B¸o c¸o kÕt qu¶ thùc tËp tèt nghiÖp ch¬ng tr×nh trung cÊp hµnh chÝnh Hä vµ tªn: Bïi V¨n ChiÕn Häc viªn líp: Trung cÊp hµnh chÝnh CQ 05 – yªn thuû §Þa chØ: X• Yªn L¹c – huyÖn Yªn Thuû – tØnh Hoµ B×nh. Thùc hiÖn kÕ ho¹ch thùc tËp cña trêng ChÝnh trÞ tinh Hoµ B×nh, t«i ®îc ph©n c«ng vÒ x• Yªn L¹c – Yªn Thuû – Hoµ B×nh ®Ó thùc tËp. Sau h¬n hai th¸ng t×m hiÓu thùc tÕ vÒ c«ng c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc ë c¬ së, t«i xin b¸o c¸o nh sau: Ch¬ng I: Kh¸i qu¸t ®Æc ®iÓm tù nhiªn – x• héi vµ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ – x• héi cña huyÖn yªn thuû: 1. Điều kiện tự nhiện – xã hội của huyện YênThuỷ: Yên thuỷ là một huyện miền núi thấp của tỉnh Hoà Bình, có vị trí quan trọng đối với đồng bằng bắc bộ và miền núi Hoà Bình – Tây Bắc. Phía bắc giáp với huyện Kim Bôi. Phía nam giáp với huyện Nho Quan của tỉnh Ninh Bình và huyện Thạch Thành của tỉnh Thanh Hoá. Phía đông giáp với huyện Lạc Thuỷ.
Trang 1Lời cảm ơn!
- Em xin chân thành cảm ơn!
- Ban giám đốc Nhà trờng Chính trị tinh Hoà Bình
- Trung tâm bồi dỡng Chính trị huyện Yên Thuỷ
- Khoa quản lý Nhà nớc và pháp luật trờng Chính trị tỉnh Hoà Bình
- HĐND, UBND xã Yên Lạc
- Các thầy, cô giáo Trung tâm bồi dỡng chính trị huyện Yên Thuỷ
- Các thầy, cố giáo Trờng chính trị tỉnh Hoà Bình
- Đặc biệt là các thầy, cô giáo Khoa Nhà nớc và Pháp luật trờng chính trị tỉnhHoàBình đã tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành chơng trình lớp Trung cấp hànhchính CQ 05, huyện Yên Thuỷ
Lời mở đầu
Trang 2Qua thời gian 2 năm học lý thuyết tập trung bản thân tôi đã đợc các thầy cô giáotạo điều kiện thuận lợi truyền đạt toàn bộ những nội dung kiến thức cơ bản: Trungcấp hành chính.
Thực hiện chơng trình học tập của lớp Trung cấp hành chính Học viện hànhchính Quốc gia
Thực hiện kế hoạch thực tập của Nhà trờng tôi đợc phân công về thực tập tốtnghiệp tại UBND xã Yên Lạc, huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình nhằm thực tế học đi
đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn Giúp cho học viên hoàn thiện kiến thức theonội dung chơng trình đã đào tạo: Trung cấp hành chính
Tạo điều kiện cho học viên làm quen với thực tiễn từ đó có điều kiện tốt hơntrong việc rèn luyện phơng pháp, kỹ năng Quản lý hành chính Nhà nớc đặc biệt là ở
địa phơng cơ sở để mọi học viên sau khi tốt nghiệp ra trờng đợc phân công nhiệm vụ
sẽ có điều kiện tốt hơn trong công tác đợc giao
Sau 2 tháng thực tập tại cơ sở xã Yên Lạc tôi xin báo cáo kết quả:
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Tự do – Tự do – Hạnh phúc Hạnh phúc
Yên Lạc, ngày 05 tháng 12 năm 2010
Trang 3Báo cáo kết quả thực tập tốt nghiệp chơng trình trung cấp hành chính
Họ và tên: Bùi Văn Chiến
Học viên lớp: Trung cấp hành chính CQ 05 – Tự do – Hạnh phúc yên thuỷ
Địa chỉ: Xã Yên Lạc – Tự do – Hạnh phúc huyện Yên Thuỷ – Tự do – Hạnh phúc tỉnh Hoà Bình.
