầu, khí;

c) Thuế môn bài;

d) Thuế chuyển quyền sử dụng đất;

đ) Thuế sử dụng đất nông nghiệp;

e) Tiền sử dụng đất;

g) Tiền cho thuê đất;

h) Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;

i) Lệ phí trước bạ;

k) Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết;

l) Thu hồi vốn của ngân sách địa phương tại các tổ chức kinh tế, thu từ quỹ dựtrữ tài chính của địa phương, thu nhập từ vốn góp của địa phương;

m) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cánhân ở nước ngoài trực tiếp cho địa phương;

n) Các khoản phí, lệ phí, thu từ các hoạt động sự nghiệp và các khoản thu khácnộp vào ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật;

o) Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác;

p) Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật;

q) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong nước và ngoài nước;

Trang 2

r) Thu kết dư ngân sách địa phương theo quy định tại Điều 63 của Luật này;

s) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;

Ý 2 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách trung

ương và ngân sách địa phương theo quy định tại khoản 2 Điều 30 của Luật này;

Ý 3 Thu bổ sung từ ngân sách trung ương;

Ý 4 Thu từ huy động đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng theo quy

định tại khoản 3 Điều 8 của Luật này

Câu 2 (2 điểm)

Trình bày trách nhiệm của các cơ quan và cá nhân trong việc quản lý chi ngânsách nhà nước được quy định cụ thể tại Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003của Chính phủ

Có 5 ý,

- Ý 1, có 3 ý, mỗi ý được 0,2 điểm.

- Ý 3, được 0,2 điểm.

- Ý 5 được 0,2 điểm

Ý 1 Cơ quan Tài chính :

a) Thẩm tra việc phân bổ dự toán ngân sách cho các đơn vị sử dụng quy định tạiĐiều 44 của Nghị định này;

b) Bố trí nguồn để đáp ứng các nhu cầu chi, trường hợp các đơn vị sử dụng ngânsách chi vượt quá khả năng thu và huy động của quỹ ngân sách thì cơ quan Tài chínhphải chủ động thực hiện các biện pháp vay tạm thời theo quy định để bảo đảm nguồn; c) Kiểm tra, giám sát việc thực hiện chi tiêu và sử dụng ngân sách ở các cơ quan,đơn vị sử dụng ngân sách Trường hợp phát hiện các khoản chi vượt nguồn cho phép,sai chính sách, chế độ hoặc đơn vị không chấp hành chế độ báo cáo thì có quyền yêucầu Kho bạc Nhà nước tạm dừng thanh toán Trường hợp phát hiện việc chấp hành dựtoán của các đơn vị sử dụng ngân sách chậm hoặc không phù hợp làm ảnh hưởng kếtquả nhiệm vụ, thì có quyền yêu cầu các cơ quan nhà nước và đơn vị dự toán cấp trên

có giải pháp kịp thời hoặc điều chỉnh nhiệm vụ, dự toán chi của các cơ quan, đơn vịtrực thuộc để bảo đảm thực hiện ngân sách theo mục tiêu và tiến độ quy định

Ý 2 Kho bạc Nhà nước :

a) Thực hiện việc thanh toán, chi trả các khoản chi ngân sách nhà nước căn cứvào dự toán được giao, quyết định chi của Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách vàtính hợp pháp của các tài liệu cần thiết khác quy định tại Điều 51 của Nghị định này;b) Có quyền từ chối các khoản chi ngân sách không đủ điều kiện chi quy định tạiĐiều 51 của Nghị định này hoặc tạm dừng thanh toán theo yêu cầu của cơ quan Tàichính đối với các trường hợp quy định tại điểm c Khoản 1 Điều này;

Trang 3

c) Thủ trưởng cơ quan Kho bạc Nhà nước chịu trách nhiệm về các quyết địnhthanh toán, chi ngân sách hoặc từ chối thanh toán chi ngân sách quy định tại điểm a

và điểm b Khoản 2 Điều này

Ý 3 Cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương hướng dẫn, theo dõi, kiểm

tra việc sử dụng ngân sách thuộc ngành, lĩnh vực do cơ quan quản lý và của các đơn

vị trực thuộc; định kỳ báo cáo tình hình thực hiện thu, chi ngân sách và các báo cáotài chính khác theo quy định của pháp luật Chịu trách nhiệm về những sai phạm củacác đơn vị, tổ chức trực thuộc

Ý 4 Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách :

a) Quyết định chi đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và trong phạm vi dự toánđược cấp có thẩm quyền giao;

b) Quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản nhà nước theo đúng chế độ, tiêu chuẩn,định mức; đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả Trường hợp vi phạm, tuỳ theo tínhchất và mức độ, sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệmhình sự theo quy định của pháp luật;

Ý 5 Người phụ trách công tác tài chính, kế toán tại các đơn vị sử dụng ngân sách

có nhiệm vụ thực hiện đúng chế độ quản lý tài chính - ngân sách, chế độ kế toán nhànước, chế độ kiểm tra nội bộ và có trách nhiệm ngăn ngừa, phát hiện và kiến nghị thủtrưởng đơn vị, cơ quan tài chính cùng cấp xử lý đối với những trường hợp vi phạm

Câu 3 (2 điểm)

Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định kinhphí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ và kinh phí giao nhưng khôngthực hiện chế độ tự chủ như thế nào?

Ý I Kinh phí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ

1 Kinh phí quản lý hành chính giao cho các cơ quan thực hiện chế độ tự chủđược xác định và giao hàng năm trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao, kể

cả biên chế dự bị (nếu có) và định mức phân bổ ngân sách nhà nước tính trên biênchế; các khoản chi hoạt động nghiệp vụ đặc thù theo chế độ quy định

Trang 4

2 Nội dung chi của kinh phí giao, gồm:

a) Các khoản chi thanh toán cho cá nhân : tiền lương, tiền công, phụ cấp lương,các khoản đóng góp theo lương, tiền thưởng, phúc lợi tập thể và các khoản thanh toánkhác cho cá nhân theo quy định;

b) Các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn: thanh toán dịch vụ công cộng, vật tưvăn phòng, thông tin, tuyên truyền, liên lạc, hội nghị, công tác phí trong nước, chi chocác đoàn đi công tác nước ngoài và đón các đoàn khách nước ngoài vào Việt Nam(phần bố trí trong định mức chi thường xuyên), chi phí thuê mướn, chi nghiệp vụchuyên môn của từng ngành, mua sắm, sửa chữa thường xuyên tài sản cố định;

c) Các khoản chi khác có tính chất thường xuyên ngoài nội dung quy định tạiĐiều 7 Nghị định này

3 Sử dụng kinh phí được giao:

a) Kinh phí được giao được phân bổ vào nhóm mục chi khác của mục lục ngânsách nhà nước Căn cứ vào tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao, Thủ trưởng cơquan thực hiện chế độ tự chủ tự quyết định bố trí số kinh phí được giao vào các mụcchi cho phù hợp; được quyền điều chỉnh giữa các mục chi nếu xét thấy cần thiết;

b) Cơ quan thực hiện chế độ tự chủ được vận dụng các chế độ chi tiêu tài chínhhiện hành để thực hiện, nhưng không được vượt quá mức chi tối đa do cơ quan nhànước có thẩm quyền quy định

Ý II Kinh phí giao nhưng không thực hiện chế độ tự chủ

1 Ngoài kinh phí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ theo quyđịnh tại Điều 6 Nghị định này, hàng năm cơ quan thực hiện chế độ tự chủ còn đượcngân sách nhà nước bố trí kinh phí để thực hiện một số nhiệm vụ theo quyết định của

cơ quan có thẩm quyền giao, gồm:

a) Chi mua sắm, chi sửa chữa lớn tài sản cố định;

b) Chi đóng niên liễm, vốn đối ứng các dự án theo hiệp định với các tổ chứcquốc tế;

c) Chi thực hiện các nhiệm vụ có tính chất đột xuất được cấp có thẩm quyềngiao;

d) Kinh phí thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;

đ) Kinh phí thực hiện tinh giản biên chế (nếu có);

e) Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước;

g) Kinh phí nghiên cứu khoa học;

h) Kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có thẩm quyền phêduyệt;

i) Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ không thường xuyên khác

2 Việc phân bổ, quản lý, sử dụng kinh phí quy định tại Điều này thực hiện theocác quy định hiện hành

Trang 5

Câu 4 (2 điểm)

Trình bày nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân các cấp và cơ quan tàichính các cấp trong việc lập dự toán ngân sách quy định tại Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính

Có 2 ý,

Ý 1 Uỷ ban nhân dân các cấp:

a) Hướng dẫn, tổ chức và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, chính quyền cấp dướilập dự toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý; phối hợp và chỉ đạo cơ quanthuế, hải quan (nếu có) ở địa phương lập dự toán thu ngân sách nhà nước, dự kiến sốphải hoàn thuế giá trị gia tăng theo chế độ cho các doanh nghiệp trên địa bàn;

b) Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sáchđịa phương; báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân hoặc Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hộiđồng nhân dân (đối với cấp xã) xem xét trước khi báo cáo cơ quan hành chính nhànước cấp trên

Ý 2 Cơ quan tài chính các cấp:

a) Đối với năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách, chủ trì phối hợp với cơ quan

kế hoạch và đầu tư tổ chức làm việc với Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp, các cơquan, đơn vị cùng cấp về dự toán ngân sách; có quyền yêu cầu bố trí lại những khoảnthu, chi trong dự toán chưa đúng chế độ, tiêu chuẩn, chưa hợp lý, chưa tiết kiệm, chưaphù hợp với khả năng ngân sách và định hướng phát triển kinh tế - xã hội Đối với cácnăm tiếp theo của thời kỳ ổn định, chỉ làm việc khi Uỷ ban nhân dân cấp dưới có đềnghị;

