CÔNG tác bồi DƯỠNG đội NGŨ cán bộ của đoàn TNCS hồ CHÍ MINH HV TTN HIỆN NAY

MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU 12 1. Lý do chọn đề tài 12 3. Mục đích nghiên cứu 14 4. Đối tượng nghiên cứu và khách thể nghiên cứu 14 5. Giả thuyết 14 6. Nhiệm vụ nghiên cứu 15 7. Phạm vi nghiên cứu 15 8. Phương pháp nghiên cứu 15 CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 17 1.1. Vài nét về lịch sử bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam 17 1.2. Một số khái niệm công cụ 19 1.3.Cơ sở lý luận về công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn hiện nay 22 1.4. Một số vấn đề về công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn 28 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc đổi mới công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn. 30 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN 32 THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 32 2.1. Tình hình công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam hiện nay 32 2.2. Thực trạng công tác bồi dưỡng 34 2.2.3. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện 39 2.2.4. Thực trạng nội dung bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện 41 2.2.4. Kết quả công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn của Học viện Thanh thiếu niên hiện nay 42 2.4. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 43 2.4.1. Những đổi mới trong công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam 43 2.4.2. Những yếu kém trong công tác bôi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam 43 2.5. NHỮNG NGUYÊN NHÂN VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI THỰC TRẠNG TRÊN 44 2.5.1. Nguyên nhân chủ quan 45 2.5.2. Nguyên nhân khách quan 46 2.5.3. Vấn đề đặt ra 49 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM ĐỔI MỚI CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH 51 HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 51 1.Phương hướng chung và các yêu cầu đối với công tác bồi dưỡng 51 2. Cơ sở khoa để xây dựng giải pháp 51 3. Giải pháp cụ thể 53 3.1. Giải pháp về nhận thức 53 3.2. Giải pháp về tổ chức 54 3.3. Nội dung và khung chương trình bồi dưỡng 58 3.3.1. Nội dung chương trình bồi dưỡng 58 3.3.2. Căn cứ xây dựng khung chương trình bồi dưỡng 59 3.3.3. Khung bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng công tác Đoàn cho đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam. 60 4. Giải pháp đôi với phương thức, hình thức bồi dưỡng 62 5. Giải pháp cho giảng viên giảng dạy đội ngũ cán bộ Đoàn 64 6. Giải pháp về cơ sở vật chất 65 7. Giải pháp về kinh phí thực hiện công tác bồi dưỡng 65 8. Phương hướng kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng 65 9. Phối hợp tổ chức, thực hiện. 66 9.1. Phối hợp với các khoa 66 9.2. Phối hợp với các Ban Trung ương Đoàn 66 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHIẾU KHẢO SÁT 70

TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM

BÁO CÁO TỔNG KẾT

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN

THAM GIA XÉT GIẢI THƯỞNG SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KHOA CÔNG TÁC THANH NIÊN NĂM 2016

ĐỀ TÀI CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CỦA

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN TTN VIỆT NAM HIỆN NAY

Hà Nội, tháng 4 năm 2016

TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM

BÁO CÁO TỔNG KẾT

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN

THAM GIA XÉT GIẢI THƯỞNG SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC

KHOA CÔNG TÁC THANH NIÊN NĂM 2016

TÊN ĐỀ TÀI:

CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN TTN VIỆT NAM HIỆN NAY

Thuộc nhóm ngành khoa học: Công tác Thanh niên

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Minh Quân Nam, Nữ: Nam

Dân tộc: Kinh

Lớp, khoa: K2-TN2, Công tác Thanh niên

Năm thứ: 3 /Số năm đào tạo: 4

Ngành học: Công tác Thanh thiếu niên

Người hướng dẫn: Thạc sĩ Nguyễn Đồng Linh

Hà Nội, tháng 4 năm 2016

MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ

MỞ ĐẦU 12

1 Lý do chọn đề tài 12

3 Mục đích nghiên cứu 14

4 Đối tượng nghiên cứu và khách thể nghiên cứu 14

5 Giả thuyết 14

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 15

7 Phạm vi nghiên cứu 15

8 Phương pháp nghiên cứu 15

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 17

1.1 Vài nét về lịch sử bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam 17

1.2 Một số khái niệm công cụ 19

1.3.Cơ sở lý luận về công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn hiện nay 22

1.4 Một số vấn đề về công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn 28

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc đổi mới công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn 30

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN 32

THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 32

2.1 Tình hình công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam hiện nay 32

2.2 Thực trạng công tác bồi dưỡng 34

2.2.3 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện 39

2.2.4 Thực trạng nội dung bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện 41

2.2.4 Kết quả công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn của Học viện Thanh thiếu niên hiện nay 42

2.4 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 43

2.4.1 Những đổi mới trong công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học

viện Thanh thiếu niên Việt Nam 43

2.4.2 Những yếu kém trong công tác bôi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam 43

2.5 NHỮNG NGUYÊN NHÂN VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI THỰC TRẠNG TRÊN 44

2.5.1 Nguyên nhân chủ quan 45

2.5.2 Nguyên nhân khách quan 46

2.5.3 Vấn đề đặt ra 49

CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM ĐỔI MỚI CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH 51

HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 51

1.Phương hướng chung và các yêu cầu đối với công tác bồi dưỡng 51

2 Cơ sở khoa để xây dựng giải pháp 51

3 Giải pháp cụ thể 53

3.1 Giải pháp về nhận thức 53

3.2 Giải pháp về tổ chức 54

3.3 Nội dung và khung chương trình bồi dưỡng 58

3.3.1 Nội dung chương trình bồi dưỡng 58

3.3.2 Căn cứ xây dựng khung chương trình bồi dưỡng 59

3.3.3 Khung bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng công tác Đoàn cho đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam 60

4 Giải pháp đôi với phương thức, hình thức bồi dưỡng 62

5 Giải pháp cho giảng viên giảng dạy đội ngũ cán bộ Đoàn 64

6 Giải pháp về cơ sở vật chất 65

7 Giải pháp về kinh phí thực hiện công tác bồi dưỡng 65

8 Phương hướng kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng 65

9 Phối hợp tổ chức, thực hiện 66

9.1 Phối hợp với các khoa 66

9.2 Phối hợp với các Ban Trung ương Đoàn 66

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT 66

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69

PHIẾU KHẢO SÁT 70

DANH MỤC BẢNG BIỂU ĐỒ

Bảng 2.1: Thực trạng công tác bồi dưỡng cán bộ đoàn

Bảng 2.2: Tiêu chuẩn cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới

Bảng 2.3: Phẩm chất người cán bộ Đoàn

Bảng 2.4: Thực trạng nội dung bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện

Bảng 2.5: Nguyên nhân ảnh hưởng đến quá trình bồi dưỡng kiến thức – kỹ năng –

nghiệp vụ cán bộ Đoàn

Bảng 2.6: Nguyên nhân khách quan ảnh hưởng đến công tác bồi dưỡng đội ngũ cán

bộ Đoàn

Bảng 3.1: Tổng hợp đề xuất của cán bộ Đoàn về công tác Bồi dưỡng.

Bảng 3.2: Khung chương trình bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng công tác

Đoàn

Biểu đồ 2.1: Tỉ lệ chức danh

Biểu đồ 2.2: Đánh giá của cán bộ Đoàn với công tác bồi dưỡng

Biểu đồ 2.3: Đánh giá của cán bộ Đoàn về tầm quan trọng của cấp ủy Đảng và

Đoàn Thanh niên đối với công tác bồi dưỡng

Biểu đồ 2.4: Thời gian bồi dưỡng

Biểu đồ 2.5: Hoạt động tự học, tự bồi dưỡng

Biểu đồ 2.6: Khả năng chi trả cho việc tham gia một khóa bồi dưỡng kiến thức,

nghiệp vụ, kĩ năng Đoàn – Hội – Đội

Biểu đồ 2.7: Cơ cấu độ tuổi cán bộ Đoàn

BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT

TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM

THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI

1 Thông tin chung:

- Tên đề tài: Nghiên cứu khoa công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh Học viện Thanh thiếu niên hiện nay

- Sinh viên thực hiện: Nguyễn Minh Quân

- Người hướng dẫn: Thạc sĩ Nguyễn Đồng Linh

- Tính mới: Tại Học viện hầu như chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách

khoa học, cụ thể và có tính hệ thống về vấn đề này Đề tài nghiên cứu chủ yếu làsinh viên đang là cán bộ Đoàn tại các chi đoàn vì thế tỉ lệ hợp tác điều tra đa phần

là theo hướng tích cực Từ đó, mà nhà khoa học đã đưa ra được các thực trạng,nguyên nhân sát với thực tế nhất Từ cơ sở đó khuyến nghị tới Học viện, tới ĐoànThanh niên, Liên chi đoàn và các giảng viên, chuyên gia để nâng cao chất lượngbồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng Đoàn, Hội, Đội cho đội ngũ cán Bộ Đoàntại Học viện

- Tính sáng tạo: Tính sáng tạo được thể hiện qua việc nắm bắt được nhu cầuthực tiễn của sinh viên và định hướng phát triển của tổ chức để nghiên cứu, tìm racác giải pháp mới, một phần là để đáp ứng nhu cầu sinh viên, một phần là để gópphần thực hiện nhiệm vụ chính trị của Học viện

4 Kết quả nghiên cứu:

Về mặt lý luận: Đã đưa ra được các vấn đề ảnh hưởng đến hoạt động bồi

dưỡng, tìm được những giải pháp mới, giải quyết được cơ bản các vấn đề khó khăn,mâu thuẫn gây cản trở công tác bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ Đoàn

Về thực tiễn: Đưa ra được khung bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng

công tác Đoàn, Hội, Đội phù hợp cho đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Dự trù vềthời gian tổ chức, hình thức tổ chức phù hợp với nhu cầu và lịch đạo tạo của sinhviên các khoa, các khoa các khóa khác nhau

5 Đóng góp về mặt kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo, an ninh, quốc phòng và khả năng áp dụng của đề tài:

Tính khả thi áp dụng đề tài được tính theo 1 số tiêu chí cơ bản sau vơi mứcthang các tiêu chí là 100%

Qua khảo sát bằng hình thức trưng cầu ý kiến và phân tích về nhu cầu, nguyệnvọng, cơ sở vật chất cơ sở tác giả nhận thấy tính khả thi của đề tài như sau:

+ Tính khả thi về tiến độ - 75% + Tính khả thi về kinh tế - 80%

+ Tính khả thi về pháp lý - 65% + Tính khả thi vận hành – 85%

+ Tính khả thi về đối tượng – 95%

Trung bình: - 80%

Kết luận, Với mức khả thi thực hiện là 80%, khả năng thành công của công

tác bồi dưỡng cho Đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện sẽ có tạo ra bước chuyển độtphá trong công tác đoàn của từng chi đoàn Góp phần thực hiện thành công nhiệm

vụ chính trị của Học viện và nâng cáo chất lượng hoạt động bồi dưỡng cho Thanhniên

