ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT MÔN HỌC KIỂM TRA, GIÁM SÁT HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU PHI THƯƠNG MẠI HỌC VIỆN TÀI CHÍNH KHOA THUẾ VÀ HẢI QUAN BỘ MÔN NGHIỆP VỤ HẢI QUAN 1.Thông tin về giảng viên S
Trang 1ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT MÔN HỌC KIỂM TRA, GIÁM SÁT HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU
PHI THƯƠNG MẠI HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
KHOA THUẾ VÀ HẢI QUAN
BỘ MÔN NGHIỆP VỤ HẢI QUAN
1.Thông tin về giảng viên
S
TT Họ và tên Năm sinh Học hàm, học vị Nơi tốt nghiệp Chuyên môn kiêm chức, Giảng
thỉnh giảng
0
1
Nguyễn Thi Thương
Huyền
1963 PGS,TS Đại học
Luật 0
0
3
0
0
0
6
0
8
8
2.Thông tin chung về môn học
- Tên môn học: Kiểm tra giám sát hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi
thương mại
- Mã môn học:
- Số tín chỉ: 02
- Môn học: + Bắt buộc:
- Các môn học tiên quyết: Sinh viên đã được học các môn học cơ bản và
cơ sở ngành, đã học các môn: Khoa học hàng hoá; Trị giá hải quan; Quản trị tác
nghiệp thương mại quốc tế; Phân loại và xuất xứ hàng hoá; Tổng quan về hải
quan; Kiểm tra, giám sát hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thương mại;
- Giờ tín chỉ đối với các hoạt động:
Trang 2+ Nghe giảng lý thuyết: 9
+ Làm bài tập trên lớp: 6
+ Thảo luận: 6
+ Thực hành: 3
+ Hoạt động theo nhóm: 6
+ Tự học: 15
- Địa chỉ khoa, Bộ môn phụ trách môn học: Bộ môn Nghiệp vụ hải quan,
Khoa Thuế và hải quan, Học viện Tài chính, Đông ngạc, Từ liêm, Hà Nội
3 Mục tiêu của môn học
- Kiến thức:
+ Nắm được các kiến thức tổng quan về Thủ tục hải quan và kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại; Nắm được các kiến thức chuyên sâu mang tính chất kỹ năng nghề về Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với từng loại hình hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
+ Sử dụng các kiến thức cơ bản của các môn học khác như: khoa học hàng hoá, kỹ thuật nghiệp vụ thương mại quốc tế, phân loại hàng hóa XNK, xác định xuất xứ hàng hoá XNK, trị giá hải quan, kiểm toán, thuế, kế toán để ứng dụng vào các nghiệp vụ kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
+ Nắm được các kiến thức chuyên ngành để phân tích, thảo luận về các vấn
đề phức tạp phát sinh trong hoạt động kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK phi thương mại
- Kỹ năng:
+ Có các kỹ năng thực tiễn về nghề nghịêp, như tổ chức, thực hiện các thao tác nghiệp vụ trong quy trình quản lý, trong việc thực hiện các nghiệp vụ chuyên sâu về kiểm tra, giám sát hải quan, thực hành các thao tác về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa XNK phi thương mại trên máy tính
+ Các kỹ năng phối hợp công việc với người khác trong khi làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan giữa các bộ phận thông quan hàng hóa như bộ phận tiếp nhận, đăng ký hồ sơ hải quan, bộ phận kiểm tra thực tế hàng hóa, bộ phận phúc tập hồ sơ và các bộ phận khác trong ngành hải quan như kiểm tra sau thông quan, kiểm soát hải quan v.v…
+ Có kỹ năng tư duy, ra quyết định, phát hiện và giải quyết các vấn đề liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK phi thương mại
Trang 3+ Có kỹ năng tìm kiếm và lựa chọn kiến thức để vận dụng vào những mục đích riêng biệt, có các kỹ năng có thể tự phát triển được
+ Đánh giá được cách dạy và học của môn học
- Thái độ, chuyên cần:
+ Yêu thích môn học kiểm tra giám sát hải quan hàng hoá xuất khẩu nhập khẩu phi thương mại, yêu thích ngành hải quan
+ Có sự tự tin và chuẩn mực trong xã hội
+ Có đạo đức nghề nghiệp
4 Tóm tắt nội dung môn học