Trong quá trình làm việc, lập dự toán ngân sách và xây dựng phương án phân

bổ ngân sách, nếu còn có ý kiến khác nhau giữa cơ quan tài chính với các cơ quancùng cấp và chính quyền cấp dưới, cơ quan tài chính ở địa phương phải báo cáo Uỷban nhân dân cùng cấp quyết định; Bộ Tài chính phải báo cáo Thủ tướng Chính phủquyết định;

b) Chủ trì phối hợp với cơ quan kế hoạch và đầu tư và các cơ quan liên quancùng cấp trong việc tổng hợp, lập dự toán ngân sách theo lĩnh vực ở cấp mình Đốivới lĩnh vực giáo dục - đào tạo và khoa học công nghệ, tổng hợp, lập dự toán theo lĩnhvực ở địa phương và trong phạm vi cả nước;

c) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổng hợp,lập dự toán ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toánngân sách của cấp mình;

d) Phối hợp với cơ quan kế hoạch và đầu tư cùng cấp trong việc lập dự toán chiđầu tư phát triển và phương án phân bổ ngân sách đối với một số lĩnh vực chi đầu tư

Trang 6

phát triển của ngân sách cấp mình theo quy định tại Mục b Điểm 4.13 phần III củaThông tư này;

đ) Tổng hợp dự toán và phương án phân bổ dự toán chi chương trình mục tiêuquốc gia (phần chi thường xuyên) do cơ quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gialập;

e) Đề xuất các phương án cân đối ngân sách và các biện pháp nhằm thực hiệnchính sách tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách

Câu 5 (2 điểm)

Anh (chị) hãy nêu cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Tài chính và Phòng Tàichính- Kế hoạch được quy định tại Thông tư Liên tịch số 90/2009/TTLT-BTC-BNVngày 06/5/2009 của Liên Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ

Có 2 ý lớn,

- Ý I, có 3 ý,

+ Ý 1, có 4 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,1 điểm.

+ Ý 2, có 5 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,1 điểm

c) Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giámđốc Sở và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công; khi Giám đốc Sởvắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở uỷ nhiệm điều hành các hoạtđộng của Sở;

d) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Tài chính doChủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ

do Bộ Tài chính ban hành và theo các quy định của Nhà nước về quản lý cán bộ

Việc điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức,nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc, Phó giám đốc

Sở Tài chính thực hiện theo quy định của pháp luật

2 Cơ cấu tổ chức:

a) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ;

b) Văn phòng;

Trang 7

Ý II Tổ chức và biên chế của Phòng Tài chính- Kế hoạch

1 Phòng Tài chính - Kế hoạch có Trưởng phòng và không quá 03 Phó Trưởngphòng

a) Trưởng phòng là người đứng đầu Phòng, chịu trách nhiệm trước Uỷ bannhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về toàn bộ hoạtđộng của Phòng

b) Các Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng, chịu trách nhiệm trướcTrưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được Trưởng phòng phân công; khiTrưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng uỷ nhiệm điềuhành các hoạt động của Phòng

c) Trong số các lãnh đạo Phòng (Trưởng phòng và các Phó Trưởng phòng) phải

có ít nhất 01 người được phân công chuyên trách quản lý, chỉ đạo thực hiện các nhiệm

vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chính

d) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch

Uỷ ban nhân dân cấp huyện quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Uỷban nhân dân cấp tỉnh ban hành;

Việc điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức,nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Trưởng phòng phòng, PhóTrưởng phòng được thực hiện theo quy định của pháp luật

2 Biên chế hành chính của Phòng Tài chính - Kế hoạch do Chủ tịch Uỷ bannhân dân cấp huyện quyết định trong tổng số biên chế hành chính của huyện được Uỷban nhân dân cấp tỉnh giao

Trang 8

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Nội vụ

- Ý 1 có 4 ý nhỏ, mỗi ý được 0,2 điểm;

- Ý 2 có 5 ý nhỏ, nêu đủ 5 ý được 0,6 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,15 điểm;

- Ý 3 có 4 ý nhỏ, nêu đủ 4 ý được 0,6 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,15 điểm

Ý I Khái niệm:

1 Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức

vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước,

tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sauđây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọichung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước

2 Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch,chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổchức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vịthuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp,công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà khôngphải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý củađơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chínhtrị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế vàhưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo,quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương củađơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật

3 Cán bộ xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) là công dân ViệtNam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân,

Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị - xãhội; công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danhchuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương

Trang 9

từ ngân sách nhà nước

4 Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làmviệc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹlương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật

Ý II Các nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức

1 Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý của Nhànước

2 Kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế

3 Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ trách nhiệm cá nhân và phâncông, phân cấp rõ ràng

4 Việc sử dụng, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức phải dựa trên phẩm chấtchính trị, đạo đức và năng lực thi hành công vụ

5 Thực hiện bình đẳng giới

Ý III Các nguyên tắc quản lý viên chức

1 Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và sự thống nhất quản lýcủa Nhà nước

2 Bảo đảm quyền chủ động và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị

sự nghiệp công lập

3 Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đánh giá viên chức được thực hiện trên cơ

sở tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm và căn cứ vào hợp đồng làm việc

4 Thực hiện bình đẳng giới, các chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với viênchức là người có tài năng, người dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, viênchức làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu

số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và các chính sách ưu đãi kháccủa Nhà nước đối với viên chức

- Ý 2, có 4 ý nhỏ, mỗi ý được 0,2 điểm

- Ý 3, có 3 ý nhỏ, mỗi ý được 0,2 điểm

Chế độ tập sự

Ý 1 Người được tuyển dụng vào công chức phải thực hiện chế độ tập sự để

làm quen với môi trường công tác, tập làm những công việc của vị trí việc làm đượctuyển dụng

Trang 10

a) 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C;

b) 06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D;

c) Người được tuyển dụng vào công chức dự bị trước ngày 01 tháng 01 năm

2010 theo quy định của Pháp lệnh Cán bộ, công chức thì chuyển sang thực hiện chế

độ tập sự Thời gian đã thực hiện chế độ công chức dự bị được tính vào thời gian tậpsự;

d) Thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội và thời gian nghỉ ốmđau, bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật khôngđược tính vào thời gian tập sự

Ý 3 Nội dung tập sự:

a) Nắm vững quy định của Luật Cán bộ, công chức về quyền, nghĩa vụ củacông chức, những việc công chức không được làm; nắm vững cơ cấu tổ chức, chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị đang công tác, nội quy, quychế làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị và chức trách, nhiệm vụ của vị trí việc làmđược tuyển dụng;

b) Trau dồi kiến thức và kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị tríviệc làm được tuyển dụng;

c) Tập giải quyết, thực hiện các công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng

Ý 4 Không thực hiện chế độ tập sự đối với các trường hợp đã có thời gian công

tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc bằng hoặc lớn hơn thời gian tập sự quy định tạikhoản 2 Điều này

Trang 11

1 Bài thi được chấm theo thang điểm 100.

2 Điểm các bài thi được tính như sau:

a) Thi kiến thức chung: Tính hệ số 1;

b) Thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành: Phần thi viết hoặc thi trắc nghiệmtính hệ số 1; phần thi thực hành tính hệ số 2

3 Kết quả thi là tổng số điểm của bài thi kiến thức chung và các bài thi chuyênmôn, nghiệp vụ chuyên ngành Trường hợp người dự tuyển thi ngoại ngữ hoặc tiếngdân tộc ít người, thi tin học văn phòng, kết quả các bài thi này là điểm điều kiện vàkhông tính vào tổng số điểm thi, trừ trường hợp ngoại ngữ và công nghệ thông tin làphần thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành

Ý II Xác định người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển viên chức

1 Người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển viên chức phải tham dự đủ các bài thiquy định tại Điều 9 Nghị định này, mỗi bài thi đạt từ 50 điểm trở lên và được xác địnhtheo nguyên tắc: Người trúng tuyển có kết quả thi cao hơn, lấy theo thứ tự từ caoxuống thấp cho đến hết chỉ tiêu tuyển dụng của từng vị trí việc làm

2 Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết quả thi bằng nhau ở chỉ tiêu cuốicùng cần tuyển dụng thì người có tổng số điểm các bài thi chuyên môn, nghiệp vụchuyên ngành cao hơn là người trúng tuyển; nếu tổng số điểm các bài thi chuyên môn,nghiệp vụ chuyên ngành bằng nhau thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyểndụng viên chức quyết định người trúng tuyển theo thứ tự ưu tiên như sau:

a) Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động;

b) Thương binh;

c) Người hưởng chính sách như thương binh;

d) Con liệt sĩ;

đ) Con thương binh;

e) Con của người hưởng chính sách như thương binh;

g) Người dân tộc ít người;

h) Đội viên thanh niên xung phong;

i) Đội viên tri thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ

đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ;

k) Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự;

l) Người dự tuyển là nữ

3 Trường hợp vẫn không xác định được người trúng tuyển theo thứ tự ưu tiênquy định tại Khoản 2 Điều này thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụngviên chức trực tiếp phỏng vấn và quyết định người trúng tuyển

4 Không thực hiện việc bảo lưu kết quả thi tuyển cho các kỳ thi tuyển lần sau

Câu 4 (2 điểm)

Trang 12

Các căn cứ để xác định công chức Theo quy định tại Nghị định số06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 của Chính phủ, những người nào được xác định làcông chức trong các cơ quan hành chính ở cấp tỉnh, cấp huyện?