6 Công bố khoa học của sinh viên từ kết quả nghiên cứu của đề tài (ghi

rõ tên tạp chí nếu có) hoặc nhận xét, đánh giá của cơ sở đã áp dụng các kết quả

nghiên cứu (nếu có):

Ngày 19 tháng 4 năm 2016

Sinh viên chịu trách nhiệm thực hiện đề tài

Nguyễn Minh Quân

Nhận xét của người hướng dẫn về những đóng góp khoa học của sinh viên

thực hiện đề tài (phần này do người hướng dẫn ghi):

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

Ngày 19 tháng 4 năm 2016

Xác nhận của Học viện TTN Việt Nam

(ký tên và đóng dấu)

Người hướng dẫn

Th.sĩ Nguyễn Đồng Linh

THÔNG TIN VỀ SINH VIÊN CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI

I SƠ LƯỢC VỀ SINH VIÊN:

Họ và tên: Nguyễn Minh Quân

Sinh ngày : 20 tháng 08 năm 1994

Nơi sinh: Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái

Lớp: K2-TN2 Khóa: 2

Khoa: Công tác Thanh niên

Địa chỉ liên hệ: Số 3, Phố chùa Láng, Đống Đa, Hà Nội

Điện thoại: 0169 666 4774 Email: Minhquanvya@gmail.com

II QUÁ TRÌNH HỌC TẬP (kê khai thành tích của sinh viên từ năm thứ 1 đến

năm đang học):

* Năm thứ 1:

- Đạt học lực kỳ 1 Trung bình khá, kỳ 2 Khá.

- Trong công tác Đoàn : Đảm nhiệm vai trò Bí thư chi đoàn Tham gia tích cực các

hoạt động ngoại khóa

- Thành tích : Giấy khen tình tình huyện của Đoàn xã Xuân Sơn, Tân Sơn, Phú Thọcông nhận đã có thành tích và cống hiến tích cực cho hoạt động tình nguyện tại địaphương

* Năm thứ 2:

- Đạt học lực kỳ 3 Trung bình khá, kỳ 4 Khá

- Trong công tác Đoàn : Đảm nhiệm vai trò Bí thư chi đoàn ; Uv BCH Liên chiđoàn Khoa công tác Thanh niên, Trưởng Ban thi đua khen thưởng LCĐ khoaCTTN ; Chủ nhiệm Câu lạc bộ phát thanh Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

Ảnh 4x6

TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM

- Thành tích : Giấy khen đoàn Học viện vì đã có thành tích tích cực trong hoạt độngĐoàn năm 2014 ; Giấy khen Đoàn Học viện vì đã có thành tích xuất sắc trong thángthanh niên năm 2015.

* Năm thứ 3 :

- Đạt học lực Khá

- Trong công tác Đoàn : Đảm nhiệm vai trò Bí thư chi đoàn ; Uv BCH Liên chi

đoàn Khoa công tác Thanh niên, Trưởng Ban thi đua khen thưởng LCĐ khoaCTTN ; Chủ nhiệm Câu lạc bộ phát thanh Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

- Thành tích : Giấy khen Đoàn cơ quan Trung ương Đoàn vì đã có cống hiến tíchcực cho hoạt động Đoàn năm 2015 tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

Ngày 19 tháng 4 năm 2016

Xác nhận của Học viện TTN Việt Nam

(ký tên và đóng dấu)

Sinh viên chịu trách nhiệm thực hiện đề tài

Nguyễn Minh Quân

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn là một khâu trọng yếu, có vai tròquan trọng đối với việc đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chứcĐoàn và phong trào thanh thiếu nhi Bởi đây chính là người đại diện cho tổ chứcĐoàn đến với thanh niên, là hình ảnh cụ thể mà thanh thiếu nhi có thể tiếp cận Mỗihành động, lời nói, cử chỉ của người cán bộ Đoàn có ảnh hưởng nhất định đến quátrình vận động, tập hợp thanh niên sau này Với vị trí là những thủ lĩnh thanh niên,điều cần phải có đối với người cán bộ đoàn đó là tinh thần nhiệt huyết, năng lựcsáng tạo, vững kĩ năng, giỏi nghiệp vụ, nhậy bén với thời cuộc

Tại Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X, nhiệm kỳ 2012 – 2017 đãnêu rõ 1 trong 3 nhiệm vụ trọng tâm của Đoàn là “Tập trung củng cố, xây dựng tổchức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh, trọng tâm là chất lượng cơ sở, chấtlượng đội ngũ cán bộ đoàn và mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên Pháthuy vai trò đội dự bị tin cậy của Đảng, là lực lượng trung kiên, gần Đảng nhất, tíchcực tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; đề cao tráchnhiệm chăm sóc, giáo dục thiếu nhi; mở rộng, nâng cao hiệu quả công tác quốc tếthanh niên”

Trong suốt 59 năm qua Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam không ngừng lớnmạnh về mọi mặt Từ một cơ sở giáo dục chủ yếu làm công tác bồi dưỡng cán bộĐoàn, đến nay Học viện đã trở thành cơ sở giáo dục đại học thực hiện đồng thờicác nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, đào tạo trình độ đại học và đang hướng tới đàotạo sau đại học và bồi dưỡng cán bộ làm công tác thanh thiếu nhi theo chức danh,bồi dưỡng chuyên sâu Đến nay đã đào tạo, bồi dưỡng được hàng trăm khóa vớihàng chục ngàn lượt học viên; 5 khóa cao cấp dài hạn 4 năm đào tạo được với 258học viên; tổ chức hập huấn 21 khóa cán bộ chủ chốt của Đoàn thanh niên Nhân dâncách mạng Lào với 688 học viên và 14 khóa cho hơn 400 cán bộ Hội thanh niênCampuchia Liên kết với Bộ Giáo dục và đào tạo, các trường sư phạm mở các lớpbồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đoàn, Đội cho đội ngũ cán bộ làm công tác thanhthiếu nhi, giáo viên dạy công tác Đoàn, Đội trong các trường đại học Sư phạm HàNội, các trường cao đẳng sư phạm…

Đến nay, nhiệm vụ hàng đầu của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam luôn làđào tạo ra đội ngũ cán bộ Đoàn tương lai với phẩm chất năng lực “Vừa hồng vừachuyên” đảm bảo cán bộ nguồn cho khắp các tỉnh thành trên cả nước

Trong quá trình đào tạo cán bộ thì giữ vai trò cốt yếu trong các hoạt động củaHọc viện là Đoàn thanh niên Với đội ngũ Uỷ viên Ban chấp hành Đoàn học việngồm 15 đồng chí và Uỷ viên Ban chấp hành cấp Liên chi đoàn, Chi đoàn tổng cộngtrên 200 đồng chí thì công tác phong trào tại Học viện đang được phát triển mạnh

mẽ, có những vượt bậc so với thời kỳ trước khi có quyết định Số: 1769/QĐ-TTg

của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cấp Học viện Thanh thiếu niên Việt Namthành cơ sở giáo dục Đại học công lập Đoàn thanh niên đã và đang tiếp tục gópphần vào công cuộc thực hiện nhiệm vụ Chính trị mà Học viện đã đề ra

Để các hoạt động, phong trào thực sự hiệu quả về đến được với toàn thể sinhviên Học viện thì đòi hòi đầu tiên đó là chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn của Họcviện phải tốt, có đủ kiến thức và năng lực tổ chức, quản lý, điều hành hoạt đông.Nhận thấy tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ Đoàn, trong những năm qua, côngtác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại học viện đã có nhiều cố gắng Thể hiện rõnét qua thành tích mà Đoàn thanh niên đã đạt được Song bên cạnh những thànhtích đáng khen thì công tác bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ vẫn còn những bất cậpchưa có giải pháp khắc phục Bồi dưỡng mang tính hình thức, trang thiết bị cònthiếu sót, giảng viên giảng dạy chưa hiệu quả Công tác kiểm tra, đánh giá vẫn chưađược làm thường xuyên, bài bản Chưa xây dựng được chương trình bồi dưỡngtổng thể đối với đội ngũ cán bộ đoàn tại Học viện Dẫn đến việc cán bộ đoàn tại cácLiên chi đoàn, Chi đoàn gặp không ít khó khăn, lúng túng trong việc tổ chức, thựchiện các hoạt động đoàn từ đó dẫn đến sự yếu kém của 1 tập thể

2 Lịch sử nghiên cứu

Trong những năm qua, đã có những đề tài khoa học nghiên cứu về vấn đề bồidưỡng, phát triển đội ngũ cán bộ Đoàn, nhiều quan điểm và giải pháp khác nhau đãđược đề ra

Đồng chí Dương Văn An, Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đoàn khóa IXvới đề tài “Thực trạng và yêu cầu mới đối với công tác tổ chức xây dựng Đoàntrong giai đoạn hiện nay” Trong nội dung, đồng chí nhận định “Về căn bản, cán bộĐoàn ở cơ sở và chi đoàn hàng năm đều được bồi dưỡng ngắn hạn về kĩ năngnghiệp vụ và phương pháp công tác với nhiều hình thức sáng tạo, hấp dẫn và cóhiệu quả trong bồi dưỡng tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế và yếu kém như: Nộidung chưa đáp ứng được với yêu cầu, thời gian ít, nội dung nghèo nàn Việc đàotạo, bồi dưỡng còn mang tính thụ động, thiếu kế hoạch”

Vì thế, giải pháp khắc phục như sau: “Các cấp bộ Đoàn cần tham mưu, đềxuất để các cấp ủy Đảng cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kĩ năng, nghiệp

vụ công tác Đoàn cho đội ngũ cán bộ Đoàn cấp mình Chủ động xây dựng khungchương trình đào tạo cán bộ Đoàn theo chức danh, theo đối tượng, lĩnh vực, đảmbảo nội dung đào tạo thiết thực…”

PGS.TS Vũ Hồng Tiến, Phó giám đốc Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam,chủ nhiệm đề tài khoa học “Tổ chức đào tạo theo chương trình mới của Học việnThanh thiếu niên Việt Nam” với nhận định: Trước yêu cầu ngày càng cao của thựctiễn công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, cần phải nâng cao chất lượng vàđảm bảo số lượng cán bộ Đoàn các cấp để thúc đẩy phong trào phát triển Công tác

đào tạo và bồi dưỡng có vai trò rất quan trọng có ý nghĩa quyết định chất lượng và

số lượng cán bộ

Th.sĩ Trần Văn Trung, chủ nhiệm đề tài khoa học “Bồi dưỡng kĩ năng côngtác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội trong giai đoạn hiện nay” cho rằng sư hìnhthành, phát triển và hoàn thiện hệ thống các kĩ năng, công tác đối với cán bộ Đoàn,Hội là một yêu cầu cấp thiết, bắt buộc trong quá trình làm việc, tổ chức hoạt động,tập hợp, giáo dục, quản lý thanh niên Tuy nhiên công tác bồi dưỡng kĩ năng côngtác thanh niên cho cán bộ Đoàn, Hội cơ sở hiện nay còn quá yếu

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, tác giả nhận thấy công tác bồi dưỡng đội ngũcán bộ Đoàn là một vấn đề cực kỳ quan trọng, cần được quan tâm thường xuyên.Tuy nhiên qua khảo sát tìm hiểu, tác giả nhận thấy hầu như chưa có đề tài nàonghiên cứu một cách hệ thống, khoa học về vấn đề này tại Học viện Thanh thiếu

niên Việt Nam Từ những lý do trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Công tác Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam hiện nay” làm đề tài nghiên cứu.