Môn học trang bị cho sinh viên những nhận thức cơ bản và chuyên sâu về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại, những vấn đề lý luận cơ bản về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hoá XNK phi thương mại Đồng thời trang bị cho sinh viên các kiến thức chuyên sâu mang tính chất chuyên ngành về thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan đối với từng loại hình hàng hoá XNK phi thương mại cụ thể, như: Kiểm tra, giám sát hải quan đối với quà biếu, quà tặng, tài sản di chuyển; Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh;Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng và vật dụng của cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế; Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng viện trợ nước ngoài; Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới v.v…
5 Nội dung chi tiết môn học
Chương 1 TỔNG QUAN VỀ KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG
HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU PHI THƯƠNG MẠI
1 Một số nhận thức cơ bản về hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
2 Những vấn đề chung về kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
2.1 Thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
2.1.1 Nội dung của thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
2.1.2 Người khai hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
2.1.3 Hồ sơ hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại 2.1.4 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
Trang 42.2 Kiểm tra hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
2.3 Giám sát hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi thương mại
Chương 2
KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI QUÀ BIẾU, QUÀ TẶNG VÀ
TÀI SẢN DI CHUYỂN
1 Kiểm tra, giám sát hải quan đối với quà biếu, quà tặng
1.1 Những vấn đề chung về quà biếu, quà tặng
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm về quà biếu, quà tặng
1.1.2 Phân loại quà biếu, quà tặng
1.2 Chính sách thuế đối với quà biếu, quà tặng
1.3 Quản lý hải quan đối với quà biếu, quà tặng
1.3.1 Yêu cầu quản lý hải quan đối với quà biếu, quà tặng
1.3.2 Mục đích quản lý hải quan quà biếu, tặng
1.4 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan quà biếu, quà tặng
1.4.1 Đăng ký tờ khai
1.4.2 Kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hóa
1.4.3 Một số trường hợp cần theo dõi khi làm thủ tục hải quan cho hàng hóa, vật phẩm là quà biếu tặng
2 Kiểm tra, giám sát hải quan đối với tài sản di chuyển
2.1 Những vấn đề chung về tài sản di chuyển
2.1.1 Khái niệm, đặc điểm của tài sản di chuyển
2.1.2 Phân loại tài sản di chuyển
2.2 Chính sách thuế đối với tài sản di chuyển
2.3 Quản lý hải quan đối với tài sản di chuyển
2.4 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan tài sản di chuyển
2.4.1 Đối với người khai hải quan
2.4.2 Đối với công chức hải quan
2.5 Thủ tục nhập khẩu xe ô tô theo chế độ tài sản di chuyển vào Việt Nam
2.5.1 Điều kiện nhập khẩu xe ôtô đang sử dụng là tài sản di chuyển
2.5.2 Hồ sơ và thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu xe ô tô đang sử dụng là tài sản di chuyển
2.5.3 Hồ sơ và thủ tục nhập khẩu xe ôtô đang sử dụng là tài sản di chuyển
Chương 3
Trang 5KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN HÀNH LÝ CỦA HÀNH KHÁCH
XUẤTCẢNH, NHẬP CẢNH
1 Một số nhận thức cơ bản về hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh
1.1 Khái niệm hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh
1.2 Tính chất, đặc điểm của hành lý xuất cảnh, nhập cảnh
1.3 Phân loại hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh
2 Quản lý hải quan đối với hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh
3 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh
3.1 Thủ tục hải quan đối với hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh
3.1.1 Thủ tục khai báo
3.1.2 Tờ khai nhập cảnh/xuất cảnh
3.2 Kiểm tra, giám sát hải quan đối với hành lý của hành khách xuất cảnh, nhập cảnh
4 Thủ tục hải quan đối với hành lý xách tay, ký gửi cùng chuyến và không cùng chuyến của người xuất cảnh đường hàng không
Chương 4 KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN HÀNG VÀ VẬT DỤNG CỦA CƠ
QUAN ĐẠI DIỆN NGOẠI GIAO, TỔ CHỨC QUỐC TẾ
1 Những vấn đề chung về hàng và vật dụng của cơ quan Đại diện ngoại giao và Tổ chức quốc tế