Có 2 ý lớn

- Ý I, được 0,5 điểm

- Ý II, có 2 ý

+ Ý 1, có 3 ý nhỏ, mỗi ý được 0,25 điểm

Ý I Căn cứ xác định công chức

Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức

vụ, chức danh, trong biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc được bảođảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật, làmviệc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại Nghị định này

Ý II Công chức trong cơ quan hành chính ở cấp tỉnh, cấp huyện

1 Ở cấp tỉnh:

a) Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng, người giữ chức vụ cấp trưởng, cấpphó và người làm việc trong cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội

và Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân;

b) Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủyban nhân dân; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó và người làm việc trong các tổchức không phải là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ cấu tổ chức của cơ quanchuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân;

c) Trưởng ban, Phó Trưởng ban, người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó vàngười làm việc trong các tổ chức không phải là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơcấu tổ chức của Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc Ủyban nhân dân

c) Người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó và người làm việc trong cơ quanchuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân

Câu 5 (2 điểm)

Trang 13

Trình bày vị trí và chức năng của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhândân cấp tỉnh, cấp huyện Phòng Nội vụ có nhiệm vụ và quyền hạn gì về công tác xâydựng chính quyền và cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Thông tư04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 của Bộ Nội vụ?

Có 2 ý:

- Ý I: có 2 ý

- Ý II: có 2 ý

+ Ý 1, có 4 ý nhỏ, nêu đủ 4 ý được 0,6 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,15 điểm

+ Ý 2, có 2 ý, mỗi ý được 0,2 điểm

Ý I Vị trí và chức năng Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ:

1 Vị trí và chức năng Sở Nội vụ

a) Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương (sau đây gọi chung là ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có chức năng thammưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nội vụ,gồm: tổ chức bộ máy; biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải cáchhành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viênchức nhà nước, cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; tổ chức hội, tổ chức phi Chínhphủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tụn giáo; thi đua - khen thưởng

b) Sở Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉđạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thờichịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nội vụ

2 Vị trí, chức năng Phòng Nội vụ

a) Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị

xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là ủy ban nhân dân cấp huyện) là cơ quantham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước vềcác lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải cáchhành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viênchức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; hội, tổ chức phi chính phủ;văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng

b) Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sựchỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của ủy ban nhân dân cấp huyện,đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội

vụ

Ý II Nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng Nội vụ về công tác xây dựng chính

quyền và cán bộ, công chức, viên chức:

1 Về công tác xây dựng chính quyền:

Trang 14

a) Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thựchiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công của

ủy ban nhân dân cấp huyện và hướng dẫn của ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

b) Thực hiện các thủ tục để Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn cácchức danh lãnh đạo của ủy ban nhân dân cấp xã; giúp ủy ban nhân dân cấp huyện trình

ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của phápluật;

c) Tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng đề án thành lập mới,nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để ủy ban nhân dân trình Hộiđồng nhân dân cùng cấp thông qua trước khi trình các cấp có thẩm quyền xem xét,quyết định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chínhcủa huyện;

d) Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể,sáp nhập và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của thôn, làng, ấp, bản, tổ dânphố trên địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phó thôn, làng,

ấp, bản, tổ dân phố

2 Về cán bộ, công chức, viên chức:

a) Tham mưu giúp ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng,điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực hiện chính sách, đào tạo, bồi dưỡng

về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức;

b) Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, phường, thị trấn và thựchiện chính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách xã, phường,thị trấn theo phân cấp

Trang 15

ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Tài chính

Câu 1 (2 điểm)

Nguồn thu của ngân sách địa phương quy định tại Luật Ngân sách Nhà nướcnăm 2002 bao gồm những nguồn thu nào?

Có 4 ý,

- Ý 1, có 18 ý, nêu đủ 18 ý được 1,4 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,1 điểm.

- Ý 2, 3, 4 mỗi ý được 0,2 điểm.

Nguồn thu của ngân sách địa phương gồm:

Ý 1 Các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%:

a) Thuế nhà, đất;

b) Thuế tài nguyên, không kể thuế tài nguyên thu từ dầu, khí;

c) Thuế môn bài;

d) Thuế chuyển quyền sử dụng đất;

đ) Thuế sử dụng đất nông nghiệp;

e) Tiền sử dụng đất;

g) Tiền cho thuê đất;

h) Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;

i) Lệ phí trước bạ;

k) Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết;

l) Thu hồi vốn của ngân sách địa phương tại các tổ chức kinh tế, thu từ quỹ dựtrữ tài chính của địa phương, thu nhập từ vốn góp của địa phương;

m) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cánhân ở nước ngoài trực tiếp cho địa phương;

n) Các khoản phí, lệ phí, thu từ các hoạt động sự nghiệp và các khoản thu khácnộp vào ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật;

o) Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác;

p) Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật;

q) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong nước và ngoài nước;r) Thu kết dư ngân sách địa phương theo quy định tại Điều 63 của Luật này;

Trang 16

s) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;

Ý 2 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách trung

ương và ngân sách địa phương theo quy định tại khoản 2 Điều 30 của Luật này;

Ý 3 Thu bổ sung từ ngân sách trung ương;

Ý 4 Thu từ huy động đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng theo quy

định tại khoản 3 Điều 8 của Luật này

Câu 2 (2 điểm)

Trình bày trách nhiệm của các cơ quan và cá nhân trong việc quản lý chi ngânsách nhà nước được quy định cụ thể tại Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003của Chính phủ

Có 5 ý,

- Ý 3, được 0,2 điểm.

Ý 1 Cơ quan Tài chính :

a) Thẩm tra việc phân bổ dự toán ngân sách cho các đơn vị sử dụng quy định tạiĐiều 44 của Nghị định này;

b) Bố trí nguồn để đáp ứng các nhu cầu chi, trường hợp các đơn vị sử dụng ngânsách chi vượt quá khả năng thu và huy động của quỹ ngân sách thì cơ quan Tài chínhphải chủ động thực hiện các biện pháp vay tạm thời theo quy định để bảo đảm nguồn; c) Kiểm tra, giám sát việc thực hiện chi tiêu và sử dụng ngân sách ở các cơ quan,đơn vị sử dụng ngân sách Trường hợp phát hiện các khoản chi vượt nguồn cho phép,sai chính sách, chế độ hoặc đơn vị không chấp hành chế độ báo cáo thì có quyền yêucầu Kho bạc Nhà nước tạm dừng thanh toán Trường hợp phát hiện việc chấp hành dựtoán của các đơn vị sử dụng ngân sách chậm hoặc không phù hợp làm ảnh hưởng kếtquả nhiệm vụ, thì có quyền yêu cầu các cơ quan nhà nước và đơn vị dự toán cấp trên

có giải pháp kịp thời hoặc điều chỉnh nhiệm vụ, dự toán chi của các cơ quan, đơn vịtrực thuộc để bảo đảm thực hiện ngân sách theo mục tiêu và tiến độ quy định

Ý 2 Kho bạc Nhà nước :

a) Thực hiện việc thanh toán, chi trả các khoản chi ngân sách nhà nước căn cứvào dự toán được giao, quyết định chi của Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách vàtính hợp pháp của các tài liệu cần thiết khác quy định tại Điều 51 của Nghị định này;b) Có quyền từ chối các khoản chi ngân sách không đủ điều kiện chi quy định tạiĐiều 51 của Nghị định này hoặc tạm dừng thanh toán theo yêu cầu của cơ quan Tàichính đối với các trường hợp quy định tại điểm c Khoản 1 Điều này;

Trang 17

c) Thủ trưởng cơ quan Kho bạc Nhà nước chịu trách nhiệm về các quyết địnhthanh toán, chi ngân sách hoặc từ chối thanh toán chi ngân sách quy định tại điểm a

và điểm b Khoản 2 Điều này

Ý 3 Cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương hướng dẫn, theo dõi, kiểm

tra việc sử dụng ngân sách thuộc ngành, lĩnh vực do cơ quan quản lý và của các đơn

vị trực thuộc; định kỳ báo cáo tình hình thực hiện thu, chi ngân sách và các báo cáotài chính khác theo quy định của pháp luật Chịu trách nhiệm về những sai phạm củacác đơn vị, tổ chức trực thuộc

Ý 4 Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách :

a) Quyết định chi đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và trong phạm vi dự toánđược cấp có thẩm quyền giao;

b) Quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản nhà nước theo đúng chế độ, tiêu chuẩn,định mức; đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả Trường hợp vi phạm, tuỳ theo tínhchất và mức độ, sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệmhình sự theo quy định của pháp luật;

Ý 5 Người phụ trách công tác tài chính, kế toán tại các đơn vị sử dụng ngân sách

có nhiệm vụ thực hiện đúng chế độ quản lý tài chính - ngân sách, chế độ kế toán nhànước, chế độ kiểm tra nội bộ và có trách nhiệm ngăn ngừa, phát hiện và kiến nghị thủtrưởng đơn vị, cơ quan tài chính cùng cấp xử lý đối với những trường hợp vi phạm

Câu 3 (2 điểm)

Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định kinhphí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ và kinh phí giao nhưng khôngthực hiện chế độ tự chủ như thế nào?