3 Mục đích nghiên cứu

Tìm ra các giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần đổi mới, nâng cao hiệu quảcông tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

4 Đối tượng nghiên cứu và khách thể nghiên cứu

4.1 Đối tượng: Công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của Đoàn TNCS Hồ ChíMinh Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

4.2 Khách thể: Công tác cán bộ của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Học viện Thanhthiếu niên Việt Nam

5 Giả thuyết

Xuất phát từ nhận thức về vị trí và tầm quan trọng đặc biệt về vai trò của Đoànthanh niên và đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp của Học viện trong việc góp phần thamgia và nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo của Học viện nên nhiều năm qua,Học viện cũng đã quan tâm, chỉ đạo và Đoàn thanh niên Học viện cũng đã chủđộng tổ chức một số hoạt động nhằm bồi dưỡng kĩ năng - nghiệp vụ cho đội ngũcán bộ Đoàn Tuy nhiên các lớp tập huấn chưa được tiến hành thường xuyên, định

kỳ, nội dung, phương thức còn nhiều bất cập

Nếu như công tác bồi dưỡng được tổ chức một cách khoa học, hợp lý, nội dungbồi dưỡng phù hợp với yêu cầu thực tiễn thì sẽ bổ sung kiến thức cần thiết về kĩnăng, nghiệp vụ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếuniên Việt Nam, nâng cao hiệu quả đào tạo

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

6.2 Nghiên cứu thực trạng của công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

6.3 Đề xuất các giải pháp nhằm đổi mới công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

7 Phạm vi nghiên cứu

7.1 Nội dung nghiên cứu

Tập trung Nghiên cứu các giải pháp khoa học, phù hợp với thực tiễn để côngtác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Học viện Thanh thiếu niênViệt Nam đạt hiệu quả tốt nhất

7.5 Thời gian nghiên cứu

Nghiên cứu từ tháng 9 năm 2015 đến tháng 4 năm 2016

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

- Tìm đọc tài liệu, đề tài khoa học có liên quan đến vấn đề công tác bồi dưỡngđội ngũ cán bộ Đoàn tại thư viện Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam, thư việnViện nghiên cứu Thanh niên, các Website: Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh -Doanthanhnien.vn, Học viện Thanh thiếu niên - Vya.edu.vn, Viện nghiên cứuThanh niên - Yri.edu.vn và các trang mạng xã hội khác để khai thác thông tin phục

vụ cho công tác nghiên cứu

- Tìm hiểu các văn kiện, nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhànước, tư tưởng Hồ Chí Minh có liên quan đến đề tài; Các tác phẩm về tâm lí họccán bộ Đoàn; Tài liệu bồi dưỡng cán bộ Đoàn các trường Đại học, Cao đẳng; Tàiliệu bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kĩ năng công tác Đoàn, Hội, Đội Các tài liệu

trên được phân tích, nhận xét, tóm tắt và trích dẫn phục vụ trực tiếp cho việc giảiquyết các nhiệm vụ của đề tài.

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra (Anket): Thu thập thông tin về nhận thức, thái độ củacán bộ đoàn khi nói về việc bồi dưỡng kĩ năng nghiệp vụ, năng lực chuyên môn.-Phương pháp quan sát: Nhằm thu thập thông tin về thái độ, hành vi biểu hiện củasinh viên khi tham gia tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn.- Phương phápphỏng vấn: Nhằm thu thập thông tin định tính nhằm bổ sung, làm rõ thực trạng việcbồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn hiện nay Tham khảo tâm tư, nguyện vọng của cán

bộ đoàn qua quá trình công tác và làm việc

- Sau khi thu thập thông tin sẽ tiến hành xử lý thông tin, phân tích dữ liệu băngphần mềm phân tích SPSS, phần mềm Excel và trình bày trên Word

- Sử dụng phần mềm Plezi, Power pont để trình bày sản phẩm nghiên cứu

KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, nội dung nghiên cứu chính của đề tàigồm 3 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận về công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

Chương II: Thực trạng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn TNCS HồChí Minh Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam hiện nay

Chương III: Các giải pháp, kiến nghị nhằm đổi mới công tác bồi dưỡng độingũ cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN

Từ năm 1956 đến năm 1985 đã đào tạo được:

-75 khóa bồi dưỡng từ 1 tháng đến 9 tháng với 10.663 học viên

- 15 khóa đào tạo từ 18 tháng đến 3 năm với 2.363 học viên

- 5 khóa cao cấp dài hạn 4 năm với 258 học viên

- Đào tạo 13 khóa cho cán bộ chủ chốt của Đoàn Thanh niên Nhân dân cáchmạng Lào với 482 học viên

Từ năm 1986 đến năm 2007

- Cơ sở đào tạo của Học viện tại Hà Nội đã đào tạo được 47 khóa và cơ sở ởthành phố Hồ Chí Minh đã đào tạo 15 khóa hệ trung cấp Lý luận chính trị vàNghiệp vụ Đoàn, Hội, Đội từ 18 đến 24 tháng với tổng số học viên trên 7.000người

- Hệ bồi dưỡng Nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội, Đội từ 1 đến 3 tháng cho 25khóa với 3.456 học viên

- Liên kết với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh đào tạo trình độ caocấp và cử nhân chính trị cho 162 cán bộ chủ chốt của Trung ương Đoàn và các tỉnh,thành Đoàn

- Hoàn thành 6 khóa tập huấn ngắn hạn (3 tháng) cho Đoàn Thanh niên Nhândân cách mạng Lào với số lượng 105 học viên

- Tập huấn và bồi dưỡng ngắn hạn theo chuyên đề cho cán bộ cấp huyện vàtương đương được 602 khóa với trên 9.000 học viên

- Liên kết với Bộ Giáo dục và Đào tạo mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ côngtác Đoàn, Đội cho đội ngũ cán bộ làm công tác Thanh thiếu nhi; giáo viên dạy công

tác Đoàn, Đội trong các trường Đại học Sư phạm Hà Nội, các Trường Cao đẳng sưphạm, Uỷ ban Dân số - Gia đình - Trẻ em Việt nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ ViệtNam, Trung tâm Dân số - Sức khỏe - Môi trường Trung ương Đoàn… 50 khóa vớihơn 5.000 học viên.

- Học viện đã chọn, cử nhiều lượt giảng viên giúp các tỉnh, thành Đoàn và đơn

vị Đoàn trực thuộc cơ quan Trung ương Đoàn tổ chức 82 lớp tập huấn nghiệp vụcho 12.400 cán bộ làm công tác thanh niên các cấp

- Học viện thường xuyên mở đều đặn các lớp bồi dưỡng ngắn hạn (Từ 1 thángđến 3 tháng) cho cán bộ chủ chốt cấp quận, huyện Đoàn, Đoàn các nghành, cán bộchuyên trách các tỉnh, thành Đoàn và cán bộ mới về công tác ở cơ quan Trungương Đoàn

- Từ năm 2012, Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam chính thức đào tạo khóađầu tiên của hệ Đại học chính quy với 3 chuyên ngành: Công tác Thanh thiếu niên;Công tác Xã hội; Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước Đến thời điểm hiệntại Học viện đang đào tạo tổng cộng 4 khóa với trên 3.000 học viên

- Hàng năm, Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam thường xuyên mở các lớpbồi dưỡng từ 2 tuần đến 3 tháng cho cán bộ làm công tác thanh niên ở cấp cơ sở

- Từ tháng 4 năm 2015 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam tổ chức lớp bồidưỡng cán bộ Đoàn, Hội, Đội khóa đầu tiên Tính đến thời điểm hiện tại, đã bồidưỡng xong 7 khóa với với trên 500 học viên là các Cán bộ Đoàn chuyên trách cáccấp; Tổng phụ trách đội; sinh viên là cán bộ Đoàn trường Cao đẳng, Đại học; đoànviên có nhu cầu trang bị kiến thức công tác Đoàn, Hội, Đội

Theo dự thảo Chiến lược, Học viện TTN Việt Nam là cơ sở đào tạo, nghiêncứu khoa học trực thuộc Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đã trải qua 60 nămxây dựng và phát triển

Ngày 10/10/2011, Thủ tướng Chính phủ ký quyết định số 1769/QĐ-TTg nângcấp Học viện thành cơ sở giáo dục Đại học công lập trong hệ thống giáo dục quốcdân, mở ra thời kỳ phát triển mới của Học viện Từ đó Học viện có 3 chức năngchính là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nghiên cứu khoa học về Thanh thiếu niên, côngtác Đoàn và phong trào Thanh thiếu niên Hiện Học viện đang đào tạo 3 hệ: Hệ đạihọc các ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước; công tác Thanh thiếuniên, công tác xã hội; Hệ trung cấp Lý luận Chính trị - Hành chính và Hệ Trung cấpchuyên nghiệp Công tác xã hội – chuyên ngành công tác Thanh niên

Theo dự thảo về tầm nhìn chiến lược phát triển đến năm 2025 xây dựng Họcviện trở thành cơ sở đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu khoa học về TTN, công tácĐoàn và phong trào TTN có uy tín hàng đầu ở Việt Nam Và tầm nhìn đến năm

2030 của Học viện phấn đấu trở thành cơ sở đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu khoahọc chất lượng cao ở Việt Nam và khu vực Đông Nam Á về công tác TTN

1.1.2 Các chương trình bồi dưỡng của Đoàn thanh niên Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam đối với đội ngũ cán bộ Đoàn và sinh viên