Thực hiện kế hoạch thực tập của trờng Chính trị tinh Hoà Bình, tôi đợc phâncông về xã Yên Lạc – Tự do – Hạnh phúc Yên Thuỷ – Tự do – Hạnh phúc Hoà Bình để thực tập
Sau hơn hai tháng tìm hiểu thực tế về công công tác quản lý nhà nớc ở cơ sở,tôi xin báo cáo nh sau:
Chơng I:
Khái quát đặc điểm tự nhiên – xã hội và xã hội và tình hình phát triển kinh tế – xã hội và xã hội của huyện yên thuỷ:
1 Điều kiện tự nhiện – xó hội của huyện YờnThuỷ:
Yờn thuỷ là một huyện miền nỳi thấp của tỉnh Hoà Bỡnh, cú vị trớ quan trọng đốivới đồng bằng bắc bộ và miền nỳi Hoà Bỡnh – Tõy Bắc
Phớa bắc giỏp với huyện Kim Bụi
Phớa nam giỏp với huyện Nho Quan của tỉnh Ninh Bỡnh và huyện Thạch Thànhcủa tỉnh Thanh Hoỏ
Phớa đụng giỏp với huyện Lạc Thuỷ
Phớa tõy giỏp với huyện Lạc Sơn
Tổng diện tớch huyện là: 27.823.98ha, trong đú đồi nỳi chiếm: 72,3%
Dõn số: năm 2010 dõn số toàn huyện là: 62.400 người Mật độ dõn số trung bỡnhđạt: 109 người/km2 .Yờn Thuỷ là một trong 3 huyện thị cú mật độ dõn số đụng nhấttỉnh Hoà Bỡnh Cú 6 dõn tộc anh em cựng sinh sống trờn địa bàn đú là: Kinh, Mường,Nựng, Hoa, Thỏi, Tày Dõn tộc mường chiếm 67,5% cũn lại là dõn tộc kinh và dõntộc khỏc
Trang 4Huyện Yên Thuỷ gồm có 13 đơn vị hành chính gồm các xã: Lạc Thịnh, YênLạc, Đa Phúc, Bảo Hiệu, Lạc Lương, Lạc Hưng, Lạc Sỹ, Hữu Lợi, Đoàn Kết, PhúLai, Yên Trị, Ngọc Lương và thị trấn Hàng Trạm.
Yên thuỷ có một số loại mỏ khoáng sản như: Than, đá vôi, dùng chủ yếu trongsản xuất xi măng, đá xanh phục vụ xây dựng, gỗ các loại phục vụ nghề mộc, đất sét Ngoài ra, Yên Thuỷ có diện tích rừng nằm trong vành đai vườn quốc gia CúcPhương là nguồn gỗ, tre, nứa đáp ứng nhu cầu xây dựng, đan lát của địa phương.Động vật phong phú và đa dạng trong 1.700ha rừng quốc gia Cúc Phương
Nhìn chung Yên Thuỷ là một huyện về điều kiện tự nhiên có nhiều hạn chếtrong việc phát triển kinh tế - xã hội, nhưng do có sự chỉ đạo, quan tâm đúng mứccủa cấp trên, toàn huyện đã ngày một cố gắng phát huy nội lực vốn có của mình đểđưa nền kinh tế - xã hội trong toàn huyện đi lên, đời sống nhân dân toàn huyện ngàymột ấm no hạnh phúc
2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện Yên Thuỷ năm 2010:
Trong những năm qua kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế có sự chuyểndịch theo hướng tích cực, đạt chỉ tiêu nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện lần thứXVIII đã đề ra Các ngành, các lĩnh vực sản xuất đều phát triển
Tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm qua là: 11,51% vượt 2,51% so với mụctiêu Nghị quyết đại hội: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, lân nghiệp -thuỷ sản chiếm 40% giảm 14% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội VIII, công nghiệp– xây dựng chiếm 44% tăng 16% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội VIII, dịch vụchiếm 16%.Giá trị tăng thêm bình quân đầu người đạt 11,01 triệu đồng, tăng 57,3%
so với mục tiêu Nghị quyết Đại hội VIII đề ra năm 2005 lên 16,76 tỷ đồng năm2010( vượt 113,06% so với mục tiêu Nghị quyết Đại hội VIII), sản lượng lương thực
có hạt tăng từ1,98 vạn tấn năm 2005 lên 2,6 vạn tấn năm 2010, độ che phủ rừng tăng
từ 43,22% năm 2005 lên 50% năm 2010 ( chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội VIII là42,76%): tỷ lệ hộ được dùng điện lưới đạt 99% ( chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội là97,5%)
Trang 5* Nông , lâm nghiệp - Thuỷ sản:
Trong 5 năm qua nông, lâm nghiệp phát triển tương đối toàn diện, tốc độ tăngtrưởng bình quân đạt 5,61% năm ( vượt so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra1,5%)
Các tiến bộ khoa học kỹ thuật đã được ứng dụng vào sản xuất nông nghiệp nhưcác loại giống mới: Như lúa lai, ngô lai năng xuất cao chiếm trên 805 diện tích gieotrồng Bình quân lương thực đạt: 300 kg/ người/ năm Các địa phương đã chủ độngchuyển đổi cơ cấu cây trồng thâm canh tăng năng xuất, từng bước chuyển sang sảnxuất hàng hoá
Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm sang hướng sản xuất hàng hoá
Việc giao đất, giao rừng, khoán rừng, khoanh nuôi bảo vệ rừng tái sinh, trồngmới rừng hàng năm đạt trên 7000ha
* Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng:
Trong năm qua sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đã được quan tâm từ
đó góp phần tích cực vào việc chuyển dich cơ cấu kinh tế Từ 13% năm 2005 lên17,4% năm 2010 Từng bước giải quyết việc làm tăng thu nhập trong nhân dân tạonguồn thu ngân sách cho Nhà nước ở địa phương
* Dịch vụ thương mại:
Là huyện giáp danh với các tỉnh đồng bằng cho nên sản xuất nông nghiệp là chủyếu, công nghiệp, dịch vụ đang từng bước tiếp cận với sản xuất hàng hoá, các trungtâm cụm xã được Nhà nước quan tâm đầu tư tạo ra các trung tâm hàng hoá nông sản,kích thích sản xuất phát triển góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế, năm 2005 là13,2% đến năm 2010 đạt 14,2% dịch vụ thương mại đáp ứng nhu cầu nhân dân, gópphần bình ổn giá
* Công tác tài chính, tín dụng ngân hàng:
Có nhiều cố gắng trong việc thu, chi ngân sách, huy động các nguồn vốn chovay đầu tư phát triển
Trang 6Thực hiện tốt luật ngân sách hàng năm Hoàn thành vượt dự toán thu, chi ngânsách.