Ý I Kinh phí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ

1 Kinh phí quản lý hành chính giao cho các cơ quan thực hiện chế độ tự chủđược xác định và giao hàng năm trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao, kể

cả biên chế dự bị (nếu có) và định mức phân bổ ngân sách nhà nước tính trên biênchế; các khoản chi hoạt động nghiệp vụ đặc thù theo chế độ quy định

Trang 18

2 Nội dung chi của kinh phí giao, gồm:

a) Các khoản chi thanh toán cho cá nhân : tiền lương, tiền công, phụ cấp lương,các khoản đóng góp theo lương, tiền thưởng, phúc lợi tập thể và các khoản thanh toánkhác cho cá nhân theo quy định;

b) Các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn: thanh toán dịch vụ công cộng, vật tưvăn phòng, thông tin, tuyên truyền, liên lạc, hội nghị, công tác phí trong nước, chi chocác đoàn đi công tác nước ngoài và đón các đoàn khách nước ngoài vào Việt Nam(phần bố trí trong định mức chi thường xuyên), chi phí thuê mướn, chi nghiệp vụchuyên môn của từng ngành, mua sắm, sửa chữa thường xuyên tài sản cố định;

c) Các khoản chi khác có tính chất thường xuyên ngoài nội dung quy định tạiĐiều 7 Nghị định này

3 Sử dụng kinh phí được giao:

a) Kinh phí được giao được phân bổ vào nhóm mục chi khác của mục lục ngânsách nhà nước Căn cứ vào tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao, Thủ trưởng cơquan thực hiện chế độ tự chủ tự quyết định bố trí số kinh phí được giao vào các mụcchi cho phù hợp; được quyền điều chỉnh giữa các mục chi nếu xét thấy cần thiết;

b) Cơ quan thực hiện chế độ tự chủ được vận dụng các chế độ chi tiêu tài chínhhiện hành để thực hiện, nhưng không được vượt quá mức chi tối đa do cơ quan nhànước có thẩm quyền quy định

Ý II Kinh phí giao nhưng không thực hiện chế độ tự chủ

1 Ngoài kinh phí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ theo quyđịnh tại Điều 6 Nghị định này, hàng năm cơ quan thực hiện chế độ tự chủ còn đượcngân sách nhà nước bố trí kinh phí để thực hiện một số nhiệm vụ theo quyết định của

cơ quan có thẩm quyền giao, gồm:

a) Chi mua sắm, chi sửa chữa lớn tài sản cố định;

b) Chi đóng niên liễm, vốn đối ứng các dự án theo hiệp định với các tổ chứcquốc tế;

c) Chi thực hiện các nhiệm vụ có tính chất đột xuất được cấp có thẩm quyềngiao;

d) Kinh phí thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;

đ) Kinh phí thực hiện tinh giản biên chế (nếu có);

e) Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước;

g) Kinh phí nghiên cứu khoa học;

h) Kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có thẩm quyền phêduyệt;

i) Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ không thường xuyên khác

2 Việc phân bổ, quản lý, sử dụng kinh phí quy định tại Điều này thực hiện theocác quy định hiện hành

Trang 19

Câu 4 (2 điểm)

Trình bày nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân các cấp và cơ quan tàichính các cấp trong việc lập dự toán ngân sách quy định tại Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính

Có 2 ý,

Ý 1 Uỷ ban nhân dân các cấp:

a) Hướng dẫn, tổ chức và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, chính quyền cấp dướilập dự toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý; phối hợp và chỉ đạo cơ quanthuế, hải quan (nếu có) ở địa phương lập dự toán thu ngân sách nhà nước, dự kiến sốphải hoàn thuế giá trị gia tăng theo chế độ cho các doanh nghiệp trên địa bàn;

b) Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sáchđịa phương; báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân hoặc Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hộiđồng nhân dân (đối với cấp xã) xem xét trước khi báo cáo cơ quan hành chính nhànước cấp trên

Ý 2 Cơ quan tài chính các cấp:

a) Đối với năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách, chủ trì phối hợp với cơ quan

kế hoạch và đầu tư tổ chức làm việc với Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp, các cơquan, đơn vị cùng cấp về dự toán ngân sách; có quyền yêu cầu bố trí lại những khoảnthu, chi trong dự toán chưa đúng chế độ, tiêu chuẩn, chưa hợp lý, chưa tiết kiệm, chưaphù hợp với khả năng ngân sách và định hướng phát triển kinh tế - xã hội Đối với cácnăm tiếp theo của thời kỳ ổn định, chỉ làm việc khi Uỷ ban nhân dân cấp dưới có đềnghị;

Trong quá trình làm việc, lập dự toán ngân sách và xây dựng phương án phân

bổ ngân sách, nếu còn có ý kiến khác nhau giữa cơ quan tài chính với các cơ quancùng cấp và chính quyền cấp dưới, cơ quan tài chính ở địa phương phải báo cáo Uỷban nhân dân cùng cấp quyết định; Bộ Tài chính phải báo cáo Thủ tướng Chính phủquyết định;

b) Chủ trì phối hợp với cơ quan kế hoạch và đầu tư và các cơ quan liên quancùng cấp trong việc tổng hợp, lập dự toán ngân sách theo lĩnh vực ở cấp mình Đốivới lĩnh vực giáo dục - đào tạo và khoa học công nghệ, tổng hợp, lập dự toán theo lĩnhvực ở địa phương và trong phạm vi cả nước;

c) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổng hợp,lập dự toán ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toánngân sách của cấp mình;

d) Phối hợp với cơ quan kế hoạch và đầu tư cùng cấp trong việc lập dự toán chiđầu tư phát triển và phương án phân bổ ngân sách đối với một số lĩnh vực chi đầu tư

Trang 20

phát triển của ngân sách cấp mình theo quy định tại Mục b Điểm 4.13 phần III củaThông tư này;

đ) Tổng hợp dự toán và phương án phân bổ dự toán chi chương trình mục tiêuquốc gia (phần chi thường xuyên) do cơ quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gialập;

e) Đề xuất các phương án cân đối ngân sách và các biện pháp nhằm thực hiệnchính sách tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách

Câu 5 (2 điểm)

Anh (chị) hãy nêu cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Tài chính và Phòng Tàichính- Kế hoạch được quy định tại Thông tư Liên tịch số 90/2009/TTLT-BTC-BNVngày 06/5/2009 của Liên Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ

Có 2 ý lớn,

- Ý I, có 3 ý,

c) Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giámđốc Sở và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công; khi Giám đốc Sởvắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở uỷ nhiệm điều hành các hoạtđộng của Sở;

d) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Tài chính doChủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ

do Bộ Tài chính ban hành và theo các quy định của Nhà nước về quản lý cán bộ

Việc điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức,nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc, Phó giám đốc

Sở Tài chính thực hiện theo quy định của pháp luật

2 Cơ cấu tổ chức:

a) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ;

b) Văn phòng;

Trang 21

Ý II Tổ chức và biên chế của Phòng Tài chính- Kế hoạch

1 Phòng Tài chính - Kế hoạch có Trưởng phòng và không quá 03 Phó Trưởngphòng

a) Trưởng phòng là người đứng đầu Phòng, chịu trách nhiệm trước Uỷ bannhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về toàn bộ hoạtđộng của Phòng

b) Các Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng, chịu trách nhiệm trướcTrưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được Trưởng phòng phân công; khiTrưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng uỷ nhiệm điềuhành các hoạt động của Phòng

c) Trong số các lãnh đạo Phòng (Trưởng phòng và các Phó Trưởng phòng) phải

có ít nhất 01 người được phân công chuyên trách quản lý, chỉ đạo thực hiện các nhiệm

vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chính

d) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch

Uỷ ban nhân dân cấp huyện quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Uỷban nhân dân cấp tỉnh ban hành;

Việc điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức,nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Trưởng phòng phòng, PhóTrưởng phòng được thực hiện theo quy định của pháp luật

2 Biên chế hành chính của Phòng Tài chính - Kế hoạch do Chủ tịch Uỷ bannhân dân cấp huyện quyết định trong tổng số biên chế hành chính của huyện được Uỷban nhân dân cấp tỉnh giao

Trang 22

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Văn phòng Câu 1 (2 điểm).

Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 quy định Uỷban nhân dân huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn gì trong lĩnh vực giáo dục, y tế,

xã hội, văn hoá, thông tin, thể dục thể thao và trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh vàtrật tự, an toàn xã hội

Có 2 ý,

- Ý I, có 6 ý nhỏ, nêu đủ 6 ý nhỏ được 1 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,2 điểm

- Ý II, có 5 ý nhỏ, nêu đủ 5 ý nhỏ được 1 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,2 điểm

Ý I Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thể

thao, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1 Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin, thểdục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi đượccấp có thẩm quyền phê duyệt;

2 Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cậpgiáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chức cáctrường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ đạo việcxoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử;

3 Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phong trào

về văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể thao; bảo vệ

và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh do địa phươngquản lý;

4 Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế,trạm y tế; chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịchbệnh; bảo vệ và chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa;bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá giađình;

5 Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hành nghề

y, dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm;

6 Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động; tổchức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhânđạo

Trang 23

Ý II Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban

nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1 Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang vàquốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện; quản lýlực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, công táchuấn luyện dân quân tự vệ;

2 Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhập ngũ,giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường hợp viphạm theo quy định của pháp luật;

3 Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựnglực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước; thực hiện cácbiện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm phápluật khác ở địa phương;

4 Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý hộkhẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;

5 Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ anninh, trật tự, an toàn xã hội

Câu 2 (2 điểm).

Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định việcđăng báo, đăng Công báo văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủyban nhân dân cấp tỉnh và đính chính văn bản quy phạm pháp luật đăng báo, đăng

Công báo như thế nào?

Có 2 ý,

- Ý I, có 4 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,25 điểm.