Tính từ thời điểm Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam bắt đầu đạo tạo hệ đạihọc đến nay Đoàn Thanh niên đã thể hiện vai trò của mình đối với đội ngũ cán bộĐoàn thông qua việc bồi dưỡng về kĩ năng, nghiệp vụ, nâng cao trình độ chuyênmôn, kĩ năng nghề nghiệp Chương trình bồi dưỡng được thực hiện thông qua nhiềuhình thức như mở lớp tập huấn, hội thi kĩ năng nghiệp vụ…

Theo báo cáo tổng kết hoạt động hàng năm, bình quân mỗi năm Học viện tổchức và phối hợp tổ chức hàng trăm hoạt động nhằm bổ trợ kĩ năng cho sinh viên,tạo cơ hội giao lưu, học hỏi, thực hành môn học, cao điểm là các ngày lễ kỷ niệmthành lập đoàn 26/3, ngày truyền thống học viện 15/10, ngày nhà giáo Việt Nam20/11 và nhiều hoạt động khác Bên cạnh các hoạt động bề nổi là các chương trình

bổ sung kiến thức lý luận, tuyên truyền thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảngcộng sản Việt Nam và của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Hoạt động thi đua khen thưởng cũng được chú trọng đặc biệt tới đội ngũ cán

bộ Đoàn tại các Chi đoàn, Liên chi đoàn

Suốt quá trình phát triển, các chương trình bồi dưỡng của Đoàn Thanh niênHọc viện Thanh thiếu niên Việt Nam đối với đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện đãkhông ngừng đổi mới và nâng cao chất lượng, góp phần thực hiện thành côngnhiệm vụ chính trị, đào tạo được đội ngũ cán bộ nguồn chất lượng cao cho cả nước

1.2 Một số khái niệm công cụ

1.2.1 Cán bộ Đoàn

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói Cán bộ là những người đem chính sáchcủa Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thờiđem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặtchính sách cho đúng

Theo Từ điển Thanh niên Việt Nam, Cán bộ Đoàn là cán bộ hoạt động chính trị

- xã hội trực tiếp thực hiện công tác vận động tuyên truyền giáo dục thanh thiếu nhitheo đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước và Điều lệ Đoàn Cán bộ Đoàn làcán bộ hoạt động chính trị - xã hội của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đượcĐảng giao nhiệm vụ làm công tác vận động thanh thiếu nhi Cán bộ Đoàn bao gồmcán bộ chuyên trách, cán bộ không chuyên trách; cán bộ làm công tác Hội LHTNViệt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và Đội TNTP Hồ Chí Minh Cán bộ Đoàn làngười được bầu cử vào Ban Chấp hành Đoàn hoặc công tác trong các cơ quanchuyên trách của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các cấp, trực tiếp hoạt động phongtrào, thực hiện các nhiệm vụ công tác Đoàn, Hội, Đội theo đường lối, chính sáchcủa Đảng, Nhà nước và Điều lệ Đoàn, Hội, Đội

Cán bộ Đoàn có chức năng tổ chức, tập hợp, giáo dục đoàn viên, thanh niên vềmục tiêu, lí tưởng của Đảng và động viên đoàn viên, thanh niên thực hiện nhiệm vụchính trị - xã hội của Đảng Cán bộ Đoàn còn có chức năng xây dựng tổ chức Đoànvững mạnh, thực sự là trường học xã hội chủ nghĩa của Thanh niên, đội quân xungkích cách mạng và đội dự bị tin cậy của Đảng, chăm lo giáo dục, bảo vệ lợi ích hợppháp của Đoàn viên, thanh niên; thực hiện nhiệm vụ của Đảng ở các thời kì cáchmạng, bồi dưỡng cán bộ, đoàn viên, tham mưu cho Đảng về công tác thanh niên;giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương chính sách; tham gia xây dựng Đảng

và phát triển Đảng Cán bộ Đoàn ưu tú là đội ngũ bổ sung cho cán bộ đảng, chínhquyền, các đoàn thể chính trị là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lí về công tác thanhniên; cán bộ trong các tổ chức đoàn thể xã hội của thanh niên

Theo Quyết định số 289 QĐ/TW ngày 08/02/2010 về việc ban hành Qui chếcán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh của Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sảnViệt Nam thì:

Cán bộ Đoàn là những người giữ chức danh bí thư chi đoàn, phó bí thư, bí thư đoàn cấp cơ sở trở lên

Những người làm việc trong các cơ quan chuyên trách của Đoàn và trực tiếplàm công tác Đoàn, Hội, Đội, phong trào thanh thiếu nhi từ cấp huyện và tươngđương trở lên

Trợ lý thanh niên, cán bộ ban thanh niên trong Quân đội nhân dân; uỷ viên bancông tác thanh niên các cấp trong Công an nhân dân

Như vậy cán bộ Đoàn là cán bộ hoạt động chính trị - xã hội công tác tại các cơquan chuyên trách của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, có nhiệm vụ tổ chức, tập hợp,giáo dục đoàn viên, thanh niên về mục tiêu, lí tưởng của Đảng và động viên đoànviên, thanh niên thực hiện nhiệm vụ chính trị - xã hội của Đảng Xây dựng tổ chứcĐoàn vững mạnh, thực sự là trường học xã hội chủ nghĩa của Thanh niên, chăm logiáo dục, bảo vệ lợi ích hợp pháp của Đoàn viên, thanh niên; thực hiện nhiệm vụcủa Đảng ở các thời kì cách mạng, bồi dưỡng cán bộ, đoàn viên, tham mưu choĐảng về công tác thanh niên; giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương chínhsách; tham gia xây dựng Đảng và phát triển Đảng

1.2.2 Cán bộ Đoàn Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam

Định nghĩa cán bộ Đoàn thanh niên Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam đượchiểu là những người đang giữ vai trò nòng cốt trong việc tổ chức các hoạt động,phong trào, định hướng tư tưởng chính trị cho sinh viên, hỗ trợ Đoàn viên, Thanhniên trong việc hoàn thiện kĩ năng, nghiệp vụ của công tác Đoàn, Hội, Đội, đưa lýthuyết đi vào thực tiễn

Cán bộ Đoàn Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam được chia thành các cấpkhác nhau:

-Cán bộ Đoàn học viện: Bao gồm các Ủy viên Ban chấp hành Đoàn thanh niênHọc viện, được bầu cử qua Đại hội Đoàn học viện có nhiệm kỳ là 5 năm một lần.

- Cán bộ đoàn Liên chi đoàn: Bao gồm các Ủy viên Ban chấp hành Liên chiđoàn Khoa Công tác Thanh niên; Liên chi đoàn Khoa Công tác xã hội; Liên chiđoàn khoa Chính trị học, được bầu cử qua Đại hội Liên chi đoàn có nhiệm kỳ là 5năm hai lần

- Cán bộ đoàn Chi đoàn: Bao gồm các Ủy viên Ban chấp hành Chi đoàn, đượcbầu cử qua Đại hội chi đoàn và có nhiệm kỳ là 1 năm 1 lần

bộ Đoàn, Hội được hiểu là khả năng được thể hiện của những kiến thức, kĩ năngthái độ của người cán bộ Đoàn, Hội vào việc thực hiện nhiệm vụ được giao

Theo khái niệm này việc làm tăng thêm năng lực, phẩm chất cho cán bộ Đoàn, Hội

là công việc có tính chất rộng cả về kiến thức, kĩ năng, thái độ và phải được tổ chứcthường xuyên, liên tục

Như vậy, đối với tổ chức Đoàn, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có vai tròđặc biệt quan trọng, là khâu không thể thiếu trong toàn bộ quy trình xây dựng vàthực hiện tổ chức

1.2.4 Công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn

Khái niệm “Công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn” để chỉ những cơ chế,chính sách liên quan đến việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn Song song với cơchế, chính sách là các phương thức đào tạo, bồi dưỡng như mở lớp tập huấn, lớpbồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kĩ năng công tác Đoàn, Hội, Đội Các hình thựcthực hành như Hội thi cán bộ Đoàn vững kĩ năng, giỏi nghiệp vụ; Hội thi Bí thư chiđoàn giỏi; Tọa đàm, hội thảo, diễn đàm

Như vậy có thể thấy công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn về cơ bản cầnphải có 4 khối kiến thức cơ bản: Khối kiến thức lý luận về công tác Thanh thiếunhi; Khối kiến thức nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội, Đội; Khối kiến thức kĩ năngcông tác thanh niên; Khối kiến thức cập nhật, bổ trợ và thực tế chuyên môn (Trungương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, (2014) “Tài liệu bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ,

kĩ năng công tác Đoàn, Hội, Đội”) Những khối kiến thức trên sẽ được bồi dưỡngqua các hình thức khác nhau sao cho phù hợp với nội dung và đảm bảo “Học đi đôivới hành”

1.3.Cơ sở lý luận về công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn hiện nay 1.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau

Là người Việt Nam yêu nước sớm đến với chủ nghĩa Mác - Lê-nin, vấn đề đàotạo, bồi dưỡng cán bộ được Hồ Chí Minh rất chú ý trong quá trình tìm đường cứunước và lãnh đạo cách mạng

Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một vấn đề chiến lược trong tưtưởng Hồ Chí Minh Tư tưởng về công tác thanh niên liên quan mật thiết đến sựthành bại của cách mạng, sự tồn tại phát triển của xã hội và dân tộc “Vì lợi íchmười năm thì phải trồng cây, Vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người” hay “Bồidưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết”Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sớm nhìn thấy tầm quan trọng của Thanh Niên đốivới sự nghiệp cách mạng của đất nước sau này “Đông Dương đáng thương hại,Người sẽ chết mất nếu đám thanh niên sớm già nua của Người không sớm hồi sinh”Đặc biệt hơn, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn luôn quan tâm và chú trọng công tác đàotạo, bồi dưỡng cán bộ, Người đã để lại cho dân tộc ta tư tưởng quý báu về cán bộ

và công tác cán bộ Bác từng nhấn mạnh: “Cán bộ là những người đem chính sáchcủa Đảng , của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thờiđem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặtchính sách cho đúng” Cán bộ là cầu nối giữa Đảng, Chính phủ với quần chúng, làmột mắt xích quan trọng trong hệ thống chính trị của Đảng Cộng sản Việt Nam.Nếu như mắt xích đó bị đứt thì có nghĩa cả một dây chuyền bị dán đoạn

Khi nói về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trước hết là phải đào tạo, bồi dưỡng về

lý luận chính trị Người phân tích lý luận là do kinh nghiệm cách mạng trong nước

và thế giới được tổng kết, khái quát thành những bài học, quy luật Trình độ lý luậncủa Đảng ta còn thấp kém, cán bộ, đảng viên phải học tập lý luận để tránh nhữngthất bại có thể xảy ra Người nhấn mạnh và lấy làm đề từ cho cuốn Đường Cáchmệnh luận điểm nổi tiếng sau đây của Lê-nin: "Không có lý luận cách mệnh, thìkhông có cách mệnh vận động Chỉ có theo lý luận cách mệnh tiên phong, đảngcách mệnh mới làm nổi trách nhiệm cách mệnh tiên phong" Trong Diễn vǎn khaimạc lớp học lý luận khóa I trường Nguyễn ái Quốc ngày 7-9-1957, Người nói:

"Đảng ta tổ chức trường học lý luận cho cán bộ là để nâng cao trình độ lý luận củaĐảng ta đặng giải quyết sự đòi hỏi của nhiệm vụ cách mạng và tình hình thực tếcủa Đảng ta, để Đảng ta có thể làm tốt hơn công tác của mình, hoàn thành tốt hơnnhiệm vụ cách mạng vĩ đại của mình" Người phê phán một bộ phận cán bộ chỉ biếtsuốt ngày vùi đầu vào công việc sự vụ mà coi thường việc học tập lý luận hoặcthiếu niềm tin vào hiệu quả của công tác lý luận Theo Người, sau khi lựa chọn cán

bộ "cần phải dạy bảo lý luận cho cán bộ Chỉ thực hành mà không có lý luận cũngnhư có một mắt sáng, một mắt mù"

Đào tạo cán bộ không chỉ là việc dạy và học lý luận chủ nghĩa Mác - Lê-nin.

