Thẩm định tài chính dự án tại bưu điện tỉnh Hà Tĩnh

Bookmark not defined.. Bookmark not defined.. Bookmark not defined.. Bookmark not defined... Bookmark not defined.. Bookmark not defined.. Bookmark not defined... Bookmark not defined..

Trang 1

I H C QU C GIA H Ẩ N I

==========

INH V N THANH

CHUY N NGẨNH : QU N TR KINH DOANH

Mẩ S : 60 34 05

NG I H NG D N KHOA H C: PGS.TS ẨM V N HU

HẨ T NH - 2007

Trang 2

M C L C

M U 6

C H NG 1: NH NG V N C B N V TH M NH TẨI CHệNH D ÁN U T 8

1.1 - U T , D ÁN VẨ TH M NH D ÁN 8

1.1.1 - U T 8

1.1.1.1- KảÁI NI M VĨ C Ấ M D Áẩ U T 8

1.1.1.2- PảÂẩ LO I HO T NG U T 9

1.1.1.3- VAI TRÕ C A HO T NG U T 9

1.1.1.4- S C N THI T PH I U T THEO D Áẩ 11

1.1.2- D ÁN 11

1.1.2.1-KảÁẤ NI M VĨ C Ấ M D Áẩ 11

1.1.2.2- PảÂẩ LO I D Áẩ 13

1.1.2.3- QUÁ TRÌẩả ảÌẩả TảĨẩả VĨ TH C HI N M T D Áẩ 13

1.1.3- TH M NH D ÁN U T 14

1.2.3.1- KảÁẤ NI M 14

1.2.3.2- N I DUNG TH M NH D Áẩ 14

1.2- TH M NH TẨI CHệNH D ÁN Error! Bookmark not defined.

Error! Bookmark not defined.

Bookmark not defined

Trang 3

1.2.2.1- TH M NH T NG D TOÁẩ V N U T :Error! Bookmark not

defined

ẢẤÁ Error! Bookmark not defined.

1.3- CÁC NHỂN T NH H NG N TH M NH TẨI CHệNH D ÁN U

T Error! Bookmark not defined.

not defined

defined

not defined

Trang 4

1.3.2.2- CH T ầ NG CÁC TH M NH ẦảÁCError! Bookmark not defined

CảÍẩả D Áẩ Error! Bookmark not defined.

defined

B U I N T NH HẨ T NH Error! Bookmark not defined.

2.1- GI I THI U CHUNG V B U I N T NH HẨ T NHError! Bookmark not

defined.

defined

2.2- TH C TR NG TH M NH TẨI CHệNH D ÁN U T T I B U I N

T NH HẨ T NH Error! Bookmark not defined.

defined

not defined

Trang 5

2.2.4- N I DUNG TH M NH TẨI CHệNH D ÁN U T Error!

defined

2.3 - ÁNH GIÁ KHÁI QUÁT V TH M NH TẨI CHệNH D ÁN U T

T I B U I N T NH HẨ T NH Error! Bookmark not defined.

CHệNH D ÁN U T Error! Bookmark not defined.

2.3.2.1- H N CH : Error! Bookmark not defined.

T T I B U I N T NH HẨ T NH Error! Bookmark not defined.

3.1- CHI N L C PHÁT TRI N C A B U I N T NH HẨ T NH N 2010

not defined

Trang 6

3.1.2.2- M C TẤÊU C A B U Ấ N T NH GIAI O N 2006- 2010.Error!

not defined

3.2- HOẨN THI N TH M NH TẨI CHệNH D ÁN U T T I B U I N

T NH HẨ T NH Error! Bookmark not defined.

defined

not defined

Áẩả ẢẤÁ TOĨẩ DI N Error! Bookmark not defined.

defined

TảÔẩẢ TIN Error! Bookmark not defined.

Trang 7

3.2.3.4- THI T L P B ẨÁY Ấ U ảĨẩả H P ầÝ VĨ KHOA H CError!

3.3- M T S KI N NGH Error! Bookmark not defined.

K T LU N Error! Bookmark not defined.