- Ý II, có 3 ý,

+ Ý 2 và ý 3, mỗi ý được 0,3 điểm.

Ý I Đăng báo, đăng Công báo văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân

dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1 Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấptỉnh phải được đăng toàn văn trên một tờ báo in chính thức của Đảng bộ cấp tỉnhtrong thời hạn chậm nhất là 5 (năm) ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân thông quahoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký ban hành

Văn phòng Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có tráchnhiệm gửi văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đến

cơ quan báo chí để đăng báo trong thời hạn chậm nhất là 3 (ba) ngày, kể từ ngàythông qua hoặc ký ban hành Cơ quan báo chí có trách nhiệm đăng báo chậm nhất là 2(hai) ngày, kể từ ngày nhận được văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân,

Ủy ban nhân dân

Trang 24

2 Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấptỉnh phải được đăng trên Công báo cấp tỉnh chậm nhất là 30 (ba mươi) ngày, kể từngày Hội đồng nhân dân thông qua hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký ban hành.

Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức việc đăng Côngbáo cấp tỉnh văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân

Công báo và văn bản có từ các nguồn khác hoặc khi có tranh chấp pháp lý

4 Cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm thời hạn đăng báo, đăng Công báo vănbản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thời hạngửi văn bản quy phạm pháp luật để đăng báo, đăng Công báo thì tùy theo tính chất,mức độ vi phạm có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật

Ý II Đính chính văn bản quy phạm pháp luật đăng báo, đăng Công báo

1 Cơ quan đăng báo, Công báo văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhândân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bảo đảm tính chính xác của văn bảnquy phạm pháp luật được đăng báo, đăng Công báo

Văn bản quy phạm pháp luật sau khi đăng báo, đăng Công báo, nếu phát hiệnsai sót thì phải được đính chính:

a) Nếu sai sót thuộc trách nhiệm của cơ quan ban hành văn bản thì người đứngđầu cơ quan đó hoặc người được người đứng đầu cơ quan đó uỷ quyền ký văn bảnđính chính;

b) Nếu sai sót thuộc trách nhiệm của cơ quan đăng báo, đăng Công báo thìngười đứng đầu cơ quan đó hoặc người được người đứng đầu cơ quan đó uỷ quyền kývăn bản đính chính

2 Việc đính chính văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy bannhân dân cấp tỉnh đã được đăng báo, đăng Công báo phải dựa trên cơ sở đối chiếu vớivăn bản gốc và không làm thay đổi nội dung của văn bản gốc

Chỉ đính chính đối với lỗi chính tả hoặc sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bàyvăn bản quy phạm pháp luật Việc đính chính không áp dụng đối với những sai sót vềthẩm quyền, nội dung của văn bản quy phạm pháp luật

Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật có sai sót về thẩm quyền hoặcnội dung thì văn bản quy phạm pháp luật đó phải bị đình chỉ thi hành và xử lý kịp thờitheo quy định của pháp luật

3 Văn bản đính chính phải được đăng trên báo, Công báo

Câu 3 (2 điểm).

Trang 25

Trình bày quy định về việc lập, thông qua và điều chỉnh chương trình xây dựng

nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày06/9/2006 của Chính phủ?

Có 2 ý,

- Ý I, có 5 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,2 điểm, riêng ý 1 và ý 2 mỗi ý được 0,25 điểm

- Ý II, có 3 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,3 điểm

Ý I Lập, thông qua chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân

cấp tỉnh

1 Các Ban của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa ánnhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có quyền đềnghị xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và gửi đề nghị đến Vănphòng Hội đồng nhân dân cùng cấp

Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền đề nghị xâydựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và gửi đề nghị đến Văn phòng Ủyban nhân dân trước ngày 01 tháng 10 hàng năm

Đề nghị xây dựng nghị quyết phải nêu rõ sự cần thiết ban hành văn bản, tên vănbản, đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản, những nội dung chính của văn bản,

dự báo tác động kinh tế - xã hội, nguồn lực tài chính, nhân lực bảo đảm thi hành văn

bản, thời điểm ban hành văn bản

2 Trong thời hạn 10 (mười) ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị xây dựng nghịquyết của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhândân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Sở Tài chính lập dự thảo

Dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân và trình Ủy bannhân dân quyết định

Dự thảo Dự kiến chương trình phải nêu rõ tên văn bản, đối tượng, phạm vi điềuchỉnh của văn bản, nội dung chính của văn bản, dự báo tác động kinh tế - xã hội,nguồn lực tài chính, nhân lực bảo đảm thi hành văn bản, thời điểm ban hành văn bản

Văn phòng Ủy ban nhân dân gửi Dự kiến chương trình đã được Ủy ban nhândân cấp tỉnh thông qua đến Văn phòng Hội đồng nhân dân cùng cấp trước ngày 30tháng 10 hàng năm

Văn phòng Hội đồng nhân dân tổng hợp các đề nghị xây dựng chương trình;phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân, Sở Tư pháp và các Ban có liên quan củaHội đồng nhân dân xây dựng Dự kiến chương trình

Dự kiến chương trình phải nêu rõ tên văn bản, đối tượng, phạm vi điều chỉnhcủa văn bản, những nội dung chính của văn bản, cơ quan trình văn bản, cơ quan thẩm

tra văn bản và thời điểm ban hành văn bản

3 Văn phòng Hội đồng nhân dân trình Thường trực Hội đồng nhân dân xemxét Dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết hàng năm

Trang 26

Dự kiến chương trình được gửi đến các đại biểu Hội đồng nhân dân chậm nhất

là 5 (năm) ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân

4 Chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân được thông quatại kỳ họp cuối năm của Hội đồng nhân dân Nội dung chương trình phải ghi rõ tênvăn bản, cơ quan trình văn bản, cơ quan thẩm tra văn bản, thời điểm ban hành văn

bản

5 Văn phòng Hội đồng nhân dân gửi Nghị quyết thông qua chương trình xâydựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân đến đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban

nhân dân, các cơ quan, tổ chức hữu quan

Ý II Điều chỉnh chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

1 Trong trường hợp xét thấy không bảo đảm tiến độ và chất lượng soạn thảohoặc không cần thiết phải ban hành văn bản, cơ quan, tổ chức, cá nhân quy định tạikhoản 1 Điều 13 Nghị định này có thể đề nghị đưa văn bản ra khỏi chương trình xâydựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh

Cơ quan, tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định này cũng cóthể đề nghị bổ sung văn bản vào chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng

nhân dân cấp tỉnh

2 Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng nghịquyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phải có Tờ trình gửi Thường trực Hội đồngnhân dân, đồng thời gửi Ủy ban nhân dân cùng cấp

Nội dung Tờ trình phải nêu rõ lý do điều chỉnh chương trình, trong trường hợp

đề nghị bổ sung văn bản vào chương trình thì trong nội dung Tờ trình phải nêu rõ dựkiến tên văn bản, đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản, những nội dung chínhcủa văn bản, dự báo tác động kinh tế - xã hội, nguồn lực tài chính, nhân lực bảo đảm

thi hành văn bản, thời điểm ban hành văn bản

3 Căn cứ vào đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng nghị quyết và yêu cầuquản lý của địa phương, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phối hợp với Ủyban nhân dân cùng cấp điều chỉnh chương trình và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ

họp gần nhất

Câu 4 (2 điểm).

Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ; Nghị định số09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số110/2004/NĐ-CP của Chính phủ quy định việc quản lý văn bản đến như thế nào?

Có 5 ý lớn,

- Ý I, có 3 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,15 điểm

- Ý II, được 0,2 điểm

- Ý III, có 2 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,15 điểm

- Ý IV, có 3 ý,

Trang 27

+ Ý 1 và ý 2, mỗi ý được 0,2 điểm

+ Ý 3 có 3 ý nhỏ, mỗi ý được 0,15 điểm

- Ý V, được 0,2 điểm

Ý I Trình tự quản lý văn bản đến

Tất cả văn bản, kể cả đơn, thư do cá nhân gửi đến cơ quan, tổ chức (sau đây gọichung là văn bản đến) phải được quản lý theo trình tự sau:

1 Tiếp nhận, đăng ký văn bản đến;

2 Trình, chuyển giao văn bản đến;

3 Giải quyết và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết văn bản đến;

Ý II Tiếp nhận, đăng ký văn bản đến

Văn bản đến từ bất kỳ nguồn nào đều phải được tập trung tại văn thư cơ quan,

tổ chức để làm thủ tục tiếp nhận, đăng ký Những văn bản đến không được đăng ký tạivăn thư, các đơn vị, cá nhân không có trách nhiệm giải quyết

Ý III Trình, chuyển giao văn bản đến

1 Văn bản đến phải được kịp thời trình cho người có trách nhiệm và chuyểngiao cho các đơn vị, cá nhân giải quyết Văn bản đến có dấu chỉ các mức độ khẩn phải

được trình và chuyển giao ngay sau khi nhận được

2 Việc chuyển giao văn bản phải bảo đảm chính xác và giữ gìn bí mật nội dungvăn bản

Ý IV Giải quyết và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết văn bản đến

1 Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có trách nhiệm chỉ đạo giải quyết kịp thờivăn bản đến Cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức được giao chỉ đạo giảiquyết những văn bản đến theo sự uỷ nhiệm của người đứng đầu và những văn bản đến

thuộc các lĩnh vực được phân công phụ trách

2 Căn cứ nội dung văn bản đến, người đứng đầu cơ quan, tổ chức giao cho đơn

vị hoặc cá nhân giải quyết Đơn vị hoặc cá nhân có trách nhiệm nghiên cứu, giải quyếtvăn bản đến theo thời hạn được pháp luật quy định hoặc theo quy định của cơ quan, tổ

b) Phân văn bản đến cho các đơn vị, cá nhân giải quyết;

c) Theo dõi, đôn đốc việc giải quyết văn bản đến

Ý V Nghiệp vụ quản lý văn bản đến được thực hiện theo hướng dẫn của Cục

trưởng Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước

Câu 5 (2 điểm).