Chú trọng và nuôi dưỡng nguồn thu, khuyến khích các thành phần kinh tế pháttriển, thu ngân sách nhà nước năm sau cao hơn năm trước
* Xây dựng kết cấu hạ tầng đầu tư cho phát triển:
Giao thông thuỷ lợi đã được củng cố và nâng cấp bằng nhiều nguồn vốn, đảmbảo tưới tiêu cho nhân dân, cơ sở hạ tầng đã phục vụ tốt cho việc dạy tốt và học,100% các xã đã có đường giao thông về tận trụ sở làm việc
Y tế đã về tận thôn bản và phục vụ tốt cho việc khám, chữa bệnh cho nhân dân.Nhiều nơi trong huyện đã được sử dụng nước sạch 13/13 xã và thị trấn đã cóbưu điện văn hoá xã, 100% các xã, thị trấn được sử dụng điện lưới quốc gia
3 Kết quả thực hiện các mục tiêu văn hoá – xã hội:
* Sự nghiệp giáo dục – đào tạo:
Với mục tiêu là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, trongnăm qua công tác giáo dục – đào tạo có nhiều tiến bộ Chuyển cấp đạt từ 98% trởlên Ngành giáo dục – đào tạo huyện Yên Thuỷ những năm qua đã có bước phát triểnmới cả về số lượng và chất lượng, đã có 8 trường đạt chuẩn quốc gia, vượt 3 trường
so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Quy mô trường, lớp tiếp tục phát triển mở rộng,
cơ sở vật chất, trang thiết bị được tăng cường đáp ứng nhu cầu dạy và học Ngànhgiáo dục – đào tạo đã đẩy mạnh thực hiện các cuộc vận động và các phong trào thiđua, vì vậy chất lượng giáo dục đã được nâng lên, số lượng học sinh giỏi, học sinhthi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp hàng năm đềutăng
Đội ngũ giáo viên trong huyện được tăng cường cả về số lượng và chất lượngphương pháp giảng dạy thường xuyên được đổi mới và nâng cao
* Công tác xoá đói, giảm nghèo:
Trong toàn huyện không còn hộ đói, số hộ nghèo còn dưới 11% Trong nhữngnăm qua đã tạo thêm việc làm cho hơn 6000 lao động, xuất khẩu lao động gần 500
Trang 7người, số lao động được đào tạo là 1.831người Phong trào đền ơn đáp nghĩa rộngkhắp trong nhân dân.
* Công tác y tế - gia đình trẻ em:
Mạng lưới y tế từ huyện đến các xã tiếp tục được phát triển, phòng khám đakhoa khu vực được tăng cường đầu tư, tỷ lệ tăng dân số tư nhiên giảm xuống còn0.95% (vượt so với nghị quyết Đại hội đề ra là 1,2%)
* Hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục - thể thao:
Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, phát triển sâu rộngtrong toàn huyện, hiện có 60% gia đình văn hoá, 35% khu phố đạt văn hoá, làng vănhoá các cấp
Phong trào thể dục thể thao ngày một nâng cao cả về số lượng, chất lượng vàchiều sâu, công tác giáo dục thể chất trong trường học, tập luyện thể dục, thể thaotrong cán bộ, công nhân, viên chức và nhân dân được đẩy mạnh
Công tác truyền thanh - truyền hình có nhiều đổi mới và tiến bộ, chất lượng nộidung các chương trình ngày càng được nâng cao, kịp thời tuyên truyền chủ trương,đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và phản ánh những tin tứcthời sự, sự kiện trọng đại tới toàn thể nhân dân, là cầu nối giữa đảng với nhân dân,phục vụ tốt nhu cầu thông tin và hưởng thụ văn hoá, văn nghệ của nhân dân
Hệ thống bưu chính, viễn thông trong huyện ngày càng được mở rộng và tăngcường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, mạng điện thoại diđộng phủ sóng tới toàn bộ các xã, thị trấn, số lượng thuê bao tăng lên đáng kể, điểmbưu điện văn hoá xã hoạt động có hiệu quả Hoạt động bưu chính, viễn thông đã gópphần phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh
* Công tác quốc phòng – an ninh, trật tự an toàn xã hội:
Công tác quốc phòng: Cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp đã chú trọng triểnkhai, quán triệt và thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương: năng lựclãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ Đảng, sự quản lý điều hành các cấp chính quyền đãđược nâng lên Vai trò tham mưu của cơ quan quân sự được thực hiện có hiệu quả