TẨI LI U THAM KH O 16

đ u là ph i l a ch n đ c nh ng d án đ u t mang l i hi u qu cao nh t cho ch đ u t

D án đ u t có vai trò quan tr ng trong th c hi n đ u t l a ch n đ c d án mang

l i hi u qu cao thì th m đ nh d án đ u t là khâu then ch t tr c khi ra quy t đ nh đ u

t đ c bi t là ch t l ng th m đ nh v m t tài chính ph i t t

B u đi n t nh Hà T nh là doanh nghi p kinh doanh các d ch v B u chính Vi n

thông CNTT tr c thu c t p đoàn BCVT Vi t Nam hi n nay đang ph i chuy n mình m nh

m t th đ c quy n kinh doanh sang môi tr ng c nh tranh gay g t v i r t nhi u nhà khai thác d ch v tham gia trên th tr ng Hà T nh B u đi n t nh c ng không n m ngoài

nh ng v n đ đ t ra nh trên Công tác th m đ nh tài chính d án đ u t t i B u đi n t nh

Hà T nh đang còn có nhi u h n ch c a c ch c , ch a theo k p đ c xu th đó, ch t

l ng th m đ nh tài chính d án còn th p nên m t s d án không có hi u qu c bi t, trong l trình phát tri n ngành đ n 2010, có r t nhi u d án đ u t v i kh i l ng v n

đ u t l n ph c v cho s phát tri n c a B u đi n t nh Do v y, trong ho t đ ng đ u t ,

c n ph i hoàn thi n th m đ nh d án, l a ch n các ph ng án đ u t t i u đ đ m b o

tính hi u qu đ u t , s d ng v n và nâng cao s c c nh tranh c a doanh nghi p là r t thi t th c hi n nay Xu t phát t lỦ do đó và v i th i gian làm vi c t i B u đi n t nh, tác

Trang 8

gi đư ch n: "Th m đ nh tài chính d án t i B u đi n t nh Hà T nh" cho đ tài lu n

v n c a mình

Hi n nay, có nhi u đ tài đư nghiên c u v th m đ nh tài chính d án đ u t t i các doanh nghi p khác nhau T i B u đi n t nh Hà T nh ch a có công trình nào nghiên c u

v đ tài th m đ nh tài chính d án

D a trên nghiên c u lỦ lu n v th m đ nh tài chính d án, ti n hành phân tích th c tr ng

và đ xu t gi i pháp hoàn thi n th m đ nh tài chính d án t i B u đi n t nh Hà T nh

4 i t ng v Ơ ph m vi nghiên c u

- i t ng nghiên c u là th m đ nh tài chính d án t i B u đi n t nh Hà T nh

- Ph m vi nghiên c u: Các d án đ u t tri n khai t i B u đi n t nh Hà T nh trong kho ng th i gian 2003- 2006 L y d án "M r ng m ng ngo i vi 2003- 2005 B u đi n

t nh Hà T nh" làm đi n hình

tài s d ng ph ng pháp nghiên c u duy v t bi n ch ng, duy v t l ch s k t h p

v i ph ng pháp phân tích, t ng h p, so sánh, tr u t ng hoá, khái quát hoá

H th ng hoá nh ng v n đ c b n v th m đ nh tài chính d án

ánh giá th c tr ng th m đ nh tài chính d án đ u t t i B u đi n t nh Hà T nh

xu t m t s gi i pháp nh m hoàn thi n th m đ nh tài chính d án đ u t t i B u

đi n t nh Hà T nh

7 - B c c c a lu n v n

Lu n v n g m 3 ch ng:

doanh nghi p

T nh

Trang 9

Ch ng 3: Gi i pháp hoàn thi n th m đ nh tài chính d án đ u t t i B u đi n

1.1 - U T , D ÁN VẨ TH M NH D ÁN

u t là ho t đ ng s d ng ngu n l c hi n t i nh ti n, tài nguyên thiên nhiên, s c lao đ ng, trí tu ầđ ti n hành các ho t đ ng nào đó nh m thu v cho

ng i đ u t các k t qu trong t ng lai Nói ng n g n, đ u t là ho t đ ng b v n

v i hy v ng đ t đ c l i ích tài chính, kinh t xư h i t c sinh l i trong t ng lai

u t khác v i mua s m nh m c t tr , vi c mua s m nh m m c đích tiêu dùng

Ho t đ ng đ u t có các các đ c đi m nh sau:

- Ho t đ ng đ u t là ho t đ ng có tính ch t lâu dài Th i gian đ ti n hành quá

trình đ u t cho đ n khi thành qu c a nó phát huy tác d ng, c ng nh th i gian ho t

đ ng c n thi t đ thu h i v n đ u t b ra đ i v i các c s v t ch t k thu t ph c v s n

xu t kinh doanh th ng đòi h i m t nhi u n m Do tính lâu dài nên quá trình th c hi n