1.1 Khái niệm, đặc điểm về hàng và vật dụng của cơ quan Đại diện ngoại giao và Tổ chức quốc tế
1.2 Phân loại hàng và vật dụng của cơ quan đại diện ngoại giao và tổ chức quốc tế
1.2.1 Hàng và vật dụng của cơ quan đại diện ngoại giao
1.2.1 Hàng và vật dụng của tổ chức quốc tế
1.2.1 Hàng và vật dụng của cơ quan nhà nước Việt Nam và khách mời
2 Chế độ ưu đãi, miễn trừ về khai hải quan và kiểm tra giám sát hải quan
2.1 Đối tượng được hưởng chế độ ưu đãi miễn trừ ngoại giao
2.2 Hàng và vật dụng của đối tượng xuất cảnh, nhập cảnh được miễn thủ tục hải quan
2.3 Hàng và vật dụng của đối tượng xuất cảnh, nhập cảnh được miễn kiểm tra hải quan
Trang 63 Yêu cầu quản lý hải quan đối với hàng và vật dụng của cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế
4 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan hàng và vật dụng của cơ quan Đại diện ngoại giao và Tổ chức quốc tế
4.1 Đối với túi ngoại giao, túi lãnh sự
4.2 Đối với hàng và vật dụng của cơ quan đại diện ngoại giao và tổ chức quốc tế
5 Thủ tục chuyển nhượng, tiêu hủy, tái xuất và xuất khẩu vật dụng tạm nhập khẩu hoặc mua miễn thuế tại Việt Nam
5.1 Thủ tục chuyển nhượng vật dụng tạm nhập khẩu hoặc mua miễn thuế tại Việt Nam
5.1.1 Một số quy định về chuyển nhượng
5.1.2 Điều kiện được chuyển nhượng
5.1.3 Bộ hồ sơ chuyển nhượng gửi cho cơ quan hải quan
5.1.4 Thủ tục chuyển nhượng
5.2 Thủ tục tiêu huỷ vật dụng tạm nhập khẩu hoặc mua miễn thuế tại Việt nam
5.3 Thủ tục tái xuất và xuất khẩu vật dụng tạm nhập khẩu hoặc mua miễn thuế tại Việt nam
Chương 5 KIỂM TRA GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG VIỆN TRỢ NƯỚC
NGOÀI
1 Những vấn đề chung về viện trợ nước ngoài và hàng viện trợ nước ngoài
1.1 Khái niệm và phân loại viện trợ nước ngoài
1.2 Hàng viện trợ nước ngoài và yêu cầu của quản lý hải quan đối với hàng viện trợ nước ngoài
1.2.1 Hàng viện trợ nước ngoài
1.2.2 Yêu cầu của quản lý hải quan đối với hàng viện trợ nước ngoài.
2 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan hàng viện trợ nước ngoài
2.1 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng phục vụ cho việc triển khai các dự án ODA.
2.2 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan hàng viện trợ nhân đạo
Chương 6 KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ MUA BÁN,
TRAO ĐỔI CỦA CƯ DÂN BIÊN GIỚI
1 Những vấn đề chung về hàng hoá mua bán, trao đổi của cư dân biên giới
1.1 Khái niệm hàng hóa hoá mua bán, trao đổi của cư dân biên giới
Trang 71.2 Cỏc hỡnh thức mua bỏn, trao đổi của cư dõn biờn giới
1.2.1 Mua bán, trao đổi của cư dõn biên giới
1.2.2 Xuất nhập khẩu tiểu ngạch biờn giới
1.3 Địa điểm mua bỏn trao đổi hàng hoỏ của cư dõn biờn giới
1.3.1 Cửa khẩu biờn giới
1.3.2 Chợ biờn giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tờ cửa khẩu
1.3.3 Đường mũn
2 Cỏc quy định quản lý hàng hoỏ mua bỏn, trao đổi cư dõn biờn giới
2.1 Chủ thể đợc mua bán, trao đổi hàng hoá c dân biên giới
2.2 Chất lượng hàng hoỏ mua bỏn, trao đổi của cư dõn biờn giới
2.3 Chớnh sỏch thuế và lệ phớ đối với hàng hoỏ mua bỏn, trao đổi cư dõn biờn giới
2.4 Thanh toỏn tiền hàng trong mua bỏn, trao đổi hàng hoỏ của cư dõn biờn giới
3 Thủ tục Hải quan, kiểm tra giỏm sỏt Hải quan đối với hàng hoỏ mua bỏn, trao đổi của cư dõn biờn giới
3.1 Đối với hàng hoá trao đổi của c dân biên giới
3.2 Thủ tục hải quan đối với hàng hoỏ xuất, nhập khẩu qua biờn giới
3.2.1 Đối với hàng nhập khẩu
3.2.2 Đối với hàng xuất khẩu
Chương 7 KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG MẪU KHễNG THANH TOÁN, HÀNG CỦA CÁ NHÂN ĐƯỢC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
MỜI VỀ LÀM VIỆC
1 KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN HÀNG MẪU KHễNG THANH TOÁN
1.1 Khỏi niệm và đặc điểm của hàng mẫu khụng thanh toỏn
1.2 Quản lý hải quan đối với hàng mẫu khụng thanh toỏn
1.3 Thủ tục hải quan, kiểm tra giỏm sỏt hải quan hàng mẫu khụng thanh toỏn
2 KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN HÀNG CỦA CÁ NHÂN ĐƯỢC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM MỜI VỀ LÀM VIỆC