Trang 28

Anh (chị) hãy nêu nguyên tắc tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quanchuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định tại Nghị định số14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ?

Có 2 ý lớn,

- Ý I, có 4 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,2 điểm

- Ý II, có 11 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,1 điểm, riêng ý 9 được 0,2 điểm

Ý I Nguyên tắc tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp

huyện

1 Bảo đảm bao quát đầy đủ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Ủy bannhân dân cấp huyện và bảo đảm tính thống nhất, thông suốt về quản lý ngành, lĩnh

vực công tác từ Trung ương đến cơ sở

2 Tổ chức phòng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; bảo đảm tinh gọn, hợp lý, hiệu

quả; không nhất thiết ở cấp tỉnh có sở nào thì cấp huyện có tổ chức tương ứng

3 Phù hợp với từng loại hình đơn vị hành chính cấp huyện và điều kiện tựnhiên, dân số, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương và yêu cầu cải

1 Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch,

kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cácnhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao

2 Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi đượcphê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộcphạm vi quản lý được giao

3 Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩmđịnh, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền của

cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhândân cấp huyện

4 Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tếtập thể, kinh tế tư nhân, các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộccác lĩnh vực quản lý của cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật

5 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực quản lý của cơ quan chuyênmôn cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã)

6 Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin,lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ của cơ quanchuyên môn cấp huyện

Trang 29

7 Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thựchiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp huyện và sở quản lýngành, lĩnh vực.

8 Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cánhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo;phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của Ủyban nhân dân cấp huyện

9 Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãingộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán

bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của cơ quanchuyên môn cấp huyện theo quy định của pháp luật, theo phân công của Ủy ban nhândân cấp huyện

10 Quản lý tài chính, tài sản của cơ quan chuyên môn theo quy định của phápluật và phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện

11 Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân cấp huyện giao hoặctheo quy định của pháp luật

Trang 30

ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Ngoại vụ

Ý II Tổ chức thực hiện

1 Căn cứ Nghị quyết Đại hội cần thứ IX của Đảng và Nghị quyết này của BộChính trị Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo đề ra Chương trình hành động cụ thể, từkhâu phổ biến quán triệt nghị quyết tới khâu hình thành Chiến lược và lộ trình hộinhập, chuyển dịch cơ cấu, sắp xếp lại sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế và khả năngcạnh tranh, tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi đổi mới và từng bước hoànchỉnh hệ thống các văn bản pháp quy, đào tạo nguồn nhân lực, tiến hành đàm phánquốc tế, củng cố và tăng cường Uỷ ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế

2 Trên cơ sở kiến nghị của Chính phủ, Đảng đoàn Quốc hội kiến nghị vớiQuốc hội xem xét đưa vào Chương trình xây dựng pháp luật để kịp thời sửa đổi, banhành mới các văn bản pháp luật phù hợp với quá trình hội nhập

3 Ban cán sự đảng Chính phủ phối hợp với Ban Tư tưởng - Văn hoá Trungương, Ban Khoa giáo Trung ương và các ban có liên quan của Đảng, chỉ đạo các cơquan thông tin đại chúng xây dựng và thực hiện kế hoạch tuyên truyền, giới thiệurộng rãi nội dung hội nhập kinh tế quốc tế, đưa vào chương trình giảng dạy ở cáctrường Đảng, trường hành chính và các trường trung học, đại học nội dung quan trọngnày

Trang 31

4 Các thành uỷ, thành uỷ và tổ chức đảng ở các cấp coi hội nhập kinh tế quốc

tế là một nhiệm vụ quan trọng cần được thường xuyên quan tâm chỉ đạo, trước mắtkịp thời phổ biến rộng rãi Nghị quyết của Bộ Chính trị cũng như chương trình củaChính phủ; xuất phát từ tình hình cụ thể của địa phương và những nhiệm vụ nêu trongNghị quyết này, xây dựng chương trình hành động cụ thể về hội nhập kèm theo nhữngbiện pháp thiết thực hỗ trợ các doanh nghiệp khắc phục có hiệu quả những khó khănyếu kém trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

5 Là người trực tiếp tham gia và giữ vai trò quan trọng trong hội nhập kinh tếquốc tế, các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế phải nắm vững mục tiêu,quan điểm, nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng kế hoạch cụ thể để hội nhập

có hiệu quả chống tư tưởng ỷ lại, dựa vào sự bảo hộ của Nhà nước, ngại cạnh tranh;tích cực chủ động đổi mới công nghệ, cải tiến quản lý nâng cao chất lượng và hạ giáthành sản phẩm, nâng cao khả năng cạnh tranh để chiếm lĩnh thị trường trong vàngoài nước Các doanh nghiệp nhà nước cần vươn lên thể hiện vai trò chủ lực trongtiến trình hội nhập kinh tế quốc tế

Các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tạo dựng môi trường kinh doanhthuận lợi nhất về pháp lý và thủ tục hành chính, về cơ chế, chính sách cho các doanhnghiệp, hướng dẫn và hỗ trợ các doanh nghiệp trong quá trình hội nhập, kể cả tronghoạt động đầu tư, hợp doanh với các đối tác bên ngoài

6 Ban Kinh tế Trung ương giúp Bộ Chính trị theo dõi và định kỳ báo cáo BộChính trị về việc tổ chức thực hiện nghị quyết này

Thực hiện hội nhập kinh tế quốc tế, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta quyếttâm phấn đấu chủ động tạo bước chuyển biến mới về cơ cấu kinh tế, về cơ chế quản

lý, về năng lực kinh doanh của doanh nghiệp, của mọi thành phần kinh tế, khôngngừng nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá và dịch vụ nhằm làm chủ thị trường nộiđịa đứng vững trên thị trường quốc tế, phục vụ đắc lực sự nghiệp công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đường lối đổi mới và chủtrương hội nhập kinh tế quốc tế của Đảng ta là nhất quán theo tinh thần phát huy cao

độ nội lực, khai thác tối đa các nguồn lực bên ngoài để tạo thế lực mới cho công cuộcphát triển kinh tế - xã hội, đưa đất nước ta tiến nhanh, tiến mạnh và vững chắc trongthế kỷ XXI

Câu 2 (2 điểm).

Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 27/11/2001 của Bộ Chính trị về Hội nhập kinh tế quốc tế đề

ra một số nhiệm vụ cụ thể trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Anh (chị) hãy nêu nhữngnhiệm vụ đó?

Có 9 ý, mỗi ý được 0,2 điểm; riêng ý 3 và ý 6, mỗi ý được 0,3 điểm.

Ý 1 Tiến hành rộng rãi công tác tư tưởng, tuyên truyền, giải thích trong các tổ

chức đảng, chính quyền, đoàn thể, trong các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân

Trang 32

để đạt được nhận thức và hành động thống nhất và nhất quán về hội nhập kinh tế quốc

tế, coi đó là nhu cầu vừa bức xúc vừa cơ bản và lâu dài của nền kinh tế nước ta, nângcao niềm tin vào khả năng và quyết tâm của nhân dân ta chủ động hội nhập kinh tếquốc tế

Ý 2 Căn cứ vào Nghị quyết của Đại hội IX, Chiến lược phát triển kinh tế - xã

hội 2001-2010 cũng như các quy định của các tổ chức kinh tế quốc tế mà nước tatham gia, xây dựng chiến lược tổng thể về hội nhập với một lộ trình cụ thể để cácngành, các địa phương, các doanh nghiệp khẩn trương sắp xếp lại và nâng cao hiệuquả sản xuất, nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh, bảo đảm cho hội nhập cóhiệu quả Trong khi hình thành chiến lược hội nhập, cần đặc biệt quan tâm bảo đảm

sự phát triển của các ngành dịch vụ như tài chính, ngân hàng, viễn thông là nhữnglĩnh vực quan trọng mà ta còn yếu kém

Ý 3 Chủ động và khẩn trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới công nghệ

và trình độ quản lý để nâng cao khả năng cạnh tranh, phát huy tối đa lợi thế so sánhcủa nước ta, ra sức phấn đấu không ngừng nâng cao chất lượng, hạ giá thành sảnphẩm và dịch vụ, bắt kịp sự thay đổi nhanh chóng trên thi trường thế giới, tạo ranhững ngành, những sản phẩm mũi nhọn để hàng hoá và dịch vụ của ta chiếm lĩnh thịphần ngày càng lớn trong nước cũng như trên thế giới, đáp ứng nhu cầu của sự nghiệpcông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Tiến hành điều tra, phân loại, đánh giá khả năng cạnh tranh của từng sản phẩm,từng dịch vụ từng doanh nghiệp, từng địa phương để có biện pháp thiết thực nhằmnâng cao hiệu quả và tăng cường khả năng cạnh tranh Gắn quá trình thực hiện Nghịquyết Hội nghị Trung ương 3 khoa IX về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nângcao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

Trong quá trình hội nhập cần quan tâm tranh thủ những tiến bộ mới của khoahọc, công nghệ, không nhập khi những công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường

Đi đôi với việc nâng cao khả năng cạnh tranh của các tác phẩm và dịch vụ, củacác doanh nghiệp, cần ra sức cải thiện môi trường kinh doanh, khả năng cạnh tranhquốc gia thông qua việc khẩn trương đổi mới và xây dựng đồng bộ hệ thống pháp luậtphù hợp đường lối của Đảng, với hệ thống quốc tế, phát triển mạnh kết cấu hạ tầng;đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính nhằm xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch

về phẩm chất, vững mạnh về chuyên môn

Ý 4 Tích cực tạo lập đồng bộ cơ chế quản lý về kinh tế thị trường định hướng

xã hội chủ nghĩa; thúc đẩy sự hình thành, phát triển và từng bước hoàn thiện các loạihình thị trường hàng hoá, dịch vụ, lao động, khoa học - công nghệ, vốn, bất độngsản ; tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng cho mọi thành phần kinh

tế, tiếp tục đổi mới các công cụ quản lý kinh tế của Nhà nước đối với nền kinh tế, đặcbiệt chú trọng đổi mới và củng cố hệ thống tài chính, ngân hàng

Ý 5 Có kế hoạch cụ thể đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực vững vàng

về chính trị, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có đạo đức trongsáng, tinh thông nghiệp vụ và ngoại ngữ, có tác phong công nghiệp và tinh thần kỷluật cao Trong phát triển nguồn nhân lực theo những tiêu chuẩn chung nói trên, cần

Trang 33

chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và kinh doanh hiểu biết sâu về luật phápquốc tế và nghiệp vụ chuyên môn, nắm bắt nhanh những chuyển biến trên thươngtrường quốc tế để ứng xử kịp thời, nắm được kỹ năng thương thuyết và có trình độngoại ngữ tốt Bên cạnh đó cần hết sức coi trọng việc đào tạo đội ngũ công nhân cótrình độ tay nghề cao.

Cùng với việc đào tạo nhân lực cần có chính sách thu hút, bảo vệ và sử dụngnhân tài; bố trí, sử dụng cán bộ đúng với ngành nghề được đào tạo và với sở trườngnăng lực của từng người

Ý 6 Kết hợp chặt chẽ hoạt động chính trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại.

Cũng như trong lĩnh vực chính trị đối ngoại, trong lĩnh vực kinh tế đối ngoại vàhội nhập kinh tế quốc tế cần giữ vững đường lối độc lập tự chủ, thực hiện đa phươnghoá, đa dạng hoá thị trường và đối tác, tham gia rộng rãi các tổ chức quốc tế Các hoạtđộng đối ngoại song phương và đa phương cần hướng mạnh vào việc phục vụ đắc lựcnhiệm vụ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tíchcực tham gia đấu tranh vì một hệ thống quan hệ kinh tế quốc tế bình đẳng, công bằng,cùng có lợi, bảo đảm lợi ích của các nước đang phát triển và chậm phát triển

Các cơ quan đại điện ngoại giao ở nước ngoài cẩn coi việc phục vụ công cuộcxây dựng và phát triển kinh tế của đất nước là một nhiệm vụ hàng đầu

Ý 7 Gắn kết chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố an ninh

quốc phòng ngay từ khâu hình thành kế hoạch, xây dựng lộ trình cũng như trong quátrình thực hiện, nhằm làm cho hội nhập không ảnh hưởng tiêu cực tới nhiệm vụ bảo

vệ an ninh quốc gia và an toàn xã hội; mặt khác, các cơ quan quốc phòng và an ninhcần có kế hoạch chủ động hỗ trợ tạo môi trường thuận lợi cho quá trình hội nhập

Ý 8 Tích cực tiến hành đàm phán để gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới

(WTO) theo các phương án và lộ trình hợp lý, phù hợp với hoàn cảnh của nước ta làmột nước đang phát triển ở trình độ thấp và đang trong quá trình chuyển đổi cơ chếkinh tế Gắn kết quá trình đàm phán với quá trình đổi mới mọi mặt hoạt động kinh tếtrong nước

Ý 9 Kiện toàn Uỷ ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế đủ năng lực và thẩm

quyền giúp Thủ tướng Chính phủ tổ chức, chỉ đạo các hoạt động kinh tế quốc tế Uỷban gồm hai bộ phận: một bộ phận chuyên trách, một bộ phận kiêm nhiệm bao gồmđại diện có thẩm quyền của các bộ, ban, ngành hữu quan

Câu 3 (2 điểm).

Anh (chị) hãy nêu nội dung và nguyên tắc quản lý hoạt động đối ngoại của Ủyban nhân dân tỉnh quy định tại Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoạicủa Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành kèm theoQuyết định số 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ?

Có 2 ý,

- Ý I, có 13 ý, nêu đủ 13 ý được 1,25 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,1 điểm

Trang 34

- Ý II, có 5 ý, mỗi ý được 0,15 điểm

Ý I Nội dung của hoạt động đối ngoại

Hoạt động đối ngoại của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định trong Quy chế này bao gồm:

1 Các hoạt động hợp tác, giao lưu với nước ngoài về chính trị, kinh tế, văn hóa,

5 Tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế

6 Ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế

7 Hoạt động đối ngoại liên quan đến công tác quản lý biên giới lãnh thổ quốc gia

8 Quản lý hoạt động của các tổ chức, cá nhân nước ngoài ở địa phương

9 Công tác ngoại giao kinh tế; công tác quản lý, vận động viện trợ phi chínhphủ nước ngoài

10 Công tác văn hóa đối ngoại

11 Công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài

12 Thông tin tuyên truyền đối ngoại và quản lý hoạt động thông tin, báo chícủa phóng viên nước ngoài tại địa phương

13 Theo dõi, tổng hợp thông tin về tình hình quốc tế và khu vực có tác độngđến địa phương

Ý II Nguyên tắc quản lý hoạt động đối ngoại của Ủy ban nhân dân tỉnh

1 Bảo đảm tuân thủ các quy định của Hiến pháp và pháp luật của Nhà nướctrong hoạt động đối ngoại

2 Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhànước đối với hoạt động đối ngoại địa phương, sự phối hợp nhịp nhàng giữa Trungương và địa phương

3 Phối hợp chặt chẽ giữa hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước

và ngoại giao nhân dân; giữa chính trị đối ngoại, kinh tế đối ngoại, văn hóa đối ngoại

và công tác người Việt Nam ở nước ngoài; giữa hoạt động đối ngoại và hoạt độngquốc phòng, an ninh; giữa thông tin đối ngoại và thông tin trong nước

4 Hoạt động đối ngoại được thực hiện theo chương trình hàng năm đã đượcduyệt; bảo đảm nghiêm túc chế độ báo cáo, xin ý kiến theo quy định hiện hành

5 Phân công, phân nhiệm rõ ràng, đề cao trách nhiệm và vai trò chủ động của

cơ quan các cấp ở địa phương trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ đối ngoại

Trang 35

theo quy định; bảo đảm sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ và thực hành tiết kiệm, chốnglãng phí trong hoạt động đối ngoại.

Câu 4 (2 điểm).

Trình bày các nội dung, hoạt động đối ngoại hàng năm của Ủy ban nhân dân

tỉnh cần trình Thủ tướng Chính phủ quyết định và các hoạt động đối ngoại của địa

phương do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định và chịu trách nhiệm, quy định

tại Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của Ủy ban nhân dân các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương ban hành kèm theo Quyết định số 67/2011/QĐ-TTgngày 12/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ?

Có 2 ý:

- Ý I, có 5 ý, mỗi ý được 0,2 điểm

- Ý II, có 5 ý, mỗi ý được 0,2 điểm

Ý I Các nội dung, hoạt động đối ngoại hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh cần trình Thủ tướng Chính phủ quyết định, bao gồm:

1 Việc đi công tác nước ngoài của các đồng chí là Ủy viên Trung ương Đảng,

Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng công tác tại các cơ quan thuộc chính quyền địaphương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh (trừ trường hợpnhững đồng chí này kiêm giữ chức Bí thư tỉnh ủy, thành ủy theo quy định riêng của

Bộ Chính trị)

2 Việc mời và đón tiếp các đoàn cấp Bộ trưởng, Tỉnh trưởng hoặc tươngđương trở lên của các nước, các vùng lãnh thổ, các tổ chức quốc tế thăm tỉnh theo lờimời của Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân tỉnh (trừ đoàn cấp Tỉnh trưởng của cácđịa phương có quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với tỉnh)

3 Việc nhận Huân chương, Huy chương, các danh hiệu, hình thức khen thưởngkhác của nước ngoài trao tặng các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên dựkhuyết Trung ương Đảng công tác tại các cơ quan thuộc chính quyền địa phương; Chủtịch Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh (trừ trường hợp những đồng chínày kiêm giữ chức Bí thư tỉnh ủy, thành ủy theo quy định riêng của Bộ Chính trị)

4 Kiến nghị xét tặng Huân chương, Huy chương, các danh hiệu, hình thứckhen thưởng cấp Nhà nước cho tập thể, cá nhân nước ngoài đã và đang làm việc tạiđịa phương theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng và các quy định của phápluật hiện hành

5 Kế hoạch tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyềnquyết định của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật hiện hành

Ý II Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định và chịu trách nhiệm về các hoạt động đối ngoại của địa phương, bao gồm:

Trang 36

1 Việc đi công tác nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức thuộc tỉnh, cán

bộ lãnh đạo cấp tỉnh đã nghỉ hưu (trừ trường hợp các đồng chí nguyên Chủ tịch Ủyban nhân dân, nguyên Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định riêng của BộChính trị)

2 Việc mời các đoàn cấp Tỉnh trưởng của các địa phương có quan hệ hợp tác, hữunghị truyền thống; các đoàn cấp Thứ trưởng, Phó tỉnh trưởng hoặc tương đương trở xuốngcủa các nước, các vùng lãnh thổ, các tổ chức quốc tế vào thăm và làm việc với tỉnh

3 Việc nhận các danh hiệu, hình thức khen thưởng của tổ chức, cá nhân nướcngoài trao tặng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý trong các cơquan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước của tỉnh theo quy định của pháp luật hiện hành

4 Việc xét tặng các danh hiệu khen thưởng cấp tỉnh cho tổ chức, cá nhân nướcngoài đã và đang làm việc tại địa phương theo Luật Thi đua, Khen thưởng và các quyđịnh của pháp luật hiện hành

5 Việc tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế; ký kết và thực hiện thỏathuận quốc tế và các hoạt động đối ngoại khác thuộc thẩm quyền quyết định của Chủtịch Ủy ban nhân dân tỉnh

Câu 5 (2 điểm).