đ u t ch u nh h ng nhi u c a các y u t không n đ nh theo th i gian và không gian

đ u t , m i s trù li u đ u t ch là d tính K t qu th c hi n d án đ u t th ng ph n ánh m t xác su t bi n đ i nh t đ nh so v i d ki n ban đ u Chính đi u này là m t trong

nh ng v n đ khách quan c n đ c ph i tính đ n tong quá trình phân tích, đánh giá và

th m đ nh d án đ u t

- u t v m t ph ng di n nào đó là m t s hy sinh l i ích hi n t i đ đánh

đ i l i ích t ng lai, đ u t luôn có s so sánh gi a l i ích hi n t i và l i ích t ng lai Nhà đ u t mong mu n và ch p nh n đ u t ch trong đi u ki n l i ích thu đ c

Trang 10

trong t ng lai luôn l n h n l i ích hi n t i ph i ch p nh n hy sinh Vì th , trong

th m đ nh tài chính d án đ u t th ng s d ng ph ng pháp so sánh

- u t là ho t đ ng mang n ng tính r i ro K t qu thu đ c trong t ng lai còn

ch u r t nhi u bi n đ i không l ng tr c đ c trong quá trình th c hi n đ u t so v i d

tính Vì v y, nhà đ u t ph i ch p nh n r i ro n u nó x y ra và nhà đ u t ph i có cách

th c, bi n pháp đ ng n ng a hay h n ch kh n ng r i ro là ít nh t

c đi m c a đ u t là c s đ nhà đ u t n m b t, phân tích, đánh giá d án và đ

l a ch n, ra quy t đ nh đ u t m t cách có c n c

- Theo n i dung kinh t thì trong ho t đ ng đ u t c a doanh nghi p, bao g m các

lo i đ u t c b n sau:

u t tài chính là ho t đ ng b ti n cho vay ho c mua các c ph n, ch ng ch có

giá đ h ng lưi su t ho c l i t c

u t th ng m i là ho t đ ng b ti n đ mua hàng hoá và bán v i giá cao h n

nh m thu l i nhu n Nó c ng không t o ra tài s n m i cho n n kinh t

u t phát tri n là ho t đ ng s d ng các ngu n l c tài chính, v t ch t, lao đ ng, trí tu ầăđ t o ra c s h t ng, các ti m l c m i cho doanh nghi p và n n kinh t - xư h i

- Theo m c tiêu đ u t bao g m:

u t m i là hình th c đ u t toàn b v n đ xây d ng nên m t đ n v kinh doanh

m i

u t thay th trang thi t b máy móc, công ngh nh m thay th nh ng máy móc đang s d ng đư b hao mòn vô hình ho c h u hình, b h h ng, n ng su t lao đ ng th p,

s n xu t ra nh ng s n ph m không có kh n ng c nh tranh

u t có tính chi n l c nh m t o ra nh ng thay đ i c b n đ i v i quá trình s n

xu t kinh doanh nh thay đ i, c i ti n s n ph m, t o ra s n ph m xu t kh uầ

u t ra bên ngoài b ng các hình th c mua c ph n, c phi u ho c liên doanh, h p

tác kinh doanh v i các đ n v kinh t trong và ngoài n c

- Theo m c đ tham gia qu n lỦ c a ch đ u t vào đ i t ng b v n g m:

Trang 11

u t tr c ti p là hình th c mà ch đ u t tr c ti p tham gia vào qu n lỦ ăđi u

hành kinh doanh đ i t ng mà mình b v n

u t gián ti p là hình th c mà ch đ u t không tr c ti p tham gia qu n lỦ đi u

hành kinh doanh đ i t ng mà mình b v n

- Th nh t, trên giác đ toàn b n n kinh t qu c gia:

+ u t v a tác đ ng lên t ng cung, v a tác đ ng lên t ng c u

V m t t ng c u: u t là m t y u t chi m t tr ng l n trong t ng c u c a toàn

b n n kinh t i v i t ng c u, tác đ ng c a đ u t là ng n h n Khi t ng cung ch a

k p thay đ i, s t ng lên c a đ u t làm cho t ng c u v các lo i hàng hoá d ch v đ u

vào t ng lên

V m t t ng cung: Khu thành qu c a đ u t phát huy tác d ng, các n ng l c m i đi vào

ho t đ ng thì t ng cung, đ c bi t là t ng cung dài h n t ng lên d n đ n giá thành gi m S n

l ng t ng, giá thành gi m s có tác dung kích thích tiêu dùng, qua đó kích thích tr l i đ i v i

s n xu t S n xu t phát tri n chính là ngu n g c c b n đ t ng tích lu , m r ng quy mô s n