2.1 Khỏi niệm, đặc điểm hàng của cỏ nhõn được Nhà nước Việt nam mời về làm việc
2.2 Thủ tục hải quan, kiểm tra giỏm sỏt hải quan hàng của cỏ nhõn được Nhà nước Việt nam mời về làm việc
2.2.1 Thủ tục tạm nhập khẩu ụ tụ
2.2.2 Thủ tục tạm nhập khẩu trang thiết bị và đồ dựng cỏ nhõn.
Trang 82.2.3 Kiểm tra giám sát hải quan hàng của cá nhân được Nhà nước Việt nam mời về làm việc
Chương 8 KIỂM TRA, GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI BƯU PHẨM, BƯU KIỆN, HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU GỬI QUA DỊCH VỤ BƯU
CHÍNH VÀ DỊCH VỤ CHUYỂN PHÁT NHANH
1 Những vấn đề chung về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch
vụ bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh
1.1 Khái niệm, phân loại, đặc điểm hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh
1.1.1 Khái niệm hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính
và dịch vụ chuyển phát nhanh
1.1.2 Phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính
và dịch vụ chuyển phát nhanh
1.1.3 Đặc điểm của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh
1.2 Một số quy định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh
2 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính.
2.1 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính.
2.2 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính.
2.3 Giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính
2.4 Thủ tục chuyển cửa khẩu đối với hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính.
3 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh
3.1 Một số quy định chung
3.2 Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh
3.2.1 Thủ tục trước khi chuyến hàng đến
3.2.2 Thủ tục khi chuyến hàng đến
3.3 Giám sát hải quan đối với hàng hóa gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh
Trang 93.4 Thủ tục chuyển cửa khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh
6 Tài liệu học tập
- Tài liệu bắt buộc
+ Giáo trình Khoa học hàng hóa; Giáo trình Quản trị tác nghiệp thương mại quốc tế; Giáo trình trị giá hải quan; Giáo trình Hải quan cơ bản; Giáo trình Kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại – Học viện Tài chính,
+ Luật hải quan năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan năm 2005
+ Nghị định số 154/2005/NĐ-CP, ngày 15/11/2005 + Thông tư 194/2010/TT-BTC, ngày 6 tháng 12 năm 2010
- Sách và tài liệu tham khảo
+ Quy định mới về thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu – Nhà xuất bản Tài chính
+ Luật hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành thủ tục hải quan phương pháp xác định trị giá tính thuế - Nhà xuất bản Lao động - Xã hội
+ Sách tham khảo của Trường cao đẳng Hải quan – Tổng cục Hải quan (trước đây)
+ Hiệp định trị giá GATT 1994 + Công ước Kyoto 1973 và Công ước kyoto sửa đổi 1999 + Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương
+ Các văn bản luật trên trang web luatviet.com; www.customs.gov,vn; www.dncustoms.gov,vn + Báo hải quan
+ Tạp chí nghiên cứu hải quan
7 Hình thức tổ chức dạy học
hành, thí nghiệm
Tự học, tự nghiên cứu
Lý thuyết
Bài tập
Thảo luận
Chương 1 : Tổng quan về kiểm
Trang 10hoá xuất khẩu, nhập khẩu phi
thương mại
Chương 2 : Kiểm tra giám sát
hải quan đối với quà biếu quà
tặng, tài sản di chuyển
Chương 3 : Kiểm tra, giám sát
hải quan đối với hành lý của
hành khách xuất cảnh, nhập
cảnh
Chương 4 : Kiểm tra, giám sát
hải quan hàng và vật dụng của
cơ quan đại diện ngoại giao, tổ
chức quốc tế
Chương 5 : Kiểm tra, giám sát
hải quan đối với hàng viện trợ
nước ngoài
Chương 6 : Kiểm tra, giám sát
hải quan đối với hàng mua bán,
trao đổi của cư dân biên giới
Chương 7: Kiểm tra, giám sát
hải quan đối với hàng mẫu
không thanh toán, hàng của cá
nhân được nhà nước Việt nam
mời về làm việc
Chương 8: Kiểm tra, giám sát
hải quan đối với bưu phẩm,
bưu kiện, hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu
chính và dịch vụ chuyển phát
nhanh
8 Chính sách đối với môn học
Để hoàn thành tốt môn học này, sinh viên cần phải hoàn thành tốt tất cả các vấn đề thảo luận, các bài tập tình huống mà giảng viên yêu cầu Điều đặc biệt quan trọng là sinh viên phải thực sự tích cực học tập và chủ động nghiên cứu
Mọi bài tập hoặc các vấn đề thảo luận nhóm đều phải có nhận xét đánh giá công khai và cho điểm để sinh viên biết và tích cực tham gia Cần phải đánh giá cả theo nhóm tập thể (nếu chia nhóm) và đánh giá sự tích cực và kết quả tham gia hoạt động của từng sinh viên
Các bài tập, bài kiểm tra cần hướng đến các kỹ năng làm bài tập hoặc thực kiểm tra trong thực tiễn, buộc sinh viên phải vận dụng được kiến thức đã học để giải quyết các tình huống thực tiễn