Trang 8Thường xuyờn chăm lo đến cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục cho toàn thể nhõn dõn,nõng cao cảnh giỏc cỏch mạng, ý thức xõy dựng nền quốc phũng toàn dõn và thế trậnchiến tranh nhõn dõn Hàng năm thực hiện nhiệm vụ tuyển quõn đủ về số lượng,ngày càng nõng cao về chất lượng Triển khai thực hiện tốt kế hoạch huấn luyệnhàng năm cho lực lượng dõn quõn tự vệ, dự bị động viờn, tổ chức diễn tập khu vựcphũng thủ quy mụ cấp huyện và cấp xó đạt kết quả tốt Thực hiện chớnh sỏch hậuphương quõn đội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đối tượng chớnh sỏch.Cụng tỏc an ninh, trật tự an toàn xó hội: Lónh đạo, chỉ đạo triển khai, thực hiệntốt cỏc chỉ thị, Ngị quyết của Đảng và Nhà nước về nhiệm vụ cụng tỏc an ninh trậttự: thường xuyờn giỏo dục nõng cao cảnh giỏc cho cỏn bộ và nhõn dõn Chủ độngnắm chắc tỡnh hỡnh, xử lý kịp thời cỏc tỡnh huống xảy ra, khụng để bị động, bất ngờ.Thường xuyờn làm tốt cụng tỏc đảm bảo an ninh chớnh trị, bảo vệ bớ mật Nhà nước.Tăng cường cụng tỏc phũng chống tội phạm, cụng tỏc quản lý Nhà nước về trật tự xóhội, kiềm chế và từng bước đẩy lựi tội phạm, tệ nạn xó hội và an toàn giao thụng.Tiếp tục xõy dựng, củng cố, đẩy mạnh phong trào toàn dõn bảo vệ an ninh tổ quốc,phỏt triển cả về bề rộng và chiều sõu; xõy dựng địa bàn khụng cú ma tý; nõng caohiệu quả hoạt động của cỏc tổ an ninh nụng thụn.
Chơng II:
Khái quát đặc điểm tự nhiên – xã hội và xã hội và tình hình phát triển kinh tế – xã hội và xã hội của xã yên lạc:
I Đặc điểm tình hình chung của cơ sở xã Yên Lạc
Yên Lạc là xã gần trung tâm huyện Yên Thuỷ, phía đông giáp xã Hữu Lợi; phíanam giáp xã Phú Lai; phía tây giáp xã Lạc Thịnh; phía bắc giáp xã Bảo Hiệu Xã YênLạc có tổng diện tích tự nhiên 2.744,47 ha trong đó đất nông nghiệp là 486 ha; đấtlâm nghiệp 1.429 ha Còn lại là đất phi nông nghiệp, đất cha sử dụng Số hộ dân toànxã là 1.525 hộ, bằng 5.834 khẩu, gồm 2 dân tộc chủ yếu là Mờng và Kinh sống đoànkết hoà thuận trong đó: Dân tộc mờng chiếm khoảng 30% tổng số dân Trong xã có
103 hộ với 393 khẩu theo đạo công giáo chiếm khoảng 6,6% dân số Dân c đợc chiathành 11 xóm Đời sống kinh tế của nhân dân chủ yếu phụ thuộc vào sản xuất nôngnghiệp và một phần tham gia trong các lĩnh vực Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vàdịch vụ thơng mại
Trang 9Năm 2010 nền kinh tế của xã gặp nhiều khó khăn về thiên tai, dịch hại cho SXnông nghiệp, cùng vời đó là tác động của nền kinh tế thế giới có ảnh hởng không nhỏ
đến sự phát triển KT-XH của địa phơng, nhng dới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ,HĐND sự quản lý điều hành có hiệu quả của UBND, sự nỗ lực của các cấp, cácngành và nhất là sự nỗ lực, năng động sáng tạo của nhân dân vợt qua khó khăn, tháchthức phấn đấu vơn lên hoàn thành thắng lợi các mục tiêu KT-XH đã đề ra với nhữngthành tựu về kinh tế nh sau:
II Kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế:
Tổng giá trị sản xuất đạt 67.614,2 triệu đồng, sản lợng lơng thực đạt 1.675 tấn,bình quân lơng thực đầu ngời đạt 287 kg / ngời / năm, bình quân giá trị đạt 11,590nghìn đồng / ngời / năm, đạt tốc độ tăng trởng 8% so với năm 2009;
Đời sống của nhân dân tiếp tục ổn định, hộ nghèo còn 91 hộ chiếm tỷ lệ 6,1%
* Cơ cấu kinh tế:
- Nông, lâm nghiệp chiếm 46,2%
- Công nghiệp xây dựng chiếm 23,9%
- Thơng mại dịch vụ chiếm 29,9%
về sản lợng
- Cây lạc: Diện tích gieo trồng là 106ha; năng suất 19tạ/ha; sản lợng đạt 201 tấn
So với năm 2009 đạt 100% về diện tích, giảm 1,6% về năng suất, giảm 1,6% về sản ợng So với kế hoạch giảm 0,9% về diện tích, giảm 6,5% về năng suất và giảm 7,4%
l-về sản lợng
- Cây sắn: Diện tích gieo trồng 70ha, năng suất đạt 246tạ/ha; sản lợng 1.722 tấn
So với kế hoạch và cùng kỳ năm 2009 đạt 102,9% về diện tích Về năng suất đạt100,4% So với kế hoạch và cùng kỳ năm 2009 Về sản lợng đạt 103,4% so với kếhoạch và cùng kỳ năm 2009