Anh (chị) hãy nêu nhiệm vụ của Sở Ngoại vụ trong việc tổ chức và quản lý cácđoàn ra và đoàn vào; công tác lãnh sự; thông tin đối ngoại và biên giới lãnh thổ quốcgia quy định tại Thông tư liên tịch số 02/2009/TTLT-BNG-BNV ngày 27/5/2009 củaLiên Bộ Ngoại giao - Bộ Nội vụ?

Có 4 ý,

- Ý I, có 2 ý, mỗi ý được 0,15 điểm.

- Ý II, có 3 ý, nêu đủ 3 ý được 0,5 điểm, thiếu mỗi ý trừ 0,15 điểm

- Ý III, có 4 ý, mỗi ý được 0,15 điểm.

- Ý IV, có 4 ý nhỏ, mỗi ý được 0,15 điểm.

Ý I Tổ chức và quản lý các đoàn ra và đoàn vào:

1 Thống nhất quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài và đón tiếp các đoànnước ngoài, đoàn quốc tế vào Việt Nam đến thăm và làm việc trên địa bàn tỉnh theoquy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

2 Tổ chức đón tiếp các đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc với Ủy ban nhândân cấp tỉnh; chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức các đoàn đi công tácnước ngoài của lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thống kê, tổng hợp các đoàn đi nướcngoài của cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Ý II Về công tác lãnh sự:

1 Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, quản lý và đề nghị cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung

hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ theo quy định của pháp luật;

Trang 37

2 Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện công tác xuất nhập cảnhcủa người Việt Nam và người nước ngoài trên địa bàn tỉnh; theo dõi, tổng hợp tìnhhình di trú của công dân Việt Nam và công dân nước ngoài tại địa bàn tỉnh; xử lýnhững vấn đề nhạy cảm, phức tạp nảy sinh trong công tác lãnh sự tại địa phương.

3 Hướng dẫn, quản lý hoạt động của các cá nhân, tổ chức nước ngoài liên quanđến nhân dân, tài sản, đi lại, làm ăn, sinh sống, học tập, công tác, du lịch, kinh doanh,đầu tư trên địa bàn tỉnh tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam

Ý III Về thông tin đối ngoại:

1 Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai chương trình, kế hoạch thông tintuyên truyền đối ngoại của địa phương đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;

2 Cung cấp thông tin liên quan đến địa phương để phục vụ công tác tuyêntruyền đối ngoại cho Bộ Ngoại giao và các cơ quan có thẩm quyền;

3 Tổ chức thu thập, phân tích, tổng hợp thông tin về tình hình chính trị - anninh, kinh tế quốc tế và khu vực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

4 Thống nhất quản lý phóng viên nước ngoài hoạt động báo chí tại địa phương;xây dựng chương trình hoạt động, tổ chức việc tiếp và trả lời phỏng vấn của lãnh đạo

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cung cấp thông tin có định hướng, theo dõi và quản lý hoạtđộng của phóng viên nước ngoài theo quy định của pháp luật

Ý IV Về biên giới lãnh thổ quốc gia:

1 Là cơ quan thường trực của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về công tác biên giớilãnh thổ quốc gia; giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện các nhiệm vụ về biên giớilãnh thổ quốc gia tại địa phương theo quy định của pháp luật;

2 Là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo phân giới cắm mốc của tỉnh; chủ trì, phốihợp với các cơ quan hữu quan xây dựng phương án, kế hoạch và tổ chức khảo sát đơnphương, song phương; phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện công tácphân giới, cắm mốc theo yêu cầu của Ban chỉ đạo phân giới cắm mốc của tỉnh;

3 Theo dõi, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Ngoại giaotình hình thực hiện các điều ước quốc tế về biên giới quốc gia, quy chế quản lý biêngiới trên đất liền và các tranh chấp nảy sinh trên đất liền và trên biển thuộc địa bàn tỉnh;

4 Tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật, chủ trương, chínhsách của Đảng và Nhà nước về biên giới lãnh thổ quốc gia; hướng dẫn, kiểm tra vàquản lý các văn bản, tài liệu, bản đồ và hồ sơ về biên giới thuộc phạm vi quản lý củađịa phương

Trang 38

ĐÁP ÁN Môn thi viết: Chuyên ngành Khoa học và Công nghệ

Câu 1 (2 điểm)

Các từ “Khoa học”, “Công nghệ” được hiểu như thế nào? Hãy nêu nguyên tắc

hoạt động và trách nhiệm của Nhà nước đối với hoạt động khoa học và công nghệ quyđịnh tại Luật Khoa học và Công nghệ năm 2000

Có 4 ý lớn,

- Ý I và II, mỗi ý được 0,25 điểm,

- Ý III, có 5 ý, mỗi ý được 0,15 điểm

- Ý IV, có 2 ý, + Ý 1, có 5 ý nhỏ, mỗi ý được 0,1 điểm + Ý 2, được 0,25 điểm.

Ý I Khoa học là hệ thống tri thức về các hiện tượng, sự vật, quy luật của tự

nhiên, xã hội và tư duy;

Ý II Công nghệ là tập hợp các phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công

cụ, phương tiện dùng để biến đổi các nguồn lực thành sản phẩm;

Ý III Nguyên tắc hoạt động khoa học và công nghệ

Trong hoạt động khoa học và công nghệ, phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

1 Hoạt động khoa học và công nghệ phải phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế

-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh;

2 Xây dựng và phát huy năng lực nội sinh về khoa học và công nghệ kết hợpvới việc tiếp thu có chọn lọc các thành tựu khoa học và công nghệ của thế giới, phùhợp với thực tiễn Việt Nam;

3 Kết hợp chặt chẽ khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật và công nghệ vớikhoa học xã hội và nhân văn; gắn nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ vớigiáo dục và đào tạo, với hoạt động sản xuất, kinh doanh và phát triển thị trường côngnghệ;

4 Phát huy khả năng lao động sáng tạo của mọi tổ chức, cá nhân;

Trang 39

5 Trung thực, khách quan, đề cao đạo đức nghề nghiệp, tự do sáng tạo, dânchủ, tự chủ, tự chịu trách nhiệm

Ý IV Trách nhiệm của Nhà nước đối với hoạt động khoa học và công nghệ

1 Nhà nước xây dựng và thực hiện các chính sách và biện pháp sau đây để pháttriển khoa học và công nghệ:

a) Bảo đảm để khoa học và công nghệ là căn cứ và là một nội dung quan trọngtrong việc xây dựng và thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự

án phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh;

b) Đầu tư xây dựng và phát triển năng lực nội sinh, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng

và trọng dụng nhân tài về khoa học và công nghệ; đẩy mạnh hợp tác quốc tế; khuyếnkhích mọi tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển khoa học và công nghệ; sử dụng có hiệuquả mọi nguồn lực khoa học và công nghệ;

c) Bảo đảm sự phát triển ổn định, liên tục cho nghiên cứu cơ bản trong các lĩnhvực khoa học, nhất là một số lĩnh vực khoa học đặc thù của Việt Nam; đẩy mạnhnghiên cứu ứng dụng trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ, chú trọng phát triểncông nghệ, nhất là công nghệ cao, công nghệ có ý nghĩa quan trọng;

d) Đẩy mạnh ứng dụng kết quả hoạt động khoa học và công nghệ; phát triểndịch vụ khoa học và công nghệ; xây dựng và phát triển thị trường công nghệ; khuyếnkhích hoạt động phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, phổ biến trithức khoa học và công nghệ và kinh nghiệm thực tiễn; tạo điều kiện thuận lợi cho cáchội khoa học và công nghệ thực hiện tốt trách nhiệm của mình;

đ) Khuyến khích các hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ,phổ biến, ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ, tăng cường nhân lực khoa học

và công nghệ và chuyển giao công nghệ về cơ sở, chú trọng địa bàn có điều kiện kinh

tế - xã hội khó khăn và địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

2 Căn cứ vào đặc thù của từng lĩnh vực khoa học và công nghệ, Chính phủ quyđịnh cụ thể việc áp dụng các quy định của Luật này đối với khoa học xã hội và nhânvăn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật và công nghệ nhằm bảo đảm phát triểnđồng bộ các lĩnh vực khoa học và công nghệ

Câu 2 (2 điểm)

Anh (chị) hãy nêu quy định về Hội đồng xác định nhiệm vụ khoa học và côngnghệ; Hội đồng tuyển chọn tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và côngnghệ; Hội đồng đánh giá nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và côngnghệ tại Nghị định số 81/2002/NĐ-CP ngày 17/10/2002 của Chính phủ

Định dạng
Số trang	78
Dung lượng	439,5 KB