Hồ Chí Minh chỉ ra nội dung đào tạo, huấn luyện cán bộ phải toàn diện Tại Hộinghị toàn quốc về công tác huấn luyện và học tập ngày 6-5-1950, Người đặt vấnđề: Huấn luyện ai? Huấn luyện gì? Ai huấn luyện? Huấn luyện thế nào? và chỉ rõnội dung huấn luyện bao gồm nhiều kiến thức về lý luận, vǎn hóa, công tác, chuyênmôn Ngay từ nǎm 1950, Người đã nói về những phẩm chất cần có của người cán

bộ lúc đó là có vǎn hóa, phải am hiểu lịch sử nước nhà và thế giới, đọc thông, viếtthạo một ngoại ngữ, có trình độ chuyên môn sâu, lãnh đạo ngành nào phải giỏichuyên môn ngành ấy

Đối với Thanh niên và tổ chức Thanh niên phải luôn thực hiện tốt 5 điều Bác

Hồ dạy thanh niên:

- Điều 1, phải luôn nâng cao chí khí cách mạng trung với nước hiếu với dân,nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánhthắng Không sợ gian khổ, hi sinh, hăng hái thi đau tăng gia sản xuất và anh dũngchiến đấu, xung phong, đi đầu trong sự nghiệp cách mạng

- Điều 2, phải tin tưởng sâu sắc ở lực lượng và trí tuệ của tập thể, của nhândân Tăng cường đoàn kết giúp đỡ nhau Nâng cao ý thức tổ chức, kỉ luật, kiênquyết chống chủ nghĩa cá nhân

- Điều 3, phải luôn trau dồi đạo đức cách mạng, khiêm tốn và giản dị, chốngkiêu căng tự mãn, chống lãng phí xa hoa Thực hành tự phê bình và phê bình,nghiêm chỉnh để giúp nhau cùng tiến bộ

- Điều 4, phải ra sức học tập nâng cao trình độ chính trị, văn hóa; khoa học kĩthuật và quân sự để cống hiến ngày càng nhiều cho Tổ quốc cho nhân dân

- Điều 5, phải luôn luôn chăm lo, dìu dắt và giáo dục thiếu niên, nhi đồng, làmgương tốt về mọi mặt cho đàn em noi theo

Đó chỉ là một số quan điểm về công tác cán bộ, bồi dưỡng cán bộ trong khotàng tư tưởng Hồ Chí Minh, tóm lại ta có thể nhấn mạnh vào những nội dung cơbản dưới đây

- Một là, “ Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, huấn luyện cán bộ là công

việc gốc của Đảng” Nghĩa là mọi vấn đề liên quan đến can bộ phải gắn liền vớinhiệm vụ cách mạng Có cách mạng, có tổ chức mới cần đến cán bộ, nhưng tráchnhiệm của mỗi người trước tổ chức tùy thuộc vào nhiệm vụ được giao

- Hai là, “Muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hay kém”, “Có

cán bộ tốt việc gì cũng xong”, “Cán bộ vừa là người lãnh đạo vừa là người đầy tớtrung thành của nhân dân” Người luôn nhắc nhở phải đề phòng và khắc phục tưtưởng quan liêu, xa rời quần chúng, lợi dụng chức quyền để vun vén cá nhân, thoáihóa, biến chất, phải luôn luôn tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, không ngừng học tập đểnâng cao trình độ và năng lực lãnh đạo quản lý

- Ba là, chất lượng cán bộ và tổ chức luôn có mối quan hệ chặt chẽ với nhau.

Có cán bộ chủ chốt đủ tiêu chuẩn thì tổ chức mạnh; ngược lại chính tổ chức, thôngqua tổ chức mới có thể lựa chọn, bồi dưỡng được những cán bộ đủ tiêu chuẩn.Muốn có cán bộ tốt phải có tổ chức vững mạnh Ở đâu nội bộ không đoàn kết, thì

cơ cấu tổ chức chỉ là sự điều hòa lực lượng giữa các phe cánh, cán bộ chủ chốt chỉ

lo củng cố phe cánh của mình chứ không lo việc chung của bộ máy tổ chức Do đó,tình trạng mất đoàn kết không giải quyết được, uy tín của cán bộ chủ chốt sẽ bịgiảm sút Vì vậy, khi xem xét cơ cấu cán bộ chủ chốt phải căn cứ vào lực lượng của

tổ chức đó để có thể đạt được hiểu quả tốt nhất

- Bốn là, cơ cấu, tiêu chuẩn cán bộ chủ chốt còn phụ thuộc vào công tác tổ

chức cán bộ của Đảng Bởi vì, muốn có một cơ cấu, tiêu chuẩn cán bộ hợp lý, hoạtđộng có hiệu quả cao thì phải kết hợp hài hòa giữa các khâu: Lựa chọn, đào tạo, bồidưỡng, bố trí, sử dụng, kiểm tra, giám sát, đánh giá gắn liền với công tác tổ chứccán bộ Vì vậy, không nên coi nhẹ bất cứ một khâu nào trong mối quan hệ tổng thể

đó của công tác cán bộ Chủ tịch Hồ Chí Minh đòi hỏi công tác cán bộ của Đảngphải biết “dụng nhân như dụng mộc” và “dùng cán bộ không đúng tài năng của họcũng là một thất bại”

Chủ tịch Hồ Chí Minh còn chỉ rõ “Muốn tiền đồ của mình vẻ vang thì phảilàm cho tiền đồ dân tộc và Tổ quốc vẻ vang; gắn tiền đồ của mình với tiền đồ dântộc giai cấp, không thể tách riêng Thanh niên phải có tinh thần gan dạ và sáng tạo;phải có chí hăng hái tinh thần vươn lên vượt mọi khó khăn gian khổ để tiến mãikhông ngừng

Đối với Đảng và Nhà nước, Người yêu cầu: cần phải hiểu “Đoàn viên thanhniên ta nói chung là tốt, mọi việc đều hăng hái xung phong, không ngại khó khăn,

có chí tiến thủ Đảng phải biết chăm lo, giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đàotạo họ thành những người thừa kế xây dựng CNXH vừa “hồng” vừa “chuyên”;

“Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và cần thiết”

1.3.2 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ

Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định công tác cán bộ có ỹ nghĩa đặc biệt quantrọng, là một trong bốn nhiệm vụ lớn của toàn bộ công tác xây dựng Đảng Nếunhư xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, thì công tác cán bộ là khâu then chốtcủa nhiệm vụ then chốt

Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, việc thực hiện công tác cán bộ phải dựa trên những quan điểm sau:

Thứ nhất, công tác cán bộ phải xuất phát từ đường lối chính trị, đường lối đổi

mới của Đảng, trọng tâm là phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ côngnghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh,

xã hội, dân chủ công căng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội

Thứ hai, xây dựng đội ngũ cán bộ phải trên cơ sở quán triệt quan điểm giai

cấp công nhân của Đảng, phát huy truyền thống yêu nước và đoàn kết dân tộc

Thứ ba, gắn công tác cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới cơ chế chính

sách

Thứ tư, công tác cán bộ phải gắn liền với phong trào cách mạng của quần

chúng, thông qua các hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân,nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ

Thứ năm, Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ

theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chứctrong hệ thống chính trị

Quan điểm của Đảng về công tác cán bộ được thể hiện qua văn kiện các kỳĐại hội của Đảng

- Đại hội đại biểu Đảng lần thứ IX chỉ rõ: “Chú trọng chăm lo giáo dục đào

tạo, gắn liền với việc bảo vệ để thanh niên phát triển toàn diện: chính trị, tư tưởng,đạo đức, lối sống, văn hóa và sức khỏe, nghề nghiệp và bảo đảm việc làm, chú ýđến sự phát triển tài năng, sức sáng tạo của thanh niên, nhằm hình thành nguồnnhân lực trẻ chất lượng cao đáp ứng quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước và hội nhập quốc tế”

- Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ X nêu tư tưởng cơ bản “Tăng

cường phát triển thanh niên, tập trung vào yêu cầu giáo dục chính trị, truyền thống,

lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đạo đức cách mạng, lối sống vănminh tiến bộ, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần thanh niên Chống ảnh hưởngvăn hóa phản tiến bộ, thù địch Khuyến khích ý chí tự học, tự cường, sáng tạo; nângcao tri thức khoa học công nghệ tiên tiến, phát triển năng lực và kĩ năng nghềnghiệp tạo việc làm và tiến bộ nghề nghiệp Nhà nước có chính sách, pháp luật cơchế động lực phát triển tài năng trẻ Chuẩn bị nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao

và trí thức đi vào xây dựng đất nước Ban hành Luật thanh niên, chiến lược thanhniên, chính sách thanh niên và cơ chế quản lý nhà nước về công tác thanh niên đã

mở ra bước đổi mới về công tác thanh niên toàn diện

- Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa X về tăng

cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa với 5 quan điểm chỉ đạo

Một là, Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất

nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quóc, một trong nhữngnhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên được đặt ở vị trítrung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người

Chăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổnđịnh và phát triển vững bền của đất nước.