Trang 10- Cây mía: Diện tích gieo trồng 43ha; năng suất đạt 60tạ/ha; sản lợng đạt 2.580tấn So với kế hoạch và cùng kỳ năm 2009 tăng 7,5% diện tích Tăng 1,7% về năngsuất và 9,3% về sản lợng
- Đậu đỗ các loại: Diện tích gieo trồng 16ha; năng suất đạt 16,5tạ/ha; sản lợng
đạt 26,4 tấn
- Rau màu các loại: Diện tích gieo trồng 11ha; năng suất đạt 57tạ/ ha sản lợng
đạt 62,7 tấn
* Tổng giá trị sản xuất ngành trồng trọt đạt 13.491 triệu đồng So với năm 2009
đạt 102,5%, so với kế hoạch đạt 99,5% chiếm tỷ trọng 43,2% trong cơ cấu nông lâmnghiệp
b Chăn nuôi:
- Tổng đàn trâu hiện có 397 con tăng 14 con so với năm 2009
- Tổng đàn bò hiện có 1.458 con giảm 67 con so với năm 2009
- Tổng đàn lợn hiện có 4.735 con giảm 232 con so với năm 2009
- Tổng đàn dê hiện có 392 con tăng 30 con so với năm 2009
- Tổng đàn gia cầm hiện có 17.259 con tăng 759 con so với năm 2009
- Tổng đàn ong hiện có 275 đàn giảm 19 đàn so với năm 2009
*Tổng giá trị thu nhập ngành chăn nuôi là 15.743,9 triệu đồng tăng so với năm
2009 là 9,6%; đạt 100,5% so với kế hoạch Tỷ trọng ngành chăn nuôi chiếm 50,4%sản xuất nông lâm nghiệp
c Về sản xuất lâm nghiệp đạt 983,9 triệu đồng so với năm 2009 đạt 101%; so
với kế hoạch đạt 100% Chiếm tỷ trọng 3,1% trong cơ cấu nông lâm nghiệp
*Tổng giá trị sản xuất nông lâm nghiệp đạt 31.259 triệu đồng đạt 100% so với kế hoạch, tăng so với năm 2009 là 5,8% Chiếm tỷ trọng 46,2% trong cơ cấu kinh tế của xã.
Đỏnh giỏ chung về sản xuất Nụng lõm nghiệp
Năm 2010 sản xuất nông lâm nghiệp do bất lợi về thời tiết, thiên tai hạn hán kéodài nên diện tích giảm so với kế hoạch và cùng kỳ năm 2009, Năng xuất, sản lợng vụlúa hè thu đạt thấp do bị ảnh hởng của sâu bệnh Tuy nhiên qua tổng hợp trong ngànhtrồng trọt do giá cả lơng thực tăng nhất là về những tháng cuối năm nên giá trị sảnsuất ngành trồng trọt đạt và vợt so với kế hoạch và cùng kỳ năm 2009 Về chăn nuôi:
đàn trâu, bò cơ bản đợc duy trì Đàn gia súc, gia cầm tăng do tác động của giá cả thịtrờng, đàn lợn thịt đợc duy trì và phát triển Các bệnh dịch ở gia súc, gia cầm đợcquan tâm và kịp thời phát hiện nên trong năm 2010 không có ổ dịch sảy ra Đối với
Trang 11lâm nghiệp Yên Lạc chủ yếu là rừng đặc dụng còn diện tích rừng sản xuất ít nên thunhập từ lâm nghiệp cũng hạn chế và đụi khi cũn chưa được sự quan tõm đỳng mức
2 Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng:
* Về cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp:
Năm 2010 ngành cụng nghiệp của xó gặp khụng ớt khú khăn Tuy nhiờn dưới sựlónh đạo, chỉ đạo của cỏc cấp cỏc ngành nhằm khai thỏc triệt để những tiềm năng sẵn
cú của địa phương, như chế biến nụng lõm sản, gia cụng cơ khớ, sửa chữa, khai thỏc
và sản xuất vật liệu xõy dựng, đẩy mạnh phỏt triển cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp
và ngành nghề khỏc Bờn cạnh đú là sự năng động của đội ngũ lao động trẻ đó chủđộng trong học nghề, tham gia lao động sản xuất ở cỏc cụng trường, nhà mỏy, xớnghiệp, khu cụng nghiệp, khu chế xuất ở nhiều nơi và tham gia trong lĩnh vực laođộng xuất khẩu Hiện toàn xó cú 515 lao động tham gia sản xuất CN - TTCN và cỏclĩnh vực ngành nghề khỏc, lao động xuất khẩu là 46 lao động đó đem lại một phầnthu nhập khụng nhỏ cho gia đỡnh và địa phương
Tổng giỏ trị sản xuất cụng nghiệp xõy dựng đạt : 16.133,2 triệu đồng chiếm23,9% trong cơ cấu nền kinh tế và cú mức tăng trưởng so với cựng kỳ là 12,9% vàtăng so với kế hoạch là 0,2% Tuy nhiờn về giỏ trị của ngành cụng nghiệp, tiểu thủcụng nghiệp được đỏnh giỏ là chưa tương xứng với tiềm năng của địa phương mànguyờn nhõn chớnh được xỏc định là:
- Phần lớn lực lượng lao động tại địa phương chưa được đào tạo nghề
- Cụng nghiệp địa phương chưa phỏt triển nờn chưa thu hỳt được nguồn lao động nờn phần lớn lao động cú tay nghề đi làm ở nơi khỏc.