xu t c a n n kinh t cung nh quy mô c a doanh nghi p, t ng thu nh p c a ng i lao đ ng và

nâng cao đ i s ng cho m i thành viên trong xư h i

+ u t có tác đ ng hai m t đ n s n đ nh kinh t : S tác đ ng không đ ng th i

v m t th i gian c a đ u t đ i v i t ng c u và đ i v i t ng cung c a n n kinh t làm cho

m i s thay đ i c a đ u t dù là t ng hay gi m đ u cùng m t lúc v a là y u t duy trì s

n đ nh v a là y u t phá võ s n đ nh c a n n kinh t qu c gia

+ u t thúc đ y t ng tr ng và phát tri n kinh t : Thông qua ho t đ ng đ u t , các

nhân t nh : công ngh , lao đ ng, tài nguyên thiên nhiên qu c gia đ c huy đ ng và khai

thác, t đó t o ra c s v t ch t k thu t và ngu n l c m i cho s t ng tr ng và phát tri n kinh t

+ u t tác đ ng đ n chuy n d ch c c u kinh t : Thông qua ho t đ ng đ u t , các

ti m n ng và th m nh c a t ng ngành và t ng thành ph n kinh t s đ c khai thác và

phát huy, qua đó t o ra s chuy n d ch v c c u kinh t Chính sách đ u t c a qu c gia

Trang 12

s có vai trò quy t đ nh quá trình chuy n d ch c c u kinh t , nh m đ t đ c m c tiêu v

t ng tr ng kinh t c a qu c gia đó trong t ng th i k

+ u t t ng c ng ti m l c khoa h c và công ngh c a đ t n c: Công ngh là trung

tâm c a công nghi p hoá u t chính là đi u ki n tiên quy t c a s phát tri n và t ng c ng

kh n ng ng d ng công ngh m i hi n đ i Công ngh dù qua con đ ng t phát minh hay

đ c chuy n giao t n c ngoài đ u đòi h i ph i có s đ u t

- Th hai, đ i v i doanh nghi p:

+ hình thành doanh nghi p, m t trong nh ng đi u ki n đ u tiên là ph i có v n

đ u t đ t o d ng c s v t ch t k thu t cho doanh nghi p ho t đ ng

+ có th t n t i, doanh nghi p c n đ u t cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh, đ u

t cho máy móc thi t b , đ u t đ nâng cao trình đ qu n lỦ c a đ i ng cán b , đ tái

s n xu t

+ u t ph c v cho m c tiêu phát tri n doanh nghi p t n t i và c nh tranh trong n n kinh t th tr ng, doanh nghi p ph i không ng ng t ng n ng l c v thi t

b , công ngh s n xu t, ch t l ng qu n lỦ, h giá thành s n xu t và nâng cao ch t

l ng s n ph m Ngoài ra, doanh nghi p c n ph i ch đ ng đ u t nh m đa d ng

hoá ngành ngh góp ph n nâng cao hi u qu kinh doanh c a đ n v

đ m b o cho các ho t đ ng đ u t đ c ti n hành thu n l i, đ t m c tiêu mong

mu n, đem l i hi u qu kinh t cao thì tr c khi b v n ph i làm t t công tác chu n b

đ u t Ph i xem xét, tính toán toàn di n các khía c nh có liên quan đ n quá trình đ u t (kinh t - k thu t, đi u ki n t nhiên, môi tr ng, pháp lỦ, r i ro d ánăầ)ăđ có th

phát huy hi u qu đ t đ c c a ho t đ ng đ u t Chính nó là ho t đ ng l p d án đ u

t , nó là ti n đ cho đ u t hi u qu

D án đ u t đ c l p ra nh m t o c s cho b c đánh giá và ra quy t đ nh đ u t sau khi d án đ c th m đ nh Các nhà đ u t c ng nh các c quan qu n lỦ Nhà n c,

các t ch c tài chính s c n c vào các thông tin, s li u đ c trình bày và tính toán trong

d án đ u t đ xem xét đánh giá tính kh thi c a d án, trên c s đó đ a ra quy t đ nh

đ u t hay không

Trang 13

1.1.2- D án

*Khái ni m d án

Theo ngân hàng th gi i (World Bank- WB): D án là t ng th các chính sách, ho t

đ ng và chi phí liên quan v i nhau đ c ho ch đ nh nh m đ t đ c nh ng m c tiêu nào