Hai là, chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa hồng

vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trịdưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoàn thanh niên Cộng sản HồChí Minh, gia đình, nhà trường và xã hội

Ba là, Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn Thanh

niên Cộng sản Hồ Chí Minh Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dụng quan trọngtrong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước Đảng đề rađường lối, chủ trương định hướng cho thanh niên hành động, xác định các chuẩnmực cho thanh niên phấn đầu; xây dựng các tấm gương điển hình tiêu biểu chothanh niên học tập và noi theo

Bốn là, Nhà nước quản lý thanh niên và công tác thanh niên; thể chế hóa

đường lối, chủ trương của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên thành phápluật, chính sách, chiến lược, chương trình hành động và cụ thể hóa trong cácchương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninhhằng năm của các cấp, các ngành

Năm là, sự nỗ lực học tập, rèn luyện và phấn đấu không ngừng của thanh niên

theo tấm gương đạo đạo đức Hồ Chí Minh là yếu tố quan trọng để xây dựng thế hệthanh niên thời kỳ mới Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên là nội dungquan trọng của công tác đoàn để giáo dục, bồi dưỡng, động viên và phát huy vai tròthanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

-Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã tổng kết và kế thừa các tư

tưởng của Đảng về lãnh đạo công tác thanh niên: “Làm tốt công tác giáo dục chínhtrị, tư tưởng, truyền thống, lí tưởng, đạo đức và lối sống; tạo điều kiện học tập, laođộng, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho thế hệ trẻ Khuyến khích thanh niên nuôidưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệhiện đại Hình thành lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành vàxuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, góp phần quan trọng vào sựnghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ tổ quốc ViệtNam xã hội chủ nghĩa Thu hút rộng rãi thanh niên, thiếu niên và nhi đồng vào các

tổ chức do Đoàn Thanh niên, thiếu niên và nhi đồng vào các tổ chức do ĐoànThanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh làm nòng cốt và phụ trách”

- Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đoàn TNCS Hồ

Chí Minh phát động đến tuổi trẻ cả nước với 4 nhiệm vụ chính:

Thứ nhất là, xây dựng chương trình hành động của Đoàn thực hiện Nghị

quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII bám sát sự chỉ đạo của Ban Chấp hànhTrung ương Đoàn và thực tiễn địa phương, đơn vị, qua đó góp phần sớm đưa Nghị

chính trị sâu rộng trong đoàn viên, thanh niên với chủ đề “Nghị quyết Đại hội ĐảngXII và hành động của tuổi trẻ”; đa dạng các hình thức thông tin về kết quả Đại hội,quán triệt, học tập, nghiên cứu Nghị quyết Đại hội trong cán bộ đoàn và phổ biếnNghị quyết tới đoàn viên, thanh niên theo chỉ đạo, định hướng của cấp ủy đảngcùng cấp.

Thứ hai là, phát huy mạnh mẽ tinh thần xung kích, sáng tạo của tuổi trẻ thi

đua góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội ngày từ năm đầu tiên bằngnhững công trình, phần việc thanh niên, sản phẩm, hoạt động cụ thể Triển khai cóhiệu quả hai phong trào “Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội và bảo

vệ Tổ quốc” và “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” Bên cạnh đó, cầnphát huy rõ vai trò, trách nhiệm của tổ chức Đoàn trong chăm lo, bảo vệ quyền, lợiích chính đáng của thanh niên, đồng hành và là người bạn thân thiết, gắn bó củathanh niên, để các phong trào hành động cách mạng của Đoàn thực sự gần gũi vớithanh niên và có sức sống trong cộng đồng

Thứ ba là, xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững

mạnh toàn diện, thực sự là “trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên”, nơi đàotạo, rèn luyện những người cộng sản trẻ tuổi, kế tục trung thành và xuất sắc sựnghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng, Bác Hồ và dân tộc Xác định xây dựng vàcủng cố tổ chức Đoàn vững mạnh là tham gia xây dựng Đảng và hệ thống chính trị;tạo tiền đề cần thiết để phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Đoàn vàtham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền Các cấp bộ đoàn cần quyết tâm nângcao chất lượng đoàn viên, chú ý bồi dưỡng, rèn luyện, nâng cao ý thức chính trị củangười đoàn viên; chú trọng xây dựng những hạt nhân tiêu biểu trong tổ chức củaĐoàn Tập trung củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn thông qua đợtsinh hoạt chính trị với chủ đề “Tự hào tuổi trẻ thời đại Hồ Chí Minh” Tổ chức cáctọa đàm, diễn đàn “Hiến kế cho Đoàn” đóng góp sáng kiến xây dựng Đoàn vàphong trào thanh thiếu nhi, chuẩn bị cho Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XI

Thứ tư là, tiếp tục coi trọng và làm tốt hơn nữa công tác giáo dục thanh thiếu

nhi, đặc biệt là giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống văn hóa Trongcông tác giáo dục, phải hết sức coi trọng ý thức tự giáo dục, tự rèn luyện trongthanh thiếu nhi, đề cao vai trò nêu gương, đặc biệt là của cán bộ đoàn; kiên quyếtđấu tranh, phản biện lại những luận điểm sai trái về Chủ nghĩa Mác – Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh; tiếp tục học tập và làm theo lời Bác thông qua những việc làm,hành động cụ thể, thiết thực hằng ngày gắn với công việc, đời sống, các mối quan

hệ của mỗi bạn trẻ, qua đó góp phần hình thành lớp thanh niên thời kỳ mới có tâmtrong, trí sáng, hoài bão lớn"

Qua các văn kiện nêu trên, có thể thấy Đảng ta luôn chú trọng, chăm lo đàotạo, giáo dục, bồi dưỡng thế hệ thanh niên trở thành những con người mới, có lítưởng sống cao đẹp, có lẽ sống mình vì mọi người, mọi người vì mình, phấn đấu vìdân giàu, nước mạnh, xã hội, công bằng dân chủ, văn minh Có hoài bão lớn, ý chí

tự lực, tự cường, vươn lên lập thân, lập nghiệp, góp phần xứng đáng thực hiệnthắng lợi công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Việc bồi dưỡng thế hệ trẻ là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, toàn xã hội,gia đình và bản thân mỗi thanh niên nhằm hiện thực hóa những quan điểm, mụctiêu của Đảng, tạo ra tiền đề để đưa đất nước phát triển đi lên một cách bền vững

1.4 Một số vấn đề về công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn

Trong điều kiện thực tế hiện nay, việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn còn gặpnhiều khó khăn Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải luôn bám sát và phục vụtích cực nhiệm vụ chính trị trong mỗi giai đoạn cách mạng cụ thể Yêu cầu, nhiệm

vụ phải là căn cứ xuất phát để xác định mục tiêu bồi dưỡng, các lớp bồi dưỡng vớithời gian, phương thức, nội dung, chương trình học tập phù hợp Sự thay đổi trongnội dung và kết cấu chương trình đào tạo phải nhằm đáp ứng những đòi hỏi vềphẩm chất, năng lực, đồng thời theo kịp trình độ phát triển của khoa học chính trị,kinh tế, văn hóa và xã hội, trình độ tư duy của đội ngũ cán bộ đoàn thể Đào tạo,bồi dưỡng cán bộ phải kết hợp với yêu cầu dự kiến bố trí công tác và năng lực từngcán bộ sao cho khi nhận nhiệm vụ mới, người cán bộ đoàn thể có thể phát huy tácdụng ngay, tránh tình trạng đề bạt rồi mới đưa đi đào tạo Do cán bộ đoàn thể là cán

bộ phong trào, phải chú ý kết hợp việc đào tạo từ trong trường, lớp, chăm lo tạonguồn cán bộ từ trong các trường đại học, cao đẳng với việc rèn luyện cán bộ tronghoạt động thực tiễn

Xây dựng, thống nhất ban hành nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng; bồidưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ đoàn; thực hiện kế hoạch bồi dưỡng chuyênsâu theo từng lĩnh vực Nội dung và hình thức bồi dưỡng phải kết hợp được các yêucầu vừa nâng cao, cập nhật kiến thức, vừa phục vụ cho tiêu chuẩn hóa, nghĩa là, kếthợp đào tạo cơ bản, hệ thống với bồi dưỡng kiến thức mới; kết hợp đào tạo, bồidưỡng lý luận chính trị với nghiệp vụ Cần mở rộng hình thức tập huấn kĩ năng, cáchội thi cán bộ đoàn giỏi, triển khai các chương trình, dự án đào tạo, bồi dưỡng Nên

có kế hoạch để các cán bộ đoàn được tham gia nhiều hơn vào các chương trình củatrong và ngoài nhà trường, thông qua đó đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Cần ưu tiênđào tạo, bồi dưỡng cán bộ là người dân tộc thiểu số, tôn giáo; tổ chức học tiếng dântộc cho cán bộ đoàn thể ở vùng dân tộc thiểu số Cải tiến phương pháp giảng dạy,phương thức đào tạo theo hướng kết hợp chặt chẽ lý luận với thực tiễn, nâng caotính chủ động, tính tích cực của người học Tăng thêm các buổi thảo luận, hội thảo,tham quan, học hỏi thực tế Tăng cường cơ sở vật chất và kinh phí cho công tác bồidưỡng đội ngũ cán bộ đoàn Khuyến khích và có quy định về việc cán bộ đoàn tựhọc tập, tự rèn luyện Củng cố, kiện toàn các bộ phận tham mưu về công tác đàotạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn

Để công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn được hiệu quả, Đảng và Nhànước không ngừng quan tâm, chỉ đạo và thể hiện rõ qua các Quyết định, Luật, Nghịđịnh…

Quyết định số 289-QĐ/TW ngày 8/2/2010 của Ban bí thư Trung ương Đảng

về việc ban hành Quy chế cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh gồm có 5 chương, 25

điều Chương I: Quy định chung đối với cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; ChươngII: Nghĩa vụ và quyền của cán bộ Đoàn; Chương III: Tiêu chuẩn cán bộ Đoàn;Chương IV: Công tác cán bộ Đoàn; Chương V: Tổ chức thực hiện

Quyết định số 164-QĐ/TW ngày 01/02/2013 của Trung ương Đảng về chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với lãnh đạo, quản lý các cấp gồm 4 chương, 15

điều quy định về chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với cán bộ lãnh đạo,quản lý các cấp trong hệ thống chính trị

Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 của Chính phủ về đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức; Thông tư 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 của Bộ Nội

vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định 18/2010/NĐ-CP

Quyết định số 2264/QĐ-TTg ngày 16/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn 2015-2020 Trong quyết định đã nêu rõ về nội dung bồi dưỡng gồm:

- Bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cơ bản về công tác Đoàn, Hội, Đội cho cán

bộ Đoàn chuyên trách, trong đó quan tâm đào tạo Bí thư Đoàn xã các tỉnh khu vựcTây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, các xã thuộc 62 huyện nghèo theo Nghị quyết

số 30a/2008/NQ-CP và 23 huyện nghèo theo Quyết định số 293/QĐ-TTg;

- Bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu về công tác tổ chức, kiểm tra, tuyên giáo,công tác Hội Sinh viên Việt Nam, công tác Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam,công tác Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh cho cán bộ các ban phong tràocủa Trung ương Đoàn và trưởng, phó các ban phong trào của Đoàn cấp tỉnh;

- Bồi dưỡng kiến thức, kĩ năng lãnh đạo quản lý cho cán bộ đương nhiệm, cán

bộ trong diện quy hoạch chức danh ủy viên Ban Thường vụ, ủy viên Ban Chấphành Trung ương Đoàn để nâng cao năng lực quản lý điều hành;

- Nâng cao năng lực, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên, báo cáoviên ở trung ương và cấp tỉnh tham gia giảng dạy các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộĐoàn

Quy định về phạm vi đối tượng như sau

Đối tượng do Trung ương Đoàn thực hiện gồm:

- Bí thư Đoàn cấp tỉnh, Bí thư Đoàn cấp huyện hoặc cán bộ trong diện quyhoạch chức danh Bí thư Đoàn cấp tỉnh, Bí thư Đoàn cấp huyện; Bí thư Đoàn xã cáctỉnh khu vực Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, các xã thuộc 62 huyện nghèo

theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP và 23 huyện nghèo theo Quyết định số293/QĐ-TTg;

- Cán bộ các ban, đơn vị thuộc Trung ương Đoàn và Đoàn cấp tỉnh chưa quađào tạo chương trình tương ứng;

- Cán bộ các ban phong trào của Trung ương Đoàn và trưởng, phó các bantương ứng của Đoàn cấp tỉnh;

- Cán bộ đương chức, cán bộ trong diện quy hoạch chức danh ủy viên BanThường vụ, ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đoàn;

- Cán bộ, giảng viên Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam, cán bộ các banphong trào, các trung tâm sự nghiệp thuộc Trung ương Đoàn; cán bộ Đoàn cấp tỉnh,cán bộ giáo viên các trường Đoàn, các trung tâm thuộc Đoàn cấp tỉnh, cán bộ cáctrường chính trị tỉnh được phân công giảng dạy về công tác Đoàn

Đối tượng do địa phương thực hiện gồm

- Cán bộ Đoàn chuyên trách ở cấp tỉnh, cấp huyện, Bí thư Đoàn cấp cơ sở;

- Chủ tịch Hội Liên hiệp Thanh niên, Chủ tịch Hội Sinh viên Việt Nam cấp cơsở;

- Cán bộ kiêm nhiệm công tác Đoàn cấp cơ sở và Bí thư chi đoàn

Quyết định số 1070-QĐ/TWĐTN-HVTTNVN ngày 25/2/2016 về việc ban hành chương trình bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kĩ năng công tác Đoàn, Hội, Đội.

Kèm theo quyết định là chương trình bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng côngtác Đoàn, Hội, Đội với 4 khối kiến thức chính là: Khối kiến thức lý luận về côngtác Thanh thiếu nhi; Khối kiến thức nghiệp vụ công tác Đoàn Hội Đội; Khối kiếnthức kỹ năng công tác Thanh thiếu niên và khối kiến thức cập nhật, bổ trợ và thực

tế chuyên môn

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc đổi mới công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn.

1.5.1 Mục đích của bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn

Tạo chuyển biến rõ rệt trong công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn Nângcao nhận thức, trách nhiệm, năng lực của các cấp bộ Đoàn trong việc phát hiện tốchất, phát triển kĩ năng lãnh đạo, từng bước rèn luyện, nâng cao năng lực, hìnhthành bản lĩnh, phương pháp công tác của người thủ lĩnh Đoàn, Hội, Đội, ngườilãnh đạo xuất trúng

Thông qua chương trình bồi dưỡng, đội ngũ cán bộ sẽ được trang bị đầy đủnhững kiến thức, kĩ năng cần thiết trong công tác Đoàn theo một hệ thống logic vàkhoa học Trên cơ sở đó, cán bộ đoàn có thể tự tin, mạnh dạn, sáng tạo hơn Biếtcách hợp lý hóa các chương trình, tăng hiệu quả công việc

Việc bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ Đoàn, vô hình chung ta đã bồi dưỡng chochính các đoàn viên tại chi đoàn đó Một thủ lĩnh đoàn giỏi, sẽ là một tấm gươngsáng để đoàn viên noi theo học tập

1.5.2 Thái độ và tác phong của người cán bộ Đoàn

Mỗi người cán bộ Đoàn có thái độ và phong cách riêng, có thể mang lại sựhứng thú, ngưỡng mộ của đoàn viên, thanh niên nhưng đôi khi cũng có thể manglại sự buồn chán và không tôn trọng v.v

Bên cạnh thái độ, tác phong riêng có, người cán bộ Đoàn cần biết tự rèn luyệnthêm thái độ, tác phong thích hợp với vị trí, nhiệm vụ của mình, nhất là tác phong

sư phạm Đương nhiên, sự rèn luyện này cũng sẽ mang lại sự hữu ích cho tương lai,nghề nghiệp của người cán bộ Đoàn sau này Một số thái độ và tác phong cần đượcchú ý gồm có: Vận động - thuyết phục; Biết lắng nghe mọi người; Làm gương;Nhạy bén, làm việc khoa học; Biểu dương khen thưởng; Phê bình; Trung thực,thẳng thắn, gần gũi với thanh niên; Biết học hỏi

1.5.3 Nâng cao nhận thức về nhiệm vụ thường xuyên của người cán bộ Đoàn

Nhiệm vụ người cán bộ Đoàn nói chung là vận động, tổ chức thực hiện Nghịquyết, Điều lệ của Đoàn Nhiệm vụ người cán bộ trong trường học gắn chặt vớiviệc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Nhà trường (học tập, giảng dạy, phục vụgiảng dạy, nghiên cứu khoa học, quản lý đoàn viên, rèn luyện nghiệp vụ, )

Tuy nhiên trong quá trình công tác, không ít cán bộ đoàn còn chưa nhận thứcđược hết những nhiệm vụ của mình Cụ thể, cán bộ Đoàn có những nhiệm vụ chínhsau đây: Lập kế hoạch công tác; Báo cáo; Tổ chức sinh hoạt chi đoàn; Ghi chép.Quản lý sổ chi đoàn; Quản lý đoàn phí; Phân loại Đoàn viên, bình chọn đoàn viên

ưu tú giới thiệu với đoàn cấp trên và Chi bộ xem xét kết nạp Tham gia đánh giárèn luyện, tổ chức thực hiện công tác xã hội; Xét đề nghị khen thưởng, kỷ luậtđoàn viên; Duy trì liên hệ với Đoàn các cấp, tranh thủ sự lãnh đạo của Đảng:

Tóm lại, người cán bộ Đoàn cần thường xuyên rèn luyện thái độ và tác phongcủa mình Thái độ và tác phong người cán bộ Đoàn cũng là hình ảnh của tổ chứcĐoàn; chính nó sẽ tạo nên sức hấp dẫn cho tổ chức Đoàn Nhiệm vụ người các cấp

bộ Đoàn rất đa dạng, phong phú, và luôn như mới mẻ Nhiệm vụ này rất cần sựnhạy bén và khả năng tổ chức công việc một cách khoa học, sáng tạo và có kếhoạch của người cán bộ Đoàn Người cán bộ Đoàn cần xác định được những nhiệm

vụ nào là cơ bản nhất để tập trung giải quyết Đặc biệt, người cán bộ Đoàn phải chútrọng các yêu cầu trong công tác đoàn vụ như báo cáo công tác, tổ chức sinh hoạt,quản lý đoàn viên - sổ đoàn viên, phân loại, nhận xét đoàn viên, phát triển đoànviên mới, tham gia đánh giá rèn luyện, hỗ trợ thực hiện tín chỉ công tác xã hội, xét

đề nghị khen thưởng - kỷ luật

1.5.4 Các kĩ năng cơ bản của người cán bộ đoàn

Là một cán bộ đoàn thì chúng ta cần phải nắm vững một số kĩ năng sau:Kĩ năngtham mưu, lãnh đạo; Kĩ năng điều hành, quản lý; Kĩ năng tổ chức hoạt động; Kĩnăng soạn thảo văn bản, trình bày, triển khai một vấn đề; Kĩ năng ứng xử, xử lý cácmối quan hệ; Kĩ năng trình bày của người cán bộ Đoàn

Trong thời đại bùng nổ thông tin hiện nay, cùng với các loại hình truyền thôngkhác, 'kĩ năng nói' ngày càng đóng vai trò tích cực Muốn thuyết phục các bạn trẻ

và công chúng nói chung, muốn truyền đạt các quan điểm, đường lối của Đảng,chính sách của Nhà nước, chủ trương công tác của Đoàn, Hội, mỗi cán bộ Đoànbên cạnh việc biết viết và biết tổ chức các hoạt động, cần phải biết nói, hơn nữa cầnbiết nói hay, nói giỏi

Như vậy công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn là một nhiệm vụ vô cùngquan trọng và cần thiết góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị, nâng cao chất lượngđào tạo cho Học viện Đúng như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đánh giá về việc bồidưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, Vì lợiích trăm năm thì phải trồng người” hay với tầm nhìn chiến lược của Người “Đôngdương đáng thương hại, Người sẽ chết mất nếu đám thanh niên sớm già của Ngườikhông sớm hồi sinh”

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN

BỘ ĐOÀN CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN

THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM 2.1 Tình hình công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn tại Học viện

Thanh thiếu niên Việt Nam hiện nay

Chất lượng đội ngũ được tạo nên bởi chất lượng các thành viên và chất lượngmỗi thành viên là cơ sở hợp thành chất lượng chung của đội ngũ Chất lượng cán

bộ Đoàn, Hội là tổng hợp các mặt như thể lực, trí tuệ, bản lĩnh chính trị, phẩm chấtđạo đức, năng lực và phương pháp, kĩ năng công tác… Đó là các yếu tố quantrọng để cán bộ Đoàn, Hội nâng cao bản lĩnh chính trị kĩ năng thao tác tư duy bảođảm định hướng chính trị đúng đắn và nâng cao bản lĩnh chính trị Bồi dưỡng kĩnăng Đoàn, Hội là điều kiện để nâng cao không ngừng năng lực, phẩm chất đạođức cách mạng và hiệu quả công tác của cán bộ Đoàn, Hội Đối với cán bộ Đoàn,Hội, quá trình rèn luyện, phát triển kĩ năng công tác Đoàn cũng là quá trình tích lũy

về lượng, hình thành các điều kiện cần thiết để phát triển và trưởng thành Trongquá trình đó, luôn có sự đan xen giữa đào tạo, bồi dưỡng và phát huy khả năng tựđào tạo, tự rèn luyện của mỗi người cán bộ Đoàn, Hội Sự phát triển kĩ năng côngtác Đoàn của mỗi cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở và của cả cán bộ Đoàn, Hội các cấp sẽ

tạo nguồn lực vững chắc cho sự phát triển, quy hoạch, tuyển dụng và sử dụng cán

là những cán bộ làm công tác thanh thiếu niên trong tương lai Cũng là đơn vịthường xuyên tổ chức thực hành các kĩ năng hoạt động cho cán bộ thanh thiếu niêntrên toàn quốc