3 Thơng mại - dịch vụ:
Trang 12Với lợi thế là xó gần trung tõm kinh tế – xó hội của huyện, ngành TM-DV đượcxỏc định là thế mạnh của địa phương, năm 2010 đó cú bước tăng trưởng khỏ, lựclượng lao động của xó tham gia vào lĩnh vực DV-TM ngày càng nhiều, cho đến naytrờn địa bàn xó cú 137 hộ kinh doanh DV-TM thường xuyờn và 156 lao động trựctiếp tham gia DV-TM đỏng chỳ ý là số lao động nụng nhàn trờn địa bàn đặc biệt làlực lượng lao động nữ trong những năm gần đõy đó tham gia ngày càng nhiều vàolĩnh vực TM-DV đem lại nguồn thu nhập đỏng kể cho kinh tế gia đỡnh và địaphương, đõy cũng là phương hướng phự hợp nhằm giải quyết cụng ăn việc làm trờnđịa bàn một cỏch cú hiệu quả Một số ngành dịch vụ cú bước phỏt triển mạnh trongnăm đú là dịch vụ vận tải, dịch vụ nụng nghiệp và thương mại Năm 2010 giỏ trịngành DV-TM đạt 210.422 triệu chiếm 29,6% Tuy nhiờn về giỏ trị của ngành TM-
DV cũng được đỏnh giỏ là chưa tương xứng với tiềm năng của địa phương mànguyờn nhõn chủ yếu được xỏc định là:
- Cơ sở hạ tầng phục vụ cho lĩnh vực TM-DV chưa cú sự đầu tư đỳng mức,chưa tạo được mụi trường thuận lợi cho TM-DV ở địa phương phỏt triển
- Phần lớn nhõn dõn trong xó là lao động nụng nghiệp chưa mạnh dạn đầu tư vàchuyển đổi để tham gia vào lĩnh vực thương mại
- Mức đầu tư vào lĩnh vực thương mại cũn nhỏ lẻ manh mỳn,
- Chưa chủ động và đảm bảo về nguồn vốn
4 Ngân sách tài chính:
- Thu ngõn sỏch: Năm 2010 xó đó tổ chức triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ thu
ngõn sỏch, bộ phận được phõn cụng đó bỏm sỏt cỏc chỉ tiờu nhiệm vụ mà HĐND xó
đó đề ra Tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu đạt kết quả cao một số khoản thu ngõn sỏchđạt và vượt kế hoạch Tổng thu ngõn sỏch Nhà nước trờn địa bàn đến hết tháng 11năm 2010 đạt 1.858,2 triệu đồng đó đạt 101% so với dự toỏn và chỉ tiờu được giaotrong năm
Chi ngõn sỏch UBND xó đó thực hiện theo nghị quyết của HĐND xó giao, đảmbảo chi trả đầy đủ kịp thời cỏc chế độ chi cho con người, chế độ tiền lương, cỏc
Trang 13khoản phụ cấp trợ cấp, cỏc khoản đúng gúp như BHXH, BHYT kinh phớ cụng đoànđỳng quy định Về chi thường xuyờn, căn cứ vào hoạt động của cỏc ban ngành đoànthể UBND xó đảm bảo kinh phớ cho hoạt động theo dự toỏn mà cỏc ngành đó lập,đảm bảo chi tiờu tiết kiệm và đỳng mục đớch Tổng chi ngõn sỏch đến hết tháng 11năm 2010 là 1.225,5 triệu đồng.
Nhỡn chung cụng tỏc thu, chi ngõn sỏch năm 2010 được thực hiện đỳng quyđịnh của phỏp luật và kip thời Tuy nhiờn về thu ngõn sỏch cũn một số khú khăn hạnchế đú là: việc khai thỏc nguồn thu trờn địa bàn cũn yếu, một số ngành, một số xúmchưa thực sự quan tõm đến cụng tỏc thu ngõn sỏch nờn hiệu quả thu chưa cao, nguồnvượt thu chủ yếu từ nguồn thu từ tiền sử dụng đất mục đớch khỏc khụng bền vữngmột số nguyờn nhõn chớnh của những hạn chế đú là:
- Cỏc ngành nghề CN-TTCN và TM-DV trờn địa bàn cũn phỏt triển chậm nờnhạn chế về nguồn thu
- Việc khai thỏc nguồn thu trờn địa bàn cũn chưa được khai thỏc triệt để và chưađược sự quan tõm thực sự của cỏc cấp cỏc ngành
- Việc chấp hành của một số hộ dõn về cỏc chớnh sỏch thuế cũn hạn chế
5 Tài nguyên - môi trờng:
- Quản lý đất đai:
Năm 2010 UBND xó đó triển khai việc thực hiện quy hoạch vị trí, diện tích cácloại đất để chuyển mục đích giao đất ở cho nhân dân Hoàn thành hồ sơ và tiến hànhgiao đất cho 69 trờng hợp tại các xóm: Tân thành, lạc vợng, Xóm Khang và Xóm Cảvới tổng diện tích: 11.892,5 m2
Phối hợp với HĐGPMB huyện, chủ đầu t, đơn vị thi công giải quyết những vớngmắc cho các hộ bị ảnh hưởng đường dõy 500kv Sơn La - Hoà Bỡnh - Nho quan Lập