đó trong m t th i gian nh t đ nh

Theo t đi n v qu n lỦd án AFNOR, d án là ho t đ ng đ c thù t o nên m t th c

t m i m t cách có ph ng pháp v i cá ngu n l c đư đ nh

Theo Lu t đ u t 2005, d án đ u t là t p h p các đ xu t b v n trung và dài h n

đ ti n hành các ho t đ ng đ u t trên đ a bàn c th , trong kho ng th i gian xác đ nh Theo Lu t đ u th u 2005, d án là t p h p các đ xu t đ th c hi n m t ph n hay

toàn b công vi c nh m đ t đ c m c tiêu hay yêu c u nào đó trong m t kho ng th i gian nh t đ nh d a trên ngu n v n xác đ nh

V i các quan đi m khác nhau, có th có các khái ni m và góc nhìn khác nhau v d

án

- V m t hình th c, d án là m t t p h s tài li u trình bày m t cách chi ti t và có

h th ng các ho t đ ng và chi phí theo m t k ho ch đ đ t đ c nh ng k t qu và th c

hi n đ c nh ng m c tiêu nh t đ nh trong t ng lai

- V m t n i dung, d án đ c hi u là m t t p h p các ho t đ ng đ c thù liên k t

ch t ch và ph thu c l n nhau nh m đ t đ c trong t ng lai ă m c tiêu nh t đ nh v i ngu n l c và th i gian xác đ nh

- Trên góc đ qu n lỦ, d án đ u t là m t công c qu n lỦ vi c s d ng v n, v t t , lao đ ng đ t o ra các k t qu tài chính, kinh t xư h i trong th i gian dài

- Trên góc đ k ho ch hoá, d án là m t công c th hi n k ho ch chi ti t c a m t

công cu c đ u t s n xu t kinh doanh, phát tri n kinh t xư h i, làm ti n đ cho các quy t

đ nh đ u t và tài tr

* c đi m c a d án

- M c tiêu và ho t đ ng d án: D án không ch là m t ăỦ t ng hay phác th o và

còn hàm ăỦ hành đ ng v i m c tiêu c th N u không có hành đ ng thì d án ch v nh

Trang 14

vi n t n t i tr ng thái ti m n ng Nh ng nhi m v , hành đ ng cùng v i m t l ch bi u và

trách nhi m c th c a các b ph n th c hi n s t o thành k ho ch làm vi c c a d án

- Các k t qu : D án không ph i là m t nghiên c u tr u t ng hay ng d ng mà

ph i đáp ng m t nhu c u c th đư đ c đ t ra, t o nên m t th c th m i ó là

nh ng k t qu c th , có đ nh l ng và đ c t o ra t các ho t đ ng khác nhau c a d

án

- D án t n t i trong môi tr ng không ch c ch n D án th ng đ c ti n hành trong m t th i gian dài v i nhi u bi n đ ng x y ra, môi tr ng d án th ng xuyên thay

đ i, ch a đ ng nhi u y u t b t đ nh Vì v y các d án có th g p nh ng r i ro không

l ng tr c đ c v kinh t , xư h i, chính sáchầ

- D án b kh ng ch v th i h n Là m t t p h p các ho t đ ng đ c thù ph i có th i

h n k t thúc M i s ch m tr trong th c hi n d án s làm m t c h i phát tri n, kéo theo nh ng b t l i, t n th t cho nhà đ u t và cho n n kinh t

- D án ch u ràng bu c v m t ngu n l c nh v n, v t t , lao đ ng, d án càng l n

thì quá trình th c hi n d án s b chi ph i b i nhi u m i quan h nh ch đ u t , nhà t

v n, nhà th u, các nhà tài tr , nhân công, các nhà k thu tầăX lỦ t t các ràng bu c này

là y u t quan tr ng góp ph n đ t t i m c tiêu d án

M t d án s thành công n u các đ c đi m c a d án đ c các nhà qu n lỦ d án

nh n bi t và đánh giá m t cách đúng đ n

thu n l i cho theo dõi, qu n lỦ, c n phân lo i các d án và xem xét các ho t

đ ng c a chúng

Có th phân lo i d án theo các ph ng th c khác nhau

- Theo l nh v c d án: D án đ c phân thành d án xư h i, d án kinh t , d án t

ch c, d án k thu t, d án h n h p

- Theo ng i kh i x ng: D án đ c phân thành d án cá nhân, d án t p th , d

án qu c gia, d án qu c t

- Theo th i h n: D án đ c phân thành d án ng n h n, d án trung h n, d án dài

h n

Định dạng
Số trang	18
Dung lượng	477,76 KB