Do đó Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam nói chung và Đoàn thanh niênHọc viện nói riêng đã xác định nội dung giáo dục nâng cao kiến thức và kĩ năng xãhội cho thanh niên là nội dung quan trọng các hoạt động của Đoàn tại Học viện.Trong những năm qua, Đảng ủy, Ban giám đốc đã luôn có những cơ chế, chínhsách quan tâm tới Đoàn thanh niên và công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn.Nhiều hoạt động bồi dưỡng kiến thức kĩ năng, nghiệp vụ, chính trị, xã hội đã được

tổ chức rèn

luyện, hình thành các kĩ năng cần thiết của người cán bộ Đoàn như: Kĩ năng tổchức hoạt động, kĩ năng xây dựng và thực hiện kế hoạch, kĩ năng nói, kĩ năng thammưu… Bên cạnh đó, Đoàn Thanh niên luôn chủ động đề xuất kiến nghị các phươngpháp mới, sáng tạo trong cách triển khai công việc Tuy nhiên vai trò của Đoànthanh niên vẫn chưa phát huy được tối đa, chưa đáp ứng được hết nhu cầu của độingũ cán bộ đoàn nói chung và cụ thể là đội ngũ cán bộ Đoàn tại các Liên chi đoàn,Chi đoàn

Vấn đề bồi dưỡng đôi khi còn gặp nhiều khó khăn bởi những yếu tố như vấn

đề kinh phí, vấn đề về tổ chức, nội dung bồi dưỡng chính vì vậy, các hoạt động bồidưỡng vẫn chưa được tổ chức thường xuyên và hiệu quả.Đội ngũ cán bộ Đoàn tạiHọc viện Thanh thiếu niên Việt Nam hiện nay, theo thống kê thì có khoảng trên

250 cán bộ, trong có 15 Đồng chí là Uỷ viên Ban chấp hành Đoàn Học viện, 31đồng chí là Uỷ viên Ban chấp hành Liên chi đoàn, còn lại là trên 200 đồng chí là

Uỷ viên Ban chấp hành, Trưởng ban cán sự Chi đoàn trực thuộc các Liên chi đoànkhoa Công tác Thanh niên, khoa Chính trị học, khoa Công tác xã hội Sau khi điềutra 100 mẫu thì thu được kết quả về tỉ lệ chức danh như trên biểu đồ 2.1

Qua biểu đồ 2.1 thì có thể thấy đội ngũ Ban chấp hành chi đoàn chiếm tỉ lệcao nhất là 45% sau là Ban cán sự với 38% Trong khi đó Uv BCH Đoàn Học viện

là 4%, Uv BCH Liên chi đoàn là 13% Do đó đối tượng chủ yếu mà chương trìnhcần hướng dến trong công tác bồi dưỡng là đội ngũ Ban chấp hành, Ban cán sự tạicác chi đoàn

Thực tế những đối tượng như Uv BCH Đoàn Học viện, Uv BCH Liên chiđoàn đa số đã được tham gia các khóa học hay các lớp học Bồi dưỡng, tập huấnliên quan đến công tác Đoàn Còn theo thống kê của 100 mẫu điều tra có tới 68%cán bộ Đoàn là sinh viên khoa Công tác Thanh niên, 40,7% cán bộ Đoàn là sinhviên khoa công tác xã hội và 48,3% cán bộ Đoàn là sinh viên khoa Chính trị họcchưa từng tham gia tập huấn hay học một lớp nào liên quan đến công tác Đoàn.(Bảng 2.1)

Bảng 2.1: Thực trạng công tác bồi dưỡng cán bộ Đoàn

B4 38%

Biểu đồ 2.1: Tỉ lệ chức danh

Công tác xã hội 11 40.7% 8 29.6% 1 3.7% 4 14.8% 3 11.1%

Một điều đáng chú ý ở đây là Khoa Công tác Thanh niên, một khoa được đánhgiá là giữ vai trò nòng cốt trong công tác đoàn và hoạt động đoàn lại có số phầntrăm cán bộ chưa được tập huấn về công tác Đoàn cao nhất trong 3 khoa (68,3%).Còn lại, đa số là đã tham gia 1 đến 2 lần

Từ đó có thể đánh giá việc cán bộ đoàn tại Học viện Thanh thiếu niên ViệtNam tham gia, tổ chức các hoạt động đoàn hiện tại đa số là dựa vào kinh nghiệmthực tiễn, chỉ dẫn của giảng viên bộ môn Bên cạnh đó, trong khung đào tạo hệ đạihọc của 2 khoa Công tác xã hội và Chính trị học thì rất ít các môn kĩ năng, chuyênmôn về công tác Đoàn Chính vị vậy, rất cần những chương trình bồi dưỡng chođội ngũ cán bộ một cách bài bản và có hệ thống khoa học

2.2 Thực trạng công tác bồi dưỡng

2.2.1 Nhận thức của cán bộ Đoàn về công tác bồi dưỡng

Tìm hiểu biểu hiện về thái độ của cán bộ Đoàn đối với Công tác bồi dưỡng, đềtài đã tiến hành khảo sát 100 cán bộ về vấn đề này

Biểu đồ 2.2: Đánh giá của cán bộ Đoàn đối với công tác bồi dưỡng

88%

12%

Rất cần thiết Bình thường

Kết quả cho thấy, 88% cán bộ Đoàn cho rằng là rất cần thiết, 12% cán bộĐoàn cho rằng là bình thường, không có ý kiến nào cho rằng là không cần thiết.Như vậy, có thể thấy phần lớn đội ngũ cán bộ Đoàn đều nhận thức được rằng, cácchương trình, khóa học, hoạt động liên quan đến công tác bồi dưỡng là rất quantrọng và cần thiết tuy nhiên bên cạnh những tư tưởng tích cực, vẫn còn một sốlượng nhỏ cán bộ Đoàn cho rằng công tác bồi dưỡng này không phải là không cầnthiết nhưng cũng không cần phải quá chú trọng.

Cùng với việc nhận thức về công tác bồi dưỡng là nhận thức về vai trò của cấp

ủy Đảng, Đoàn thanh niên Học viện đối với công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộĐoàn tại học viện Để biết được sự đánh giá của cán bộ Đoàn về vấn đề này, đề tàicũng tiến hành khảo sát với 3 mức đánh giá: Rất quan trọng; Quan trọng và Khôngquan trọng Kết quả thu được như sau:

- 73% cán bộ Đoàn được khảo sát đánh giá vai trò của cấp ủy Đảng và ĐoànThanh niên Học viện đối với công tác bồi dưỡng là rất quan trọng

- 23% cán bộ Đoàn cho rằng là quan trọng

- 4% cán bộ Đoàn cho rằng là không quan trọng

(Biểu đồ 2.3)

Biểu đồ 2.3: Đánh giá của cán bộ Đoàn về tầm quan trọng của

cấp ủy Đảng và Đoàn Thanh niên.

Mặc dù trong những năm qua công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đã được chútrọng hơn nhưng kết quả trên đã phản ánh thực trạng những hoạt động bồi dưỡng

77%

23%

Rất quan trọng Quan trọng

chưa sát tới đội ngũ cán bộ Đoàn ngay tại Học viện, Đoàn thanh niên còn chưa pháthuy được tối đa vai trò của mình trong công tác bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộĐoàn

2.2.2 Quan điểm về tiêu chuẩn và phẩm chất của người cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới.

Sự phát triển chóng mặt của xã hội đã đòi hỏi người cán bộ Đoàn phải liên tụccập nhật, bổ sung kiến thức có tư tưởng, lập trường chính trị vững càng để theo kịp.Chủ tich Hồ Chí Ming cho rằng “Khi nói về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trước hết làphải đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị” Lý luận là cái gốc, cái nguồn rễ củamọi công việc và quan điểm về tiêu chuẩn, phẩm chất chính là một phần lý luậnquan trọng cán bộ Đoàn, muốn hoạt động bồi dưỡng được hiệu quả thì trước tiênngười được bồi dưỡng phải nhận thức được là bồi dưỡng cái gì, mục đích bồidưỡng để làm gì

Khảo sát về vấn đề này, đề tài đã đưa ra 4 tiêu chuẩn và 5 phẩm chất củangười cán bộ đoàn trong thời kỳ mới

+ 4 tiêu chuẩn

- Có bản lĩnh chính trị vững vàng

- Có năng lực hoạt động thực tiễn

- Có trình độ nghề nghiệp và chuyên môn nhất định

- Gắn bó với thanh niên và trưởng thành từ phong trào thanh niên

Với 4 tiêu chuẩn trên, đề tài đã khảo sát với 5 mức thang đo là: Không đồng ý,đồng ý một phần, phân vân, đồng ý và hoàn toàn đồng ý Kết quả khảo sát như sau

Bảng 2.2: Tiêu chuẩn cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới

Kết quả nghiên cứu bảng 2.2, xét theo tiêu chí phân loại cho thấy:

Trong tất cả các tiêu chí được xem xét thì chỉ có tiêu chí số 1 “có bản lĩnhchính trị vững vàng” nhìn chung được cán bộ đoàn đề cao nhất Mức độ đồng tìnhcao là 70% Mức độ không đồng ý, đồng ý một phần là không có Chỉ có 2% làphân vân

Các tiêu chí còn lại đều ở mức trung bình là trên 50% Ở tiêu chí số 3 “Cótrình độ nghề nghiệp và chuyên môn nhất định” và số 4 “Gắn bó với thanh niên vàtrưởng thành từ phong trào thành niên” xu hướng cán bộ đoàn phân vân và đồng ýmột phần cao

+ 5 phẩm chất

- Có lập trường giai cấp công nhân, bản lĩnh chính trị chuyên môn vữngvàng

- Có phẩm chất đạo đức cách mạng cần kiệm liêm chính, chí công vô tư

- Có tri thức và năng lực về giáo dục, quản lý nhà nước về công tác Thanhniên

- Có nhiệt huyết, toàn tâm toàn ý và trách nhiệm với thế hệ trẻ; có niềm tinvào khả năng cách mạng

- Có phong cách sâu sát cơ sở, tin yêu, hòa nhập, nỗ lực vượt khó

Bảng 2.3: Phẩm chất người cán bộ Đoàn