hồ sơ trình UBND huyện giao đất ở cho 02 hộ bị ảnh hởng diện tích là 340m2 Phốihợp với HĐGPMB huyện, đơn vị t vấn triển khai đo đạc, kiểm đếm đất đai và tài sảntrên đất của các hộ bị ảnh hởng thu hồi đất để xây dựng sân vận động huyện, Trungtâm Y tế dự phòng Năm 2010 đó làm cỏc thủ tục tặng, cho 05 trường hợp với diện
Trang 14tÝch 1.656m2 Chuyển nhượng 43 trường hợp diÖn tÝch lµ 13.384,4m2 01 trườnghợp thừa kế diÖn tÝch lµ: 100m2
Tiến hành đo dạc quy hoạch bản đồ địa chính chính quy cho 11/11 xóm Triểnkhai lập hồ sơ xin cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy CN quyền SDĐ cho nhân dân.Thường xuyên chỉ đạo và phối hợp với ban quản lý các xóm kiểm tra, giải quyết cáctrường hợp tranh chấp, lấn chiếm đất công
Tuy nhiên tới nay vẫn còn một số tồn tại đó là: Việc quản lý đất đai, tài nguyênvÉn chưa được chặt chẽ, đặc biệt còn để sảy ra tình trạng làm nhà trái phép, Một sốnơi còn để sảy ra việc sử dụng đất sai mục đích vi phạm luật
- Về tài nguyên, môi trường
Nguồn tài nguyên trong xã đã được đưa vào quản lý chặt chẽ trong năm quakhông để sảy ra trường hợp nào khai thác bừa bãi, trái phép
UBND xã đã tổ chức tuyên truyền và phổ biến Luật bảo vệ môi trường Phốihợp với phòng Tài nguyên và môi trường tập huấn cho các hộ gia đình, cá nhân camkết bảo vệ môi trường Tuy nhiên cũng còn một số nơi, một số điểm khai thác tàinguyên bừa bãi Ý thức bảo vệ môi trường của một số bộ phận nhân dân còn chưacao
Trang 15Nguyờn nhõn
- Về quản lý đất đai: Công tác tuyên truyền phổ biến các quy định về Luật đất
đai cha sâu rộng tới nhân dân Còn nhiều hộ dân cha hiểu cỏc quy định về luật đấtđai, một số cũn cố tỡnh vi phạm
Cụng tỏc quản lý cũn chưa tốt Việc xử lý chưa dứt điểm
Một số xúm chưa khắc phục được khú khăn trong việc giao đất ở cho nhõn dõndẫn đến bức xỳc về đất ở là một trong những nguyờn nhõn dẫn đến làm nhà trỏi phộpcủa một số hộ
- Về mụi trường: í thức vệ sinh một số khu dõn cư cũn yếu, rỏc thải cỏc nơikhỏc đưa đến bừa bói 2 bờn đường, một số người dõn ý thức giữ vệ sinh chung cũnkộm
6 Giao thông thuỷ lợi:
- Thuỷ lợi: Thực hiện tốt chiến dịch làm thuỷ lợi nội đồng, nạo vét kênh mơng,sửa chữa bai đập đảm bảo cho việc tới tiêu đồng ruộng và thoát nớc trong ma lũ
- Giao thông: Lãnh đạo, chỉ đạo tu sửa các đoạn đờng giao thông xuống cấp, vớitinh thần nhà nớc và nhân dân cùng làm đăng ký và chỉ đạo vận động nhân dân làm
đờng giao thông bê tông hoá cho đến nay toàn xã Yên lạc làm đợc 20,46 km đờnggiao thông bê tông hoá Năm 2010 theo chỉ tiêu kế hoạch bê tông hoá 1 km
III Văn hoá xã hội:
1 Về giáo dục:
Năm 2010 được sự quan tõm thường xuyờn của toàn Đảng và nhõn dõn trong
xó Cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục đó dược cỏc cấp, cỏc ngành trong xó cựng với cỏcnhà trường đó làm tốt cụng tỏc phối kết hợp giỏo dục trờn cả 3 mụi trường Nhàtrường - Gia đỡnh - xó hội đồng thời vận động nhõn dõn đúng gúp cựng với nguồnngõn sỏch xó và nhà trường đầu tư cải tạo cơ sở vật chất cỏc nhà trường ngày mộtkhang trang xanh, sạch đẹp Bước vào năm học mới toàn xó đó tổ chức tốt ngày hộitoàn dõn đưa trẻ tới trường Nhà trường đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất trường lớp,dụng cụ, sỏch giỏo khoa, dạy và học
Trang 16Tổng số cỏn bộ, giỏo viờn, cụng nhõn viờn của 3 nhà trường: 130 cỏn bộ Cú 55lớp trong đú cú 10 nhúm trẻ và 13 lớp mẫu giỏo Tổng số em trong độ tuổi đếntrường là 1.275 em trong đú cú 140 chỏu nhúm trẻ và 260 chỏu lớp mẫu giỏo,
Trong năm học 2009 - 2010 tổng số có 530 em đạt danh hiệu học sinh giỏi, họcsinh tiên tiến tăng 12 em so với năm học 2008 - 2009 = 26,7%
Trong đó: - Học sinh giỏi: 209 em tăng 54 em so với năm học 2008 - 2009 =34,8%
- Học sinh tiên tiến: 321 em tăng 58 em so với năm học 2008 - 2009 = 22%.Trong năm qua 2 nhà trường Tiểu học và trường THCS đó làm tốt cụng tỏc điềutra PCGD
Tuy nhiờn lĩnh vực giỏo dục khuyến học của địa phương cũng cũn những tồn tại
đú là: Chất lượng dạy và học của một số lớp học bậc học Mầm non cũn hạn chế bởiđiều kiện cơ sở vật chất trang thiết bị thiếu thồn, đời sống của đội ngũ giỏo viờn cũnnhiều khú khăn Cụng tỏc khuyến học, khuyến tài hoạt động cũn mang tớnh hỡnhthức, quỹ khuyến học cũn ớt, chưa được sự quan tõm của nhiều thành phần
* Hoạt động của TT HTCĐ:
Trong năm 2010 Trung tâm HTCĐ đã đã thực hiện tốt nhiệm vụ Tổ chức đợc 3lớp chuyển giao KHKT trồng lúa lai 2 lớp chuyển giao kỹ thuật chăn nuôi và mộtlớp tập huấn cho nông dân về công tác phòng trừ sâu bệnh Trung tâm đã triển khaithực hiện đợc 01 mô hình ngô giống mới NK 430 và đã đem lại hiệu quả kinh tế cao
2 Y tế dân số KHHGĐ:
* Cụng tỏc Y tế: Năm 2010 Trạm y tế đó cú nhiều cố gắng thực hiện tốt việc
khỏm chữa bệnh cho cỏn bộ và nhõn dõn trong xó đảm bảo thực hiện hoàn thành kếhoạch cỏc chương trỡnh y tế quốc gia
Trong năm trạm y tế xó đó tổ chức khỏm chữa bệnh cho 4.074 lượt người, trong
đú cú 25 bệnh nhõn điều trị nội trỳ, 307 bệnh nhõn điều trị ngoại trỳ Số trẻ em dưới
1 tuổi trong diện tiêm chủng là 120 chỏu, số trẻ em dới 5 tuổi suy dinh dưỡng cõnnặng chiếm 19,5%, trẻ suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi về chiều cao chiếm 19,7%.Thường xuyờn chủ động quan tõm phũng và ngăn chặn, khụng để cỏc loại dịch bệnhsảy ra trờn địa bàn Bờn cạnh đú vẫn cũn những tồn tại đú là: ý thức và kiến thức
Trang 17phũng chống với cỏc nguy cơ dịch bệnh trong cộng đồng dõn cư cũn hạn chế, tỷ lệtrẻ em suy dinh dưỡng cũn cao, cỏc cụng trỡnh vệ sinh gia đỡnh chưa đảm bảo cũnchiếm tỷ lệ cao.
* Dân số KHHGĐ:
Ban DS KHH GĐ & TE luụn duy trỡ tốt chế độ bỏo cỏo, giao ban hàng thỏng đểkịp thời nắm bắt tỡnh hỡnh phỏt triển dõn số Đề ra cỏc biện phỏp, chương trỡnh vậnđộng nhõn dõn thực hiện tốt cụng tỏc KHH GĐ
Hiện nay trong toàn xó cú 1.525 hộ bằng 5.834 nhõn khẩu, tỷ lệ dõn số phỏttriển tự nhiờn là 0,7% giảm so với năm 2009 là 0,1% Tuy nhiờn năm 2010 vẫn cũn
để sảy ra 02 trường hợp sinh con thứ 3 trở lờn ở xúm Lạc vượng, xúm Yên sơn
3 Thực hiện chính sách xã hội, giải quyết việc làm xoá đói giảm nghèo:
Năm qua cỏc cấp, cỏc ngành đó tớch cực vận động nhõn dõn chuyển đổi ngànhnghề tạo việc làm, và tham gia lao động xuất khẩu được 02 LĐ Thực hiện chươngtrỡnh xoỏ nhà tạm cho hộ khú khăn về nhà ở trờn địa bàn xó đó xoỏ nhà tạm cho 3 hộkhú khăn đưa tổng số xoỏ nhà tạm là 45 hộ
Kết quả thực hiện các cuộc vân động: Năm 2010 thực hiện các cuộc vận độngủng hộ đóng góp các loại quỹ với tổng số tiền vận động đến thời điểm hiện tại là:
- Quỹ ngày vì ngời nghèo: 1.300.000 đồng
- Quỹ chăm sóc ngời cao tuổi: 1.300.000 đồng
- Quỹ ủng hộ nạn nhân chất độc da cam: 720.000 đồng
Từ những việc làm trờn đó gúp phần khụng nhỏ tới cụng tỏc xúa đúi giảm nghốotrong xó, tớnh đến nay toàn xó cũn 91 hộ nghốo theo tiêu chí cũ chiếm tỷ lệ bằng6,1% Tuy nhiờn lĩnh vực này cũn những tồn tại nhất định đú là: Tỷ lệ lao động chưaqua đào tạo cũn nhiều, số lao động thiếu việc làm cũn cao nhất là lao động nụngnhàn, Tỷ lệ hộ thoỏt nghốo mặc dự cú khả quan nhưng chưa thực sự bền vững